2025年政府采购优先采购政策评审专家考试模拟试题含解析

2025年政府采购优先采购政策评审专家考试模拟试题含解析一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。）1．《中华人民共和国政府采购法》第九条规定的政府采购政策目标不包括（）。A．保护环境B．扶持不发达地区和少数民族地区C．促进中小企业发展D．提高国有企业利润答案：D解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第九条，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。提高国有企业利润不属于该条规定的政策目标。2．根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），节能产品政府采购品目清单中标注“★”的产品实行（）。A．优先采购B．强制采购C．价格评审优惠D．预留采购份额答案：B解析：财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。节能产品政府采购品目清单中标注“★”的为政府强制采购节能产品。3．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），对于非专门面向中小企业的货物采购项目，给予小微企业价格扣除优惠幅度为（）。A．3%—5%B．6%—10%C．10%—20%D．2%—3%答案：C解析：财库〔2020〕46号文件原规定货物和服务采购项目给予小微企业6%—10%的价格扣除；财库〔2022〕19号文件将该幅度提高至10%—20%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度仍为3%—5%。4．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，超过（）万元的货物和服务采购项目，适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。A．100B．200C．400D．500答案：B解析：根据财库〔2020〕46号文件，采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目，预留预算总额的30%以上专门面向中小企业采购。5．根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号），采购人确需采购进口产品的，应当在采购活动开始前获得（）财政部门核准。A．县级B．设区的市、自治州以上C．省级以上D．国务院答案：B解析：根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门核准。6．政府采购评审专家与供应商存在利害关系未依法回避的，根据《政府采购法实施条例》，财政部门可以给予的处罚不包括（）。A．警告B．罚款C．禁止参加政府采购评审活动D．终身禁止参加政府采购评审活动答案：D解析：根据《政府采购法实施条例》第七十五条，评审专家未依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。该条未规定“终身禁止参加政府采购评审活动”。7．某非专门面向中小企业的货物采购项目，招标文件规定对小微企业给予10%的价格扣除。某小微企业投标报价为100万元，其评审价格为（）。A．90万元B．100万元C．110万元D．95万元答案：A解析：评审价格，其中r=10。故1008．根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动，视同（）享受预留份额、评审中价格扣除等政策。A．大型企业B．中型企业C．小型、微型企业D．国有企业答案：C解析：根据财库〔2014〕68号文件，监狱企业视同小型、微型企业，在政府采购活动中享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。9．根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位参加政府采购活动，视同（）享受相关扶持政策。A．大型企业B．中型企业C．小微企业在内的中小企业D．所有企业类型答案：C解析：根据财库〔2017〕141号文件，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。10．评审专家在评审过程中，对需要共同认定的事项存在争议的，应当（）。A．由采购人代表决定B．由评审委员会主任决定C．按照少数服从多数的原则作出结论D．提交财政部门裁决答案：C解析：根据《政府采购法实施条例》第四十一条，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组评审专家对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、多项选择题（本大题共5小题，每小题3分，共15分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，少选得1分，多选、错选不得分。）1．根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，下列属于政府采购政策目标的有（）。A．保护环境B．扶持不发达地区和少数民族地区C．促进中小企业发展D．支持本国产业答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条规定政府采购应当有助于实现保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标；第十条规定政府采购应当采购本国货物、工程和服务，体现支持本国产业的政策目标。2．根据财库〔2019〕9号文件，关于节能产品、环境标志产品政府采购执行机制，下列说法正确的有（）。A．对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理B．节能产品政府采购品目清单中标注“★”的产品实行强制采购C．环境标志产品政府采购品目清单中的产品实行优先采购D．