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文档简介
20262026年和美乡村建设与丰收节宣传锚定农业农村现代化·扎实推进乡村全面振兴日期2026年9月内容导览01政策引领十五五开局之年的战略定调02资金保障50亿专项与多元投入机制03建设实践各地和美乡村典型做法04丰收节庆47项重点活动与金秋消费季05文明乡风乡村治理与移风易俗案例06愿景展望迈向乡村全面振兴CHAPTER政策引领十五五开局,三农工作至关重要锚定农业农村现代化,以乡村全面振兴为总抓手乡村振兴012026年三农工作总要求2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。中央一号文件明确总揽要求锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理三大水平努力把农业建成现代化大产业,使农村基本具备现代生活条件,让农民生活更加富裕美好。十四五成就奠定基础“十四五”时期,三农发展迈上新台阶,为“十五五”全面发力夯实基础。01农业综合生产能力粮食产量稳定提升,迈上新台阶02脱贫攻坚成果成果巩固拓展,防返贫底线持续守牢03农民生活水平显著提高,城乡居民收入差距逐步缩小04乡村全面振兴取得明显进展,宜居宜业底色更足粮食安全与产能提升1.4万亿斤左右粮食产量实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动耕地保护严守耕地红线严格占补平衡管理高质量建设高标准农田多元供给巩固大豆油料产能推动棉糖胶稳产提质农林牧渔并举种业振兴深入种业振兴推进生物育种产业化选育突破性品种农机推广研发推广先进农机打通农技推广“最后一公里”地力提升加强黑土地保护与盐碱地综合利用提升农业防灾减灾能力改革与城乡融合路径2026年政府工作报告明确以改革激活乡村内生动力,畅通城乡要素流动土地与产权改革3项延长土地承包整省试点全面开展第二轮土地承包到期后再延长
30年
整省试点深化各领域产权改革深化集体产权、林权、农垦、供销社改革,稳慎推进宅基地改革规范集体建设用地入市规范集体经营性建设用地入市,推动城乡要素双向流动要素流动与精准帮扶2项夯实农业农村数据基础开展第四次全国农业普查,夯实数据基础实施常态化精准帮扶监测预警、产业就业协同发力农业新质生产力首提“农业新质生产力”首次写入政府工作报告,标志乡村振兴从“补短板”向“强动能”转型新治理模式推广数字村务平台实现村级事务“一网通办”、集体资产“云端监管”01新质生产力促进良田良种良机良法集成增效推动大面积单产提高、品种提优、品质提升02新保障机制建立覆盖农村人口的常态化监测体系整合民政、教育、医疗数据CHAPTER资金保障财政引导,金融倾斜,社会参与构建多元投入格局,为乡村建设提供资金支撑乡村振兴0250亿专项资金总览财政部一次性下达50亿元
乡村振兴专项中央基建投资,形成闭环管理体系资金规模50亿元|专项中央基建投资资金规模8000万元|县域最高补助闭环管理链条优先支持中西部、重点帮扶县和欠发达地区①
国家定方向配套专项管理办法②
发改定计划按县域农村常住人口分档核定③
财政下资金专款专用,不允许调剂④
属地抓落地以县级行政区为单元统筹⑤
全程绩效监管资金、项目、绩效同步报送资金支持正面清单50亿专项资金仅支持两大类建设内容,明确正面清单村庄基础设施(人居环境宜居核心)4项生活污水处理设施及管网尾水生态净化与资源化回用生活垃圾收运处置设施县域有机废弃物综合处置中心村内道路硬化、公共照明公共绿地等基础配套公共空间微更新公共设施适老化改造乡村产业配套设施(宜业富民配套)2项农产品采后商品化处理设施清洗、分级、包装、预冷小型产地冷链仓储、分拣车间解决地头损耗问题资金使用负面红线01红线01设施约束严禁新建、扩建村级办公楼、会所等非刚需设施严禁单一景观水景建设,禁止大规模景观打造02红线02绿化约束公共绿地投资不超过本村基础设施总投资的比例上限仅选用乡土绿植,严禁占用耕地打造大型景观园林≤3%公共绿地投资占基础设施总投资上限03红线03资金约束单个县域产业配套总补助设有上限,不得突破3000万元单个县域产业配套总补助上限04红线04监管追责挤占挪用资金依法追责资金监管同步报送财政部属地监管局六部门多元投入机制2026年9月7日,农业农村部等六部门联合发布《坚持农业农村优先发展
