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文档简介
企业工会经费审查工作履职情况报告本年度,在公司党委和上级工会的坚强领导下,工会经费审查委员会(以下简称“经审会”)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕工会中心工作,切实履行经审监督职责。我们坚持“依法审查、服务大局、突出重点、求真务实”的工作原则,将经费审查工作与工会整体工作同部署、同落实、同检查,在规范工会经费收、管、用,促进工会党风廉政建设,保障工会资产安全完整等方面发挥了重要作用。现将本年度工会经费审查工作履职情况详细报告如下:一、强化政治引领,筑牢经审工作思想根基经审会深刻认识到,工会经费审查工作不仅是单纯的财务业务工作,更是工会工作的重要组成部分,是工会依法治会、民主理财的重要手段。一年来,我们始终把政治建设摆在首位,确保经审工作的正确政治方向。(一)深化理论武装,提升政治站位经审会全体成员积极参加公司党委和工会组织的各类政治理论学习,深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别是关于工会经费使用和监管的重要指示批示精神。通过定期召开经审委全体会议,专题学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》以及中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》等法律法规和制度文件。通过学习,全体经审干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,深刻认识到管好用好工会经费是维护职工合法权益、凝聚职工力量的物质基础,从而在思想上高度重视经审工作,行动上自觉履行监督职责。(二)围绕中心大局,明确监督重点我们始终坚持工会经费使用“服务职工、面向基层”的原则,将经审工作融入工会服务企业发展、服务职工群众的全过程。在审查过程中,重点监督工会经费是否向职工教育活动、职工维权、职工文体活动等重点工作倾斜,是否严格控制行政经费支出,确保每一分钱都花在刀刃上。通过审查,引导工会财务部门优化支出结构,确保工会经费取之于民、用之于民,切实增强职工群众的获得感和幸福感。二、夯实组织基础,完善经审工作体系建设健全的组织体系和完善的制度机制是做好经审工作的前提和保障。本年度,经审会致力于加强自身建设,不断提升经审工作的规范化、制度化水平。(一)优化组织架构,配强经审力量针对公司机构调整和人员变动情况,我们及时按程序增补和调整了经审会委员,确保经审组织不缺位、工作不断档。目前,经审会由X名委员组成,其中具有财务、审计专业背景的委员占比达到X%以上,主任由具有丰富审计经验的同志担任。同时,我们督促各分工会、工会小组建立健全相应的经费审查小组或设立经费审查员,形成了上下联动、覆盖全面的经审组织网络,为经审工作的深入开展提供了坚强的组织保证。(二)完善制度建设,规范审查流程为了使经审工作有章可循、有据可依,经审会协助工会财务部门修订完善了《工会经费预算管理办法》《工会财务报销管理规定》《工会固定资产管理制度》等一系列内部控制制度。在此基础上,经审会自身制定了《经费审查委员会工作细则》《工会经费审计操作规程》等制度,明确了审查范围、审查程序、审查方法和时间要求。特别是建立了“预算编制事前介入、预算执行事中监控、预算决算事后审查”的全过程监督机制,实现了对工会经费运行轨迹的动态跟踪。(三)加强业务培训,提升履职能力针对经审干部兼职多、流动性大、业务水平参差不齐的现状,经审会采取了“请进来、走出去”相结合的方式加强业务培训。本年度,我们邀请公司财务部专家对经审委员进行了《工会会计制度》专题讲座,详细解读了新旧制度的变化衔接、科目设置、核算要求等实务操作。同时,选派X名骨干经审干部参加上级工会举办的经审干部培训班,学习先进的审计理念和审计技术方法。通过培训,经审干部的专业素养和实战能力得到了显著提升,为开展高质量审查工作奠定了基础。三、聚焦主责主业,深化预算决算审查监督预算管理是工会财务管理的核心,经审会将预算决算审查作为监督的重中之重,着力提升预算的科学性和执行的严肃性。