2026年村规民约建设政策培训试题及答案

2026年村规民约建设政策培训试题及答案第一部分：单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，制定和修改村民自治章程、村规民约，应当召开（）讨论决定。A.村民代表会议B.村民会议C.村“两委”联席会议D.村党支部会议2.村规民约在报（）备案后生效。A.乡镇人民政府B.县（区）人民政府C.县民政局D.乡镇司法所3.2026年村规民约建设政策的核心导向之一是坚持（）相结合，提升乡村治理效能。A.德治、法治、智治B.自治、法治、德治C.人治、法治、德治D.自治、人治、智治4.村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的（）的内容。A.人身权利、民主权利和合法财产权利B.劳动权利和休息权利C.教育权利和医疗权利D.社会保障权利5.在村规民约制定过程中，涉及（）的事项，必须经村民会议到会人员的过半数通过。A.村集体资金使用B.从村集体经济所得收益的使用C.村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项D.以上都是6.推行村规民约“积分制”管理时，积分结果主要作为（）的重要依据。A.发放现金奖励B.评选“星级文明户”、“最美家庭”及享受集体福利C.惩罚违规村民D.干部任用7.下列哪一项不属于2026年村规民约建设规范中要求的“五严禁”内容？（）A.严禁侵犯妇女合法权益B.严禁违法违规罚款C.严禁强制流转土地D.严禁村民外出务工8.村规民约的制定程序一般包括：征集民意、拟定草案、（）、审议表决、备案公布。A.乡镇审批B.司法审查C.修改完善D.以上均不是9.关于村规民约中的“移风易俗”条款，下列表述正确的是（）。A.可以规定对婚丧嫁娶大操大办者进行高额罚款B.倡导婚事新办、丧事简办，明确具体标准和倡导性措施C.必须强制规定彩礼金额上限，否则无效D.可以限制村民参加宗教活动的自由10.乡镇人民政府对报送备案的村规民约，发现有与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触的，应当（）。A.直接撤销B.责令限期改正C.罚款处理D.移交司法机关11.村规民约应当由（）监督执行。A.村党组织B.村民委员会C.村务监督委员会D.全体村民共同监督12.在推进“数字乡村”建设背景下，2026年村规民约建设鼓励（）。A.将村规民约印制成册仅存档保管B.利用微信群、公众号、数字大屏等载体进行宣传和公示C.仅在村委会公告栏张贴纸质版D.不需要数字化，保持传统即可13.村规民约中关于集体资产管理的条款，依据的法律基础主要是（）。A.《中华人民共和国民法典》B.《中华人民共和国农村土地承包法》C.《中华人民共和国村民委员会组织法》D.以上均是14.某村在制定村规民约时，规定“外嫁女不享受村集体分红”，该条款（）。A.有效，符合村民自治原则B.无效，侵犯了妇女合法权益C.需经乡镇政府批准才有效D.需经大多数村民同意才有效15.村规民约的实施情况应当作为（）的述职评议内容。A.村党组织书记B.村民委员会主任C.村“两委”班子成员D.以上所有人员16.下列哪项不属于村规民约在“生态环保”方面的规范内容？（）A.垃圾分类投放B.禁止乱排污水C.禁止秸秆焚烧D.禁止村民饲养家禽家畜17.村规民约的修订周期一般建议为（）。A.每月一次B.每季度一次C.根据实际需要，但一般不超过三年D.永久不变18.依据《中华人民共和国民法典》，村规民约中设定的惩罚性措施应当（）。A.以经济制裁为主，体现刚性B.以恢复原状、赔礼道歉等为主，不得违反法律强制性规定C.可以限制人身自由D.可以没收私有财产19.在村规民约制定中，对于“留守老人、妇女、儿童”的关爱服务，应当体现为（）。A.强制村民捐款B.建立邻里互助、志愿服务的激励制度C.仅依靠村委会干部照顾D.不需要写入村规民约20.2026年政策强调，要发挥村规民约在（）中的引领和规范作用。A.乡村产业发展B.防范和化解基层矛盾纠纷C.农村电商建设D.农业技术推广第二部分：多项选择题（共15题，每题3分，共45分。多选、少选、错选均不得分）1.