2025年政府采购质疑投诉处理业务考试真题及答案

2025年政府采购质疑投诉处理业务考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案C2.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后（）个工作日内作出答复，并书面通知质疑供应商和其他有关供应商。A.5B.7C.10D.15答案B3.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向财政部门提起投诉。A.7B.10C.15D.30答案C4.财政部门处理投诉事项，应当自受理投诉之日起（）个工作日内作出处理决定。A.15B.20C.30D.45答案C5.供应商提出质疑，必须以（）形式提交。A.口头B.书面C.电子数据D.口头或者书面答案B6.下列哪项不属于政府采购质疑投诉处理的主要法律依据？A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法》C.《中华人民共和国政府采购法实施条例》D.《政府采购质疑和投诉办法》答案B7.采购人、采购代理机构拒收供应商在法定质疑期内发出的质疑函的，供应商可以（）。A.直接向人民法院提起诉讼B.向财政部门投诉C.向纪检监察机关举报D.向采购人上级主管部门申请复核答案B8.财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当（）。A.继续处理投诉事项B.终止投诉处理程序C.中止投诉处理程序D.驳回投诉答案B9.财政部门处理投诉期间，可以视情况暂停采购活动，暂停时间最长不得超过（）日。A.15B.20C.30D.60答案C10.投诉人捏造事实进行投诉的，财政部门可以（）。A.予以警告B.处以罚款C.列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动D.吊销营业执照答案C11.采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。该规定出自（）。A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国政府采购法实施条例》C.《政府采购质疑和投诉办法》D.《政府采购信息发布管理办法》答案C12.采购人对供应商提出的采购文件质疑，认为成立的，应当（）。A.仅答复质疑成立B.不予修改采购文件C.一律重新开展采购活动D.依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动答案D13.下列哪项不属于供应商可以提出质疑的范围？A.采购文件B.采购过程C.中标、成交结果D.采购合同履行中发生的争议答案D14.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服，可以在收到投诉处理决定书之日起（）日内依法申请行政复议。A.15B.30C.60D.90答案C15.下列哪项不属于供应商质疑函应当包括的内容？A.质疑供应商的名称、地址、联系人及联系电话B.具体质疑事项及事实依据C.请求事项和理由D.质疑供应商的营业执照副本复印件答案D16.财政部门受理投诉后，应当自受理投诉之日起（）个工作日内将投诉书副本发送被投诉人和与投诉事项有关的供应商。A.5B.7C.10D.15答案A17.采购人、采购代理机构对供应商提出的质疑逾期未作答复的，供应商可以（）。A.向财政部门投诉B.向人民法院提起诉讼C.要求采购人重新答复D.向公共资源交易中心投诉答案A18.投诉不属于本部门管辖的，财政部门应当（）。A.直接作出不予受理决定B.告知投诉人向有管辖权的部门投诉C.移送有权部门并告知投诉人D.转交上级财政部门处理答案B19.采购文件要求供应商对同一采购程序环节的质疑一次性提出的，供应商应当（）。A.分次提出B.一次性提出，否则采购人、采购代理机构可以不予受理C.由采购人决定是否受理D.直接向财政部门投诉答案B20.财政部门处理投诉不得向投诉人和被投诉人收取费用，所需经费由（）保障。A.投诉人缴纳B.被投诉人承担C.财政预算D.采购代理机构支付答案C二、多项选择题（每题2分，共20分，少选、错选均不得分）1.供应商提出质疑应当符合的条件包括（）。A.供应商是所质疑采购活动的参与供应商B.在法定质疑期内提出C.以书面形式提交质疑函并附必要的证明材料D.质疑事项与供应商自身权益损害有关答案ABCD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条、第十一条、第十二条，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。供应商应当在法定质疑期内以书面形式提出质疑，并提交质疑函和必要的证明材料。2.采购人、采购代理机构收到供应商质疑后，质疑答复应当包括（）。A.质疑事项的认定情况B.处理结论C.事实依据和法律依据D.告知供应商依法投诉的权利答案ABCD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第十五条，质疑答复应当包括：质疑供应商的名称、地址、联系电话；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项与答复；处理结论和事实、法律依据；告知供应商依法投诉的权利。3.供应商提起投诉应当提交投诉书，投诉书应当包括（）。A.投诉人和被投诉人的名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话B.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料C.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求D.事实依据答案ABCD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第十八条，投诉书应当包括投诉人和被投诉人的名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；事实依据；法律依据；提起投诉的日期。题目选项均属于法定内容。4.财政部门对投诉事项进行审查后，可以作出下列哪些处理决定？（）A.投诉人撤回投诉的，终止投诉处理B.投诉缺乏事实依据或者法律依据的，驳回投诉C.投诉事项查证属实的，认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的，按照情况责令重新开展采购活动D.投诉事项属于虚假、恶意投诉的，依法处理答案ABCD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条、第二十九条、第三十一条、第三十二条，财政部门可以根据不同情形作出终止投诉处理、驳回投诉、认定投诉成立并责令重新开展采购活动以及依法处理虚假恶意投诉等处理决定。5.下列情形中，采购人、采购代理机构应当修改采购文件后重新开展采购活动的有（）。A.采购文件存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的B.采购文件存在明显倾向性或者排斥潜在供应商的C.采购文件澄清或者修改后可以继续开展采购活动的D.采购文件存在重大缺陷导致评审无法进行的答案ABD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条，对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。A、B、D属于无法通过澄清或者修改继续开展的情形，C不属于应当重新开展的情形。6.关于政府采购质疑投诉处理中的时限，下列说法正确的有（）。A.供应商提出质疑的期限为知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日B.采购人、采购代理机构答复质疑的期限为收到质疑函后7个工作日C.供应商对答复不满意提起投诉的期限为答复期满后15个工作日D.