站段安全风险控制重点及控制措施培训

站段安全风险控制重点及控制措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全风险控制概述02高速铁路安全风险控制重点03基础管理风险控制重点04现场作业风险控制重点CONTENTS目录05重点处所风险控制重点06安全风险应急处置实务07安全培训与考核机制08案例分析与经验总结01安全风险控制概述

站段安全风险控制的重要性保障铁路运输安全的核心环节站段作为铁路运输生产的基层单位，其安全风险控制直接关系到列车运行安全、旅客生命财产安全和国家运输秩序稳定，是铁路安全生产体系的关键组成部分。

预防事故发生的关键手段通过识别风险点、制定控制措施，能有效降低因设备故障、人为操作失误等导致的行车事故，减少人员伤亡和经济损失，如防止非常站控模式下的盲目操作引发事故。

提升运营效率的基础保障有效的安全风险控制可减少因事故造成的运输中断，确保列车正点运行，提高运输效率，同时降低事故处理成本和设备维修费用，保障铁路运输的可持续发展。

落实安全责任的具体体现站段安全风险控制是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体实践，通过明确各岗位安全职责，将安全责任落实到个人，形成全员参与的安全管理格局。

安全风险控制基本原则预防为主原则通过风险识别、评估和预控措施，提前消除或降低风险，避免事故发生，如定期设备检查、技术规章培训等。

责任到人原则明确各级管理人员和作业人员的安全职责，如车站值班员、盯控人员、值班干部等在非常站控转换中的具体责任。

安全第一原则在运输组织和作业过程中，始终将人员安全和行车安全放在首位，当安全与效率冲突时，优先保障安全。

持续改进原则根据现场实际、设备变化和事故教训，动态优化风险控制措施，如定期修订技术规章、完善应急预案。培训目标与预期效果提升安全风险识别能力使员工熟练掌握站段各类安全风险点特征，如高铁非常站控转换条件、施工维修作业隐患等，能准确识别实际工作中的潜在风险。强化安全操作规程执行确保员工严格遵守技术规章、作业流程，如车务应急值守人员"四清"要求、车站值班干部"三必须"等规定，规范操作行为，减少人为失误。提高应急处置实战技能让员工熟练掌握设备故障、自然灾害等突发事件的应急处理流程，如《非正常情况下接发列车关键环节控制程序》填记、应急设备使用等，提升应急响应速度和处置能力。降低站段安全事故发生率通过系统培训，使员工安全意识和操作技能得到显著提升，有效预防和减少因风险识别不清、操作不当、应急处置不力等导致的安全事故，保障站段运输生产安全。02高速铁路安全风险控制重点

防转非常站控条件不清盲目作业01转换条件与审批机制除危及行车安全必须立即转换外，车站提出转为非常站控时，须经车站盯控人员到岗同意后，方可向列车调度员申请。转为非常站控后，车站值班员应立即通知盯控人员上岗盯控。

02司机信息通报要求车站转为非常站控模式后，办理接发列车作业时，车站值班员必须主动通知司机车站已更改为非常站控模式，确保司机掌握当前行车控制状态。

03车务应急值守人员"四清"标准分散自律转非常站控前，须做到"计划清、设备清、命令清、对象清"。计划清需核对列车运行计划及股道占用情况；设备清需确认车站及相邻区间设备状态；命令清需掌握相关调度命令执行情况；对象清需明确邻站控制模式及行车手续办理对象。

04车站值班干部"三必须"职责分散自律转非常站控时，值班干部必须立即到行车监控室掌握情况；必须盯控进路、行车凭证、调度命令及"运统-46"等关键环节并填记《非正常情况下接发列车关键环节控制程序》；必须及时向站段值班室汇报，重要信息同步报运输处值班室。01分散自律转非常站控"四清"要求计划清：列车运行计划核对车务应急值守人员须与列车调度员核对列车运行计划，确认车次、股道、时刻、运行位置、站内到发线占用情况。02设备清：设备状态确认车务应急值守人员须询问列车调度员车站及相邻两区间设备情况，如有设备故障时，须问清故障设备名称、故障地点、影响范围及行车限制条件等。03命令清：调度命令确认车务应急值守人员须询问列车调度员与本站有关的调度命令内容及执行情况。04对象清：办理对象确认车务应急值守人员须询问列车调度员邻站是否处于非常站控模式，明确办理行车手续的对象。