村规民约的主要特征包括（）。A.约定性B.规范性C.长期性D.针对性2.制定村规民应遵循的基本原则有（）。A.坚持党的领导B.坚持合法合规C.坚持民主程序D.坚持问题导向3.下列哪些内容应当纳入村规民约的规范范围？（）A.社会治安综合治理B.婚姻家庭邻里关系C.公共卫生与环境整治D.村民日常个人隐私4.村规民约在“社会公德”建设方面，可以倡导（）。A.尊老爱幼B.诚实守信C.邻里和睦D.勤俭节约5.关于村规民约的制定程序，下列说法正确的有（）。A.必须经过广泛的民意征集B.草案应当向村民公示并征求意见C.表决时应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加D.乡镇政府可以直接代为制定6.村规民约中关于“红白喜事”的规范，合理的做法包括（）。A.设立红白理事会B.规定宴请桌数和餐标上限C.对违规操办者通报批评D.对不遵守者进行非法拘禁7.下列哪些情形下，村规民约应当及时进行修订？（）A.国家相关法律法规出台新规定B.村民委员会换届选举后C.村规民约内容与现行政策严重脱节D.村民普遍反映现有条款无法执行8.村规民约的监督执行机制主要包括（）。A.村务监督委员会的专项监督B.村民之间的相互监督C.定期开展执行情况评估D.仅由村支书一人监督9.在“法治乡村”建设中，村规民约与法律法规的关系是（）。A.村规民约是对法律法规的细化补充B.村规民约可以突破法律法规的限制C.村规民约不得与法律法规相抵触D.法律法规是村规民约制定的根本依据10.2026年政策鼓励推广的村规民约治理模式有（）。A.“积分制”管理B.“清单制”管理C.“网格化”管理D.“黑名单”制度（指永久剥夺权利）11.村规民约中涉及土地管理的内容，可以包括（）。A.规范宅基地审批流程B.保护耕地，禁止违规占用C.规范土地流转程序D.允许村委会随意收回村民承包地12.为了确保村规民约的知晓率，宣传方式可以包括（）。A.入户发放宣传单B.在村口设立固定宣传栏C.利用“村村响”广播循环播放D.组织村民学习培训会13.村规民约在“公共设施维护”方面，可以规定（）。A.爱护村内路灯、健身器材B.禁止在村内公共道路上堆放杂物C.损坏公物照价赔偿D.村民自行修路，村委会不负责14.下列属于村规民约中无效条款的有（）。A.剥夺外嫁女村民待遇的条款B.对违规村民进行游街示众的条款C.规定子女必须随父姓的条款D.倡导垃圾分类的条款15.加强村规民约建设的重要意义在于（）。A.健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系B.提升村级治理水平和治理能力C.解决农村基层存在的突出问题D.增强村民的法治观念和规则意识第三部分：判断题（共15题，每题1分，共15分。对的打“√”，错的打“×”）1.村规民约是村民会议根据国家法律、法规和政策，结合本村实际制定的自我管理、自我教育、自我服务的行为规范。（）2.村规民约一旦制定，便永久有效，不得修改。（）3.村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。（）4.只要有村“两委”班子开会通过，村规民约就可以生效实施。（）5.为了提高执行效率，村规民约中可以设定对违规村民处以1000元以上罚款的条款。（）6.乡镇人民政府有权责令改正同宪法、法律、法规和国家的政策相抵触的村规民约。（）7.村规民约只能由村委会负责解释，村民个人无权质疑。（）8.在推进移风易俗中，村规民约可以规定具体的彩礼金额和酒席标准，作为倡导性规范。（）9.村规民约的备案是生效的必经程序，未备案的村规民约不能实施。（）10.村规民约是法律的一种，具有国家强制力。（）11.村民会议制定村规民约，可以邀请乡镇司法所工作人员进行合法性审查。（）12.对于违反村规民约的行为，任何组织和个人都可以依法向人民法院提起诉讼，要求撤销相关条款。（）13.村规民约可以规定，凡是违反村规民约的村民，取消其参与本村公共事务管理的资格。（）14.推行“积分制”管理村规民约，应当建立积分兑换奖励机制，激发村民内生动力。（）15.村规民约的内容应当涵盖生产生活的各个方面，越详细越好，甚至可以干涉村民的穿衣风格。