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文档简介
春季森林火灾应急预案演练脚本一、演练基本信息(一)演练目标1.检验《XX林区春季森林火灾应急预案》实用性,优化火情接报、分级响应、协同处置、后期处置全流程衔接机制,排查预案漏洞3项以上。2.提升各级应急队伍实战能力,确保扑火队员战术动作达标率100%、各层级指令响应时长不超过3分钟、多部门协同处置效率较上年提升20%。3.强化群众森林防火意识,覆盖林区周边3个行政村共1200余名居民,实现春季林区火情报警知晓率100%。4.完善应急物资保障体系,验证12类37项扑火物资可用性,确保物资调运响应时长不超过20分钟。(二)演练时间202X年4月15日9:00-11:30,其中实战演练阶段120分钟,复盘总结阶段30分钟。(三)演练地点XX国有林区1号管护站西侧2.3公里处的疏林演练区,地理坐标为北纬XX°12′34″、东经XX°45′21″,区域面积12公顷,植被以2年生油松幼树、荆条灌丛为主,林下枯落物厚度3-5厘米,周边500米范围内无易燃易爆设施、无永久性建筑,符合演练安全管控要求。(四)参演单位及人员配置1.指挥组(7人):组长由市应急管理局局长担任,副组长由市林业和草原局局长、消防救援支队支队长担任,成员包括气象、公安、卫健、交通运输部门分管负责人,负责演练全流程决策、指令下达、资源调度。2.扑火专业组(82人):市森林消防专业队35人、林区半专业扑火队28人、消防救援支队特勤中队19人,配备风力灭火机16台、高压细水雾灭火机8台、灭火弹240枚、二号工具45把,承担一线扑火、火线清理任务。3.协同保障组(46人):气象分队4人:负责实时监测风速、气温、相对湿度,每15分钟推送火情发展趋势预报;公安分队15人:负责演练区域封控、人员疏散、交通管制;医疗分队8人:配备救护车2辆、急救包12套、烧伤应急药品3箱,负责受伤人员现场救治与转运;交通运输分队6人:配备物资运输车4辆、人员转运车3辆,负责人员、物资快速投送;通讯分队5人:配备应急通讯基站2台、卫星电话8部,确保无信号区域通讯畅通;后勤保障分队8人:负责物资补给、临时安置点搭建。4.评估观察组(12人):省应急管理厅森林防火专家3人、市应急管理局预案管理专员4人、林区防火办技术人员5人,负责全流程记录、问题研判、效果评估。5.群众参演组(45人):林区周边3个行政村的村民代表,配合开展人员疏散、火情报警实操演练。(五)演练场景设定模拟春季连续7天无有效降雨,演练当日气温24℃、相对湿度28%、西北风3-4级,林区火险等级为四级(高度危险)。1号管护站护林员巡护时发现村民违规上坟烧纸引发火情,初始过火面积约0.2公顷,受风力影响火势向东北方向蔓延,逐步扩大至1.8公顷,威胁北侧1.2公里处的李家村居民区及2公里处的省级公益林片区,需启动Ⅱ级应急响应开展处置。二、演练流程第一阶段:火情接报与先期处置(9:00-9:20)环节1:火情发现与上报(9:00-9:05)现场动作:9:00,护林员张XX携带巡护终端行至演练区域,发现火情后立即用对讲机向1号管护站报告:“1号站,1号站,我在巡护路线K2+300米处发现火情,起火点坐标北纬XX°12′34″、东经XX°45′21″,目前火点2个,火焰高度约0.8米,初始过火面积约0.2公顷,风向西北,火势向东北方向蔓延,现场无人员被困,起火原因疑似上坟烧纸,我在起火点西南侧50米处持续观察。”管护站响应:1号管护站站长李XX接报后,第一时间用固定电话拨打林区防火办值班电话(XXX-XXXXXXX)上报,同时安排站内2名护林员携带二号工具、灭火器赶赴现场,要求在安全区域设置警示标识,严禁无关人员靠近。防火办研判:林区防火办值班员王XX接报后,立即登记火情信息台账,同步调取起火点周边监控视频核实火情,3分钟内将火情信息报送至林区防火办主任,主任研判后立即向市森林防灭火指挥部办公室(以下简称市森防办)报告,同步通知林区半专业扑火队紧急集结。环节2:先期处置与态势升级(9:05-9:20)先期处置动作:9:07,林区半专业扑火队28人完成集结,携带8台风力灭火机、20把二号工具赶赴现场,9:12抵达后立即开展初期扑救:安排4人在火情西南侧开设宽2米的临时隔离带,其余人员分两组从起火点东西两侧扑打火线。