采购人可以自行确定认证证书要求答案：ABC解析：财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理；节能产品品目清单中标注“★”的实行强制采购；其他节能产品和环境标志产品实行优先采购。采购人应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的认证证书实施采购，不得自行确定认证证书要求。3．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》及相关规定，下列主体中，在政府采购活动中可以享受价格扣除等扶持政策的有（）。A．符合中小企业划分标准的小微企业B．监狱企业C．残疾人福利性单位D．与小微企业组成联合体且小微企业承担合同份额占30%以上的大中型企业答案：ABCD解析：A项小微企业直接享受价格扣除；B项监狱企业视同小微企业享受政策；C项残疾人福利性单位视同小微企业享受政策；D项根据财库〔2020〕46号及财库〔2022〕19号文件，大中型企业与小微企业组成联合体且小微企业的合同份额占合同总金额30%以上的，可以给予联合体或者大中型企业价格评审优惠。4．根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避的有（）。A．参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B．参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C．与供应商的法定代表人存在三代以内旁系血亲关系D．与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，采购人员及相关人员与供应商存在参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系、担任供应商的董事监事、控股股东或者实际控制人，与供应商法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，以及其他可能影响公平公正进行的关系，应当回避。本题四个选项均属于应当回避情形。5．根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人报财政部门审核采购进口产品时，应当出具的材料包括（）。A．政府采购进口产品申请表B．进口产品所属行业主管部门意见C．进口产品专家论证意见D．进口产品属于国家限制进口产品的，提供进口许可证答案：ABCD解析：根据《政府采购进口产品管理办法》第十二条，采购人报财政部门审核时应当出具政府采购进口产品申请表、进口产品所属行业主管部门意见、进口产品专家论证意见以及法律法规或国家政策另有规定确需采购进口产品的证明材料；拟采购的进口产品属于国家限制进口产品的，还应当提供进口许可证。三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”。）1．政府采购应当采购本国货物、工程和服务；但需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的，可以采购进口产品。（）答案：√解析：根据《政府采购法》第十条，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；为在中国境外使用而进行采购的；其他法律、行政法规另有规定的。2．根据现行规定，政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为10%—20%。（）答案：×解析：根据财库〔2022〕19号文件，货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度提高至10%—20%；政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度仍按照财库〔2020〕46号文件执行，为3%—5%。3．在政府采购评审活动中，评审专家对评审报告有异议的，可以拒绝在评审报告上签字。（）答案：×解析：根据《政府采购法实施条例》第四十一条，评审专家对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。拒绝签字并不能免除其责任。4．环境标志产品政府采购品目清单中的产品，在政府采购活动中一律实行强制采购。（）答案：×解析：根据财库〔2019〕9号文件，节能产品品目清单中标注“★”的产品实行强制采购；环境标志产品政府采购品目清单中的产品实行优先采购，而非一律强制采购。5．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，符合条件的中小企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。（）答案：√解析：根据财库〔2020〕46号文件，中小企业参加政府采购活动应当出具《中小企业声明函》，未出具声明函的，不得享受相关中小企业扶持政策。6．同一供应商在同一个采购项目中既属于小微企业又属于残疾人福利性单位的，可以重复享受价格扣除优惠。（）答案：×解析：根据财库〔2017〕141号文件，残疾人福利性单位视同小微企业享受价格扣除等政策，但不允许重复享受价格扣除优惠。7．政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致无法评审时，可以自行修改采购文件后继续评审。（）答案：×解析：评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的，应当停止评审工作，书面说明情况，并按照采购文件规定程序处理；评审专家无权自行修改采购文件。8．根据财库〔2019〕9号文件，采购人拟采购的产品属于节能产品品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书实施政府优先采购或强制采购。（）答案：√解析：财库〔2019〕9号文件明确，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9．