DB 32-T《公共美术馆专业设施设备运行管理规范》编制说明

一、目的意义

2011年后我国公共美术馆的建设进入了快车道，社会对美

术馆的重视和关注在加强，各级政府对美术馆事业的投入在加

大，一些大型公共美术馆相继建成使用，美术馆硬件条件有了

很大改善，美术馆格局正在进一步完善。由于公共美术馆的建

设起步较晚，专业的设施设备缺乏实践运行经验，导致专业设

施设备不能按照设计发挥原有的功能，同时也存在安全隐患。

例如部分公共美术馆展示区温湿度失控，布展过程中对设施设

备情况不清楚导致艺术品受损，巡查不到位导致设施设备发生

安全事故的发生，这都给我们专业设施设备的运行管理提出了

更高的要求。

文旅部也非常重视公共美术馆在建设、运行和管理方面的

工作，先后推出了《公共美术馆建设标准》、《公共美术馆数

字化服务规范》、《公共美术馆服务规范》等标准，进一步规

范了场馆建设和服务规范。

根据国家文化和旅游部网站2024年文化和旅游发展统计公

报，2024年公共美术馆增至723家。根据江苏省文旅厅相关信

息公布及江苏省美术馆馆际联盟统计，2024年我省公共美术馆

初增至86家，位居全国前列。由于场馆建设过快，相关人才队

伍建设跟不上，专业的设施设备运行经验不足，不规范的使用

和维护，导致美术馆专业设备设施无法发挥它原有的功效，部

分设备设施甚至出现安全问题，严重影响公共美术馆的展览、

藏品、保护研究以及公共教育的安全和相关工作的正常开展。

2

为了推动公共文化服务高质量发展，在高质量收藏、高水

平利用、高品质服务上下功夫。根据江苏省的地域特点、各公

共美术馆的办馆理念，并结合各馆的工作实际，制定《公共美

术馆专业设施设备运行管理规范》地方标准，为我省所有美术

馆的管理运行人员更好更快的掌握对专业设施设备的运行和管

理，解决新技术新设备在新场馆的运行和管理问题，让新型的

设施设备得到规范化的维护和管理。

二、任务来源

本标准由江苏省文化和旅游厅提出和组织实施，江苏省文

化和旅游标准化技术委员会归口。2023年8月江苏省市场监管局

《关于下达2023年度江苏省地方标准项目计划的通知》，批准

《公共美术馆专业设施设备运行管理规范》立项（计划编号：

2023-162），要求，标准项目承担单位为：江苏省美术馆、南

京师范大学、中国中建设计研究院有限公司、南京维塔文化遗

产保护技术有限公司，文件起草周期为1年。

本标准的实际起草单位为：江苏省美术馆、南京师范大学、

中国中建设计研究院有限公司、南京长三角绿色发展研究院有

限公司、南京维塔文化遗产保护技术有限公司。

三、编制过程

（一）初稿编制阶段

1．第一次起草工作会议。2023年8月取得立项批复后，9

3

月20日组织召开了本标准启动会暨起草工作组第一次全体会议。

会上，江苏省美术馆介绍了标准任务的来源、起草工作组的组

建情况、标准制修订的相关程序、要求及需要注意的事项。主

编单位对编制该标准的必要性、相关内容研究进展情况、标准

框架、主要内容和编制计划进行了介绍，对所有参编单位编制

工作进行分工。

2．调查研究。2023年9月至2023年12月起草工作组以省

内运行较为成熟的宜兴美术馆、南通美术馆、淮安市美术馆，

省外的安徽省美术馆、成都市美术馆、重庆美术馆等为调研对

象，开展实地调查研究，结合场馆运行状态、专业设备的使用

和维护效果、藏品库运行等情况，编制并修改完善草案主要技

术内容。后又赴上海、南京、宁波等地，对相关设施设备厂家

进行调研，重点就库房密集架、展柜、展墙等实地勘察，并探

讨、沟通、论证和收集资料，确定本标准在相关专业设施设备

运行管理方面提供依据并完善条文内容。

3．第一次专家论证会。2024年3月，在南京组织召开本标

准第一次专家论证会，与会各美术馆相关部门主任对标准文本

的范围及各章节具体内容进行了逐条讨论，确定了标准框架及

修改完善的内容。会后，起草组根据会上提出的修改意见对标

准文本进行修改完善形成标准第二稿。

4．第二次起草工作会议。2024年7月，在南京组织召开了

本标准起草工作组第二次全体会议。会上，起草工作组介绍了

4

启动会以来标准工作的进展情况，对起草工作组反馈的意见和

建议进行了逐条处理，同时从实际操作应用着手，对标准的范

围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、运行管理、应

急保障等内容进行了深入讨论，确定了修改内容。

5．第三次起草工作会议。2024年8月，在南京组织召开

