突发火灾事故应急预案

突发火灾事故应急预案一、总则（一）编制目的为建立健全本单位突发火灾事故应急响应机制，规范火灾应急处置流程，在火灾发生后能够快速集结力量、科学调配资源、高效开展扑救疏散，最大限度降低火灾造成的人员伤亡和财产损失，防范次生衍生事故发生，保障本单位生产经营秩序稳定和人员生命安全，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律法规及规章，结合本单位实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本单位生产厂区、办公区、仓储区、员工生活区、公共配套区域内所有突发火灾事故的预防、预警和应急处置工作。本单位发生火灾后，消防救援机构到场前的先期处置，以及配合专业救援开展的协同工作全部按照本预案执行。二、风险分析与应急能力评估（一）单位基本概况本单位总占地面积12.6万㎡，总建筑面积8.2万㎡，现有在职员工1268人，日均外来访客、施工人员约80-120人；生产储存区域涉及丙类易燃固体（棉纺织原材料、成品布料）3种，乙类易燃液体（印刷油墨、稀释剂）共2类，最大储存量分别为1200t、15t；单位共有消防安全重点部位17处，包括原料仓储仓库（1.2万㎡，单层丙类仓库）、成品中转仓库（1.8万㎡，双层丙类仓库）、化工辅料存储间（120㎡，甲类隔间）、变配电室（2处，总容量2500KVA）、中控室、员工宿舍（3栋，可容纳1500人住宿）、职工食堂（操作间使用天然气管道供气，日使用量约12m³）。本单位现有室外消火栓32个，室内消火栓118个，灭火器配置标准为：重点部位每15㎡配置1具4kgABC干粉灭火器，普通区域每50㎡配置1具，共配置各类灭火器1628具；自动喷水灭火系统覆盖全厂区所有区域，火灾自动报警系统点位共3216个，防排烟系统共设置风机24台、排烟口168个，消防应急照明和疏散指示标志共2168个，消防控制室实行24小时双人值班制度，持证在岗率100%。厂区周边500m范围内共有3个市政消火栓，距离本单位最近的消防救援站为XX区消防救援大队XX中队，到场时间约8分钟。（二）火灾风险分析1.高发火灾类型：电气火灾占比约42%，主要风险点为线路老化、违规超负荷用电、私拉乱接电线；可燃固体火灾占比约35%，主要风险点为原料布料堆积自燃、违规吸烟遗留火种；易燃液体火灾占比约12%，主要风险点为辅料存储违规操作、静电引发燃烧；厨房燃气火灾占比约8%，主要风险点为管道泄漏、操作不当引发闪燃。2.可能造成的后果：原料仓库发生火灾后，30分钟内可形成大面积燃烧，产生大量有毒烟气，若通风不畅极易造成人员中毒窒息；化工辅料存储间发生火灾后，5分钟内可发生燃爆，极易造成周边建筑结构破坏和人员伤亡；员工宿舍夜间发生火灾后，人员熟睡反应滞后，疏散难度大，易造成群死群伤事故。（三）应急能力评估本单位已建立专职微型消防站，现有队员16人，其中队长1人、副队长1人，队员全部经过专业消防技能培训，持证率100%；配备消防车1辆（载水量3.5t、载泡沫量0.5t）、手提灭火器20具、破拆工具4套、空气呼吸器6具、救生缓降器3套、应急照明设备8台、个人防护装备16套，实行24小时值班制度，接到火警后1分钟出动、3分钟到达厂区任意起火点，具备初期火灾独立扑救能力。此外，本单位建立了义务消防队，共有队员86人，覆盖所有部门车间，可承担人员疏散、现场警戒、后勤保障等辅助工作。三、应急组织机构与职责（一）应急指挥部设立突发火灾事故应急指挥部，由单位主要负责人任总指挥，分管安全、生产的副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、生产部、行政部、财务部、后勤部、人力资源部、设备部等部门负责人。主要职责如下：1.贯彻落实国家消防应急管理相关规定，负责本预案的审批、修订和演练组织工作；2.火灾发生后，总指挥启动应急响应，统一指挥调度现场应急处置工作，下达扑救、疏散、人员搜救、物资调配等指令；3.