(一)严把预算编制审查关,确保科学合理在年度预算编制阶段,经审会提前介入,主动参与预算方案的讨论和制定。我们重点审查预算编制是否符合《工会预算管理办法》的要求,收入测算是否真实可靠,是否坚持了量入为出、收支平衡的原则;支出预算是否体现了工会工作的重点,是否安排了足够的资金用于职工活动和会员福利,是否严格控制了“三公”经费和一般性支出。针对预算编制中存在的项目细化不够、预留资金比例过高等问题,经审会提出了X条修改意见和建议,均被工会委员会采纳,使预算方案更加科学、严谨、合规。(二)强化预算执行监督关,确保规范有序预算执行是预算管理的关键环节。经审会建立了季度预算执行分析制度,每季度听取工会财务部门关于预算执行情况的汇报,重点审查各项支出是否严格按照预算执行,是否存在超预算、无预算支出的情况,资金拨付是否及时,科目使用是否准确。本年度,我们重点对“职工活动支出”、“维权支出”等大额资金的使用情况进行了跟踪检查,确保资金专款专用。通过全过程监督,本年度工会预算执行率达到X%,未发现重大违规使用资金现象,预算执行的刚性约束得到了有效增强。(三)做实决算审查关,确保真实完整年度结束后,经审会按照“真实、合法、效益”的原则,对工会年度决算进行了全面审查。我们对照预算方案,逐项核对收入完成情况和支出执行情况,重点审查决算数据是否真实准确,报表勾稽关系是否正确,决算说明是否客观全面。同时,结合年度审计工作,对决算中反映的问题进行深入剖析,形成了详细的决算审查报告,为工会委员会评价年度财务工作、制定下年度工作计划提供了重要依据。四、突出审计重点,开展常态化经费监督检查经审会坚持问题导向,围绕工会经费使用的风险点和关键环节,开展多维度、常态化的审计监督,确保工会经费安全高效使用。(一)开展年度财务收支审计按照“全面审计、突出重点”的方针,经审会组织对本级工会及所属分工会上一年度的财务收支情况进行了就地审计。审计范围涵盖了工会账簿、凭证、报表及相关经济合同。在审计过程中,我们重点关注了经费收入的合规性,特别是行政拨缴经费是否足额到位、会费收缴是否准确;支出的合规性,重点检查报销手续是否完备,原始凭证是否合法合规,审批流程是否严格执行“一支笔”审批制度。通过查阅会计凭证X本,抽查大额支出凭证X张,发现并纠正了X处不规范操作,如:个别报销发票附件不全、部分费用报销科目列支不准确等问题,均已督促整改到位。(二)开展专项资金使用情况审计为了确保专项资金专款专用,提高资金使用效益,经审会对上级工会拨付的“送温暖资金”、“劳模专项资金”以及公司行政补助的“职工活动专项经费”等进行了专项审计。我们采取顺查与逆查相结合的方法,从资金拨付源头开始,追踪至最终使用对象,详细检查资金的分配方案、审批流程、发放记录和签收手续。经审查,各项专项资金均做到了专户核算、专款专用,未发现截留、挪用、挤占专项资金的现象。特别是“送温暖资金”的发放,严格按照规定程序进行公示、发放,确保了困难职工救助的公平公正。(三)开展工会资产管理情况审计针对工会固定资产管理中容易存在的“重购轻管”问题,经审会联合工会财务人员对工会固定资产进行了一次全面盘点清查。我们重点核查了资产台账是否健全,资产实物与账面是否相符,资产购置、验收、领用、保管、报废等环节的管理制度是否落实。通过盘点,盘盈资产X件,盘亏资产X件(已查明原因并按规定处理)。针对盘点中发现的标签脱落、存放分散等问题,我们提出了建立固定资产卡片、明确保管责任人等建议,促进了工会资产管理的规范化。(四)开展工会经费使用绩效审计评价在合规性审计的基础上,经审会积极探索开展绩效审计评价。我们选取了“职工技能比武活动”、“职工春秋游”等具体项目,对其资金投入的经济性、效率性和效果性进行综合评价。通过分析活动参与人数、职工满意度调查结果、活动产生的实际效果等指标,评估资金使用效益。例如,在对“职工技能比武”项目审计中,我们发现投入资金X万元,带动了X名职工参与岗位练兵,产生了X项技术革新成果,资金使用效益显著。绩效审计的开展,为工会优化项目预算、提高资金效能提供了有价值的参考。五、坚持问题导向,抓好审计整改落实审计发现问题只是手段,促进整改规范才是目的。经审会高度重视审计整改工作,着力打通审计监督的“最后一公里”。(一)建立问题整改台账对在各类审查审计中发现的问题,经审会实行台账式管理。