2026年社区教育课程建设课件

2026年社区教育课程建设体系方案政策引领·体系构建·分类落地·创新驱动·质量保障2026年8月课程导览01时代背景政策引领与时代机遇02体系框架分层分类的课程体系总览03分类建设六大系列课程建设路径04创新实践数字化赋能与校地协同05质量保障遴选评价与持续优化机制时代背景教育数字化战略下的社区教育新使命解读2026年社区教育课程建设的政策依据、时代机遇与发展要求01国家教育数字化战略下的社区教育新使命社区教育是落地终身学习理念的关键载体01顶层设计《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确学习型社会建设目标02战略部署2026年全国教育工作会议推进教育数字化战略行动，各地课程遴选活动以此为政策依据03省-市联动山东省教育厅等16部门发布高质量发展意见，济宁等15部门跟进出台地方实施意见，形成国家-省-市三级政策联动格局04项目牵引上海市教委设立2026年度社区教育实验项目105个（委托4个、重点28个、一般73个），聚焦学习型城市建设路径创新从国家战略到社区课堂，政策活水滋养终身学习省级课程遴选活动密集启动2026年度多省份同步启动社区教育优质课程资源遴选标准化、规范化新阶段课程建设进入新阶段目标、内容、实施、评价遴选标准普遍要求完整闭环2026年度省级课程遴选活动一览省份活动名称报送时间报送上限核心要求山东省社区教育优质课程资源遴选8月1日—9月5日每市60门，每校30门目标、内容、实施、评价完整闭环安徽省社区教育优秀课程资源遴选9月7日—9月21日按课程分类申报江苏省学习型社区建设案例与课程推介2025年底完成119个案例、135门课程太仓市社区教育优秀课程评比2026年7月启动按8大类别申报社区教育课程建设的时代机遇政策驱动下，多元人群需求爆发，社区教育课程建设迎来战略窗口期普惠公益国家2026年方案要求

85%

课程为普惠性公益课程全年龄段居民参与率不低于

40%市场空间广阔地方实践攀枝花"15分钟学习圈"金华"七优享"工程各地目标印证课程建设紧迫性一老一小老年群体服务覆盖率目标

90%适老化课程需求持续增长未成年人课后素质教育覆盖率

70%家校社协同成为新增长点特殊群体新市民技能培训覆盖率

80%残障人士专属服务覆盖率

100%课程供给需覆盖全人群各地社区教育发展现状与趋势73所开放大学103所社区学院1260所社区教育中心1万余所居民学校江苏：五级办学+数字平台双驱动95%乡镇建成标准化社区教育中心学分银行存入用户超250万"江苏学习在线"视频5万余个、课程3200门，注册用户170余万宁波：四级网络+老年教育特色体系覆盖：社区大学1所/县级学院10所/乡镇学校121所/教学点1967个老年学堂：151个沪苏镇：课程建设深度领先上海徐汇：线下班1846门，报名34811人次苏州：教材400余本/课程300余门镇江：特色课程1017门体系框架构建全生命周期社区教育课程体系从顶层设计到分层分类，搭建覆盖全人群的课程体系总框架02全生命周期课程体系设计理念社区教育课程体系以服务社区需求、促进终身学习、赋能基层治理为核心目标需求导向线上问卷、线下访谈、社区大数据三重调研，精准覆盖老年群体、青少年家庭、在职成人、新市民四类核心人群分层分类按年龄段与需求层次分层设计，实现从"一刀切"到"精准供给"的转变，课程与社区发展同频共振开放融合整合学校、企业、社会机构资源，形成"政行校企社"多元合作格局，推动社区教育从封闭办学走向开放共建四级办学网络与课程支撑体系社区教育课程体系依托