态势升级触发:9:15,现场风力突然升至5级,火焰高度窜至2.5米,火线长度从80米扩展至320米,火势越过临时隔离带向东北方向蔓延,半专业扑火队队长立即向市森防办报告:“报告指挥部,现场风力增大,火势突破初期控制范围,目前过火面积约1.2公顷,火线长度320米,我们的力量无法控制火势,请求支援。”响应启动:市森防办接报后,立即核实火情影响范围:北侧1.2公里为李家村(常驻人口327人),东北侧2公里为120公顷省级公益林,火势持续蔓延将造成重大人员及财产损失。9:18,市森防办总指挥宣布启动《XX市春季森林火灾应急预案》Ⅱ级响应,成立现场应急指挥部,通知各参演单位立即赶赴现场,同时向省应急管理厅报备演练启动信息。第二阶段:协同处置与全面攻坚(9:20-10:40)环节1:现场指挥部搭建与任务部署(9:20-9:30)指挥部搭建:9:22,交通运输、通讯分队人员抵达现场,10分钟内完成临时指挥部帐篷搭建、应急通讯基站调试,实现现场与市森防办的视频连线互通,卫星电话、对讲机信号全覆盖。态势通报:9:27,指挥组全体成员到齐,气象分队首先通报实时监测数据:“现场气温25℃、相对湿度26%、西北风5级,未来1小时风力维持4-5级,火势蔓延速度约每小时1.2公里,预计25分钟后蔓延至李家村南侧边界。”林区防火办同步汇报火情最新态势:“目前过火面积1.8公顷,火线总长度480米,其中北侧火线210米、东侧火线270米,未发现人员被困。”任务部署:总指挥下达指令:1.公安分队立即对起火点周边1公里范围实施交通管制,疏散李家村南侧居住的12户47名村民,引导其他人员向村北侧临时安置点转移;2.森林消防专业队、消防救援支队特勤中队重点处置北侧火线,阻止火势向居民区蔓延;3.林区半专业扑火队负责东侧火线处置,依托现有林区道路开设隔离带,阻止火势进入公益林片区;4.气象分队每10分钟报送一次气象数据,通讯分队全程保障通讯畅通,医疗分队在指挥部西侧50米处设置临时救治点,后勤保障组立即筹备饮用水、食品等物资。环节2:人员疏散与外围管控(9:30-9:45)交通管制动作:9:32,公安分队在通往演练区域的3条主要路口设置管控岗,摆放“森林火灾处置禁止无关车辆进入”标识牌,安排2人/岗值守,引导应急车辆优先通行,截至9:38,累计劝返社会车辆12辆、无关人员27人。人员疏散动作:9:33,10名公安民警联合5名村“两委”工作人员进入李家村,逐户敲门告知火情,协助村民携带贵重物品转移,对行动不便的3名老人安排专人搀扶或用轮椅推送,9:42,所有疏散人员全部抵达临时安置点,后勤保障组同步发放饮用水、应急食品,医护人员对1名患有高血压的老人开展健康监测,无人员受伤。现场核查动作:公安民警对李家村南侧12户住宅逐一关门落锁、张贴封条,安排2人在村南侧入口值守,防止人员擅自返回,9:45向指挥部报告:“李家村疏散任务全部完成,无人员滞留,外围管控到位。”环节3:北线火情处置(9:45-10:15)战术部署:9:45,35名森林消防专业队、19名消防救援支队人员抵达北线火线现场,指挥人员研判火焰高度2-3米、火线宽度2-3米,决定采用“分割围歼、逐步推进”战术:1.第一梯队12人配备4台风力灭火机、2台高压细水雾灭火机,从北线火线西段切入,将210米火线分割为3段,逐个扑打明火;2.第二梯队20人配备灭火弹120枚、二号工具25把,跟随第一梯队清理余火,防止复燃;3.第三梯队22人在火线北侧50米处开设宽3米的防火隔离带,清除隔离带内所有枯落物、灌丛,做好火势突破的应急准备。处置过程:9:50,扑火队员采用“两翼推进、中间突破”方式作业,风力灭火机手呈斜线站位,沿火线从两侧向中间扑打,高压细水雾同步压制火焰高度,9:58,西段火线明火全部扑灭;10:07,中段、东段火线明火相继扑灭,扑火队员立即对火线区域进行“拉网式”排查,清理冒烟点17处、余火堆9处;10:12,隔离带开设完成,长度230米、宽度3.2米,符合阻火要求。异常情况处置:10:10,一名扑火队员被灌丛划伤左手,伤口长度约2厘米,现场医护人员立即进行消毒、包扎处理,队员休息5分钟后返回岗位,无重伤情况。环节4:东线火情处置(9:45-10:40)战术部署:9:45,林区半专业扑火队28人抵达东线火线,指挥人员研判东线火线紧邻公益林片区,植被茂密、枯落物厚,决定采用“以火攻火+隔离带阻截”战术:1.