2026年防灾减灾救灾业务能力测试试卷及答案

2026年防灾减灾救灾业务能力测试试卷及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.我国防汛工作的基本方针是（）。A.安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险B.预防为主，防抗结合，综合治理C.统一指挥，分级负责，属地管理D.全面规划，统筹兼顾，标本兼治答案A解析《中华人民共和国防洪法》明确我国防汛工作实行"安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险"的方针。2.地震发生时，正在教学楼内上课的学生应首先（）。A.立即冲出教室B.蹲下，躲在课桌旁，用手或书包护住头部C.站在窗边观察情况D.乘坐电梯迅速下楼答案B解析地震时就近避险是基本原则。教室内学生应迅速蹲下，躲在课桌旁并用书包等保护头部，待震感减弱后在教师指挥下有序撤离。3.我国将地震灾害应急响应分为（）。A.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级B.特别重大、重大、较大、一般四级C.红色、橙色、黄色、蓝色四级D.特大、重大、较大三级答案B解析按《国家地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级，分别对应国务院和省级、市级、县级应急响应的启动条件。4.台风预警信号中，表示"6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达12级及以上"的是（）。A.台风蓝色预警信号B.台风黄色预警信号C.台风橙色预警信号D.台风红色预警信号答案D解析台风预警信号分四级，红色为最高级别，标准为6小时内可能或已经受热带气旋影响，平均风力可达12级及以上。5.全国防灾减灾日是每年的（）。A.5月12日B.6月5日C.7月28日D.12月4日答案A解析2009年起，国务院将每年的5月12日（汶川地震纪念日）设立为全国防灾减灾日。2026年5月12日是第18个全国防灾减灾日。6.根据《国家自然灾害救助应急预案》，受灾群众紧急转移安置或需紧急生活救助的人口达到（）以上，启动国家级自然灾害救助应急响应。A.5万人B.10万人C.50万人D.100万人答案B解析依据《国家自然灾害救助应急预案》，某一省（区、市）行政区域内紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上即达到国家IV级救助应急响应启动条件。7.下列不属于我国《自然灾害情况统计调查制度》规定的自然灾害种类的是（）。A.干旱灾害B.地质灾害C.海洋灾害D.安全生产事故答案D解析该制度规定的自然灾害统计范围包括旱灾、洪涝、风雹、台风、地震、地质灾害、低温冷冻和雪灾、森林草原火灾等。安全生产事故属于事故灾难，不属于自然灾害。8.暴雨蓝色预警信号的含义是（）小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。A.3B.6C.12D.24答案C解析暴雨预警信号分四级，蓝色预警对应12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。9.扑救森林火灾时，下列做法错误的是（）。A.顺风逃离火场B.沿火线逆风方向扑打C.避开陡坡和狭窄山谷D.利用河流、道路等作为隔离带答案A解析遭遇森林火灾时严禁顺风逃生，应选择向火场两侧或逆风方向转移，避开危险地形。10.灾害信息员在接到灾情报告后，应在（）小时内上报。A.0.5B.1C.2D.24答案C解析《自然灾害情况统计调查制度》要求，灾情初报应在灾害发生后2小时内上报县级应急管理部门；重大灾害可先电话报告，再补充书面材料。11.泥石流发生时，正在沟谷内的人员应（）逃生。A.顺沟谷方向向下跑B.向沟谷两侧山坡或高地跑C.停留在原地等待救援D.爬上沟谷中的大树答案B解析泥石流速度极快且冲击力大，顺沟方向奔跑和大树上躲避都很危险，应向垂直于沟谷方向的两侧山坡转移。12.我国自然灾害救助实行（）的工作原则。A.政府主导、社会互助、灾民自救B.以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救C.灾民自救为主、政府救济为辅D.以防为主、防抗救相结合答案B解析《自然灾害救助条例》明确自然灾害救助工作遵循"以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救"的原则。13.应急避难场所应配备的应急设施不包括（）。A.应急供水供电设施B.应急厕所C.应急停机坪D.应急物资储备答案C解析应急避难场所一般配备应急供水、供电、厕所、医疗救护、物资储备、应急指挥等基本设施。应急停机坪并非所有避难场所的必备设施。14.家中发生燃气泄漏时，下列做法正确的是（）。A.立即打开排气扇通风B.迅速关闭阀门，开窗通风，不要触动任何电器开关C.打开电灯查看泄漏位置D.