完善乡村振兴投入机制实施方案》,目标到2030年建立质效并重的投入机制。回应乡村建设最现实的问题,搭建起长期可持续的出钱、用钱、管钱制度建设农村,钱从哪里来?——答案藏在出钱、用钱、管钱的制度设计里财政优先保障1项公共预算支出持续加码发挥引导作用金融重点倾斜1项银行信贷、农业保险、债券工具协同发力社会积极参与1项民间社会资本、农村集体自有资产全面调动财政金融投入数据2.43万亿元2026年农村资金预计规模财政与金融对农村的投入持续加码,资金规模进一步扩大2.43万亿元2026年农村资金预计规模2.35万亿元2025年全国农林水财政支出53.57万亿元全国涉农贷款余额2.48倍2025年农林水财政支出已达2012年的财政引导作用带动银行贷款、社会资本跟进破解融资堵点盘活农村集体沉睡资产成为重点方向增长态势财政金融投入持续加码CHAPTER建设实践因地制宜,分类施策,久久为功从一处美迈向一片美,各地实践亮点纷呈乡村振兴03湖南和美湘村建设220个省级美丽乡村重点村新建
新建重点村95%农村自来水普及率确保
普及达标6000公里新改建农村公路建设
农村公路8万个优质普通高中公办学位扩充
公办学位推进路径上实施“四片三档三类”方案,将122个县市区分为三档差异扶持,支持10个县连片实施农村人居环境补短板工程,推动乡村从“一处美”迈向“一片美”。北京都市型农业方案北京坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市,2026年锚定多项硬指标:粮食与农田粮食播种面积稳定在100万亩以上建设高标准农田12万亩蔬菜与养殖蔬菜年产量稳定在200万吨左右能繁母猪保有量4.5万头设施农业改造和新建设施农业4000亩布局植物工厂、连栋温室绿色有机打造绿色有机农业试点区2个试点乡镇10个产值与收入农林牧渔业总产值增长2.5%城乡居民收入比进一步缩小江苏苏农优品矩阵锚定“在推进农业现代化上走在前、高水平建设农业强省”产能端4项粮食总产760亿斤左右建设高产优质片区蔬菜种植2100万亩以上能繁母猪
120万头
左右淡水产品380万吨以上发展深远海养殖“海上风电+海洋牧场”融合发展建设沿海渔港经济区品牌端2项实施“五优联动”优土、优种、优产、优储、优销打造“苏农优品”品牌矩阵放大“水韵·苏米”效应优土优种优产优储优销河南渑池产业实践渑池县学用“千万工程”经验,县域乡村振兴成效显著。粮食生产3项夏粮面积32.5万亩秋粮播种面积33.4万亩建成高标准农田22.7万亩农机保障3项落实农机补贴470万元新增农机350余台(套)农机总动力33.73万千瓦就业帮扶2项开发农村公益性岗位1.83万个务工人数总规模9.2万人次产业文旅3项仰韶酒庄成功创建国家4A级景区仙门山景区年接待游客突破150万人次垃圾全链条处理体系投入9300万元构建农村生活垃圾处理体系陕西商洛典型案例商洛市4个案例入选第四批省级乡村全面振兴典型案例,涵盖产业、文化、生态三大主题01案例一·产业振兴商州区三岔河镇实施“四三”工作法,建成西北地区最大智慧渔业工厂。四三工作法智慧渔业02案例二·文化振兴丹凤县武关镇挖掘千年历史、系统修复古建,武关城遗址被评为省级重点文保单位。古建修复文保单位03案例三·生态振兴山阳县大寺庙村坚持绿色生态发展,荣获“陕西省美丽宜居示范村”。绿色生态美丽宜居04案例四·和美乡村商南县后湾村塑和美之“形”、壮和美之“骨”、强和美之“筋”。塑形壮骨强筋广州从化三农成效从化区紧扣广东“百千万工程”,三农发展势头强劲。产业振兴3项冻眠荔枝首次登陆北美市场全年累计出口20吨粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地累计建成28家花卉产值同比增长18.61%农产品质量监测合格率99.89%乡村建设3项新增供水管网35.5公里供水改造工程进度达98.6%43条客货邮线路织密城乡流通网改革创新1项越秀风行国家级田园综合体项目全面完工投入运营CHAPTER丰收节庆丰收开新局,实干促振兴第九个中国农民丰收节,全面展示三农发展成就乡村振兴04丰收节总体安排2026年是第九个中国农民丰收节,主题为“丰收开新局
实干促振兴”中国农民丰收节核心信息全国主场活动9月23日在湖北省襄阳市枣阳市东郊村举办组委会成员单位中央宣传部、教育部等17个单位共同参与重点活动组织47项,概括为“1+N”模式——“1”为全国主场,“N”为46项重点活动活动内容与原则服务内容涵盖科技、普法、义诊、文体、产销对接等服务内容核心组织原则坚持农民主体、农业主线、农村主场丰收实绩与惠农实事今年丰收节有四大特点,其中前两项聚焦实绩与实事。展丰收实绩夏粮增产早稻连续6年稳定在