安排8人在东线火线东侧150米处的林区道路旁预设点火点,清理点火点周边10米范围内的易燃物;2.其余20人分两组在点火点南北两侧值守,控制反向点火的蔓延范围,确保点烧的火线与蔓延的火情相向燃烧,在进入公益林前熄灭。处置过程:9:52,现场指挥确认风向稳定为西北风,向指挥部申请点火许可,获批后于9:55实施反向点火,点火沿预设线路分段进行,每组2人负责100米长度,点火速度与火势蔓延速度匹配;10:20,两股火线在距离公益林边界80米处交汇,明火逐步熄灭;10:30,扑火队员对东线火线区域开展余火清理,累计清理余火点23处,设置3个流动观察岗,每10分钟巡查一次;10:40,半专业扑火队向指挥部报告:“东线明火全部扑灭,未蔓延至公益林区域,已安排人员值守观察。”第三阶段:善后处置与响应终止(10:40-11:00)环节1:火情核查与余火看守(10:40-10:50)全面核查:指挥部安排2组人员采用“地面排查+无人机航拍”方式核实火情:地面人员沿过火区域边界徒步巡查,无人机对1.8公顷过火区域全覆盖航拍,确认无明火、无隐蔽冒烟点,无人员伤亡及重大财产损失。余火看守部署:指挥部安排林区半专业扑火队10人、护林员4人组成余火看守小组,对过火区域实施24小时值守,每2小时巡查一次,重点关注枯落物厚、腐殖质层深的区域,发现复燃迹象立即处置,值守满48小时无异常后方可撤离。环节2:群众回迁与现场清理(10:50-10:55)群众回迁:公安分队确认火势完全控制、居民区无安全隐患后,组织疏散群众有序返回住宅,工作人员逐户告知后续防火注意事项,提醒发现冒烟点立即上报。现场清理:后勤保障组组织人员回收扑火物资,清点损耗:消耗灭火弹126枚、燃油120升、二号工具损坏7把,剩余物资全部登记入库;清理演练产生的垃圾、废弃物料,恢复林区道路通行条件。环节3:响应终止与信息发布(10:55-11:00)响应终止:指挥组确认所有处置任务完成,无次生灾害风险,于10:55宣布终止Ⅱ级应急响应,各单位有序撤离现场。信息发布:市森防办通过官方微信公众号、本地电视台发布演练信息,明确本次为应急演练,避免群众恐慌,同时发布春季森林防火提示,公布报警电话。三、演练复盘评估(一)效果评估经评估组全程核查,本次演练达标率92%,核心指标完成情况如下:1.指令传递效率:从火情接报到启动Ⅱ级响应耗时18分钟,符合预案要求的“30分钟内启动响应”标准;各单位接到指令后集结到位平均时长12分钟,较预设目标快8分钟。2.处置成效:210米北线明火扑灭耗时27分钟,270米东线明火扑灭耗时45分钟,均快于预案设定的处置时长;人员疏散47人耗时9分钟,无人员遗漏、无突发意外。3.物资保障:累计调运扑火物资12类216件,调运响应时长17分钟,物资可用性100%,未出现物资短缺、设备故障问题。4.群众反馈:参与演练的村民代表对森林防火知识知晓率从演练前的72%提升至100%,全部掌握火情报警流程、疏散路线。(二)存在问题1.半专业扑火队战术衔接不足:东线反向点火作业时,两组人员点火速度不一致,导致局部火线偏移预设路线3米,存在安全隐患。2.应急通讯覆盖存在盲区:过火区域北侧山沟内对讲机信号衰减明显,通话延迟最高达8秒,需补充布设信号中继设备。3.余火排查不够细致:第一次地面排查遗漏2处位于腐殖质层下的隐蔽阴燃点,经无人机热成像排查才发现,需优化“地空结合”的排查流程。(三)改进措施1.于4月底前组织半专业扑火队开展专项战术培训,重点演练反向点火、隔离带开设等实操科目,考核合格后方可上岗。2.5月中旬前在林区山沟、低洼区域新增3台信号中继器,组织通讯分队开展无信号区域通讯保障演练,确保通讯零延迟。3.优化余火排查流程,明确所有火情处置后必须先采用无人机热成像全覆盖排查,再开展地面“拉网式”核查,排查人员签字确认,确保无遗漏。4.针对本次演练暴露的预案漏洞,于5月底前完成《XX林区春季森林火灾应急预案》修订,补充半专业队伍战术标准、地空协同排查流程等内容。四、演练安全保障要求1.所有参演人员必须佩戴统一标识的袖标、安全帽,扑火队员全程穿着阻燃扑火服、配备防火手套、防毒口罩
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