了本标准起草工作组第三次全体会议。起草工作组介绍了前期

调研和资料收集整理的成果，和关于标准继续修改的条文汇报，

会议对标准内容进行了逐章逐条讨论。同时，提出了修改的意

见和建议。会后，起草工作组按照会议形成的会议纪要对标准

进行了修改、完善，并形成征求意见稿。

（二）征求意见阶段

《公共美术馆专业设施设备运行管理》（征求意见稿）于

2024年9月-2025年6月在江苏文化和旅游标准公众号向社会

公开征求意见。在此期间，起草工作组同步发送给省内外各级

美术馆、博物馆、高校及个人约20个，收回反馈意见18个，

共接受专家意见56条，采纳48条，部分采纳6条，未予采纳2

条。并于2025年4月16日在南京组织召开江苏省地方标准《公

共美术馆专业设施设备运行管理规范》(送审稿)专家预审论证

会，由南京博物院、省质量和标准化研究院、江苏省中国画学

会对《规范》的框架、主要内容、编制过程中的重难点问题以

及征求意见和建议逐条论证，与会专家充分肯定《规范》编制

的合法性、科学性、可实施性，明确《规范》对指导公共美术

5

馆专业设施设备的运行和管理具有十分重要的意义，提出建议

修改和完善内容，起草小组按照专家论证会意见修改并形成正

式送审稿，并向建议意见提出单位进行反馈。

（三）标准审查阶段

2025年8月8日，江苏省市场监督管理局在南京组织会议，

对标准送审稿进行技术审查，专家由江苏省文化和旅游厅、中

国文物学会信息化专委会、南京城墙博物馆、山东美术馆、东

南大学建筑学院建筑技术与科学所、江苏省质量和标准化研究

院的5位专家组成，专家组认真听取了起草工作组关于标准编

制情况的说明，审阅了标准送审材料，逐条审查了标准内容，

一致同意标准通过审查，提出1、完善专业设施设备的定义，并

根据公共美术馆的核心功能，对设施设备进行分类优化。2、完

善标准的表述。3、完善《标准编制说明》目的意义、编制过程

等相关内容。根据专家组意见，起草工作组对标准进行了修改

完善，形成了标准报批稿。

四、主要内容及技术指标确定的依据

4.1标准编制原则

本标准编制中认真遵循了科学性、准确性、规范性和可操

作性等原则，并重点关注了以下几个方面：

科学性。标准的制订深度结合美术馆场馆设施设备使用中

的实际状况，整理、归纳设施设备维护在运行和管理过程中的

实践经验不足等情况。在编制过程中，通过实地调研、设施设

6

备使用和管理现状分析、组会讨论、征求意见等方式，分析共

性问题，获取相关数据。同时，多次组织专家举行论证会，涵

盖基本要求、管理要求、应急响应要求等方面，确保标准内容

的符合公共美术馆设施设备管理运行要求，能够有效的指导美

术馆中的使用者。

适用性。充分考虑江苏省内公共美术馆发展水平的不均衡，

不同地区、不同场馆对于设施设备使用和管理水平过程中的差

异性。解决公共美术馆在设施设备方面共性的难点、痛点问题。

设置适度的条件和要求，确保《规范》在全省范围具有实用性、

指导性。

规范性。本标准的体例及文本编写严格执行GB1.1-2020

的相关要求以及相关标准编制规则进行起草，保证标准文本格

式规范、严谨。在标准内容表述上，使用规范、简洁、易懂的

语言，使标准使用者能够准确理解和执行，规范美术馆专业设

施设备运行管理工作。

统一性。妥善处理与相关法律法规、国家标准、行业标准

之间的关系，特别是与现有强制性国家标准和行业标准中强制

性条文之间的有机衔接。本标准工作组充分研究已正式发布的

美术馆相关设施设备的技术与管理标准或规范要求，提炼其中

共性内容，兼容差异性部分，使其可适用于公共美术馆专业设

施设备的实际运行管理指导工作。

4.2标准编制参考及依据

7

本标准编制参考了如下国家、地方、行业标准或规范要求：

GB/T15408安全防范系统供电技术要求

GB/T16571博物馆和文物保护单位安全防范系统要求

GB/T23863博物馆照明设计规范

GB/T36111文物展柜基本技术要求及检测

GB50365空调通风系统运行管理标准

GB50370气体灭火系统设计规范

JGJ66博物馆建筑设计规范

WH/T106公共美术馆数字化服务规范

WS/T10005公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范

4.3标准主要技术内容指标或要求

本文件依据《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》（GB/T1.1-2020），参考国家文化和旅游部《公