车站值班干部"三必须"职责必须立即到岗车站值班干部接到车务应急值守人员的报告后，必须立即到行车监控室，掌握相关情况，盯控作业关键。

必须加强盯控车站值班干部到岗后，须认真盯控进路、行车凭证、调度命令、"运统-46"等关键，填记《非正常情况下接发列车关键环节控制程序》。

必须及时汇报车站值班干部必须及时向站段值班室报告，重要信息向运输处值班室汇报。故障发现与初步处置非常站控模式下设备故障应急处置

发现或接到行车设备故障报告时，车站值班员须立即采取呼叫列车司机停车、关闭列车信号等措施，防止列车进入故障地点；分散自律模式下，车务应急值守人员应第一时间报告列车调度员。故障登记与设备单位通知

车站值班员须按规定登记《行车设备检查登记簿》（运统-46），详细记录故障设备名称、地点、影响范围等信息，并立即通知设备单位人员到场检查处理。设备检查安全控制

设备单位人员需上道检查时，必须在得到本线封锁、邻线限速160km/h的调度命令后，方可签认运统-46；车站值班员需严格核对调度命令内容，确保作业安全条件。列车放行与区间行车组织

车站值班员须依据设备部门登记的放行列车条件组织行车，未得到设备部门销记确认前，不得向故障区间放行后续列车；设备故障暂时无法恢复且具备放行条件时，确认区间空闲后可改按站间掌握行车。

施工维修作业隐患防控措施

严格施工计划管理严格落实施工计划和维修日计划，施工维修作业范围与计划不符时，严禁给点签认，从源头控制作业风险。

强化轨道车作业安全严格执行轨道车出、入作业联系制度，卡死进路安全，进路未准备、确认完毕前，严禁办理轨道车作业。

规范设备故障应急处置发现或接到行车设备故障报告时，车站值班员须立即采取呼叫列车司机停车、关闭列车信号等措施，并按规定登记《行车设备检查登记簿》，通知设备单位处理。

严格上道作业安全管控设备单位人员需上道检查设备时，必须在得到本线封锁、邻线限速160km/h的调度命令后，方准签认运统-46，确保作业人员安全。03基础管理风险控制重点严格遵循规章层级管理技术规章防错漏管理要求站段技术规章必须严格服从铁路局、铁道部技术规章，确保执行标准的统一性和权威性。动态修订与完善机制根据上级规章、设备条件、运输组织方式变化及安全生产需要，及时修订相关技术规章，满足现场作业需求。规范规章制定程序严格执行技术规章的拟稿、审核、会签、签发程序，确保规章内容的准确性和合规性。强化《站细》管理与审批站段负责三等及以下车站《站细》审批，严格编制审核把关，健全台账资料，做好摘录揭挂和抄送工作，提升《站细》质量。纳入检查与评估体系将技术规章管理工作纳入日常检查及安全评估范围，定期对现场贯彻执行情况进行监督检查。提升规章管理人员素质规章管理人员需加强业务学习，深入现场熟悉情况，持续提高规章编制和管理水平。技术规章学习防虚假措施