详细记录问题性质、涉及金额、责任主体、整改时限和整改措施,做到“问题不解决不销号,整改不到位不罢休”。本年度共梳理出各类问题X个,全部建立了整改台账。(二)强化整改跟踪督办经审会采取“回头看”、现场核查等方式,对整改情况进行跟踪督办。定期听取工会财务部门及相关责任人的整改汇报,检查整改措施是否落实,整改结果是否真实。对于整改不力、敷衍塞责的情况,及时向工会委员会和公司党委报告,并提出追责建议。通过强有力的督办,本年度发现的X个问题已全部整改完毕,整改率达到100%。(三)推动建立长效机制针对审计中发现的普遍性、倾向性问题,经审会不仅督促整改具体事项,更注重深入分析问题产生的根源,推动建章立制,堵塞管理漏洞。例如,针对报销审核中发现的附件不全问题,推动工会修订了《费用报销报销操作细则》,明确了不同类型支出所需的附件清单;针对基层工会经费使用不规范问题,制定了《基层工会经费使用负面清单》,划定了经费使用的红线和底线。通过完善制度,从根本上防范了同类问题的再次发生。六、存在的问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级工会的要求和职工群众的期盼,我们的工作还存在一些差距和不足,主要表现在以下几个方面:(一)经审监督的深度和广度有待拓展目前的审查工作主要集中在财务收支的合规性审查上,对工会经费使用的绩效评价、内部控制制度的有效性测试等深层次监督涉及较少。审查手段相对单一,主要依靠查阅账簿、凭证等传统方式,运用大数据分析、信息化审计等现代技术手段的能力不足,监督的覆盖面和精准度有待进一步提升。(二)经审干部队伍专业化水平有待提高经审会委员虽然具备一定的财务知识,但大多为兼职,缺乏系统的审计专业训练。面对日益复杂的工会经济活动和不断更新的财经法规,部分经审干部在政策理解、风险识别、审计定性等方面存在本领恐慌,难以适应新形势下经审工作的需要。(三)审计整改的成果运用有待加强虽然审计整改率较高,但在如何将审计整改成果转化为管理效能、如何将审计结果作为干部考核、评优评先的依据等方面,还缺乏具体的制度支撑。审计结果的通报范围有时仅限于工会内部,向职工会员公开的力度不够,职工群众参与监督的渠道还需进一步畅通。七、下一步工作思路与计划针对存在的问题,结合工会工作发展的新形势、新任务,下一步,经审会将重点抓好以下几方面工作:(一)持续深化政治学习,把准经审工作方向继续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,进一步提高政治站位,紧紧围绕公司党委和上级工会的中心工作,找准经审工作的切入点和着力点。坚持党对经审工作的领导,严格执行重大事项请示报告制度,确保经审工作始终沿着正确的政治方向前进。(二)拓展审查监督广度深度,提升审计质效在继续做好常规财务收支审计的基础上,积极探索开展绩效审计、管理审计和风险预警审计。重点关注大额资金使用、重大项目建设、物资采购等关键领域,加大审计监督力度。尝试引入第三方审计机构参与特定项目的审计,借助专业力量提升审计质量。同时,加强对下级工会的指导监督,探索开展交叉审计,解决同级审计“看得见管不着”的问题。(三)加强经审干部队伍建设,提升履职能力制定经审干部培训规划,采取专题培训、以审代训、案例研讨等多种形式,加大对经审干部的培养力度。重点培训新《工会会计制度》、审计法规、计算机审计技能等内容,着力提升经审干部的专业化水平和实战能力。同时,吸纳更多具有审计、财务、工程等专业背景的年轻干部加入经审队伍,优化队伍结构。(四)强化审计整改与成果运用,做好“后半篇文章”建立健全审计整改长效机制,推动将审计整改情况纳入工会年度考核内容。加大审计结果公开力度,通过工会网站、公示栏等渠道,向职工会员公开审计结果及整改情况,接受群众监督。深入分析审计发现的典型性问题,定期向工会委员会提出加强管理、完善制度的建议,切实发挥经审工作“审帮促”的作用。(五)推进经审工作规范化建设,完善制度体系根据上级工会最新出台的制度办法,结合公司实际,及时修订完善经审工作规章制度。制定详细的经审工作操作指南和审计实务手册,规范审计文书格式和审计流程。推进经审工作信息化建设,
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