2026 年友善包容对待残障同胞主题课件

2026年友善包容，让爱无碍友善包容对待残障同胞主题课件2026年课程导览01认知觉醒破除偏见，建立对残障同胞的正确认知02制度护航政策法规与权益保障体系03环境共建无障碍环境与融合实践04行动有我从理解到行动的友善实践01认知觉醒看见，是友善的第一步破除偏见，从正确认识残障同胞开始破除偏见，从正确认识残障同胞开始走近残障：一组你该知道的数据以数据唤起受众关注，为后续认知转变奠定基础8500多万残疾人口总数每16人中就有1位残障同胞2780万听障人士人口规模庞大1700万视障人士人口规模庞大残需要知道的现实任意人残障可能发生在任何人身上：先天、疾病、意外、衰老都可能致残老龄化随着人口老龄化加剧，残障与失能仍将多发高发“残障不是少数人的事，而是与我们每个人息息相关的社会议题。”重新理解残障：从"个人不幸"到"社会课题"从“帮扶弱者”转向“消除障碍”：起点是尊重每个人的平等权利“残障不等同于无能，障碍才是需要被拆解的对象。”从“帮扶弱者”转向“消除障碍”：起点是尊重每个人的平等权利传统看法残障是“个人悲剧”，把问题归咎于身体损伤本身社会模式不够友善的环境与社会态度真正制造障碍的，是不够友善的环境与社会态度坐轮椅的人无法上楼，缺的是坡道，而不是一双腿视障者难以出行，缺的是盲道与提示，而不是视力本身走出常见误区：这些话可能是一种伤害真正的尊重，是把对方当作平等、独立、有能力的主体来对待。称呼避免“瞎子”“聋子”“瘸子”，使用规范的“视障人士”“听障人士”；交流时直接面向本人，而不是只对着陪同者说话误解“你怎么看不出来像残疾人？”↓纠正真相残障种类多样，许多障碍并不可见误解“真可怜，太不容易了”↓纠正真相过度怜悯会强化对方的弱势标签误解“你这病能治好吗？”↓纠正真相残障不等于疾病，很多情况是长期伴随的状态残障的类型：看见不同的需求理解差异，才能提供恰到好处的支持，而不是"想当然的帮助"。视力障碍视觉信息替代依赖盲道、语音、盲文等信息替代方式听力与言语障碍视觉化交流依赖手语、字幕、文字等视觉化交流肢体障碍物理支持依赖坡道、电梯、无障碍停车位等物理支持智力与精神障碍沟通与适应需要耐心沟通与环境适应支持友善的底层逻辑：平等、尊重、不越界最好的帮助，是让对方感到

被支持

，而不是

被照顾

。真正友善的帮助，是放下姿态，以平等与尊重相待平等不俯视、不特殊化，把对方当作普通人尊重帮助前先询问「需要我帮忙吗」，不擅自代劳学习不懂就问，但避免反复追问隐私与伤感经历赋能支持其自主选择，而不是替代其生活02制度护航法治，是最坚实的依靠政策法规织密权益保障之网政策法规织密权益保障之网法律护航：一部保障法与一部专门法从“保障基本生活”到“保障平等参与”，法治底座日益坚实。保障法《残疾人保障法》确立平等享有公民权利的基本原则2008年修订时专门增设无障碍环境、社会保障章节专门法《无障碍环境建设法》2023年9月1日施行，共8章72条涵盖无障碍设施、信息交流、社会服务配套体系各地配套制定实施办法，形成国家法律与地方性法规协同的网络"十四五"答卷：11项主要指标如期实现五年之变，印证了制度的温度与力量。教育公平97%残疾儿童少年义务教育入学率康复服务85%以上基本康复服务覆盖率85%以上辅助器具适配服务覆盖率家庭无障碍128万户困难重度残疾人家庭无障碍改造完成▲

超额完成110万户目标收入增长6.9%年均增速残疾人家庭年纯收入2020—2023年与GDP增长基本同步就业保障901.9万人全国已就业残疾人每年新增城乡就业40万人以上兜底保障：两项补贴惠及千万家庭制度的网越织越密，困难群体的底兜得越来越牢。两项补贴困难残疾人生活补贴惠及