财政部门处理投诉的期限为受理之日起30个工作日答案ABCD解析上述时限分别出自《政府采购质疑和投诉办法》第十条、第十三条、第十七条、第二十六条，均正确。7.财政部门受理投诉后，有下列情形之一的，应当驳回投诉（）。A.受理后发现投诉不符合法定受理条件B.投诉事项缺乏事实依据C.投诉事项缺乏法律依据D.投诉人捏造事实答案ABCD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条，投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：受理后发现投诉不符合法定受理条件；投诉事项缺乏事实依据或者法律依据；投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。选项D属于该条规定的驳回情形之一。8.关于暂停采购活动，下列说法正确的有（）。A.财政部门可以视情况决定暂停采购活动B.暂停时间最长不得超过30日C.采购人收到暂停通知后应当立即中止采购活动D.暂停期间不计入财政部门处理投诉期限答案ABC解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条，财政部门处理投诉期间，可以视情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动，暂停时间最长不得超过30日，采购人和采购代理机构收到暂停采购活动通知后应当立即中止采购活动。暂停期间不因法律明确规定而不计入投诉处理期限，D错误。9.供应商可以对下列哪些内容提出质疑？（）A.采购文件B.采购过程C.中标、成交结果D.采购合同的签订和履行答案ABC解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法定期限内提出质疑。合同履行争议不属于质疑范围，应通过民事途径解决。10.财政部门处理投诉时，可以进行下列哪些调查取证活动？（）A.向相关当事人调查取证B.组织质证C.委托第三方进行检验、检测、鉴定D.要求投诉人补正材料答案ABCD解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条、第二十七条等规定，财政部门可以调查取证、组织质证、委托检验检测鉴定，以及在投诉书内容不符合规定时要求投诉人补正材料。三、判断题（每题1分，共10分）1.供应商提出质疑必须以书面形式提交质疑函。答案正确2.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立的，可以不作答复。答案错误解析无论质疑是否成立，采购人、采购代理机构均应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。3.财政部门处理投诉一律不得要求当事人承担检验、检测、鉴定等费用。答案错误解析财政部门处理投诉不得向投诉人和被投诉人收取费用，但因处理投诉发生的检验、检测、鉴定、专家评审等费用，由投诉人和被投诉人按照“谁过错谁负担”的原则承担。4.供应商投诉时应当提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供副本。答案正确5.采购人、采购代理机构不得拒收供应商在法定质疑期内发出的质疑函。答案正确6.财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当继续处理完毕。答案错误解析投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。7.财政部门处理投诉期间，可以视情况暂停采购活动，暂停时间最长不得超过20日。答案错误解析暂停时间最长不得超过30日。8.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在7个工作日内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内提起投诉。答案正确9.投诉人捏造事实进行投诉的，财政部门可以将其列入不良行为记录名单，并禁止其1至3年内参加政府采购活动。答案正确10.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内提出质疑。答案错误解析法定期限为7个工作日。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述供应商提出质疑应当符合的条件。答案（1）供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。（2）应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。（3）应当以书面形式提交质疑函，并附必要的证明材料。（4）质疑事项应当与自身权益受到损害有关，且有具体的质疑事项和事实依据。2.简述财政部门不予受理投诉的情形。答案（1）投诉人不是参与所投诉政府采购活动的供应商，或者与投诉事项无利害关系；（2）投诉事项未经质疑，或者投诉超过法定期限；（3）投诉书内容不符合规定，经补正后仍不符合规定；（4）投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料；（5）投诉已经其他财政部门处理或者正在处理过程中；（6）法律、法规规定的其他不予受理情形。解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条、第二十一条等规定，财政部门应当对投诉书进行审查，发现不符合受理条件的，不予受理并书面告知投诉人。3.简述供应商质疑函应当包括的主要内容。答案（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）采购项目名称、项目编号、包号（如有）；（3）具体的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据和必要的证明材料；（5）法律依据；（6）提出质疑的日期。解析质疑函内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定，不符合的，采购人、采购代理机构可以要求其补正或在指定期限内修改。4.简述财政部门处理投诉的主要程序。答案（1）审查投诉书，决定是否受理；（2）受理后5个工作日内将投诉书副本发送被投诉人和与投诉事项有关的供应商；（3）调查取证，必要时组织质证、委托检验检测鉴定或要求投诉人补正材料；（4）视情况决定是否暂停采购活动；（5）在受理之日起30个工作日内作出投诉处理决定；（6）制作并送达投诉处理决定书，告知当事人相关权利和救济途径。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某政府采购货物公开招标项目，中标结果公告后，未中标供应商A在法定质疑期内向采购代理机构提交质疑函，认为中标供应商提供虚假材料谋取中标。采购代理机构以“你公司未中标，与质疑事项无利害关系”为由拒收质疑函。A供应商随即向财政部门投诉。财政部门受理后，经向有关机关调查取证，确认中标供应商确实提供虚假材料谋取中标，且尚未签订政府采购合同。问题：（1）采购代理机构拒收质疑函是否合法？说明理由。（2）财政部门应当如何作出投诉处理决定？说明法律依据。（3）如果财政部门在处理投诉期间决定暂停采购活动，暂停时间最长不得超过多少日？答案：（1）不合法。供应商A是参与该采购活动的投标供应商，具备提出质疑的主体资格。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十一条，采购人、采购代理机构不得拒收供应商在法定质疑期内发出的质疑函。采购代理机构以“未中标、无利害关系”为由拒收，违反规定。（2）财政部门应当认定投诉事项成立，认定中标结果无效，责令重新开展采购活动。依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条，投诉人对中标结果提出质疑且投诉事项成立，已经确定中标供应商但尚未签订