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文档简介

2026年2026年土地资源守护:树立珍惜土地意识珍惜·守护·责任·未来日期2026年课程导览01土地之重认识土地资源,感受土地与生命的联结02危机之思直面耕地流失与土地退化挑战03守护之道读懂政策法规,掌握守护行动路径04少年之责从我做起,争当土地守护小卫士05未来之约展望人与自然和谐共生的美好图景CHAPTER土地之重土地是生存之本、发展之基认识脚下的土地,读懂它与我们的生命联结01土地是我们的生命底色土地是

生存之本、发展之基,承载着粮食、水源、家园与文明土地与生活从一粒种子到一碗米饭,从一片菜园到一座城市,土地默默托起日常生活土地的分类我国实行土地的社会主义公有制,土地分为

农用地、建设用地和未利用地

三大类农用地是直接用于农业生产的土地,包括

耕地、林地、草地、养殖水面

等“寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生”认识丰富多彩的土地土地用途管制制度是国家管理土地的基本制度,严格限制农用地转为建设用地我国地形复杂多样,耕地主要集中在平原、盆地与河谷地带不同土地承载不同功能:耕地产粮、林地涵养水源、草地放牧、湿地调蓄洪水土地类型主要功能举例农用地生产、生态耕地、林地、草地建设用地居住、生产住宅、工厂、道路未利用地待开发荒漠、滩涂耕地是最宝贵的家底粮食安全,根基在田十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,是我国的基本国策命根子与家底2项粮食生产的命根子耕地是粮食生产的命根子,是保障十几亿人吃饭的家底人多地少的基本国情我国人多地少,人均耕地占有量远低于世界平均水平生存的底线1项守住耕地,就是守住饭碗守住耕地,就是守住饭碗、守住生存的底线土地孕育生命与文明敬畏每一寸沃土,善待每一方国土土地不仅是生产资源,更是绿水青山的底色与文明的摇篮山林、河流、田野共同构成人与自然和谐共生的家园摒弃浪费、珍惜资源,要从认识土地的珍贵开始守护土地,就是守护我们共同的未来CHAPTER危机之思寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生直面土地资源面临的严峻挑战02中国耕地家底之问家底虽厚,人均却薄我国人均耕地少、耕地质量总体不高、后备资源不足的国情没有改变60%中低产田占比耕地质量总体不高,中低产田占比超过60%。↓30%耕地有机质含量较上世纪80年代下降约30%1.4亿亩东北黑土地退化面积东北黑土地退化面积达

1.4亿亩,后备资源不足。>40%南方耕地酸化面积占比超40%任务艰巨耕地保护形势依然严峻,任务更加艰巨。耕地流失的隐忧看似数量没少,实际产能已经下降占优补劣、占多补少有的地方搞建设,占了好地,补的却是孬地,出现占优补劣、占多补少粮田变成了景观带有的地方在耕地上挖湖造景、种树种草,粮田变成了景观带非农化、非粮化耕地非农化、非粮化问题仍一定程度存在擅自占用、改变用途永久基本农田被擅自占用、改变用途的现象时有发生土地退化的警钟土地会累,也会生病从地力到价值,土地退化正在敲响多重警钟,生产能力与生态承载双双承压。警土地退化的四重表现地力部分耕地粗放经营,过度依赖化肥农药,土壤越种越瘦黑土东北黑土地土层变薄、土壤退化,粮食生产能力下降生态部分地区耕地出现盐碱化、酸化,生态承载力减弱价值流失的不仅是面积,更是土地的生产能力与生态价值违法占地的危害通过违法占地类型介绍,帮助学生辨别破坏耕地的行为及其严重后果盖房硬化在耕地上盖房、硬化地面,永久破坏耕作层改变用途在永久基本农田挖鱼塘、种果树,改变土地用途堆放排污堆放垃圾、排放污水,造成土壤污染,修复成本高昂难以复垦土壤一旦硬化、污染,想复垦种粮就难上加难粮食安全的警示红线退一寸,粮袋松一分19.4亿亩耕地已接近承载极限靠大规模新增耕地扩大产能的空间十分有限供求紧平衡长期存在粮食供求紧平衡态势长期存在,耕地是应对国际粮价波动和极端气候的安全垫保护不是限制发展耕地保护不是限制发展,而是给所有人留一条长远的安稳路守住耕地红线,就是守住14亿人的口粮CHAPTER守护之道严守耕地红线,筑牢粮食安全根基读懂守护土地的政策法规与行动路径03一部专门护耕的法律十八亿亩红线,从此有了专门法律守护《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》表决通过耕地保护和质量提升法耕地保护领域第一部专门立法自2027年1月1日起施行里程碑八章七十二条耕地保护领域第一部专门立法自2027年1月1日起施行立法框架三位一体保护坚持耕地数量、质量、生态三位一体保护党政同责、终身追责建立耕地保护和粮食安全责任制,实行党政同责、终身追责守牢耕地保护红线红线划的是十八亿亩,连的是十四亿人的饭碗18.65亿亩耕地保护红线15.46亿亩永久基本农田保护红线守红线管理要求占比各省划定的永久基本农田,一般应占本行政区域耕地的八成以上红线永久基本农田是红线中的红线,任何单位个人不得擅自占用或改变用途批准能源、交通、水利等重点项目确需占用,必须经国务院批准占补平衡要动真格谁占谁补、占一补一,好地不能晒太阳各类占用耕地行为统一纳入管理,补充耕地须与占用耕地数量质量相当统一管理禁止三占禁止占多补少、占优补劣、占整补散严控来源严重沙化石漠化土地、25度以上坡地不得作为补充耕地来源抛荒追责弃耕抛荒连续两年以上的,发包方有权终止流转合同,组织代耕代种违法必究的硬约束违法状态一天不恢复,追责时效一天不过期非法占地与破坏耕地非法占用土地罚款标准从每平方米30元以下,提高到100元以上1000元以下。非法占用永久基本农田5亩以上、一般耕地10亩以上即可入刑。占用耕地挖湖造景、绿化种草皮破坏种植条件的,按占用的面积处罚。失职渎职追责政府部门弄虚作假、失职渎职的,给予处分直至开除。卫星遥感全程守护天上有眼,地上有人天上看、网上管、地上查

