2026“三警机制”丨有限空间事故隐患类比排查手册

”第一部分事故警示项目内容事故时间2021年6月13日10时30分许事故地点四川省邑丰食品有限公司污水处理站事故行业食品加工作业环节污水处理站生物接触氧化工序间，准备抽排污水作业伤亡情况6人死亡直接经济损失540余万元直接原因邑丰公司在接触氧化间准备抽排污水作业时，作业人员在未开启抽风机进行通风、未采取个体防护措施的情况下，进入硫化氢等有毒有害气体逸出积聚的相对密闭空间，吸入硫化氢等有毒有害气体导致中毒窒息，施救人员盲目施救导致事故扩大。相关处理对企业有关涉事人员按照法律法规进行处理或移交司法机关立案调查；相关责任单位由应急管理局按有关规定作出相应处理；有关公职人员、当地政府及部门由市纪委监委追责问责，并依规依纪依法分别给予处理。项目内容事故时间2020年7月18日18时许事故地点河南省焦作市武陟县悯农面制品有限公司发酵车间事故行业食品加工作业环节发酵车间物料罐内作业2伤亡情况6人死亡直接原因焦作悯农公司员工李某安全意识差，违反操作规程，违章作业，不慎坠入物料罐，导致中毒窒息死亡。焦作悯农公司员工对作业现场存在的风险辨识不清，处置不当，盲目进行施救，导致事故后果扩大。相关处理责令市场监管局依法注销涉事企业和出租方营业执照，由人民政府依法查封取缔；涉事企业负责人死亡免予追责，由司法机关追究出租方负责人、村党支部书记刑事责任；对13名属地管理部门相关责任人员给予党纪、政务处分；对2名监管部门负责人给予其诫勉谈话；对属地管理部门进行通报批评或要求做出书面检查。(二)皮革行业项目内容事故时间2021年8月21日事故地点河南省济源市南方制革有限公司污水处理站事故行业皮革加工作业环节维修污水处理站曝气池(好氧池)伤亡情况3人死亡直接经济损失240余万元直接原因李XX和璩XX未按照有限空间作业要求进行有效通风和检测，违规进入有限空间，未佩戴劳动防护用品，导致事故发生。金XX违规进入有限空间，未采取有效防护措施盲目施救，引发事故死亡人数增加、事故后果扩大升级。相关处理对涉事企业由监管部门责令停产整顿和依法查处；对企业相关责任人员追究其责任或撤销其与安全生产有关的资格；要求属地管理部门向市委、市政府做出书面检查；对属地管理部门相关责任人员给予相应处分或责成其作出书面检查。3项目内容事故时间2021年9月11日事故地点河北省保定市徐水区延旗羽绒加工厂事故行业羽绒加工作业环节浮渣池潜水泵检查作业伤亡情况6人死亡，1人受伤直接经济损失约700万元直接原因延旗羽绒加工厂工人违规(作业前未遵循“先通风、再检测、后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测”的原则)进入含有毒有害气体的浮渣池进行作业时，发生中毒窒息事故，其他人员盲目施救导致事故伤亡扩大。相关处理对事故责任单位处160万元人民币的罚款并纳入黑名单管理；对企业相关责任人员移交司法机关追究刑事责任或建议企业辞退；对属地管理部门相关责任人员给予党政处理；责成属地管理部门作出深刻检查。(四)造纸行业项目内容事故时间2019年2月15日23时许事故地点广东省东莞市双洲纸业有限公司事故行业造纸作业环节污水调节池(事故应急池)清理作业伤亡情况7人死亡、2人受伤直接经济损失约1200万元直接原因双洲纸业一车间污水处理班人员邹冬田等3人违章进入含有硫化氢气体的污水调节池内进行清淤作业。双洲纸业其他从业人员盲目施救导致事故伤亡扩大。相关处理对事故责任单位和主要负责人实施行政处罚；将企业相关责任人员移交司法机关追究刑事责任；对属地管理部门相关责任人员给予党政或政务处理；责令属地管理部门作出深刻检查。4(五)印染行业项目内容事故时间2018年6月1日事故地点浙江省绍兴市柯桥区浙江爱利斯染整有限公司原厂区事故行业印染作业环节污水收集池清理作业伤亡情况3人死亡直接经济损失405万元直接原因陈某、潘某、张某安全意识淡薄，在没有采取任何安全防护措施的情况下，下池进行清理作业，由于污水收集池中的有机物及硫酸盐分解、发酵产生了硫化氢，导致中毒死亡。