负责向当地消防救援机构、应急管理部门报告火情，配合专业救援队伍开展工作，提供单位建筑布局、危险化学品存储、人员分布等关键信息；4.负责火灾后的善后处理、事故调查、恢复生产以及预案评估修订工作；5.负责应急资源的保障统筹，储备足够的应急物资、装备，保障资金投入。（二）专项工作组及职责1.灭火行动组：由微型消防站队长担任组长，全体微型消防站队员、义务消防队员组成，职责为：接到火警后迅速赶赴起火点，核实起火位置、燃烧物质、火势大小，利用现有消防器材开展初期火灾扑救，控制火势蔓延；打开消防通道，拆除影响灭火的障碍物，保障消防车辆顺利进场；配合消防救援队伍开展灭火作业，提供现场信息，按照指令完成作战任务。2.疏散引导组：由行政部经理担任组长，各部门车间负责人、楼层管理员组成，职责为：负责编制各区域疏散路线图，日常组织员工熟悉疏散通道和集结点；火灾发生后，按照指令引导区域内人员按照预定路线低姿弯腰有序疏散，穿越烟气区域时指导人员做好防护，对老弱病残孕等特殊人员安排专人帮扶；疏散完成后在指定安全集结点清点人数，及时向应急指挥部报告失联人员情况，严禁疏散人员私自返回起火区域。本单位预设3个室外安全集结点，分别为厂区北广场（可容纳800人）、厂区南停车场（可容纳600人）、东侧市政绿地（可容纳1200人），每个集结点安排2名专人负责登记点名。3.安全警戒组：由保安队队长担任组长，全体保安队员组成，职责为：火灾发生后立即封锁起火区域周边道路，划定警戒范围，禁止无关人员、车辆进入，保障消防通道畅通；在单位出入口引导消防救援车辆快速进入火场位置，维护现场秩序；看守单位重点物资、财务等区域，防范不法人员趁乱盗窃，保护火灾现场，协助事故调查。4.医疗救护组：由后勤保障部经理担任组长，单位医务室医护人员组成，职责为：提前储备常用急救药品和救护器材，在安全集结点设立临时救护点；火灾中对受伤人员进行初步止血、包扎、吸氧等急救处理，配合120医护人员转运伤员，统计伤亡人员信息，对接家属做好沟通工作。5.后勤保障组：由设备部经理担任组长，相关技术人员组成，职责为：负责保障火灾现场消防供水、供电，按照指令切断起火区域生产用电、燃气供应，关停相关设备；保障应急通讯畅通，维护应急广播、对讲机等通讯设备正常运行；负责调配应急物资，提供灭火、疏散所需的装备、器材，保障应急处置物资供应；火灾后负责清理现场，抢修受损建筑和设备，为恢复生产提供保障。6.信息联络组：由安全管理部经理担任组长，专人负责信息报送，职责为：负责对接外部应急管理、消防救援、医疗救治等部门，准确报送火灾发生时间、地点、燃烧物质、人员被困情况等关键信息；跟踪应急处置进展，整理汇总各组工作信息，及时向应急指挥部报告；负责发布火灾相关信息，回应员工和公众关切，配合做好事故信息发布工作。四、预防与预警（一）风险预防1.日常防火巡查：消防安全管理人每日组织开展防火巡查，重点区域每日巡查不少于2次，公众聚集场所营业期间每2小时巡查1次，主要检查内容包括：消防设施器材是否完好有效、安全出口和疏散通道是否畅通、违规用火用电情况是否存在、危险化学品存储是否符合规范、员工是否遵守消防安全操作规程，巡查记录留存时间不少于1年。2.防火检查：单位每月组织一次全面防火检查，每季度组织一次重大火灾隐患排查，重点检查消防设施运行情况、电气线路检测情况、员工消防安全培训情况、隐患整改情况，检查结果纳入部门绩效考核，对发现的隐患明确整改责任人、整改时限、整改措施，重大隐患立即停产整改，整改期间落实24小时监控措施。3.设施维护：自动消防设施每年委托具备资质的机构进行全面检测，每月由单位持证电工、消防维保人员进行月度维护，消火栓每季度放水试压一次，灭火器每月检查一次压力和外观，到期及时更换，所有维护检测记录存档备查。4.宣传培训：单位新员工上岗前消防安全培训合格率100%，每半年组织一次全体员工消防安全培训，培训内容包括火灾风险识别、初期火灾扑救方法、疏散逃生技能、灭火器消火栓操作使用，培训后进行考核，不合格重新培训；重点岗位员工全部持证上岗，微型消防站队员每月开展不少于4次技能训练，每半月开展一次灭火演练。（二）预警1.