560亿斤
以上秋粮面积稳中有增夺取全年粮食丰收有较好基础释放农业基本盘稳、三农发展基础好的积极信号办惠农实事把办节重心用在助农发展上把主要精力放在为民办事上集中推出一批惠农措施开展一批助农行动、办成一批为农实事让农民群众看得见政策、享得到服务、摸得着实惠文化实蕴与消费实效丰收节四大特点的后两项聚焦文化与消费厚文化实蕴,更促消费实效厚文化实蕴深挖文化资源深挖农事节气、农耕技艺、民俗礼仪等文化资源组织文化活动组织农耕文化展示、国际学术研讨、乡风文明宣讲推广品牌活动推广丰收村晚、村歌大赛、农民故事会、乡村电影周促消费实效培育丰收经济以金秋消费季为核心,持续培育丰收经济打造消费新场景推动各地打造丰收市集等消费新场景深化融合引流推动农商文旅体深度融合,吸引城市居民走进乡村金秋消费季上海启动9月4日,金秋消费季在上海国际会议中心启动,持续至11月底9月4日启动时间上海国际会议中心启动地点11月底持续至启动盛况·展位黄浦江畔丰收市集设
200多个展位,汇聚全国乡土风味启动盛况·活动上海推出
53条
乡村主题游精品线路、42项
品牌活动启动盛况·地图农业农村部大数据发展中心牵头建设的“丰收地图”1.0版正式发布电商促消费6家电商平台发布消费补贴、流量扶持等
17项
电商促消费措施金融惠农9家金融机构推出消费优惠、信贷增信、便民助农等
28项
金融惠农措施各地丰收节庆活动各地围绕丰收节主题,开展富有地域特色的庆祝活动。地方特色共绘丰收盛景典型地方活动内蒙古9月8日至10日,主会场活动在巴彦淖尔市五原县联丰村举办,全方位展示农牧业高质量发展成果上海串联田园采摘、乡村艺术、非遗手作等多元业态,做到“周周有活动、月月有亮点”各地共性做法聚焦聚焦展示丰收成果、展现农民风采、弘扬农耕文化、促进农产品消费四个方面开展活动联动联动金融机构、电商平台,强化流量赋能、信贷支持、消费补贴CHAPTER文明乡风塑和美之形,强和美之筋文明乡风浸润人心,乡村治理走深走实乡村振兴05文明乡风大会发布2026年7月16日,中国文明乡风大会在山东临沂举行,由中央精神文明建设办公室、农业农村部、山东省委省政府共同主办。2026年7月16日举办时间山东临沂举办地点中央精神文明建设办公室农业农村部·山东省委省政府共同主办案例遴选遴选流程经过地方推荐、专家评选两级环节精选结果从全国
193个
案例中精选出
10个
典型案例覆盖方向理论宣讲数字治理移风易俗养老互助非遗传承戏曲文化……等多个方向核心理念让“大道理”变成群众听得懂的“家常话”典型案例充分体现这一理念宣讲与数字治理案例三地以宣讲孵化、数字平台与精神传承为载体,推动文明乡风落地生根。01江苏海安“百姓名嘴‘30×50’孵化工程”培养基层宣讲队伍,把理论宣讲融入田间地头、农家院落让“大道理”变成群众听得懂的“家常话”02安徽灵璧“和美乡村直播间”依托数字平台,把理论宣讲、基层治理、产业发展结合起来让“小屏幕”成为服务群众的新窗口03黑龙江大庆“理响福地”将铁人精神融入乡村思想引领,通过特色宣讲凝聚精神力量移风易俗创新做法移风易俗重在基层创新,各地以务实举措推动文明新风落地生根。江西万安“三三制”工作法2项家宴管理·孝德建设·婚嫁治理从家宴管理、孝德建设、婚嫁治理等方面入手,多维度推进移风易俗树立文明新风引导群众树立文明新风,让新观念融入日常生活山东临清跨区域协同治理2项红娘队伍·服务平台组建红娘队伍、搭建服务平台,凝聚跨区域协同力量提供新路径为青年婚恋和乡风建设提供新路径河北承德滨河社区互助养老2项“低龄帮高龄”互助模式探索“低龄帮高龄”互助模式,激活社区养老内生力量老有所为·老有所乐让老年人在互助服务中实现老有所为、老有所乐政企村共建新路径广东广州花都区塱头村“塱头模式”2项政企村共建探索政企村三方共建,凝聚多元主体合力文化引领·资源融合文化引领、资源融合,推动传统村落焕发新活力浙江平湖“金平湖好乡风”2项城乡共享·文明共建推动城乡资源共享、文明共建,促进双向融合文明理念融入发展让文明理念融入城乡发展全过程内蒙古杭锦旗道图嘎查2项非遗“古如歌”依托非遗“古如歌”,推动传统文化传承与乡村发展结合文化资源转化动力让文化资源转化为乡村振兴动力CHAPTE
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