相关处理对事故责任单位依法给予行政处罚并列入安全生产不良记录“黑名单”;对企业相关责任人员由司法机关依法追究其刑事责任；对属地管理部门相关责任人员给予党政、政务处理或依法依规依纪作出严肃处理；责令属地政府作出深刻检讨。项目内容事故时间2019年9月23日11时30分事故地点武汉市江夏区郑店街凤杨大道地下污水管网清淤作业现场事故行业市政管道作业环节排污检查井清淤作业伤亡情况3人死亡、1人受伤直接经济损失约391.06万元直接原因现场人员未落实有限空间作业安全管理规定，未对排污检查井进行通风置换空气以及检测井内气体成分，作业人员邓克树在未佩戴个人防护用品的情况下，进入含有高浓度二氧化碳、甲烷等窒息性气体和氧含量较低的污水检查井(有限空间)内作业，导致窒息晕倒在井内。陈定国、朱光国、朱光元发5现后，没有采取任何防护措施，盲目下井救人，因施救不当亦先后晕倒，造相关处理由市应急管理局对事故责任单位和主要负责人实施行政处罚；对企业相关责任人员移交司法机关追究刑事责任；对地方党委政府、行业主管部门和有关单位其他公职人员等13人给予党纪政务处分；责成当地人民政府作出深刻书6第二部分核心数据警示害类型，占比高达96.8%。盲目施救导致伤亡扩大占比盲目施救导致伤亡扩大占比■盲目施救导致伤亡扩大87.4%其他原因12.6%7有限空间事故高发部位分布有限空间事故高发部位分布数据来源：应急管理部事故统计分析有限空间事故行业分布有限空间事故行业分布数据来源：应急管理部事故统计分析■污水处理/市政管网40.0%■食品加工/蔬菜腌制25.0%■造纸/印染/皮革15.0%■其他行业20.0%8排查重点隐患类型1《工贸企业重大事故隐患判定标准》(应急管理部第10号令)第十三条第(一)项 2急管理部第10号令)第9排查重点隐患类型3急管理部第10号令)第4人员大事故隐患判急管理部第10号令)第排查重点隐患类型5品、装备。6空空s护人员画地n业人员.*全购护设各，个体防护监各，作业设务和工具齐务，口p.*全防护设和个体防护验各安全可，能够正常a.应急救模验善满尾要求.口作现场尚责人病以以上安全防护悟临是西种责人意果主要负责人签字序号排查重点隐患类型7空甲方：乙方：工程名称。工程地点：为加强对乙方施工安全管理，确保工程项目的顺利完成。权益，经双方协商，就施工期间的安全工作站成如下协议：1、甲方有权对乙方在进行有限空网作业过程中的作业安全进行检查与纠2、如甲方在检查的过程中发现安全隐患，甲方有权终止施工的的损失全部由乙方承担：3.甲方有文务向乙方提供施工现场家全状况交底。1、乙方具备有限空网作业施工资质：2.乙方作业人员持有《北京市有限空何作业上岗证》,持证作业：3.乙方作业人员、安全管理人员具备专业能力，能够胜任有限空网作业要求，具备有限空阿作业经验。4.乙方应在项目开始前、项目过程中定南对操昏人员进行有限空网定的作业审批人批准，不得实施有限空间作业。排查重点隐患类型8作业安全培训9急管理部第13号令)第排查重点隐患类型栏等)排查重点隐患类型限空间作业安急管理部第13号令)第十三条检定业安全技术规有限公司有限公司检验报告排查重点隐患类型限空间作业安急管理部第13号令)第十五条，GB空气，不应使用纯氧或富氧空气进行通风。检测应从入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行。竖直方向由上至下、水平方向由近至远。检测点的设置应满的距离不应超过8m。竖向距离不足2m的，应设置上、下2排查重点隐患类型作业中未进行持续通风和动态检测一般限空间作业安急管理部第13号令)第十五条，GB 禁止作业条件时》,停止作业，作业现场经处理符合初始审急管理部第排查重点隐患类型重新通风、检测限空间作业安急管理部第13号令)第十五条口口意恢复作业.现场负责