（）第四部分：填空题（共10题，每空1分，共10分）1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的（）通过。2.制定和修改村民自治章程、村规民约，报（）备案。3.村规民约应当以（）为核心，弘扬社会主义核心价值观。4.2026年村规民约建设重点强调要清理纠正（）条款，保障妇女儿童合法权益。5.在村规民约执行中，要推广（）模式，将村民的行为表现量化为积分。6.村规民约不得与（）相抵触。7.村民委员会是村规民约的执行机构，村务监督委员会是村规民约执行的（）机构。8.涉及村民利益的重大事项，如村规民约的制定，必须经（）讨论决定。9.村规民约在格式上一般分为章、条、款，语言应当（），便于理解和执行。10.乡镇党委、政府应当加强对村规民约制定和修订工作的（）和指导。第五部分：简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述制定村规民约的一般程序。2.请列举村规民约中常见的违法或无效内容类型（至少列举四种）。3.简述“积分制”管理在村规民约实施中的作用。4.村规民约在“移风易俗”方面可以制定哪些具体内容？5.乡镇人民政府在村规民约建设中的职责是什么？第六部分：案例分析题（共3题，每题30分，共90分）1.【案例分析一】某村为了整治村容村貌，村委会草拟了一份《某村环境卫生管理村规民约》，其中规定：“为确保村内整洁，每户村民必须按村委会指定地点倾倒垃圾，违者每次罚款200元；对于连续三次违规的村民，村委会有权断水断电三天；对于不配合卫生检查的村干部，直接扣除当月绩效工资。”该草案在村务公开栏张贴了三天后，由村“两委”班子开会通过并立即实施。请结合2026年村规民约建设政策及相关法律法规，分析该村规民约存在的问题，并说明正确的做法。2.【案例分析二】某村召开村民会议修订村规民约。会议应到村民500人，实到村民260人。会议主要讨论“关于外嫁女及其子女是否享受村集体待遇”的条款。草案中规定：“凡本村出嫁女，无论户口是否迁出，一律不享受村集体土地征收补偿款和年终分红；其子女亦不享受。”在表决环节，到会的260人中，有180人赞成，70人反对，10人弃权。主持人宣布“赞成人数超过实到人数半数，该条款通过”。会后，村委会将结果报乡镇政府备案，乡镇政府发现该条款存在问题，责令改正，但村委会认为这是村民自治的结果，政府不应干涉。请运用相关法律知识，分析该村规民约条款的合法性及表决程序的合规性，并阐述理由。3.【案例分析三】2026年，S村积极探索乡村治理新模式，决定在村规民约实施中引入“积分制”。村“两委”制定了详细的《S村村规民约积分制管理办法》，规定：(1)积分构成：基础分80分，加分项和减分项。(2)加分项：参加志愿服务每小时加2分；红白喜事简办加10分；房前屋后整洁加5分。(3)减分项：违规焚烧秸秆扣20分；邻里吵架扣5分；不赡养老人扣30分。(4)结果运用：每季度积分排名前10名的家庭，授予“文明家庭”称号，并奖励价值100元的生活用品；积分低于60分的家庭，在村务公开栏黑榜通报批评，且暂停享受村级福利待遇半年。村民张某因秸秆焚烧被扣20分，又因与邻居李某发生口角被扣5分，季度末积分为55分。张某对此不服，认为村委会扣分太重，且暂停福利待遇侵犯了其合法权益。请结合村规民约建设政策，分析S村“积分制”管理的合理性及存在的潜在风险，并提出改进建议。参考答案第一部分：单项选择题1.B2.A3.B4.A5.D6.B7.D8.C9.B10.B11.D12.B13.D14.B15.D16.D17.C18.B19.B20.B第二部分：多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABC4.ABCD5.ABC6.ABC7.ACD8.ABC9.ACD10.ABC11.ABC12.ABCD13.ABC14.ABC15.ABCD第三部分：判断题1.√2.×3.√4.×5.×6.√7.×8.√9.√10.×11.√12.√13.×14.√15.×第四部分：填空题1.过半数2.乡镇人民政府3.公共秩序4.歧视妇女5.积分制6.宪法、法律、法规和国家的政策7.监督8.村民会议9.