在室内拨打报警电话答案B解析燃气泄漏时，开关电器、使用电话可能产生电火花引发爆炸。应先关闭阀门、开窗通风，到室外安全区域再报警。15.洪涝灾害发生后，为预防肠道传染病，下列做法错误的是（）。A.不喝生水，喝开水或符合卫生标准的瓶装水B.被洪水浸泡过的食物洗净后食用C.做好环境清理和消毒D.注意防蝇灭蝇，做好粪便管理答案B解析被洪水浸泡过的食物可能已被污染，即使洗净也不应食用，必须丢弃。16.应急管理部负责的自然灾害灾情统计指标中，"因灾死亡失踪人口"指（）。A.因自然灾害直接导致死亡和失踪的人口B.因灾受伤后经抢救无效死亡的人口C.包括因灾引发次生事故导致死亡的人口D.以上都是答案D解析因灾死亡失踪人口包括因自然灾害直接导致死亡、失踪，以及因灾受伤经抢救无效死亡和因灾引发次生灾害导致死亡的人口。17.干旱灾害中，通常用（）指标来反映农业干旱程度。A.无有效降水天数B.土壤相对湿度C.作物受灾面积和成灾面积D.水库蓄水量答案C解析农业干旱程度核心看作物受旱影响程度。国务院《自然灾害救助应急预案》和《自然灾害情况统计调查制度》中，干旱灾害主要用作物受灾面积、成灾面积、绝收面积等指标来反映。18.遇到山体滑坡且无法及时撤离时，应（）。A.躲入就近的房屋内B.抱住大树等固定物C.向滑坡体两侧方向逃离D.沿滑坡体下滑方向跑答案C解析山体滑坡发生时，应向滑坡体两侧稳定区域撤离，躲入房屋、抱树、顺坡跑都极为危险。19.我国的应急管理体制是（）。A.统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主B.条块结合、以块为主C.集中领导、统一指挥D.分级响应、条块结合答案A解析这是《中华人民共和国突发事件应对法》和应急管理体制改革的总体要求。20.应急物资储备方式以（）为主。A.实物储备B.协议储备C.生产能力储备D.社会捐赠储备答案A解析实物储备是应急物资保障的最基础方式，主要用于灾害发生初期的紧急调用。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题至少有两个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于我国主要自然灾害特点的有（）。A.种类多B.频率高C.分布地域广D.经济损失大答案ABCD解析我国自然灾害具有种类多、频度高、分布广、损失重、时空分布不均衡等显著特点。2.根据《自然灾害救助条例》，自然灾害救助工作包括（）。A.应急救助B.过渡期生活救助C.倒损住房恢复重建补助D.受灾人员冬春临时生活困难救助答案ABCD解析以上各级应急管理部门牵头实施的四项主要救助制度，覆盖灾害发生前中后各阶段。3.下列属于森林草原火灾扑救原则的有（）。A.打早B.打小C.打了D.全线围歼答案ABC解析"打早、打小、打了"是森林草原火灾扑救的基本原则。"全线围歼"是具体战术而非基本原则。4.关于地震应急避险，下列做法正确的有（）。A.住在楼房内的居民应迅速躲到承重墙墙角或坚固家具旁B.在户外应远离建筑物、电线杆和广告牌C.震后撤离时不要乘坐电梯D.困在废墟中应大声持续呼救以引起注意答案ABC解析被困废墟中应保存体力，利用敲击管道、石块等方式发出求救信号，持续大喊会消耗大量体力。5.下列属于防汛抗洪中"转移避险"工作要点的是（）。A.明确转移路线和安置地点B.落实转移责任人C.老弱病残等特殊人群优先转移D.转移后严防群众擅自返回危险区答案ABCD解析转移避险要做到"方向对、跑得快、安顿好"，同时加强危险区管控，防止群众在风险解除前擅自返回。6.关于台风防御，下列说法正确的有（）。A.台风来临前应加固门窗、储备必要的生活物资B.台风影响期间应减少外出C.风暴潮可能引发海水倒灌，沿海低洼地区居民应提前转移D.台风过后即可立即恢复正常活动答案ABC解析台风过后仍可能存在危房坍塌、电线坠落、积水带电等隐患，需确认安全后再恢复正常活动。7.下列属于自然灾害监测预警手段的有（）。A.气象卫星遥感监测B.地震台网监测C.水文自动测报系统D.地质灾害群测群防答案ABCD解析现代防灾减灾强调"人防+技防"，上述均为重要的监测预警手段。8.救灾物资发放应遵循的原则包括（）。A.公开透明B.重点保障C.无偿使用D.按需分配答案ABCD解析救灾物资发放应坚持公开、公平、公正，保障重点，无偿发放，按需分配。9.关于寒潮天气防范，下列做法正确的有（）。A.注意防寒保暖，预防心脑血管疾病B.农业上做好作物防冻措施C.对供水管道等做好防冻保护D.减少不必要的户外活动答案ABCD10.下列属于灾后恢复重建工作内容的有（）。A.受损住房修缮重建B.基础设施修复C.生产自救和复工复产D.心理疏导与关怀答案ABCD解析灾后恢复重建涵盖群众生活、基础设施、农业生产、心理重建等多个维度，是综合性的系统工程。三、判断题（每题1分，共10分）1.自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。答案正确2.暴雨预警信号和防汛应急响应是同一概念，可以混用。