落实学习演练制度严格执行《中间站管理办法》《运转车间管理办法》，落实技术规章学习、传达及接发列车模拟演练制度，确保员工熟悉规章要求。

纳入检查评估范围将技术规章的学习、传达及模拟演练情况纳入日常检查及安全评估体系，定期监督学习效果，防止形式主义。

强化重点工种培训在站段行车主要工种培训中，加强技术规章内容的专项培训，提高员工对规章的理解和应用能力，确保培训质量。人员素质防犯错管理办法明确主要岗位干部准入标准站段需明确安全、技术等主要岗位干部的准入标准，任用能够胜任的干部进入主要岗位，以此强化安全生产管理。严格落实关键岗位任职条件严格落实《中间站管理办法》《运转车间管理办法》中关于中间站站长、运转车间主任的任职条件。站段每年对中间站副站长、运转车间副主任进行一次培训。建立动态考核与淘汰机制站段要建立干部、职工动态考核制度，对不胜任岗位要求的人员及时进行调整和淘汰，确保人员素质符合岗位需求。强化人员培训与持证上岗管理坚持新职、转岗、晋升人员100%上岗培训制度，控制好主要行车工种队伍入口关；落实行车主要工种“持证上岗”制度，保证行车主要工种100%持证上岗，并按照谁发证谁负责的原则，建立持证上岗责任倒查制度。《站细》编制与管理规范《站细》编制审批责任站段负责三等及以下车站《站细》的审批，对《站细》的编制、审核严格把关，确保内容符合上级规章、设备条件及运输组织方式要求。技术资料台账管理健全《站细》相关台账和技术资料，做好《站细》摘录揭挂和抄送工作，确保现场作业人员便捷获取有效信息，提升《站细》管理水平。规章管理人员能力要求规章管理人员需加强自身业务学习，经常深入现场熟悉情况，掌握最新设备条件与运输组织变化，提高《站细》编制质量和专业水平。动态修订机制根据上级规章、设备条件、运输组织方式等变化及安全生产需要，及时修订、完善《站细》内容，确保满足现场作业实际需求。04现场作业风险控制重点

防劳动安全隐患通用标准执行基础安全标准严格执行《铁路车站行车作业人身安全标准》（TB1699－85）、《郑州铁路局防止职工伤亡事故措施》、《郑州铁路局160km/h以上提速区段劳动安全重点防护措施》、《郑州铁路局铁路电气化区段防止职工触电事故安全措施》等通用标准。

特殊列车区段作业规范动车组、动检车、直达、特快、行邮列车运行区段，有关人员要熟知该种列车图定时刻。作业人员上道作业跨越正线时，严格执行“一站、二看、三通过”，跨越正线前，要与信号楼相互联系。站段要向有关岗位配备通讯工具，便于联系。

不良天气调车作业要求中间站遇雨雾等不良天气调车作业时，一律停车上下。编组站、区段站（包括比照区段站办理调车作业的中间站）遇上述情况，要降低上下车速度，必要时停车上下。专用线、货物线作业时，调车人员要停车上下。防止进路未准备妥当接发列车

进路准备与行车凭证的关联性控制进路必须准备妥当并确认无误后，方可填发行车凭证，杜绝进路未就绪先行发车的违规操作。

无联锁或联锁失效时的进路确认机制无联锁或局部联锁失效准备进路时，车站值班员须听取进路准备妥当汇报，能通过设备准备和确认的，必须通过设备进行，确保进路状态准确。

现场进路确认的卡控措施现场确认进路实行双人确认或一人二次确认卡控制度，道岔加锁须使用规定钩锁器在指定位置牢固加锁，确保进路物理状态安全。

动车组接发的进路限制规定车站仅限在规定股道及进路上接发动车组，遇特殊情况需变更基本进路时，必须经铁路局调度所值班主任准许并发布调度命令方可执行。

延续进路解锁的安全控制接停车列车时，在列车未到达停妥前，严禁解锁延续进路，防止因进路提前解锁引发行车安全风险。调车作业安全关键控制无防护调车信号机道岔操作规范调车作业中，需行经的第一组道岔无防护调车信号机时，车站值班员（信号员）必须先将无调车信号机防护的道岔排至所需位置并单操锁闭，然后再排列调车进路，并再次确认进路正确后，方可向调车人员（轨道车司机）进行联控。特殊调车作业的准许制度信号员在办理关闭信号、变更进路、调车作业压绝缘折返、同意机车司机越过故障的调车信号机时，须经车站值班员的准许。车站值班员对上述作业要认真监控。折返及特殊进路确认流程遇调车作业原进路折返、行经无防护信号机（信号机故障）的道岔及侵限绝缘时，调车组须向信号楼汇报，车站值班员（信号员）通过控制台确认进路上的道岔位置正确，并单操锁闭。调车人员作业前，须现场再次确认进路后，方可动车。