通俗易懂10.监督第五部分：简答题1.简述制定村规民约的一般程序。答：制定村规民约一般应遵循以下五个步骤：(1)征集民意：通过多种渠道广泛征求村民意见，了解村民诉求和村庄治理中的实际问题。(2)拟定草案：成立起草小组（通常由村“两委”、村民代表、乡贤等组成），根据征集到的意见和相关法律法规，拟定村规民约草案。(3)审议修改：将草案下发至各户或通过村民代表会议进行审议，再次收集修改意见，完善草案。(4)表决通过：召开村民会议进行表决，本法规定，村民会议有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。(5)备案公布：表决通过后，报乡镇人民政府备案，备案无误后，及时向全村公布实施。2.请列举村规民约中常见的违法或无效内容类型（至少列举四种）。答：(1)侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容（如非法罚款、限制人身自由、游街示众等）。(2)歧视性条款（如剥夺外嫁女、入赘婿及子女的村民待遇）。(3)与国家法律、法规和政策相抵触的条款（如违反土地管理法、计划生育政策等）。(4)超越村民自治范围的条款（如设定刑罚、没收财产等）。(5)违反法定程序制定的条款（如未经村民会议表决直接由村委会发布）。3.简述“积分制”管理在村规民约实施中的作用。答：(1)激发内生动力：通过量化积分，将抽象的道德规范和行为准则具体化、数字化，激发村民主动参与村级事务和遵守村规民约的积极性。(2)强化正向激励：通过积分兑换物质奖励或精神奖励，树立“德者有得”的导向，弘扬新风正气。(3)实现有效约束：通过扣分机制，对违反村规民约的行为进行柔性约束，避免生硬对抗。(4)提升治理精细化：积分数据可以作为村级决策、评优评先、福利分配的重要参考，提升乡村治理的科学化和精细化水平。4.村规民约在“移风易俗”方面可以制定哪些具体内容？答：(1)婚事新办：倡导节俭办婚礼，反对高额彩礼、攀比炫富、恶俗闹婚。(2)丧事简办：倡导文明治丧，缩短丧葬时间，简化仪式，反对大操大办、封建迷信。(3)其他喜庆事宜不办或少办：如生日宴、升学宴、乔迁宴等，提倡通过一束花、一条短信等方式表达贺意。(4)建立红白理事会：明确红白理事会的职责，规范服务流程和收费标准。(5)设立具体标准：在尊重民意基础上，规定宴请桌数、餐标、随礼金额上限等倡导性标准。5.乡镇人民政府在村规民约建设中的职责是什么？答：(1)指导职责：指导各村规范制定和修订村规民约的程序，确保民主公开。(2)审查备案职责：对报送备案的村规民约进行合法性审查，发现与法律、法规和国家政策相抵触的，责令限期改正。(3)监督职责：监督村规民约的执行情况，及时纠正违法违规行为。(4)宣传推广职责：总结推广好的村规民约范本和经验做法，提升全镇村规民约建设整体水平。第六部分：案例分析题1.【案例分析一】该村规民约存在严重问题，不符合法律法规和政策要求。问题分析：(1)内容违法：设定“罚款”属于行政处罚权，只有行政机关依据法律、法规才能行使，村委会无权设定罚款条款。(2)侵犯权益：“断水断电”侵犯了村民的基本生活保障权利，属于侵权行为；“直接扣除绩效”若未依据相关劳动合同或考核规定，也缺乏法律依据。(3)程序违法：村规民约的制定必须经“村民会议”讨论决定，而非村“两委”班子会议；草案应经村民充分讨论，仅张贴三天且由班子通过，程序不合规。正确做法：(1)立即停止实施该违规条款。(2)重新启动制定程序，广泛征求村民意见。(3)修改违法内容：将“罚款”改为“通报批评”、“责令恢复原状”或“扣除相应积分”等合法合规的处理方式；取消断水断电等侵权规定。(4)严格依法召开村民会议进行表决，并报乡镇政府备案。2.【案例分析二】该条款不合法，表决程序存在瑕疵。理由：(1)条款违法：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，村规民约不得有侵犯村民合法财产权利的内容。以“出嫁”为由剥夺妇女及其子女的村集体待遇，属于典型的性别歧视，侵犯了妇女的财产权益和平等权，是无效条款。(2)表决程序瑕疵：虽然赞成人数（180人）超过实到人数（260人）的半数，符合“到会人员的过半数通过”这一