预警分级：根据火灾风险程度和发展态势，将预警分为三级：蓝色预警（一般）：火灾自动报警系统发出报警，巡查发现潜在火情隐患，未发生明火；黄色预警（较大）：确认发生初期明火，燃烧范围小于5㎡，未产生大量烟气，无人员被困；橙色预警（重大）：燃烧范围超过5㎡，产生大量有毒烟气，有人员被困，可能发生爆炸蔓延。2.预警发布：蓝色预警由安全管理部发布，通知相关部门立即排查隐患，核实火情；黄色预警由分管安全副总发布，启动先期处置，调集微型消防站到场；橙色预警由总指挥发布，启动本预案，全面开展应急处置。3.预警解除：隐患排除、火情扑灭后，由原发布人宣布解除预警，恢复正常生产经营秩序。五、应急响应（一）火警接报1.任何人发现火灾都应当立即拨打单位内部火警电话（XXXX-XXXXXXX），也可直接拨打119火警电话，报警时应当说明火灾发生的准确位置、燃烧物质、火势大小、有无人员被困、报警人姓名和联系方式。2.消防控制室接到火灾报警信号后，值班人员应当立即通过视频监控、就近通知巡逻保安的方式核实火情，5分钟内完成核实，确认火情后立即启动单位内部消防警报，切断相关区域非消防电源，启动防排烟系统、应急照明和自动喷水灭火系统，立即向应急总指挥报告，同时通知微型消防站出动。（二）响应启动总指挥接到报告后，根据火情等级确定响应等级：1.初期火灾（燃烧范围≤5㎡，无人员被困）：启动四级响应，由微型消防站独立处置，灭火行动组到场扑救，疏散引导组做好周边人员疏散准备，总指挥现场指挥处置。2.较大火灾（5㎡<燃烧范围≤50㎡，有少量烟气，无人员被困）：启动三级响应，调集所有专项工作组到位，疏散引导组组织起火区域及周边人员疏散，安全警戒组封闭现场，总指挥向119消防救援机构报告火情。3.重大火灾（燃烧范围>50㎡，有大量烟气，有人员被困）：启动一级响应，全面启动本预案，所有人员按照职责到位开展工作，总指挥立即向119、当地应急管理部门、行业主管部门报告火情，15分钟内完成初报，后续每30分钟更新一次处置进展。（三）先期处置1.灭火先期处置：微型消防站到达现场后，首先对起火区域进行侦察，确认燃烧物质、起火点、有无人员被困、建筑结构有无受损，若为初期固体火灾，立即出枪冷却灭火，优先疏散周边可燃物，阻断火势蔓延途径；若为电气火灾，首先切断电源，再使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑救，严禁用水直接扑救；若为易燃液体火灾，利用泡沫灭火器或灭火毯覆盖窒息灭火，封堵流淌火，防止火势扩散；若火势已经扩大，无法快速扑灭，立即占据有利位置，堵截火势向毗邻建筑蔓延，保护周边疏散通道和重要物资，等待消防救援队伍到场。2.人员疏散先期处置：疏散引导组接到指令后，立即通过楼层广播、敲门呼喊等方式通知起火区域人员疏散，引导人员按照预定疏散路线向最近的安全出口撤离，疏散过程中提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿行进，不要乘坐电梯，不要贪恋财物；对于无法自行疏散的被困人员，引导到楼梯间、窗口等通风明亮位置等待救援，及时将被困位置报告应急指挥部。当烟气封堵疏散通道时，立即组织人员关闭房间门窗，用湿布条封堵门缝，发出求救信号，等待救援，严禁盲目冲烟逃生。（四）协同处置消防救援队伍到场后，应急指挥部立即向现场指挥员移交指挥权，提供以下信息：1.起火建筑的结构、布局、层数，消防设施位置、消防通道走向；2.燃烧物质种类、数量、存储位置，有无易燃易爆危险物品，潜在的爆炸、坍塌风险；3.人员疏散情况，失联人员数量、可能被困的位置；4.已经采取的处置措施，当前火势发展情况。各专项工作组按照消防救援现场指挥员的指令，配合开展灭火、搜救、疏散、保障工作，灭火行动组配合开展内攻搜救，提供水源，搬运器材；疏散引导组配合清点人数，提供失联人员信息；安全警戒组维护现场秩序，保障救援通道畅通；医疗救护组配合开展伤员转运工作。（五）扩大响应如果火灾超出本单位处置能力，出现人员伤亡、火势蔓延扩大、发生爆炸坍塌等紧急情况，应急指挥部立即向上级主管部门、当地政府请求支援，协调周边单位应急资源参与处置，通知周边受影响区域人员疏散，防范次生事故。