营养健康学校建设指南（试行）

营养健康学校建设指南（试行）一、总则1.1建设目标以提升学生营养健康素养、降低营养相关疾病发生率为核心，到2025年实现试点学校营养健康管理体系覆盖率100%，学生营养知识知晓率达到90%以上，超重肥胖率较建设前下降5%，贫血率控制在3%以下，逐步形成可复制、可推广的学校营养健康服务模式。1.2适用范围本指南适用于全国普通中小学、中等职业学校，普通高等学校可参照执行。1.3基本原则坚持政府主导、学校主体、多方参与原则，将营养健康融入学校教育、管理、服务全流程，遵循学生生长发育规律，兼顾不同地域、不同年龄段学生膳食特点，突出科学性、普惠性、可操作性。二、组织管理体系建设2.1管理架构学校需成立由校长任组长的营养健康工作领导小组，成员包括后勤、教务、卫生、学生管理、财务等部门负责人，每季度至少召开1次专题工作会议，研究解决营养配餐、食育课程开展、健康监测等重点问题。2.2人员配置每所学校至少配备1名专职或兼职营养健康管理人员，寄宿制学校需配备1名持公共营养师或营养配餐员职业资格证书的专职营养师，学生人数超过1000人的学校，每增加1000人增配1名兼职营养工作人员。营养管理人员每年接受不少于40学时的营养专业培训，食堂从业人员每年接受不少于20学时的营养知识、食品安全操作培训，培训考核合格率需达到100%。2.3制度建设建立健全营养配餐管理制度、食育教育工作制度、学生营养健康监测制度、食堂食材采购溯源制度、营养健康工作考核评估制度，明确各岗位职责，将营养健康工作纳入学校年度绩效考核指标，权重不低于5%。三、食堂营养配餐建设3.1膳食供给标准依据《学生餐营养指南》（WS/T554-2017），结合不同年龄段学生能量及营养素需求制定配餐方案：6-11岁小学生：每日能量供给1600-2400kcal，其中碳水化合物供能比50%-65%，蛋白质供能比10%-20%，脂肪供能比20%-30%，每日钙摄入量不低于1000mg，铁摄入量不低于15mg。12-17岁中学生：每日能量供给2000-2900kcal，其中蛋白质供能比15%-20%，钙摄入量不低于1200mg，铁摄入量不低于18mg（女性）、20mg（男性）。每周食谱中谷薯类不少于20种，蔬菜水果不少于30种，鱼禽肉蛋等动物性食物不少于15种，大豆及坚果类不少于5种；每餐谷薯类占比40%-50%，蔬菜水果占比30%-40%，动物性食物占比10%-20%，做到餐餐有蔬菜、天天有水果、每周至少2次水产品、每天300ml以上奶及奶制品。3.2烹饪操作要求采用蒸、煮、炖、清炒等少油少盐的烹饪方式，每100g食材平均用油量控制在5g以内，用盐量控制在0.8g以内，严禁提供高盐、高油、高糖食品，不得出售碳酸饮料、蜜饯、膨化食品等高糖高脂零食。3.3配餐公示制度每周五在学校官网、食堂公告栏公示下周食谱，同步标注每份菜品的能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等营养素含量，以及食材来源、过敏原提示信息，接受师生、家长监督。3.4特殊需求保障建立特殊学生膳食台账，为食物过敏、糖尿病、高血压、素食等特殊需求学生提供定制餐，每餐预留1-2种低过敏原、低GI（血糖生成指数）备选菜品，保障特殊群体用餐需求。四、食育教育体系建设4.1课程设置将营养健康知识纳入学校必修课程，中小学每学期不少于8学时，中等职业学校、高等学校每学期不少于4学时，课程内容覆盖膳食宝塔、食物营养价值、营养相关疾病预防、食品安全常识、传统饮食文化等板块。针对不同年龄段设计差异化课程：小学阶段重点培养良好饮食习惯，识别不健康食品；中学阶段重点掌握营养配餐方法，了解生长发育期营养需求；高等学校重点引导自主建立健康膳食模式，预防肥胖、糖尿病等成年期慢性疾病。4.2实践活动每学期至少开展2次营养健康主题实践活动，包括营养食谱设计大赛、食堂帮厨体验、食材种植认知、营养健康知识竞赛等；依托全国学生营养日（5月20日）、中国农民丰收节等节点，开展主题宣传周活动，覆盖率达到100%。4.3师资建设每所学校至少配备2名专兼职食育教师，优先从生物、体育、卫生保健教师中选拔，每年接受不少于20学时的食育专业培训，鼓励学校邀请临床营养师、疾控中心专业人员担任校外食育辅导员，每学期至少到校开展1次专题讲座。