列尾装置使用与管理要求列尾主机检测要求列尾主机必须经检测合格后方准上线运行，确保设备性能符合安全标准。

列尾电池电量管理列尾电池电量必须充足，使用前需检查确认，避免因电量不足影响正常使用。

防止违反列车交会条件处置超限调度命令的传达与确认超限调度命令下达后，车站值班员须交由盯岗干部、信号员（同室助理值班员）阅读签字，确保相关人员明确超限列车信息。

跨班调度命令的交接管理跨班调度命令需严格执行对口交接制度，确保接班人员全面掌握超限列车相关命令内容及执行要求。

列车交会条件的核对要点办理列车交会作业时，须严格核对列车运行计划、区间占用情况及超限列车限制条件，严禁违反交会规定办理作业。05重点处所风险控制重点

多口方向防错办卡控措施严格核对车次与方向信息多口方向站办理接发列车时，须认真核对车次、方向和时刻；遇临客、旅游列车开行时，还需与调度命令、电报进行核对，必要时与列车调度员、客运部门确认。未经列车调度员允许，不得办理计划外车次。

规范调度集中区段车次管理调度集中区段发现车次号错误时，须按规定流程进行修改，确保车次信息准确无误，避免因车次错误导致接发列车方向偏差。

车站消防应急处置流程火情识别与初期响应车站工作人员发现火情时，应立即采取呼叫列车司机停车、关闭列车信号等措施，避免列车进入故障地点，并迅速向车站值班员报告。

设备故障登记与通报车站值班员接到火情报告后，须按规定登记《行车设备检查登记簿》，立即通知设备单位人员对故障设备进行检查处理。

人员疏散与救援优先站内发生爆炸、火灾时，工作人员要紧急疏散旅客，并将易燃、化工、军用、爆炸品、有毒品、国防尖端物资撤离到安全地方，优先保障人员安全。

消防部门联动与现场配合发生火情时，车站值班员要立即通知当地消防部门，同时在消防人员到达前，可利用车站消防器材进行初期灭火，控制火势蔓延。

自然灾害应急处置规范灾害报告与初步响应车站值班员接到灾害报告时，须立即暂停发车作业，向列车调度员、值班干部报告，并呼停相关列车。

救援与抢险优先原则在保证安全的前提下，优先组织救援列车、抢险人员车辆的接发，确保救援力量快速到位。

设备检查与登记流程及时通知工务、电务等部门检查设备，按规定登记《行车设备检查登记簿》（运统-46），灾害过后需确认设备单位检查良好的登记。

特殊灾害处置要求发生地震后，在线路、建筑接近限界不明或未得到开通登记前，停止该线路行车作业；灾害区间未确认安全前，严禁放行后续列车。设备故障应急处理程序

故障发现与初步处置发现或接到行车设备故障报告时，车站值班员须立即采取呼叫列车司机停车、关闭列车信号等措施，防止列车进入故障地点；分散自律模式下，车务应急值守人员应第一时间报告列车调度员。故障登记与通知车站值班员按规定在《行车设备检查登记簿》（运统-46）准确登记故障情况，详细记录故障设备名称、地点、影响范围及行车限制条件，并立即通知设备单位人员进行检查处理。上道检查安全控制设备单位人员需上道检查时，必须在得到本线封锁、邻线限速160km/h的调度命令后，方可签认运统-46；车站值班员需严格核对调度命令内容，确保上道作业安全条件具备。列车放行条件确认车站值班员须依据设备部门登记的放行列车条件放行列车，在设备部门未销记确认前，严禁向故障区间放行后续列车；对需改站间掌握行车的情况（如CTC设备故障），须确认区间空闲后方可实施。06安全风险应急处置实务