共美术馆建设标准建标193-2018》相关文件，通过实地调研、

专家座谈、组内研讨等形式，标准起草小组确立了标准的主要

技术内容。江苏省地方标准《公共美术馆专业设施设备运行管

理规范》对公共美术馆中专业设施设备的运行管理服务提出了

要求和方法。

（1）范围：本文件对公共美术馆中专业设施设备的运行管

理提出了要求和方法，适用于已建设完成并正式运行的公共美

术馆。一般情况下美术馆正式运行前是由建设方主导试运行和

8

验收工作，美术馆本身的藏品、展览均未进入馆区，本规定是

指导美术馆工作人员进行专业设施设备运行管理工作，所以未

正式运行的公共美术馆不适用本规定。

（2）术语和定义：本规范列出了公共美术馆、专业设施设

备、数字化服务设备的术语，并对其进行了定义，这些术语与

本标准的规范内容联系紧密。

（3）基本要求：主要对机构、人员及制度等方面提出了规

定和要求。其中机构要求部分我们参考了国家文旅部发布的“公

共美术馆建设标准建标193-2018”文件中有关公共美术馆面积

指标的规定。

（4）分类情况：

收藏类设施设备：藏品库房门、密集架、收纳柜（箱）、

杀虫除菌设备。

展览类设施设备：展墙（板）、展柜、展览照明。

保护类设施设备：安防系统、气体灭火系统、恒温恒湿设

备、空调系统。

公共教育类设施设备：拷贝台、数字化公教设备。

数字化设施设备：数字化服务设备、数字化管理设备。

(5)各类别管理要求：本文件根据公共美术馆运行管理的

特殊性和专业性，为区别于其它一般公共建筑，对其专业设施

设备进行了分类，并根据分类内容分别提出了专业设施设备在

9

运行前、运行中和运行后的具体管理要求和方法，并提出了运

行管理的智能化目标和方法。

（6）应急响应要求：对相关专业设施设备的应急响应提出

要求和方法。

4.1机构要求

6500㎡以下建设规模公共美术馆应配备专门人员对设施设

备进行管理。

6500㎡及以上建设规模公共美术馆宜有相应机构对设施设

备进行管理。

我们参考了国家文旅部发布的“公共美术馆建设标准建标

193-2018”文件中有关公共美术馆面积指标的规定。

4.2人员要求

运行管理人员应进行相关业务技能培训，每年不少于1次。

根据实际运行管理经验，保证运行管理人员对相关业务技能的

熟练度。

6、储藏类设施设备

应建立库房门定期巡检制度，每半年至少开展1次系统性

安全检查。根据美术馆库房进出的频繁度，制订了每半年至少

开展一次系统性安全检查。

库房门操作记录应完整保存至少5年，本次提出至少5年，

考虑到库房区域的独特性和重要性，所以保存时间均高于其它

检查检测资料的保存时间。同时建议是永久保存。

10

密集架和收纳柜的检查和清理，统一进行，由于要进入库

区，检查工作量较大，根据经验提出每年一次。密封条检查时

间参照《GB/T36110-2018文物展柜密封性能及检测》

消毒室内通风系统、滤毒装置，宜每季度检修1次，是根

据工作经验。

7、展览类设施设备

展墙及展柜的检查和维护时间要求，是根据工作实践所得，

美术馆的展览周期较短，每次布展实际均可作为一次设备的检

查和维修。

展览照明基本均是参考《GB/T23863》，其中对照明导轨

和单独控制系统的性能进行检查，结合工作实践和专家组讨论

结果。

展览照明设备的照度和光色质量进行测量：依据

GBT23863-2024中13.3(b)的要求，根据行业实践，宜每年一次

的进行测量。

展览照明设备的供电线路进行安全检查：依据

GBT23863-2024中13.3(c)的要求，根据行业实践，宜每年一次

的进行测量。

展览照明设备：依据GBT23863-2024中13.3(a)的要求，每

年擦拭清洁次数不少于2次。

8、保护类设施设备