（六）响应终止当火灾被完全扑灭，被困人员全部获救，现场隐患排除，无次生衍生事故风险后，由总指挥宣布终止应急响应。六、人员疏散逃生与应急避险（一）疏散逃生基本原则1.优先组织人员疏散，其次抢救重要物资和设备，最后开展灭火行动，严禁不顾人员安危盲目开展灭火作业；2.疏散顺序：先起火楼层、后相邻楼层，先着火层以上楼层、后着火层以下楼层，先人员密集区域、后人员稀疏区域，优先疏散老弱病残孕等特殊人员；3.逃生过程中，一旦遇烟气封堵逃生通道，立即退回室内，关闭迎火门窗，做好防烟措施，等待救援，不得盲目跳楼。（二）不同区域疏散逃生要求1.生产车间：车间负责人为第一疏散责任人，听到警报后立即停止生产，切断设备电源，组织员工沿两侧安全出口疏散，指定专人在疏散通道交叉口引导，最后检查所有车间房间，确认无人后关闭防火门，到集结点点名；2.仓储区域：仓库管理员为第一责任人，优先疏散装卸作业人员，打开仓库所有疏散门，组织人员沿疏散通道撤离，若为易燃易爆物品仓库着火，撤离后立即报告燃烧物质信息，严禁无关人员进入；3.员工宿舍：夜间发生火灾时，楼层管理员立即逐个房间敲门通知，打开所有安全出口，组织人员向下疏散，严禁拥挤踩踏，关闭楼梯间防火门，阻止烟气扩散，点名后及时报告未到人员信息；4.办公区域：部门负责人组织本办公室人员疏散，关好门窗，切断电源，沿最近楼梯疏散，不要乘坐电梯，到指定集结点集合。（三）应急避险要点1.穿越烟气区域时，必须佩戴防烟面罩或用湿毛巾捂住口鼻，低姿行进，烟气温度较高时应当贴近地面行进，避免吸入高温有毒烟气；2.当房门温度较高时，说明门外已经起火，严禁开门，应当在室内等待救援，通过晃动鲜艳物品、拨打手机等方式发出求救信号；3.高层区域人员无法向下疏散时，可以转移到楼顶平台通风位置等待救援，严禁盲目跳楼，三层以上严禁跳楼逃生，可以利用救生缓降器、绳索等工具缓慢下滑；4.若身上着火，不要奔跑，立即就地打滚压灭火苗，或用厚重衣物覆盖灭火，也可以就近跳入水源灭火。七、次生灾害防范1.火灾发生后，设备部立即切断起火区域的生产用电、燃气管道阀门，关闭易燃液体、气体储罐进料阀门，对邻近起火点的储罐采取喷水冷却措施，防止高温引发储罐超压爆炸；2.对储存有毒化学品的区域发生火灾，安全警戒组立即扩大警戒范围，下风方向100米范围内禁止人员停留，医疗救护组做好有毒人员中毒防护准备，防止发生有毒人员中毒事故；3.灭火过程中，灭火行动组随时观察建筑结构变化，发现墙面开裂、吊顶脱落等坍塌征兆，立即撤离所有人员，防止建筑坍塌造成人员伤亡；4.火灾扑灭后，技术人员对建筑结构进行安全检测，确认安全后才能允许人员进入清理现场，排查余火，防止复燃。八、善后处置1.人员安置：人力资源部、行政部负责做好伤亡人员家属接待安抚工作，配合相关部门做好伤亡鉴定和抚恤赔偿，对受灾员工妥善安置，保障基本生活；2.现场清理：后勤保障组组织人员清理火灾现场，转运受损物资，清理废墟，排查余火隐患，对受污染的水体、土壤采取相应的防护处理，防止环境污染；3.事故调查：安全管理部配合消防救援机构、应急管理部门开展火灾事故调查，查明火灾原因、事故责任，统计火灾损失，形成事故调查报告，落实整改措施；4.恢复生产：设备部组织技术人员抢修受损设备设施，对受损建筑进行安全检测和加固，经检查合格后恢复生产运营，对应急处置中消耗的应急物资及时补充到位。九、应急保障（一）通讯保障应急指挥部所有成员、各工作组组长手机号码24小时保持开机，单位配备对讲机40台，划分指挥、灭火、疏散、保障四个通讯频道，每月对通讯设备进行一次检测，保证通讯畅通；建立应急通讯录，明确所有应急人员、外部救援部门的联系方式，每年更新一次，发放到所有部门。（二）物资装备保障单位在厂区北门设置应急物资储备库，总面积120㎡，储备物资包括：空气呼吸器6具、备用气瓶12个、防毒面具100个、强光手电50个、对讲机40台、破拆工具8套、救生绳10根、缓降器10套、急救箱10个、担架2副、灭火毯50条、应急扩音喇叭10个、沙袋200袋，所有物资建立台账，每月盘点一次，消耗后