紧急疏散演练组织实施01演练前期准备制定详细演练方案，明确演练时间、地点、参与人员、疏散路线、集合点及各岗位职责；提前检查消防设施、应急照明、疏散标识等是否完好有效；对参演人员进行演练流程和注意事项培训。

02演练过程控制模拟火灾、地震等紧急场景，通过广播、警报等方式启动演练；工作人员按照预案引导乘客有序疏散，优先帮助老弱病残孕等特殊人群；监控疏散过程，记录疏散时间、人员到达集合点情况及演练中出现的问题。

03演练后期总结演练结束后，组织参演人员召开总结会，分析演练过程中存在的不足，如疏散速度慢、路线拥堵等；根据总结结果修订应急预案和演练方案，改进薄弱环节；将演练记录归档，作为后续培训和评估的依据。应急设备使用与维护灭火器规范使用流程根据火源类型选择干粉、二氧化碳或泡沫灭火器，使用前检查压力表指针是否在绿色区域，拔掉保险销后对准火源根部喷射，同时立即通知人员撤离并拨打火警电话。紧急呼叫装置操作要求在站台显眼位置安装红色紧急呼叫按钮，乘客遇紧急情况可直接按压通知工作人员，站务人员接到呼叫后须在3分钟内响应并赶赴现场处置。应急设备日常维护标准每月对灭火器、紧急呼叫按钮、消防栓等设备进行检查，确保灭火器压力正常、呼叫装置通讯畅通，检查结果记录于《行车设备检查登记簿》，发现故障24小时内报修。防烟面具与急救设备管理防烟面具需存放于指定位置并标注有效期，每半年检查一次密封完整性；急救包内配备止血带、纱布等物品，确保数量充足且在保质期内，使用后立即补充。事故报告基本流程事故报告与现场保护要求

车站值班员接到事故报告后，须立即向列车调度员、值班干部报告，同时采取呼叫列车司机停车、关闭列车信号等应急措施，防止事态扩大。行车设备故障登记规范

按规定在《行车设备检查登记簿》（运统-46）中详细登记故障设备名称、故障地点、影响范围及行车限制条件，通知设备单位人员检查处理。上道检查安全控制

设备单位人员需上道检查时，必须在得到本线封锁、邻线限速160km/h的调度命令后，方可签认运统-46，确保作业安全。现场保护与证据留存

事故发生后，应立即保护现场，严禁无关人员进入，对故障设备、行车凭证、调度命令等关键证据进行留存，为事故调查提供依据。信息汇报时限要求

车站值班干部须及时向站段值班室汇报事故情况，重要信息须第一时间向运输处值班室汇报，确保信息传递的及时性和准确性。07安全培训与考核机制安全培训内容与方式

理论知识培训系统学习铁路安全法规，如《铁路法》《铁路运输安全保护条例》，掌握站段技术规章管理办法及《站细》编制要求，确保员工熟悉安全操作标准与紧急应对措施。应急处置流程培训详细讲解非常站控模式转换、设备故障处理、自然灾害应对等关键流程，重点培训“四清”核对标准、“三必须”执行要求及事故报告程序，提升突发情况响应能力。实操技能训练开展紧急疏散演练、消防器材使用（灭火器选择与操作）、急救技能（心肺复苏、止血包扎）等实操培训，模拟火灾、地震等场景，强化员工应急设备操作与乘客引导能力。案例分析与讨论通过回顾列车相撞、站台踩踏等典型事故案例，剖析技术规章执行不到位、人为操作失误等原因，组织员工讨论改进措施，增强风险识别与预防意识。

实操技能训练要求应急设备使用训练培训员工正确使用灭火器、防烟面具等应急设备，掌握根据火源类型选择合适