4.4家校协同每学期至少召开1次营养健康主题家长会，向家长普及学生营养知识，指导家庭合理搭配膳食；通过家长群、学校公众号每周推送1条营养健康科普内容，引导家长减少家庭高盐高油高糖食品供给，形成家校共育合力。五、学生营养健康监测与干预5.1常规监测每年开展1次学生营养健康体检，内容包括身高、体重、腰围、血压、血红蛋白、血糖等指标，建立学生营养健康档案，建档率达到100%。每学期开展1次学生膳食摄入情况调查，采用3天24小时膳食回顾法，评估学生能量及营养素摄入水平，膳食调查覆盖率不低于80%。每季度开展1次学生饮食习惯调查，重点监测含糖饮料饮用、油炸食品摄入、三餐规律等情况，及时发现不良饮食行为。5.2风险评估依据体检及调查数据，对学生营养状况进行分类评估，将学生分为营养正常、超重肥胖、消瘦、贫血、微量营养素缺乏5类，建立风险预警台账，对存在营养风险的学生标注红、黄、蓝三级预警：红色预警为重度肥胖、重度贫血等严重营养问题，黄色预警为轻度肥胖、轻度贫血，蓝色预警为不良饮食行为倾向。5.3分类干预对营养正常学生：定期开展营养知识科普，巩固良好饮食习惯，每年开展1次营养知识测评，知晓率保持在90%以上。对超重肥胖学生：由营养师联合体育教师制定个性化膳食+运动干预方案，控制高能量食物摄入，每周保证中等强度运动不少于5次，每次不少于40分钟，每月监测体重变化，干预周期不低于6个月。对消瘦、贫血学生：制定营养强化方案，适当增加优质蛋白质、铁、维生素C摄入，必要时在专业人员指导下补充营养补充剂，每2个月监测血红蛋白、体重指标，直至恢复正常。对有不良饮食行为的学生：采用同伴教育、一对一引导的方式，逐步纠正挑食、偏食、暴饮暴食、不吃早餐等行为，干预效果每季度评估1次。5.4动态跟踪将学生营养健康状况变化纳入学生成长档案，每年向家长反馈1次学生营养评估结果及干预建议，对存在持续性营养问题的学生，协调家长对接医疗机构开展专业诊疗。六、校园营养健康环境建设6.1饮食环境优化食堂设置营养健康宣传专区，张贴膳食宝塔、营养健康科普海报，在取餐口设置“低盐少油”“适量取餐”“光盘行动”等提示标识，引导学生合理选餐。校园内仅设置自动售卖机的，售卖商品需以饮用水、纯牛奶、新鲜水果、原味坚果为主，高糖高脂食品占比不得超过10%，严禁售卖碳酸饮料、含乳饮料等含糖饮料。教学楼、宿舍区设置直饮水设施，每2小时巡查1次，保障饮用水供应充足，水温适宜。6.2运动环境配套保证中小学生每天校园体育活动时间不少于1小时，高等学校学生每天体育活动时间不少于30分钟，每学期开展1次运动会，设置跑步、球类、跳绳等多样化运动项目，引导学生形成规律运动习惯。学校操场、体育场馆课余时间向学生免费开放，开放时间每天不少于3小时，配备足够的运动器材，满足学生日常运动需求。6.3无烟环境建设校园内全面禁止吸烟，设置明显的禁烟标识，严禁在食堂、教学楼、宿舍等公共区域设置吸烟点，定期开展控烟宣传，降低二手烟对学生健康的影响。6.4心理环境支持将营养健康与心理健康教育结合，关注学生因体重焦虑、饮食障碍引发的心理问题，配备专兼职心理教师，对存在饮食失调、体重认知偏差的学生及时开展心理疏导，避免出现节食、催吐等极端行为。七、考核与评估7.1评估指标建立量化评估体系，核心指标包括：营养管理制度健全率、专职营养师配备率、食育课程开课率、学生营养知识知晓率、学生超重肥胖率变化、学生贫血率、食堂食谱达标率、营养健康档案建档率。7.2评估方式学校每学期开展1次自评，教育行政部门联合卫生健康部门每年开展1次督导评估，评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级，对评估优秀的学校予以通报表扬，对不合格的学校责令限期整改，整改期限不超过3个月。7.3动态调整定期收集学校、师生、家长的反馈意见，结合学生营养健康监测数据，每年对配餐方案、课程内容、干预措施进行优化调整，不断提升营养健康学校建设质量。八、保障措施8.1经费保障学校每年将营养健康工作经费纳入年度预算，经费占比不低于学校公用经费的3%，专项用于人员培训、食育课程开发、营养监测设备购置、健康环境改造等方面，确保经费专款专用。8.2技术