XX学院学生食堂米面油定点采购招标文件【模板】

XX学院学生食堂米面油定点采购招标文件【模板】第一章招标公告1.招标条件本招标项目XX学院学生食堂米面油定点采购项目已由学院后勤管理部门批准建设，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，招标人为XX学院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：XX学院学生食堂米面油定点采购项目。2.2项目地点：XX学院后勤物资库房及各食堂指定点位。2.3招标内容：本项目主要为XX学院学生食堂提供大米、面粉、食用油的定点供应服务。具体包括但不限于货物的供应、运输、装卸、搬运、仓储管理、售后服务及质量保证等。2.4服务期限：本次招标服务有效期为3年，合同一年一签。每年招标人将对中标人进行年度考核，考核合格后续签下一年度合同；若考核不合格，招标人有权终止合同并重新组织招标。2.5供货要求：中标人须保证供货及时、数量准确、质量符合国家及行业标准，并能满足招标人临时性或紧急性的物资需求。3.投标人资格要求3.1资质要求：3.1.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），且营业执照经营范围须包含本次招标相关货物的生产或销售。3.1.2投标人若为生产企业，须持有有效的《食品生产许可证》；若为经销商或代理商，须持有有效的《食品经营许可证》，并提供所投产品生产企业的《食品生产许可证》复印件。3.1.3投标人须提供所投大米、面粉、食用油产品的近期（投标截止时间前三个月内）由第三方具有CMA或CNAS资质的检测机构出具的质量检验报告。3.2财务要求：投标人财务状况良好，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，须提供近三年（2021年、2022年、2023年）经审计的财务审计报告（成立不足三年的企业提供自成立以来的审计报告）。3.3信誉要求：3.3.1投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单。3.3.2近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未发生过食品安全事故。3.4业绩要求：投标人近三年内（2021年X月至今）具有至少3项高校、机关事业单位或大型连锁餐饮企业的米面油供货业绩（须提供合同复印件或中标通知书，原件备查）。3.5其他要求：本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2024年X月X日至2024年X月X日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，下同），在XX学院后勤管理处物资采购科持单位介绍信购买招标文件。4.2招标文件每套售价300元，售后不退。4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）50元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后1日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年X月X日9时30分，地点为XX学院行政楼开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人XX学院2项目名称XX学院学生食堂米面油定点采购项目3资金来源自筹资金，已落实4投标有效期为90天（从投标截止之日算起）5投标保证金金额人民币伍万元整（￥50,000.00）6投标保证金形式银行转账或电汇7履约保证金金额中标金额的5%8签约地点XX学院后勤管理处9评标办法综合评分法10招标控制价本项目设置单价招标控制价，投标报价超过控制价的视为废标11供货响应时间紧急订单2小时内送达，常规订单24小时内送达12样品要求开标时须提供大米、面粉、食用油各1份样品1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标。1.1.2本招标项目详见本须知前附表。1.2资金来源1.2.1本招标项目的资金来源详见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金已落实，具备实施条件。1.3投标人资格要求1.3.1投标人应具备承担本招标项目的能力，并具备投标人须知前附表规定的资格条件。1.3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4费用承担1.4.1投标人准备和参加投标，以及中标后履行合同所发生的所有费用，均由投标人自行承担。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求及技术规格；（6）投标文件格式。2.1.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止时间10日前以书面形式提交给招标人。2.2.2招标人将在收到疑问后3日内以书面形式予以澄清，并通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。2.3.2修改后的内容是招标文件的组成部分，并应以书面形式通知所有潜在投标人。投标人收到修改通知后，应立即以书面形式予以确认。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）投标保证金缴纳凭证；（4）资格审查资料；（5）技术方案（包括产品介绍、质量保证措施、供货方案、售后服务方案等）；（6）已标价报价一览表及分项报价表；（7）投标人认为需要提供的其他资料。3.2投标报价3.2.1投标人应按“供货要求及技术规格”规定的货物名称、规格型号、计量单位填写报价。3.2.2投标报价应包括货物的出厂价、运输费、保险费、装卸费、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价报价一览表”中的报价。