学校饮用水卫生管理制度

学校饮用水卫生管理制度为全面规范学校饮用水卫生管理工作，防范饮用水卫生安全风险，保障全体师生员工身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）《现制现售饮用水卫生规范》等法律法规和国家规范要求，结合学校办学实际，明确全流程管理要求与责任体系如下。一、组织管理与责任落实学校实行饮用水卫生安全校长负责制，校长是学校饮用水卫生安全第一责任人，全面负责学校饮用水卫生管理工作，统筹保障人员、经费、物资投入，将饮用水卫生安全纳入学校年度安全工作计划与考核体系。分管后勤保障工作的副校长为直接责任人，具体负责饮用水卫生管理制度的落地实施，组织开展隐患排查与问题整改。学校设立专（兼）职饮用水卫生管理岗位，配备符合要求的管理人员，明确岗位职责具体包括：贯彻落实国家饮用水卫生相关法律法规与规范要求，制定学校年度饮用水卫生管理工作计划，组织开展日常巡查、设施维护与水质自检工作，建立完善饮用水卫生管理档案，组织从业人员参加健康检查与卫生知识培训，受理师生关于饮用水卫生的投诉举报，协助开展饮用水卫生突发事件应急处置，按要求向学校和属地监管部门上报饮用水卫生信息。学校明确各相关部门饮用水卫生管理职责：后勤保障部门负责饮用水供水设施的日常运维、清洗消毒、更换过滤材料等具体工作，落实日常管理要求；学校校医院（卫生所）负责饮用水卫生的业务指导，协助开展水质自检与从业人员健康管理，参与饮用水卫生突发事件的医疗救治与调查处置；学生工作处、教务处负责组织开展饮用水卫生知识宣传教育，引导学生养成良好饮水习惯；安全保卫部门负责协助开展饮用水卫生突发事件的应急处置，维护校园秩序；纪检监察部门负责对饮用水卫生管理工作落实情况进行监督，对失职失责行为进行追责。学校建立饮用水卫生管理档案制度，所有管理资料统一归档、专人保管，档案内容包括：饮用水卫生管理制度、管理人员名单、从业人员健康合格证明与培训记录、所有涉水产品（管材、滤芯、消毒剂、净水设备等）的卫生许可批件与进货查验记录、供水设施清洗消毒记录、水质检测报告、隐患排查整改记录、投诉受理处置记录、应急演练记录等，所有档案资料保存期限不少于3年，随时接受属地卫生健康、教育行政部门的监督检查。学校每学期至少召开2次饮用水卫生管理专题工作会议，梳理管理风险，研究解决存在的问题，对排查出的问题建立隐患台账，实行销号管理，隐患整改完成前必须落实防控措施，防止发生安全事故。二、水源与供水源头卫生管理学校使用市政集中式供水的，必须在市政接入管总水表后安装符合国家标准的防倒流污染装置，严禁任何单位或个人私接自备水源管道与市政供水管道连通，严禁私接饮用水管道用于非饮用水用途，确因教学、科研需要临时接用饮用水的，必须经后勤保障部门审批，加装独立防污染装置，使用后及时拆除，定期检查防污染装置的有效性，每年至少检测一次接口水质，防止发生倒流污染。学校使用自备水源供水的，必须依法取得属地卫生健康部门颁发的生活饮用水卫生许可证，方可投入使用。自备水源取水点必须划定卫生防护区，地下水取水点半径30米范围内严禁设置厕所、化粪池、污水坑、垃圾站、排污口，严禁堆放工业废渣、生活垃圾、农药化肥等有毒有害物质，严禁修建渗水厕所、渗水坑；地表水取水点上游1000米至下游100米范围内严禁排放工业废水、生活污水，严禁开展网箱养殖、放牧、旅游等可能污染水源的活动。取水设施必须全封闭设置，周边修建不低于2米高的防护围栏，设置明显的饮用水源保护区警示标志，严禁无关人员进入防护区。自备水源必须配备符合要求的净化消毒设施，持续稳定运行，确保出水水质符合国家标准。学校设置二次供水设施的，二次供水蓄水池、水箱周围10米范围内严禁设置污染源，严禁堆放有毒有害物品，蓄水池、水箱必须加盖加锁，设置通风孔与防蚊虫网，保持密封性，防止污水、杂物、蚊虫进入污染水质。学校使用现制现售直饮水的，直饮水设备的原水必须符合市政生活饮用水卫生标准，严禁使用未经处理的自备水、地表水作为直饮水原水。