根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人采购进口产品应当组织五人以上单数专家组成专家组进行论证。（）答案：√解析：根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人采购进口产品应当组织五人以上单数专家组成专家组进行论证，并出具专家论证意见。10．政府采购评审专家收受供应商财物，尚不构成犯罪的，财政部门可以对其处2万元以上5万元以下的罚款，并禁止其参加政府采购评审活动。（）答案：√解析：根据《政府采购法实施条例》第七十五条，评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。四、填空题（本大题共10空，每空1分，共10分。）1．《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进（）发展等。答案：中小企业解析：直接来自法条原文。2．根据财库〔2020〕46号文件，超过200万元的货物和服务采购项目，预留预算总额的（）%以上专门面向中小企业采购。答案：30解析：超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购。3．根据财库〔2022〕19号文件，对于非专门面向中小企业的货物和服务采购项目，给予小微企业的价格扣除优惠幅度为（）%—（）%。答案：10；20解析：财库〔2022〕19号将货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠由6%—10%提高至10%—20%。4．政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为（）%—（）%。答案：3；5解析：根据财库〔2020〕46号文件，政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为3%—5%。5．节能产品政府采购品目清单中标注“（）”的产品实行强制采购。答案：★解析：财库〔2019〕9号文件规定，节能产品品目清单中标注“★”的为政府强制采购节能产品。6．根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人采购进口产品应当组织（）人以上单数专家组成专家组进行论证。答案：五解析：采购人采购进口产品应当组织五人以上单数专家组成专家组进行论证。7．评审专家对需要共同认定的事项存在争议时，应当按照（）的原则作出结论。答案：少数服从多数解析：根据《政府采购法实施条例》第四十一条，评审专家对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。8．评审专家对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署（）并说明理由。答案：不同意见解析：根据《政府采购法实施条例》第四十一条，评审专家对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分。）1．简述政府采购促进中小企业发展的主要扶持措施。答案要点：（1）预留采购份额。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目，预留预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（2）价格评审优惠。非专门面向中小企业的货物和服务采购项目，对小微企业报价给予10%—20%的价格扣除；政府采购工程项目给予小微企业3%—5%的价格扣除。大中型企业与小微企业组成联合体或者大型企业向小微企业分包，且小微企业合同份额占合同总金额30%以上的，可以给予联合体或者大中型企业4%—6%的价格扣除。（3）鼓励采购人优先采购中小企业提供的货物、工程和服务，支持中小企业参与合同融资、降低投标保证金等便利化措施。解析：上述措施依据财库〔2020〕46号文件和财库〔2022〕19号文件。2．简述节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的核心内容。答案要点：（1）品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单。（2）认证证书管理。采购人应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品、环境标志产品认证证书实施采购。（3）强制采购与优先采购相结合。节能产品品目清单中标注“★”的产品实行强制采购；其他节能产品和环境标志产品实行优先采购。（4）采购文件中应当明确政府采购节能产品、环境标志产品的具体要求，不得设置超出清单范围的认证要求。解析：依据财库〔2019〕9号文件。3．简述政府采购评审专家应当回避的法定情形。答案要点：根据《政府采购法实施条例》第九条，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。解析：评审专家应当主动提出回避；未依法回避的，将依法承担相应法律责任。六、案例分析题（本大题共3小题，每小题10分，共30分。）1．某市机关事务管理局委托采购代理机构公开招标采购一批办公家具，采购预算300万元，项目非专门面向中小企业。招标文件规定对小型、微型企业产品给予10%的价格扣除。投标截止后，A公司为小微企业，报价270万元；B公司为大型企业，报价250万元；C公司为小微企业，报价260万元。所有投标人均通过资格性和符合性审查。问题：请分别计算三家公司的评审价格，并确定排名第一的中标候选人。答案：（1）A公司为小微企业，享受10%价格扣除：=（2）B公司为大型企业，不享受价格扣除：=（3）C公司为小微企业，享受10%价格扣除：=排序结果为：C公司评审价格234万元最低，A公司243万元次之，B公司250万元最高。排名第一的中标候选人为C公司。解析：货物服务采购项目招标文件规定10%价格扣除符合财库〔2022〕19号文件10%—20%的幅度。评审价格以扣除后的价格参与排序，不能直接以原始投标报价排序。2．某医院拟采购一台医用设备，采购预算500万元。经市场调研，国内同类产品无法满足医院临床特殊需求，采购人拟采购进口产品，