库区和展区内的安防系统设施设备进行集中检查：根据

DB31/T329.1-2019《重点单位重要部位安全技术防范系统要求

11

第1部分：展览馆、博物馆》中5.2节的规定。本次运行管理

规范要求每半年1次，高于《DB31/T329.1-2019》每年一次的

要求，由于参考标准中有展览馆，本规范为美术馆，所以要求

进行提高。

监控设备进行清洁：考虑美术馆场馆内，灰尘、污染物较

少，同时保障监控清晰可辨识，经专家组讨论，每年不少于1

次进行清洁。

监控视频图像资料存储时间：根据GB/T16571-2012博物

馆和文物保护单位安全防范系统中7.3.6要求，图像信息保存

时间应不小于30d和DB3201/T1105-2022中4.4存储设备反恐

等重点单位存储90天以上，结合美术馆实际需求，库区应不少

于6个月，展区应不少于3个月，其他区域应不少于1个月。

检查公共广播系统和无线对讲设备的信号流畅性和声音清

晰度：公共广播和无线对讲的检查目前无全国统一标准，根据

我馆实践经验，宜每季度1次。

电子巡更装置：由于美术馆是每日进行巡更，每次巡更等

同于一次检查，所以对巡更装置的专项检查设置为宜每月一次。

检查防暴设施器材性能次数：根据GB/T3836.16-2024标

准明确规定：固定式防爆电气装置定期检查的时间间隔不应超

过3年；移动式、便携式设备至少每隔12个月进行一次一般检

查；经常打开的外壳（如电池盖）至少每隔6个月进行一次详

细检查。同时结合美术馆的经验，宜每季度1次。

气体灭火系统的检查次数：根据《DB13常用气体灭火系统

12

检查维修保养安全规范》中6.3.2要求，每月应不少于1次对

气体灭火设备进行外观、压力系统、声光报警器、电气系统进

行检查。

对于温湿度检测数据的保存，有利于研究同一环境不同时

间内温湿度变化的数据，同时也可以提供巡展和外展的温湿度

记录要求。

恒温恒湿设备的滤网清洗和消毒灭菌和加湿部件的消毒灭

菌和除垢工作根据美术馆的实践经验所得。

恒温恒湿设备传感器和执行器进行校准：根据DB64数字是

温湿度校准规范中8.2要求一般复校时间间隔为1年。

关于5年内和5年以上的恒温恒湿设备主机的维护时间，

根据美术馆运行和维护的经验。

空调系统的维护运行管理的数值均为美术馆平时运行实践

的经验。

关于展厅区域内温湿度变化测量方法，主要考虑在同一区

域内同一高度进行统一测量，这样测量到的温湿度变化更加有

效。同时80%的美术作品挂墙高度一般均在1.5-2米之内。

9、公共教育类设施设备

公共教育类内设施设备的检查和清洁的次数是根据省内各

个美术馆日常运行的经验。

10、数字化设施设备

数字化设施设备主要包括数字化服务设备和数字化管

理设备，这是美术馆跟随科技发展，在运行和管理中利用新

13

技术的实践表现。利用多媒体展示和互动体验相关的显示设

备、交互式设备、声光电效果设备来实现新型展览服务功能

模式。在设备运行管理过程中，利用数据采集集成、数据分

析和可视化、以及数据智能化应用，建立完整的专业设施设

备运行管理数据库，并建立健全运行管理数据管理机制。

11、应急响应

（1）所有应急响应的时间和次数均参考美术馆平时运行

管理的实践经验。

五、重大分歧意见的处理过程和依据

无重大分歧意见。

六、与相关法律法规和标准的关系

本标准符合《中华人民共和国公共文化服务保障法》法律

法规要求，符合国家、行业政策规定。

本标准部分条款直接引用国家、行业、地方标准。

本标准为我省首次制定，并参考了多项国家标准、行业标

准、地方标准，可以满足我省公共美术馆专业设施设备管理运

行规范化要求的需要。

七、推广实施建议

本标准为推广标准，为江苏省公共美术馆专业设施设备运

行管理工作提供参考应用。由江苏省文化和旅游标准化技术委