此修改须符合本章关于投标文件修改的规定。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天，从招标人规定的投标截止之日起计算。3.3.2在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4投标保证金3.4.1投标人须按投标人须知前附表规定的金额和形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标保证金必须在投标截止时间之前到达招标人指定账户。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）投标人在投标过程中有串通投标、弄虚作假等违法违规行为。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应进行包装、密封，在封套的封口处加盖投标人单位章并由法定代表人或其授权代理人签字或盖章。4.1.2封套上应写明：招标人名称、项目名称、投标人名称及“在（投标截止时间）前不得开启”字样。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间之前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点为投标人须知前附表规定的地点。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人参加。5.2开标程序5.2.1主持人宣布开标纪律；5.2.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；5.2.3检查投标文件的密封情况；5.2.4按照投标人须知前附表规定宣布开标顺序；5.2.5公布投标函中的投标报价、质量承诺、供货周期等内容；5.2.6投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；5.2.7开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.2评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标6.3.1评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。6.3.2在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知7.2.1在本章第3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2中标通知书是合同组成部分。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第三章采购需求及技术规格1.总体要求1.1本项目所采购物资必须符合国家食品安全相关法律法规及最新国家标准。1.2所有产品必须是原厂原包装，包装完好，标识齐全，未开封、无变质、无污染。1.3中标人必须保证所供产品的生产日期在保质期三分之一以内（特殊情况除外，需经招标人同意）。1.4中标人须建立完善的食品追溯体系，确保每一批次产品均可追溯至生产源头。2.货物清单及技术标准序号货物名称规格型号参考质量标准备注1大米东北大米、籼米等，25kg/袋符合GB1354-2018《大米》标准，一级以上。色泽、气味正常，无霉变，无黄粒米，无虫蛀。2面粉特制一等粉、特精粉等，25kg/袋符合GB/T1355-2020《小麦粉》标准。面筋质含量符合等级要求，粉色洁白，无结块。3食用油大豆油、菜籽油等，5L/桶或20L/桶符合GB2716-2018《植物油》标准，三级以上。澄清、透明，无异味，无沉淀。3.详细技术参数及要求3.1大米技术要求3.1.1感官指标：具有大米固有的色泽和气味，无异味，无发霉，无酸败，无虫蛀，无杂质。加工精度符合一级品要求，米粒均匀，表面光滑洁白，无明显黄粒米和病斑粒。3.1.2理化指标：水分含量≤14.5%，直链淀粉含量符合品种特性，胶稠度≥60mm，蛋白质含量≥7.0%，不完善粒≤2.0%，杂质总量≤0.25%，其中糠粉≤0.15%，矿物质≤0.02%，带壳稗粒≤15粒/kg，稻谷粒≤8粒/kg。3.1.3卫生指标：铅≤0.2mg/kg，镉≤0.1mg/kg，汞≤0.02mg/kg，无机砷≤0.15mg/kg，黄曲霉毒素B1≤5μg/kg，农药残留量符合国家相关规定。3.1.4标签标识：预包装大米标识必须符合GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》要求，必须标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期和保质期、产品标准号、质量等级、产地等信息。3.2面粉技术要求3.2.1感官指标：呈白色或微黄色，不发暗，无杂色，无结块，无霉变，无虫害。具有面粉固有的气味和滋味，无异味，无酸败味。3.2.2理化指标：水分含量≤14.0%，灰分（干基）特制一等粉≤0.55%，面筋质（湿基）≥26.0%，粉质曲线稳定时间特制一等粉≥3.0min，降落数值≥200s，加工精度符合标准。3.2.3卫生指标：铅≤0.2mg/kg，镉≤0.1mg/kg，总汞≤0.02mg/kg，脱氧雪腐镰刀菌烯醇（DON）≤1000μg/kg，玉米赤霉烯酮≤60μg/kg，黄曲霉毒素B1≤5μg/kg，过氧化苯甲酰不得检出。3.2.4添加剂要求：严禁在面粉中添加过氧化苯甲酰、溴酸钾等增白剂或强筋剂，其他添加剂使用范围及用量必须符合GB2760规定。3.3食用油技术要求3.3.1感官指标：具有该品种植物油固有的色泽和气味，无异味，口感良好，透明度高，无悬浮物，无沉淀（低温结晶除外）。3.3.2理化指标：酸价（KOH）≤0.3mg/g，过氧化值≤0.05g/100g，溶剂残留量≤10mg/kg（压榨油不得检出），加热试验（280℃）油色无变化，无析出物。3.3.3脂肪酸组成：符合各品种油的国家标准特征指标。