答案错误解析暴雨预警信号是气象部门发布的灾害天气预报预警信息；防汛应急响应是防汛指挥机构根据汛情发展启动的工作机制，两者依据不同、发布主体不同，不能混用。3.2026年是"十五五"规划的开局之年，防灾减灾救灾工作应纳入国民经济和社会发展规划。答案正确4.灾情信息报送应当及时、准确、规范，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。答案正确5.发生森林火灾时，可以组织老弱病残人员参加扑火。答案错误解析《森林防火条例》规定，禁止动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和其他未成年人参加森林火灾扑救。6.应急管理部门实行24小时应急值班制度。答案正确7.因灾倒损住房恢复重建补助资金由受灾群众自行申请，由村（居）民委员会评议、公示后报乡镇审核，再报县级应急管理部门审批。答案正确8."韧性城市"建设是指城市在遭受灾害时能够快速恢复并适应风险的能力建设。答案正确9.自然灾害发生后的救灾工作主要依靠国家救援力量，社会力量无需参与也无权参与。答案错误解析我国鼓励和支持社会力量依法有序参与防灾减灾救灾工作，社会力量是救灾工作的重要补充。10.每年10月13日是国际减轻自然灾害日。答案正确四、简答题（每题10分，共30分）1.简述基层应急管理工作中"第一响应人"应具备的基本能力。答案"第一响应人"指灾害发生后第一时间赶赴现场、具备一定应急救援能力的人员，应具备以下基本能力：（1）灾情识别与报告能力：能够准确判断灾害类型和规模，按照规定的时限和格式上报灾情信息。（2）初期处置能力：能够在专业救援力量到达前，组织受威胁群众紧急避险转移，开展力所能及的初期扑救或抢险。（3）自救互救能力：掌握心肺复苏、止血包扎、骨折固定等基本急救技能，能够对受伤人员进行初步救治。（4）组织协调能力：能够组织现场群众有序行动，维持现场秩序，协调配合后续到达的专业救援力量。（5）信息沟通能力：能够利用手机、对讲机、广播等设备保持与上级和周边地区的通信联络，确保信息畅通。2.简述山洪灾害"以防为主"的主要防御措施。答案山洪灾害防御应坚持"以防为主"，主要措施包括：（1）监测预警：建立雨量、水位监测站点，完善山洪灾害监测预警平台，及时发布预警信息。（2）预案编制：编制山洪灾害防御预案，明确危险区范围、转移路线、安置地点和责任人。（3）群测群防：落实县、乡、村、组、户五级责任体系，明确监测员、预警员，做到"预警到乡、预案到村、责任到人"。（4）宣传演练：开展山洪灾害防御知识宣传和避险演练，提高群众防灾意识和自救能力。（5）危险区管控：在危险区设置警示标志，严格控制在山洪沟口、河边低洼地带等危险区域建房。3.简述防灾减灾救灾工作中"两个坚持、三个转变"的深刻内涵。答案2016年7月28日，习近平总书记在河北唐山考察时提出防灾减灾救灾工作"两个坚持、三个转变"的总体要求："两个坚持"：坚持以防为主、防抗救相结合；坚持常态减灾与非常态救灾相统一。"三个转变"：从注重灾后救助向注重灾前预防转变；从应对单一灾种向综合减灾转变；从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。这一重要论述深刻揭示了防灾减灾救灾工作的规律，强调把工作重心前移，更加注重风险防范和源头治理，推动防灾减灾救灾工作向更高水平发展。五、案例分析题（共30分）1.2025年7月，我国南方某县遭遇持续强降雨，24小时最大降雨量达280毫米。某乡镇辖区内一条山洪沟水位暴涨，威胁下游3个行政村共2000余名群众安全。如果你是当日值班的乡镇应急办工作人员，请结合防灾减灾救灾工作要求，回答以下问题：（1）（6分）接到县气象部门发布暴雨红色预警信号和县防指启动防汛应急响应的通知后，你应重点开展哪些先期工作？（2）（12分）山洪沟水位暴涨后，下游某村仍有部分群众未及时转移，其中包括行动不便的老人和留守儿童。作为现场组织转移的负责人，你应如何处置？（3）（6分）灾情稳定后，你如何组织开展灾情统计与报送工作？（4）（6分）从这次灾害应对中，你对该镇防灾减灾工作有何改进建议？答案：（1）（6分）先期工作要点：1.立即向乡镇主要领导报告预警信息和应急响应要求，启动本乡镇防汛应急预案。2.通知各村（社区）责任人上岗到位，利用村村通广播、微信群、铜锣、手摇报警器等手段将预警信息传递到户到人。3.组织对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、低洼地带、危旧房屋等重点区域开展巡查排查。4.提前组织危险区域群众转移避险，重点关注老弱病残等特殊群体，做到应转尽转、不漏一户一人。5.做好应急救援力量和物资的准备，保持通信畅通，随时报告情况。（2）（12分）现场转移组织处置要点：1.迅速核实未转移群众的具体位置和人数，了解是否有行动不便人员，做到心中有数。2.第一时间向乡镇应急指挥机构报告现场情况，请求增援，并保持联系，及时报告转移进展。3.按照"先人员后财产、先老弱病残后一般人员"的原则组织转移。对行动不便的老人，安排人员协助，可使用担架、背送等方式；对留守儿童