直饮水设备放置选址必须距离垃圾桶、厕所、污水沟、化学物品存放点等污染源20米以上，放置区域地面必须硬化处理，保持通风干燥、清洁卫生，不得放置在污染源的下风向位置。学校使用桶装饮用水的，必须从取得食品生产许可证的正规生产企业采购，严禁采购无资质企业生产的桶装水，严禁采购过期、变质、包装破损的桶装水。桶装水必须存放在阴凉、干燥、通风、清洁的专用仓库，严禁与有毒、有害、有异味的物品同库存放，仓库要定期清扫，防止滋生蚊虫、霉菌。三、供水设施设备卫生维护管理学校新建、改建、扩建饮用水供水设施的，必须提前报属地卫生健康部门进行预防性卫生审核，竣工验收时必须有卫生健康部门参与，水质检测合格后方可投入使用，未经过预防性审核与竣工验收的供水设施，严禁投入使用。所有涉水产品，包括管材、管件、净水设备、滤芯、滤膜、消毒剂等，必须索取有效的卫生许可批件，没有卫生许可批件的产品严禁采购与使用，采购时要建立索证索票台账，留存批件复印件与进货凭证。二次供水设施的蓄水池、水箱，每半年至少进行一次全面清洗消毒，清洗消毒必须委托具备合法资质的专业清洗消毒单位开展，清洗消毒使用的消毒剂必须是符合国家标准的食品级消毒剂，清洗消毒完成后要彻底排空冲洗，防止消毒剂残留，清洗消毒后要委托有资质的检测机构进行水质检测，检测合格后方可恢复供水，清洗消毒记录、检测报告要存入管理档案。现制现售直饮水设备的滤芯、滤膜等过滤材料，必须严格按照产品说明书要求的周期定期更换，不得超期使用。更换过滤材料时要做好更换记录，记录内容包括更换日期、过滤材料型号规格、生产厂家、更换人员姓名，更换信息要在直饮水设备旁边公示，接受师生监督。直饮水设备整体每三个月至少进行一次全面清洗消毒，出水口必须加装防护罩，防止人为污染，出水水温要符合要求，开水出水温度不低于90℃，保证杀灭致病微生物。开水炉、保温水桶等供水设施，每星期至少进行一次全面清洗消毒，出水口要加装防护罩，定期清理开水炉内的水垢，防止水垢积累影响水质，保温桶要加盖密封，防止灰尘、蚊虫污染。饮水机（桶装水配套）每半个月至少清洗消毒一次，清洗消毒记录要张贴在饮水机旁，桶装水开封后超过15天的，必须更换，不得继续供师生饮用。学校每年对所有饮用水供水管网进行一次全面排查，对老化、锈蚀、破损的管道及时更换，防止管道渗漏导致污水渗入污染水质，严禁非饮用水管道与饮用水管道连通，现有管网连接不符合要求的，立即改造，彻底杜绝混流污染风险。冬季要做好供水设施的防冻保温工作，防止管道冻裂导致污染，夏季要做好设施的防蚊虫、防霉菌工作，定期检查密封情况，及时清理周边杂物。四、水质检测管理学校必须按要求开展定期水质检测，检测必须委托取得CMA资质的第三方卫生检测机构进行，检测项目与频次符合以下要求：市政供水每月索要供水企业出具的水质检测报告，每年开展一次学校管网末梢水全指标检测；二次供水每半年清洗消毒后检测一次常规指标，每年开展一次全指标检测；自备水源枯水期、丰水期各检测一次常规指标，每年开展一次全指标检测；现制现售直饮水每季度检测一次常规指标，每年开展一次全指标检测；桶装饮用水每批次索要产品合格检测报告，每半年抽样检测一次常规指标。所有水质检测结果必须在校园公告栏、学校后勤官网和各供水点附近公示，公示内容包括检测单位名称、检测日期、检测项目、检测结果、合格结论，接受师生监督，检测报告存入管理档案长期留存。学校要配备符合要求的饮用水快速检测设备，安排经过培训的专人开展日常水质自检，每天对直饮水、二次供水末梢水的浊度、余氯、pH值等指标进行检测，做好自检记录，发现指标不合格的，立即停止该供水点供水，组织人员排查原因，整改完成后重新检测，合格后方可恢复供水。当师生反映饮用水存在异味、异色、浑浊、异物等异常情况时，必须立即暂停该供水点供水，取样送检测机构检测，排查确认不存在安全隐患后，方可恢复供水，未排查清楚原因前不得擅自恢复供水。五、从业人员健康与培训管理所有直接从事饮用水供水、设施清洗消毒、维护管理的从业人员，必须取得有效的健康合格证明方可上岗，健康检查每年进行一次，新入职从业人员必须先进行健康检查，取得健康证明后方可上岗，严禁未取得健康证明的人员上岗作业。