市-县（区）-乡镇（街道）-村（社区）

四级办学网络实现分层落地市级社区大学·顶层统筹负责全市课程体系的区域统筹与资源整合；建设课程资源库，制定课程标准与分类框架；如山东省构建6大系列课程体系县级社区学院·承上启下承担课程开发与师资培训，落实提质培优工程；结合县域特色开发本土化课程；如苏州开发400多本社区教育教材乡镇社区学校·资源下沉统筹辖区内课程实施，指导村（社区）教学点；实现课程资源下沉基层村（社区）教学点·终端落地制定社区教育活动目录，组织各类教育教学活动；办好"家门口"的社区教育；打通终身教育"最后一公里"村（社区）教学点乡镇社区学校县级社区学院市级社区大学课程体系建设的核心原则太仓市社区教育优秀课程评比明确四大原则，为课程体系建设提供规范指引需求导向需求导向政府主导与民众需求双向聚合，实现优质课程资源与居民需求的精准匹配优质发展符合教育教学规律与社区教育特点，建立学分管理制度和学习反馈机制，体现规范建设与示范推广价值共建共享共建共享形成全市协调发展格局，建立平等互利、资源共享、持续发展的联动机制教师发展促进教师综合发展，专兼职教师积极参与课程建设，提升教学水平与社会价值感六大系列课程体系总览6大系列·全人群覆盖·标准化框架思政引领与公民素养思政教育、法治素养、公民道德全人群文化传承与人文艺术传统文化、非遗传承、文学艺术、阅读推广全人群健康生活与幸福人生养生保健、心理健康、安全防护、休闲生活全人群职业技能与创业就业职业技能、创业指导、生活技艺、农林技术成人为主家庭教育与代际共学科学育儿、亲子关系、青少年素养、家风家教家庭为主数字素养与科技创新数字基础、数字技能、科学素养、信息素养全人群课程目标→课程内容→课程实施→课程评价每门课程须遵循完整闭环，体现课程建设规范化导向分类建设六大系列课程精准服务全人群深入解析思政引领、文化传承、健康生活、职业技能、家庭教育、数字素养课程建设03思政引领与公民素养课程建设课程方向思政教育与理论武装将党的创新理论融入社区教育，开发通俗化、生活化的思政课程法治素养与公共治理开展法律常识普及、社区治理参与能力培训，提升居民法治意识与公共参与能力公民道德与社会责任结合社区志愿服务、文明创建活动，开发实践导向的道德教育课程建设要点贴近居民生活避免说教化，注重案例教学与情景体验，让思政教育入脑入心本土化开发挖掘本地红色资源与先进典型，开发本土化思政课程，增强认同感与感染力文化传承与人文艺术课程建设非遗传承创新江苏开放大学"不一样非遗"入选省级推介，以数智驱动"非遗+"双社联动新范式，将非遗传承与社区教育深度融合《苏工苏作（双语）》课程采用中英双语教学，面向社区居民传授苏州传统工艺，推动非遗文化国际传播与当代转化松江区非遗课程《扎染韵新生》《非遗小匠人：唐三彩彩绘工作坊》等，将非遗技艺转化为可体验、可参与的社区课程地方文化开发苏州与镇江苏州开发400多本教材、300余门特色课程；镇江开发特色课程1017门，编写社区教育读本教材300多本，深度挖掘地方文化资源安徽鼓励具有本地特色的课程资源申报，推动文化传承与社区教育双向赋能健康生活与幸福人生课程建设"健康养生是社区教育需求最旺盛的板块之一，课程设计须兼顾知识普及与实操体验"养生保健与主动健康中医养生与实操课程每周不少于2次线下课程，含八段锦、太极拳、艾灸入门联合义诊与健康科普每季度1次免费义诊+健康科普专场，家庭医生团队参与课程设计心理健康与生命关怀老年群体与青少年心理疏导情绪管理、压力调适、生命教育等课程开发区特色课程：记忆解码《阿尔兹海默症探索