3.3.4卫生指标：总砷≤0.1mg/kg，铅≤0.1mg/kg，黄曲霉毒素B1≤10μg/kg，苯并（a）芘≤10μg/kg，农药残留符合国家规定。3.3.5转基因要求：若使用转基因原料加工的食用油，必须在包装标签上显著标示“转基因”字样，字体大小应符合规定。招标人鼓励提供非转基因食用油。4.供货及服务要求4.1供货时间及方式4.1.1常规供货：招标人根据食堂实际需求，提前24小时通过电话、传真或网络系统向中标人下达采购订单。中标人须在订单约定的时间内将货物送达招标人指定地点。4.1.2紧急供货：如遇突发情况或大型活动，招标人下达紧急订单后，中标人须在2小时内将货物送达指定地点。4.1.3节假日供货：节假日（含寒暑假）期间，中标人须保证正常供货能力，确保留校师生及值班人员的餐饮需求。4.2运输与包装4.2.1运输工具必须清洁、干燥、无毒、无异味，且有防雨、防潮、防污染设施。严禁与有毒、有害、有异味或化学物品混装运输。4.2.2货物送达时，包装必须完好无损，符合食品包装卫生标准。如发现包装破损、污染或受潮，招标人有权拒收。4.2.3中标人负责货物的装卸、搬运工作，将货物整齐码放在招标人指定的仓库货位上，并提供相应的单据（送货单、检验报告复印件等）。4.3验收标准及方法4.3.1数量验收：以招标人实际过磅或点数为准。袋装产品净含量偏差必须符合《定量包装商品计量监督管理办法》规定，短缺量超过规定范围的，招标人有权拒收整批产品并要求赔偿。4.3.2质量验收：（1）单证验收：每批次货物必须提供同批次的产品合格证、出厂检验报告。（2）感官验收：由招标人食堂管理人员及库管员对货物色泽、气味、杂质等进行感官检验，不合格者当场拒收。（3）理化验收：招标人有权对中标人供货产品进行随机抽样，送至具有资质的第三方检测机构进行检测。检测费用由中标人承担。如检测不合格，中标人须承担由此产生的一切经济损失及法律责任，并立即整改。4.3.3验收不合格处理：如验收不合格，中标人须在2小时内组织同规格合格产品进行补送，直至验收合格。因此造成的延误及损失由中标人自行承担。4.4售后服务及应急保障4.4.1退换货服务：在保质期内，如发现产品有变质、结块、异味等质量问题，中标人必须在接到通知后4小时内无条件退换，并承担相关费用。4.4.2价格联动机制：合同期内，如遇市场价格大幅波动（涨跌幅超过5%），中标人需提供市场行情证明材料，经招标人审核同意后，可对供货价格进行适当调整。4.4.3应急预案：中标人须制定针对食品安全突发事件、供应中断等紧急情况的应急预案，确保在特殊情况下（如自然灾害、公共卫生事件）能够优先保障学院的物资供应。第四章评标办法1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审因素及评分标准序号评审因素权重评分标准1价格部分（30分）30%满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。注：低于成本的除外。2技术部分（40分）40%1.产品质量及技术参数（20分）：完全符合招标文件技术要求的得基础分12分；关键技术指标（如大米等级、面粉筋度、油烟点等）优于招标文件要求的，每有一项加2分，最多加8分；一般技术指标优于要求的，每有一项加0.5分，最多加4分。2.样品质量（15分）：由评标委员会对样品进行盲评。色泽、气味、包装优秀的得11-15分；良好的得6-10分；一般的得1-5分；无样品或样品不合格得0分。3.检测报告（5分）：提供全套有效的第三方检测报告得5分；缺项或非CMA/CNAS资质机构出具的得0分。3商务及服务部分（30分）30%1.供货方案及响应时间（10分）：方案详实、针对性强、响应时间优于招标文件要求的得8-10分；方案一般、满足基本要求的得4-7分；方案较差的得0-3分。2.售后服务及应急保障（8分）：售后服务承诺具体、退换货机制完善、应急预案可行的得6-8分；承诺一般、机制简单的得3-5分；其他得0-2分。3.企业业绩（7分）：每提供一个近三年内高校或大型企事业单位食堂供货业绩合同得2分，最高得7分。4.财务状况及信誉（5分）：财务状况良好、无不良信用记录得5分；财务状况一般或存在轻微不良记录（非重大违法）得2-4分。4合计100%3.评标程序3.1初步评审评标委员会依据招标文件规定的标准，对投标文件进行资格性检查和符合性检查。凡不符合招标文件规定的资格条件或实质性要求的投标，将被视为无效投标（废标）。3.1.1资格性检查：检查投标人是否具备投标资格，是否提交了有效的证明文件。3.1.2符合性检查：检查投标文件是否响应了招标文件的实质性要求，如投标有效期、投标保证金、技术参数等。3.2详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据本章规定的评分标准，对其技术部分、商务部分及价格部分进行详细评分。3.3澄清、说明或补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容。第五章合同主要条款1.合同标的本合同标的为XX学院学生食堂所需的大米、面粉、食用油及相关服务。2.价格条款2.1本合同单价为固定单价（或根据市场联动机制调整），包含货款、包装费、运输费、装卸费、保险费、税费及售后服务等所有费用。2.2在合同有效期内，中标人不得擅自调整价格。如遇市场价格波动，按招标文件规定的价格联动机制执行。3.交付与验收3.1中标人应严格按照招标人订单要求的时间、地点、数量、品种进行交付。3.2货物送达后，由招标人按照招标文件及本合同约定的验收标准进行验收。验收合格并出具验收单后，视为交付完成。3.3验收不合格的，中标人应在规定时间内更换或补送，由此产生的费用由中标人承担。4.结算与支付4.1双方约定每月结算一次。中标人于每月初5个工作日内，向招标人提供上月送货清单汇总表及等额有效的增值税发票。4.2招标人收到发票并核对无误后，于15个工作日内通过银行转账方式向中标人支付货款。4.3履约保证金在合同履行完毕且无违约情况后，无息退还。5.质量保证与食品安全5.1中标人保证所供产品符合国家食品安全标准及相关法律法规要求，是原厂原包装全新产品。5.2中标人须建立完善的进货查验记录制度，向招