1188.4万

人重度残疾人护理补贴惠及

1640万

人实现"应保尽保"，直接改善残疾家庭生活社会保险城乡居民基本养老保险参保率稳定在

90%

以上基本医疗保险参保率稳定在

95%

以上重度残疾人医保个人缴费部分由政府全额代缴2026新政：三大保障迎来升级从生存到生活，2026年的政策为残障群体送上了实打实的温暖。2026年三大政策升级：基本生活、医疗康复、养老保障全面托底三大保障升级一览3项基本生活保障放宽成年一二级重度残疾人可按"单人户"独立核算收入申请低保，不受家庭收入绑定限制，新增约300万人受益医疗康复闭环兜底住院报销比例提高5%至10%，起付线下调30%；重度失能残疾人每年可享不少于48次上门康复服务养老保障无后顾之忧一二级重度残疾人养老保险由政府全额代缴，年满60岁后可同时领取养老金、两项补贴及高龄津贴就业突围：让残障者在劳动中实现价值就业是最基本的民生，也是最有力的赋能。政策驱动·多方联动从国家顶层设计到地方创新实践，多路并进拓宽残障者就业通道。四路并举促就业4项国家层面《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》部署十大行动机关事业单位带头编制50人以上机关、67人以上事业单位，2027年底前至少安排1名残疾人就业国企定向招录江苏省要求国有企业定向招录残疾人不低于1.5%地方创新实践湖北新增“科技助残赋能就业行动”；太原对安置20人以上残疾人就业基地每人每年补贴1万元就业结构：多元渠道托起自立之路超20%按比例就业人数五年增长，就业质量更稳、收入更高多元就业渠道集中就业规模化岗位安置个体经营自主创业灵活发展公益性岗位兜底保障稳定就业灵活就业时间方式自主选择农村种养加乡村产业带动增收3000个残疾人就业帮扶基地3.7万人安置就业6.4万户家庭增收15万元创业免息贷款每一份工作背后，都是一次尊严与价值的确认。司法保护：22个典型案例释放的明确信号司法的天平，正在用一个个案例为平等权利校准方向。3批共22个典型案例，由司法部、最高法、最高检与中国残联于2026年5月联合发布典型案例3批共22个典型案例由司法部、最高法、最高检与中国残联于2026年5月联合发布司法裁判规则4项无障碍诉讼服务是法定义务法院必须提供手语翻译、文字辅助、上门服务生存权优先于一般债权涉及残疾人唯一住房、基本生活保障的案件优先保护多部门联动融入裁判逻辑“残联+法院+检察院+公安+民政”协作成为有效模式申请法律援助免予核查无固定生活来源的残疾人申请法律援助，免予核查经济困难状况严惩侵害：新修订治安管理处罚法的保护网法律的底线越清晰，善意就越有底气生长。新修订治安管理处罚法加大了对侵害残疾人权益的打击力度。新增条款首次将智力残疾人纳入责任能力特殊规定范畴，体现立法的精细化关怀。殴打伤害拘留十日以上十五日以下殴打、伤害残疾人的罚款一千元以上二千元以下并处组织胁迫表演定性从重处罚组织、胁迫、诱骗残疾人进行恐怖、残忍表演的虐待被看护人情节较重五日以上十日以下拘留虐待被监护、看护的残疾人的迈向"十五五"：新的五年蓝图已经绘就规划发布2026年7月1日，国务院残工委印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》民生保障提升残疾人民生保障水平完善普惠性、基础性、兜底性制度公共服务提升残疾人公共服务质量扩大重度托养照护、孤独症康复教育供给平等权益保障残疾人平等权益深入实施无障碍环境建设法到