之旅》虚拟形象+游戏嘉年华认知训练，深受居民欢迎安全防护与生活避险消防演练与急救技能每季度至少1次防诈骗专题宣讲，开展消防演练、防诈骗识别、急救技能培训联合公安部门通报典型案例，强化居民防诈骗识别能力职业技能与创业就业课程建设职业技能课程是社区教育服务经济社会发展的重要抓手，需紧密对接区域产业需求技能提升方向实用技能课程家政服务、电商运营、物业管理等市场需求度高的课程，每门配套"理论教学+跟岗实践"环节苏州"城溪"社区教育学院2026年暑期开设66门课程，新增华为认证（HCIA/HCIP-AI/云计算等）、无人机驾驶（CAAC）、人工智能训练师等数字技能课程就业对接机制"岗位需求库"与合作协议联合区域内企业、职业院校建立岗位需求库，签订"培训-就业"合作协议，确保培训后就业率达60%以上证书与补贴考试合格者可同步申请人社部门职业技能等级证书，符合条件的享受职业培训补贴新市民融入政策普及课程城市落户政策、社保办理、劳动法普及、子女入学政策等宣讲安排每季度至少开展1次新市民专场宣讲联合企业、职业院校建立"岗位需求库"，签订"培训-就业"合作协议，确保培训后就业率达60%以上家庭教育与代际共学课程建设家庭教育课程是连接学校、家庭、社区的桥梁，代际共学模式成为社区教育新亮点科学育儿与家校社协同儿童"社区实践课堂"自然观察、手工创作、公共安全、传统文化体验，每周六固定开展"社区小课堂"家长"家庭教育工作坊"亲子沟通、学业规划、心理健康，每学期4次专题讲座+8次小组研讨青少年素养与成长发展科技创新课程无人机操作、3D打印、编程语言、物理趣味实验，覆盖6-18岁全龄段课后素质拓展紧密衔接"双减"政策，为双职工家庭提供托管配套服务家风家教与代际沟通家风建设课程开发家风建设、代际沟通技巧课程双向促进机制推动"儿童成长-家长提升"双向促进机制，营造学习型家庭氛围数字素养与科技创新课程建设数字素养是2026年社区教育课程建设的重点方向，各地积极弥合老年群体数字鸿沟老年数字教育上海徐汇区实事项目6大专项行动，居委100%覆盖，累计2987次进社区、5289次资源配送、121844人次参与智能手机实操课程涵盖出行导航、线上就医、社交软件等场景，每节课设置不少于30分钟一对一实操辅导适老化设计平台界面采用大字体、语音导航，设置"一键呼叫客服"入口，降低使用门槛青少年科技创新南通职业大学3D打印教育以3D打印技术赋能社区全龄教育，将数字技术与传统文化、美育有机融合苏州城溪华为认证课程开设AI、数据通信、云计算等前沿领域课程，打通社区教育与产业认证创新实践数字赋能与校地协同的创新探索从数字化平台到校地共建，展示社区教育课程建设的创新实践与典型模式04数字化平台建设与在线学习创新数字化平台是社区教育课程规模化传播的核心基础设施平台功能升级多端集成升级"社区教育云平台"与移动端小程序，集成课程预约、学习记录、在线测试、互动社区等功能微课程模块针对在职学员上线15-20分钟短课，聚焦技能要点拆解与生活难题解决在线学习成效上海徐汇区"光启e学堂"区级精品课33门，在线学习18968人次、479304分钟；分校直播课114门，讲座67个，学习20251人次重庆开州区"乐渝学"平台全民终身学习公共服务平台，全面完成机构入驻，持续提升活跃度，扩大居民注册规模安徽·江苏省级学习网"安徽全民终身学习网"与"江苏学习在线"，实现课程资源共享与推介校地协同共建模式创新校地协同是社区教育课程建设的重要创新路径，高校智力资源与社区教育需求实现有效对接苏州"城溪"模式苏州城市学院