员会统一组织宣贯，建议由标准主要参编单位组成标准宣贯实

施小组，通过发布标准释义、召开标准使用培训班，利用微信

公众号及官方网站定期发布标准使用操作指南，为我省公共美

14

术馆进行标准培训和标准推广。实施小组全过程跟踪和记录公

共美术馆专业设施设备的运行管理在标准应用中的具体成效，

在实践中不断检验、评估，总结经验，根据发展情况定期完善

和修订标准，不断提升我省公共美术馆的运行能力和水平。

八、起草单位和起草人员信息及分工

（一）起草单位

承担单位（主编单位）：江苏省美术馆

协作单位（参编单位）：南京师范大学、中国中建设计研

究院有限公司、南京长三角绿色发展研究院有限公司、南京维

塔文化遗产保护技术有限公司。

（二）起草人员及其分工信息如下：

序号姓名工作单位所做主要工作

1周盛江苏省美术馆统筹协调，整体把控（所有章节）

理论研究，内容编写（1、2、3、

2吴杰江苏省美术馆

4、5、6、9、11章节）

中国中建设计研究理论研究，内容编写（1、2、3、

3杨杰

院有限公司4、5、6、7、8、10章节）

理论研究，内容编写（1、2、3、

4葛军莲南京师范大学

4、5、8、9、10、11章节）

理论研究，内容编写（1、2、3、

5廖鹏江苏省美术馆

4、5、6、7章节）

理论研究，内容编写（1、2、3、

6刘彤彬江苏省美术馆

4、5、8、9章节）

15

理论研究，内容编写（1、2、3、

7陈岚江苏省美术馆

4、5、10、11章节）

优化讨论，内容修改（6、7、8、

8吴扬江苏省美术馆

9、10、11章节）

优化讨论，内容修改（6、7、8、

9盖剑鸣江苏省美术馆

9、10、11章节）

南京长三角绿色发理论研究，内容编写（8、9、10、

10邹巍巍

展研究院有限公司11章节）

南京长三角绿色发实践指导，协助修改（6、7、8、

11宋大山

展研究院有限公司9、10、11章节）

南京维塔文化遗产实践指导，协助修改（6、7、8、

12陈铭

保护技术有限公司9、10、11章节）

16

江苏省地方标准

《公共美术馆专业设施设备运行管理规范》

编制说明

《公共美术馆专业设施设备运行管理规范》

标准起草工作组

2025年8月15日

1

一、目的意义

2011年后我国公共美术馆的建设进入了快车道，社会对美

术馆的重视和关注在加强，各级政府对美术馆事业的投入在加

大，一些大型公共美术馆相继建成使用，美术馆硬件条件有了

很大改善，美术馆格局正在进一步完善。由于公共美术馆的建

设起步较晚，专业的设施设备缺乏实践运行经验，导致专业设

施设备不能按照设计发挥原有的功能，同时也存在安全隐患。

例如部分公共美术馆展示区温湿度失控，布展过程中对设施设

备情况不清楚导致艺术品受损，巡查不到位导致设施设备发生

安全事故的发生，这都给我们专业设施设备的运行管理提出了

更高的要求。

文旅部也非常重视公共美术馆在建设、运行和管理方面的

工作，先后推出了《公共美术馆建设标准》、《公共美术馆数

字化服务规范》、《公共美术馆服务规范》等标准，进一步规

范了场馆建设和服务规范。

根据国家文化和旅游部网站2024年文化和旅游发展统计公

报，2024年公共美术馆增至723家。根据江苏省文旅厅相关信

息公布及江苏省美术馆馆际联盟统计，2024年我省公共美术馆

初增至86家，位居全国前列。由于场馆建设过快，相关人才队

伍建设跟不上，专业的设施设备运行经验不足，不规范的使用

和维护，导致美术馆专业设备设施无法发挥它原有的功效，部

分设备设施甚至出现安全问题，严重影响公共美术馆的展览、

藏品、保护研究以及公共教育的安全和相关工作的正常开展。

2

为了推动公共文化服务高质量发展，在高质量收藏、高水