健康检查必须在属地卫生健康部门指定的医疗机构进行，健康证明超过有效期的，必须重新体检，合格后方可继续上岗。从业人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生安全的疾病，或者为上述疾病病原携带者的，必须立即调离直接从事饮用水供水管理的岗位，治愈后经体检合格，方可重新回到原岗位工作。从业人员日常出现发热、腹泻、呕吐、皮肤化脓性感染等症状的，必须主动向管理人员报告，暂停上岗，及时就医，排除有碍饮用水卫生的疾病后，方可恢复工作。所有从业人员每年必须参加一次饮用水卫生知识培训，培训内容包括饮用水卫生相关法律法规、操作规范、污染防控知识、应急处置常识等，培训考核合格后方可继续上岗，不断提高从业人员的卫生安全意识与操作技能。从业人员日常工作必须保持良好的个人卫生，操作时穿戴干净整洁的工作衣帽，操作前洗手消毒，不得在工作场所吸烟、进食，防止污染水质。六、日常巡查与隐患排查治理饮用水卫生管理人员每天对所有供水点进行日常巡查，巡查内容包括：设施运行是否正常，有没有渗漏破损，防护设施是否完好，标识是否清晰，出水水质有没有异味、异色、浑浊等异常，过滤材料是否到期，饮水机、开水炉有没有清洁，直饮水出水温度是否符合要求，储存环境是否符合要求等，巡查做好记录，发现问题立即整改。学校每周组织一次全面隐患排查，每月组织一次由后勤、校医、师生代表共同参与的联合排查，重点排查水源防护区有没有新增污染源，管网有没有破损，过滤材料有没有超期，健康证有没有过期，水质检测有没有到位等，对排查出的隐患，按照风险等级分级管控，重大风险隐患实行挂牌督办，明确整改责任人、整改时限，整改完成后组织验收，验收合格后方可销号，隐患整改期间采取停水或者临时供水措施，防止发生安全事故。学校建立饮用水卫生投诉反馈机制，在每个供水点旁边公布学校饮用水卫生管理投诉电话，对师生反映的饮用水卫生问题，必须在24小时内受理、核查，给出明确答复，对核查发现的问题立即整改，及时向投诉人反馈整改结果。七、饮用水卫生突发事件应急管理学校制定饮用水卫生突发事件应急预案，明确应急组织机构、各部门职责、应急处置流程、后勤保障措施，预案每两年至少修订一次，每年组织一次应急演练，提高学校应急处置能力，总结演练存在的问题，完善预案与处置流程。发生或者疑似发生饮用水污染事件，出现多名师生因饮水出现呕吐、腹泻、腹痛等不适症状，或者检测发现水质不合格、水源被污染的，第一责任人必须立即启动应急预案，第一步停止所有涉事供水点供水，第二时间向学校主要领导报告，同时在1小时内向属地教育行政部门、卫生健康部门报告，不得瞒报、漏报、迟报、谎报。停水后立即协调合格的瓶装水、桶装水，临时保障师生饮用水需求，不得让师生饮用不合格的水，配合卫生健康部门开展流行病学调查与污染源排查，提供相关管理资料，按照卫生部门的要求对污染的供水设施、管网进行彻底清洗消毒，多次冲洗后检测水质，合格后方可恢复供水。及时做好受影响师生的医疗救治工作，开通医疗救治绿色通道，保障医疗资源供应，及时向师生公布事件处置进展，澄清不实信息，避免引发校园恐慌，维护校园正常教学秩序。事件处置完成后，全面排查管理漏洞，完善管理制度与防控措施，防止类似事件再次发生。八、宣传教育与监督考核学校把饮用水卫生知识纳入学校健康教育课程体系，每学期至少开设1课时的饮用水卫生安全专题教育，宣传饮用水卫生安全知识，教育学生不喝生水，不喝来源不明的水，不购买无资质流动摊贩售卖的散装水，发现饮用水异常及时向学校报告，引导学生养成科学饮水习惯，减少含糖饮料饮用，倡导喝白开水、合格直饮水。学校通过主题班会、宣传栏、校园网、微信公众号、知识竞赛、手抄报比赛等多种形式，开展饮用水卫生宣传活动，提高师生饮用水卫生安全意识与自我保护能力，鼓励师生参与学校饮用水卫生监督，营造全员参与的管理氛围。学校把饮用水卫生管理工作纳入部门