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越溪街道共建社区教育学院课程规模从近40个班扩展至66门，增长65%打造“全年龄段、泛在可及”终身学习品牌全年龄段泛在可及江苏开放大学模式两项案例入选省级推介“不一样非遗”以数智驱动"非遗+"双社联动新范式探索社区教育与社会组织协同创新数智驱动双社联动南通职业大学模式3D打印技术赋能社区全龄教育数字技术与传统文化、美育实践有机融合构建覆盖多元群体的科创融合服务体系3D打印科创融合大学生社区创课与青年参与大学生社区创课大赛为社区教育课程建设注入青春活力，实现高校与社区双向赋能上海松江区实践7门获奖课程超1000人次惠及居民在地化设计核心健康素养、文化传承等主题融入社区教育校地协同新生态依托大学城资源，构建"校地协同、资源共享、双向赋能"创新课程案例《记忆解码：阿尔兹海默症探索之旅》打破传统科普模式，虚拟形象"AD怪兽"将风险因素具象化"游戏嘉年华"形式激发认知训练《里弄名字里的松江》深入挖掘本地文化，以里弄名字为切入点开展沉浸式文化体验课程高校反馈：课程开发倒逼学生将专业知识转化为通俗表达，学生实践能力显著提升微课化与短视频化课程形态创新微课化、短视频化已成为2026年社区教育课程建设的主流形态，各地已明确技术标准与制作规范山东省要求课程结构：聚焦单一主题，5-10个微课组成视频时长：单个微课10-20分钟分辨率：不低于1920×1080（1080p）编码标准：H.264编码，码流率≥8000Kb制作要求：—安徽省要求课程结构：同一主题须作为整体课程申报视频时长：5-30分钟分辨率：1280×720及以上编码标准：—制作要求：禁止仅以"PPT+配音"方式制作创新方向01形态多元化从单一讲授向情景模拟、实操演示、动画解说等方向拓展02课程矩阵化鼓励开发系列化微课，同一主题须整体申报03知识产权化强调独立知识产权，引用须事先征得著作权人同意VS典型案例：江苏省学习型社区建设课程推介江苏省教育厅推介119个优秀案例和135门优质课程，入选成果将在省级终身学习平台集中展示推广代表性案例苏州城市学院《飞向社区的未来课堂》数字技术与社区教育深度融合，"社区教育+职业技能"双向赋能江苏开放大学《美育润心，数智共享》聚焦"一老一小"群体，校社协同育人实践模式江苏商贸职业学院共建共享课程资源、共培共用师资队伍，高校智力资源与社区教育需求有效对接课程推介《苏工苏作（双语）》立足苏州传统工艺，中英双语教学，推动非遗文化国际传播《手工印染》立足社区美育，传统印染工艺与当代审美结合，动手实践中感受传统技艺典型案例：金华市社区教育研修与品牌建设金华市2026年5月举办社区教育研修班，60余人参训，围绕阵地建设、师资培育、课程研发等六大核心板块开展培训研修班亮点专家授课：AI赋能终身教育创新特邀行业专家围绕县域学习型城市建设、人工智能赋能终身教育创新等课题开展专题授课现场观摩：义乌商贸人才赋能工程参观2026年全国终身学习品牌——义乌市商贸人才赋能工程体验基地，为课程创新提供实操借鉴四点要求：拔高政治站位+严守发展底线明确拔高政治站位、健全长效机制、强化统筹联动、严守发展底线四项工作要求品牌建设成效攀枝花：银耀花城+游学养模式"银耀花城·安宁银晖"品牌影响力持续提升，推进"游学养"模式特色化发展宁波：连续20年活动周+非遗工作坊连续20年举办"全民终身学习活动周"，承办联合国教科文组织CLCs非物质文化遗产保护能力提升工作坊各地：品牌引领课程建设提质增效因地制宜培育特色品牌，以品牌建设引领课程建设提质增效质量保障建立课程质量保障长效机制从遴选标准到评价反馈，构建课程建设全流程质量保障体系05课程遴选标准与评价体系建设省级课程遴选标准从教学内容、教学设计、制作技术三大维度建立评价体系一级指标二级指标核心要求教学内容内容恰当符合社区教育规律，无意识形态问题，凸显核心价值观教学内容正确归类适配6大系列课程，评审采用分类评审教学设计选题恰当切合居民学习需求，集中表现某个专题或知识点教学设计设计合理围绕教学目标科学设计，解决重点难点问题教学设计结构完整遵循课程目标、内容、实施、评价完整闭环教学设计教法巧妙教学理念先进，方法富有创意，启发性强制作技术符合要求画质清晰，图像稳定，声音与画面同步太仓市配套要求课程评比要求具备课程大纲、教材、课件、教学视频等配套资料，以及推广使用评价反馈等社会效益证明课程资源建设技术规范视频色彩自然、声音无瑕疵，背景音乐、解说与画面相匹配，不接收仅以"PPT+配音"方式制作的作品各省明确技术规范，确保课程质量与传播效果视频色彩自然、声音无瑕疵，背景音乐、解说与画面相匹配技术指标对比技术指标山东省要求安徽省要求视频分辨率不低于

1920×1080（1080p）1280×720

及以上（16:9）视频编码H.264/AVC（MPEG-4），二次编码H.264视频码率不低于

8000Kb（CBR）平均码率≤2MBps帧速率不低于

25fps—音频格式AAC（MPEG4），48KHz，双声道声音无瑕疵单视频时长10-20分钟5-30分钟系列视频数5-10个

微课5-15个

视频文件大小—不超过

1G师资队伍建设与能力提升师资队伍是课程质量的核心保障，各地积极构建专职为骨干、兼职为主体、志愿者为补充的三级师资体系队伍现状江苏1.6/万专职教师占比5万+兼职教师500万志愿者(占5.8%)上海徐汇100%专职上课率100%兼职注册率16场年度培训18个教研基地提升路径01制度