一体化监管体系「天上看、网上管、地上查」一体化监管体系,让违法行为无处遁形卫星遥感2项运用卫星遥感加强耕地监督异动自动报警耕地一有开挖、硬化、种树等异动,系统自动报警大数据云计算2项运用大数据、云计算加强耕地监督全国统一电子档案建立耕地电子档案,实现一地块一编码精准管理人工智能2项运用人工智能加强耕地监督无处遁形让违法行为无处遁形节约集约用地的智慧寸土必惜、寸土必优47.1万公顷全国国有建设用地供应总量22.2%比上年下降,供应节奏明显收紧节约集约用地新趋势3项告别粗放扩张节约集约用地成为高质量发展新趋势低效用地再开发全域土地综合整治全面推进老工业区变身城市综合体以存量空间换增量发展CHAPTER少年之责教育一个孩子,带动一个家庭,守护一方耕地从我做起,争当土地守护小卫士04全国土地日在行动一个纪念日,更是一次温柔的提醒日期与届数每年

6月25日

是全国土地日,2026年是第

36

个全国土地日宣传主题2026年宣传主题为珍惜每一寸土地,促进高质量发展活动周安排活动周时间为

6月22日至28日,全国同步开展进校园、进乡村、进社区活动传播方式通过公益宣传、科学普及、志愿服务,让珍惜土地理念深入人心校园里的护土课堂把土地种进孩子心里,让它生根发芽三所小学同上耕地保护课堂,多样活动让土地知识走进校园“同学们纷纷表示要争做保护土地的宣传员和小卫士”—同学们01案例一兰州新区第十一小学用遥感影像讲述耕地变迁孩子们互动探讨如何守护家乡沃土02案例二太湖县新城第三小学开展主题班会科普视频、PPT讲解、知识问答、小组讨论03案例三长沙县百熙实验小学组织展板讲解、签名墙、主题讲座、有奖问答开展公益捐书我能为土地做什么保护土地不是大人的事,小学生也能出大力珍惜粮食拒绝浪费,每粒米都连着田里的地爱护农田不随意踩踏毁坏,爱护身边的一草一木减少污染不乱扔垃圾,不用一次性用品,保护土壤宣传带动向家人朋友宣传耕地保护知识,带动身边人一起行动争当土地守护小卫士教育一个孩子,带动一个家庭,守护一方耕地宣传手抄报制作土地保护手抄报,向同学宣传珍惜土地的意义。承诺签名墙参与学校土地日主题活动,在签名墙上郑重写下承诺。监督保护耕地发现违法占地、破坏耕地的行为,及时告诉家长或老师。行动节约从节约一张纸、拒绝浪费开始,落实爱土护土的小行动。CHAPTER未来之约让山河常青、发展常青展望人与自然和谐共生的美好未来05让土地重新焕发生机让每一寸良田都能孕育丰收希望超10亿亩高标准农田全国累计建成高标准农田10.9亿亩耕地灌溉面积突破65%质量优化新增耕地中二等及以上质量耕地占比达质量结构持续优化南北双增格局转变南方通过复垦整治撂荒地「南减北增」局面得到扭转1亿亩黑土保护黑土地保护工程支持完成保护任务4省区东北协同推进科技为土地注入活力科技之眼映照土地之重,守护更有力量精准监管·数字巡查·智慧农田·科技增产精准监管卫星遥感、大数据、人工智能让耕地监管更精准高效数字巡查实景三维、无人机巡查等数字化技术应用于国土规划与耕地巡查智慧农田高标准农田实现旱能灌、涝能排,渠相连、路相通科技增产64%贡献率农业科技进步贡献率超

64%,良种覆盖率持续提升良种覆盖良种覆盖率持续提升,科技支撑粮食稳产增产共建人与自然和谐家园25.09%全国森林覆盖率·全球增绿最多最快的国家42.53亿亩/39.12亿亩/8.34亿亩林地、草地、湿地面积分别达356万公顷2025年全国完成造林面积·生态屏障全面成型山水林田湖草沙一体化保护修复,绘就山海宜居画卷“土地不止是生产的载体,

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