2030年实现残疾人就业更加充分更有质量——制度护航没有终点，只有不断向前的坐标。03环境共建无碍，让平等触手可及从物理空间到信息交流的全面共建从物理空间到信息交流的全面共建物理无碍：从128万户家庭到全线网覆盖出行无碍，让残障者迈出家门的每一步都更安心。从128万户家庭到全线网100%覆盖，让无障碍改造覆盖残障者出行的每一程。家庭改造让居家空间为残障者真正"松绑"128万户全国完成困难重度残疾人家庭无障碍改造截至2025年6月，改造内容涵盖轮椅坡道、低位灶台、卫生间扶手、闪光门铃等细节处的安全与便利，是居家安心的第一步。公共交通出行的每一步都有保障广州地铁全线网无障碍设施100%覆盖，推出"爱心直通车"接力服务长沙地铁全域盲文牌标准化改造，更新升级11000余块盲文牌新能源无障碍公交车：多地购置，解决特殊群体出行难题从站点到车辆，让每一段路程畅通无碍。城市适残改造：让公共空间更包容一座城市的文明高度，丈量于它对每个公民的可达程度。看得见的改造，丈量不出的温度——让每个脚步都被城市温柔接住省级改造实践2省海南18个市县全部出台建设方案，完成180多个小区、800多个公交站台、200多家养老机构改造山东2026年计划改造老旧小区15万户，重点推进无障碍设施与适老化融合改造机制创新探索2项体验式验收多地推行，邀请特殊群体参与建设验收源头管控无障碍环境建设纳入国土空间规划审查，强化源头管控信息无碍：3000多家App与无障碍春晚信息无障碍，让每个人都能平等地获取知识、参与社会。3000多家网站和手机App完成无障碍改造，让信息触达每一位用户数字改造让日常服务对每个人都可及可用3000多家网站与手机App完成无障碍改造69座公益无障碍导航覆盖城市，其中50个城市实现轮椅导航120多地启用听障人士呼救小程序与报警平台文化共享精神文化生活同样无门槛2025年春晚首次推出视障版和听障版无障碍转播两年盲文版政府工作报告连续亮相全国人大，电视节目加配字幕和手语科技助残：让新技术成为"新器官"科技的意义，在于让"不可能"变为"我可以"。让新技术成为"新器官"，以政策与科技之力，重塑残疾人生活的可能政策与立法支撑3项指导意见2025年1月，中国残联等9部门联合印发《关于推进科技助残的指导意见》技术推广推动人工智能、脑机接口等新技术在助残领域推广应用地方立法山东省地方立法明确支持助残科技研发创新和成果转化产品与人才实践2项助残产品智能助听眼镜、导盲避障手环等助残产品不断涌现人才培养支持康复大学等高校设置残疾预防和康复相关专业，培养专业人才医疗康复：从救助到康教融合康复让生命有质量，教育让未来有方向。从救助到康教融合，让每一个生命都享有尊严与可能康复服务救助机构1万家残疾儿童康复救助协议服务机构康复体系1.3万+全国康复机构，从业人员35.7万人宁夏实践4010名0-6岁残疾儿童，群众满意度100%融合教育专门学校12个全国专门的孤独症儿童学校免费教育12年家庭经济困难残疾学生普遍享受高等教育10万+在校残疾大学生每年3万余名残疾学生进入高校融合实践：残疾人之家的"九大服务"样板家门口的温馨港湾，让融合从口号变为可感的生活日常。九大服务板块9项日间托养康复训练技能提升心理关怀权益保障教育培训家庭支持文体康乐志愿服务特色实践3项常态化活动园艺理疗、手工实训、普法安全、红色研学"以残助残"模式康复良好的学员担任同伴支持者协同助残格局链接高校志愿资源，搭建"社区+机构+家庭"网络司法推动无障碍：公益诉讼守护出行权无障碍不只是建设问题，更是权利问题；司法正在为权利站台。案例一贵州罗甸县公益诉讼推动全域盲道标准化改造案例二广东梅州法院依法调解老旧小区加装电梯纠纷保障老年人、残疾人通行权案例三长沙天心打造无障碍示范法院获国家首批无障碍环境认证案例四张家界检察院推动景区、商场、酒店等公共场所无障碍环境全面整改信息交流无碍：药品说明书到盲文报告于细微处见文明——信息交流无障碍无障碍藏在每份说明书、每块显示屏、每段手语里，于细微处见文明。药品说明书适老化及无障碍改革试点已有1765个药品参与增加盲文和大字版本为视障群体提供便利盲文报告盲文版政府工作报告、全国人大常委会工作报告大会文件常态化提供保障视障代表委员知情权彰显民主政治温度通用手语国家通用手语推广普及打破听障沟通壁垒政务服务、信访、医疗等领域开展手语培训提升公共服务水平公交显示屏公共交通报站显示屏规范化提升出行信息可读性帮助听障人士获取出行信息出行更安心便利环境共建的未竟之处：正视现实挑战承认不足，才能让"共建"二字承载真正的行动意义。正视无障碍建设的现实短板，才有把「共建」落到实处的行动起点。问四重差距，坦诚以待盲道之困部分盲道存在被占用、断头、铺设不规范等问题，实际使用率仍有提升空间维护之失无障碍设施重建设轻维护，部分电梯、坡道年久失修数字之隔信息无障碍覆盖仍不均衡，中小网站和基层服务数字化程度参差不齐区域之差农村和欠发达地区无障碍建设资源仍然薄弱，区域差距明显04行动有我友善，始于每一次举手之劳从理解到行动，每个人都能贡献力量从理解到行动，每个人都能贡献力量交流之道：与残障者沟通的正确打开方式正确的沟通，是尊重落地的第一现场。轮椅使用者尽量

蹲下或坐下保持视线平齐听障者面对对方，放慢语速必要时使用文字或手语翻译视障者先自我介绍让其轻扶你的手臂，而不是推着走智力障碍者使用简短、具体的句子保持耐心服务犬不要逗弄，它们正在"工作"帮助之前，先问一句"需要吗"“对残障人士的关爱，最根本的是尊重。”“真正有温度的帮助，从尊重对方的自主选择开始。”常见误区不询问就直接推轮椅、搀扶或代劳正确做法先询问"需要我帮忙吗"，尊重对方的意愿对方说"不用，谢谢"时，自然接受，不要坚持按对方指定的方式提供帮助，而非自己想象的"标准"残障人士最了解自己的身体和需求，你的任务是支持而非接管公共场合：这些细节传递你的善意你对公共空间的一点用心，可能就是别人的一次顺利出行。公共空间用心多一点，出行障碍少一点你的用心是他人顺利出行的起点公共场合的善意细节专用设施不占用