2026年危重症救治能力提升计划

2026年危重症救治能力提升计划一、背景与目标随着人口老龄化加剧、重大疾病发病率上升以及突发公共卫生事件的潜在风险增加，危重症患者数量呈上升趋势，对危重症救治能力提出了更高要求。为进一步提升我国危重症救治的整体水平，降低危重症患者的死亡率和致残率，特制定2026年危重症救治能力提升计划。到2026年底，实现以下具体目标：1.全国二级及以上医院危重症医学科床位占医院总床位的平均比例达到8%，其中三级医院达到10%以上，部分发达地区三级甲等医院达到12%。2.危重症专业医护人员数量增加20%，医护人员接受规范化培训的比例达到90%以上。3.危重症救治技术的知晓率和应用率显著提高，如体外膜肺氧合（ECMO）技术在三级医院的应用率达到80%，二级医院的知晓率达到60%。4.建立完善的危重症分级诊疗和急救转诊体系，确保危重症患者能够得到及时、有效的救治，患者从发病到获得确定性救治的平均时间缩短20%。二、主要任务（一）加强危重症医学科建设1.床位设置与布局优化各地卫生健康部门根据区域人口、疾病谱和医疗需求，合理规划辖区内医院危重症医学科床位数量。对于床位不足的医院，制定逐步增加床位的计划，确保达到目标比例。对现有危重症医学科进行布局优化，按照功能分区合理设置监护单元、治疗室、污物处理室等，配备必要的隔离设施和防护设备，以应对传染病等特殊情况。2.设备配置与更新建立危重症医学科设备配置标准，明确各级医院应配备的基本设备和可选设备。基本设备包括多功能监护仪、呼吸机、除颤仪、血液净化设备等，确保设备数量充足、性能良好。设立设备更新专项资金，定期对老旧设备进行更新换代，引进先进的危重症救治设备，如便携式超声诊断仪、床旁纤维支气管镜等，提高临床诊断和治疗的准确性。3.信息化建设推动危重症医学科信息系统的建设，实现患者信息的电子化管理，包括生命体征监测数据、检验检查结果、治疗方案等的实时记录和共享。建立危重症患者远程会诊平台，上级医院的专家可以通过平台对基层医院的危重症患者进行实时会诊和指导，提高基层医院的救治水平。（二）强化人才队伍建设1.增加人员配备制定危重症专业医护人员培养计划，鼓励医学院校增加危重症医学专业招生规模，扩大人才培养基数。各级医院根据危重症医学科床位数量和业务量，合理配备医护人员，确保医护比达到1:21:3，护士与床位比达到2.5:13:1。2.规范化培训完善危重症医学专业规范化培训体系，制定统一的培训大纲和教材。培训内容包括危重症基础理论、临床技能操作、应急处理能力等方面。建立培训基地，选拔一批具有丰富临床经验和教学能力的师资队伍。对新入职的危重症专业医护人员进行为期36个月的规范化培训，培训合格后方可上岗。3.继续教育定期组织危重症医学学术会议、研讨会和培训班，邀请国内外知名专家进行讲学和经验分享。鼓励医护人员参加各类学术活动，了解行业最新动态和技术进展。建立继续教育学分管理制度，将学分与职称晋升、岗位聘任等挂钩，激励医护人员不断学习和提高业务水平。（三）提升危重症救治技术水平1.技术推广与普及成立危重症救治技术推广小组，制定技术推广计划，对一些先进、有效的危重症救治技术进行推广和普及。如组织ECMO、连续性肾脏替代治疗（CRRT）等技术的培训班和学术交流活动，提高各级医院对这些技术的认知和应用能力。建立技术应用示范基地，通过现场观摩、操作演示等方式，向基层医院传授技术操作要点和经验。2.技术创新与研究鼓励医疗机构开展危重症救治技术的创新研究，加大对相关科研项目的支持力度。设立危重症医学科研专项基金，对有创新性和应用前景的科研项目给予资金资助。加强与科研机构、高校的合作，共同开展基础研究和临床研究，探索新的治疗方法和药物，提高危重症救治的效果。（四）完善危重症分级诊疗和急救转诊体系1.分级诊疗制度建设明确各级医院在危重症救治中的功能定位，基层医院主要负责危重症患者的初步评估、急救处理和稳定病情，及时将病情严重、复杂的患者转诊至上级医院；二级医院能够开展常见危重症的救治工作；三级医院作为危重症救治的核心力量，承担疑难、复杂危重症患者的诊治任务。建立分级诊疗考核机制，对各级医院的分级诊疗工作进行定期考核，考核结果与医院的绩效评价、医保支付等挂钩。2.急救转诊网络建设完善急救转诊信息平台，实现各级医院之间的信息互联互通。基层医院在转诊患者时，可以通过平台及时上传患者的基本信息、病情资料等，上级医院提前做好接收准备。组建急救转运团队，配备专业的急救设备和交通工具，确保患者在转诊过程中的安全。制定急救转诊流程和标准，规范转诊行为，提高转诊效率。三、实施步骤（一）准备阶段（2026年12月）1.各地卫生健康部门组织开展危重症救治能力现状调查，了解辖区内医院危重症医学科建设、人才队伍、技术水平等方面的情况，制定本地区的危重症救治能力提升计划实施方案。2.各医院根据自身实际情况，制定具体的建设计划和工作目标，明确责任分工。（二）实施阶段（2026年310月）1.按照计划推进危重症医学科建设，增加床位设置、优化布局、更新设备、完善信息化建设。2.开展人才培养和培训工作，组织医护人员参加规范化培训和继续教育活动。3.推广危重症救治技术，建立技术应用示范基地，开展技术创新研究。4.建立和完善分级诊疗和急救转诊体系，加强各级医院之间的协作与沟通。（三）评估阶段（2026年11月）1.各地卫生健康部门组织对辖区内医院危重症救治能力提升计划的实施情况进行评估，评估内容包括床位设置、人员配备、设备配置、技术应用、分级诊疗等方面。2.各医院对自身的建设情况进行自评，总结经验，查找问题，提出改进措施。（四）总结阶段（2026年12月）1.各地卫生健康部门对本地区危重症救治能力提升计划的实施情况进行总结，形成书面报告，向上级部门汇报。2.对在危重症救治能力提升工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，推广先进经验和做法，为今后的工作提供借鉴。四、保障措施（一）组织保障成立国家和地方危重症救治能力提升工作领导小组，负责统筹协调和指导危重症救治能力提升工作。领导小组下设办公室，负责具体的组织实施和日常管理工作。（二）资金保障各级政府加大对危重症救治能力提升工作的资金投入，设立专项经费，用于危重症医学科建设、设备购置、人才培养、技术推广等方面。同时，鼓励社会资本参与危重症救治领域，拓宽资金来源渠道。（三）政策保障制定相关政策，支持危重症医学科的发展。如在职称晋升、岗位聘任等方面，