DB 32-T《森林生态系统生态产品价值核算技术规程》编制说明

森林生态系统生态产品价值核算技术规程

编制说明

一、目的意义

本标准核心目标在于构建科学规范的森林生态产品价值核算体

系，系统解析生态产品的多维价值构成，通过标准化评估流程和方法

提升核算结果的科学性和准确性，从而为林业生态产品的市场化交易

和绿色金融创新等提供量化依据，为政府主管部门制定生态补偿机制、

绿色发展规划及行业标准体系建设提供决策依据，推动林业产业的可

持续发展。适用于森林生态系统生态产品实物量、价值量的核算；其

他因森林生态保护、利用及相关管理活动的森林生态系统生态产品价

值核算等工作参照使用。

1.1现存问题

我国虽已出台了一些生态产品价值核算技术规程，但国家标准尚

未正式发布，目前国家发展和改革委、国家统计局印发的《生态产品

总值核算技术规范（试行）》（发改基础〔2022〕481号）是当前行政

效力最高的生态产品核算技术规程。该规程虽涵盖了森林生态系统生

态产品的多项核算指标，但在具体应用于江苏省这类地域特点鲜明的

区域时，仍存在以下几方面问题：首先，该文件中森林生态系统生态

产品价值核算共设有生物质供给、水源涵养、土壤保持、防风固沙、

洪水调蓄、固碳、空气净化、局部气候调节、旅游康养9个指标，然

而“防风固沙”指标主要针对干旱、半干旱地区设计，与江苏作为东

部湿润地区的森林生态特征不符，导致适用性不足；其次，规范未能

体现省域尺度上不同地区因森林分布、生态状况和地类差异所造成的

1

参数变化，若统一采用全国参数，将削弱江苏省内地区间核算结果的

可比性；最后，当前核算体系未能充分响应江苏森林生态的实际特色，

限制了核算结果在政策制定和价值转化中的应用实效，阻碍了省内森

林生态产品价值实现工作的推进，因此在对小尺度空间森林生态系统

生态产品价值评估时，需要结合森林调查，细化森林植被类型固碳、

气候调节等参数，构建本地化模型和参数值。

当前，我国森林生态产品价值核算还没有形成统一、完善的评估

标准，突出表现为评估过程中方法不一致、数据收集和处理方式不统

一等问题，导致跨区域评估结果缺乏可比性，制约生态产品价值实现

机制的有效运行。江苏省森林生态系统类型多样，涵盖滨海、低山丘

陵和平原等不同形态，资源空间异质性显著、区域特色鲜明，亟需结

合自身特点编制专门的技术规程，确立科学合理的价值评估标准与方

法。通过本标准的建立，不仅可以规范省域内森林生态产品价值核算

的技术路径，更能为长三角生态绿色一体化示范区建设提供方法学支

撑，助推“双碳”战略背景下的生态产品价值实现机制创新。

1.2必要性

森林是地球上最重要的生态系统之一，具有调节气候、保持水土

等多种生态功能。正确评估森林生态产品价值是践行“绿水青山就是

金山银山”理念的关键路径，是促进生态产品价值实现的重要基础性

工作。在生态文明建设理论背景下，以实现生态产品价值机制为目标，

围绕森林生态产品开展具体可行的核算工作，是构建国家生态安全格

局和践行“两山”理念的创新政策和制度要求。通过对森林生态系统各

类生态产品价值评估，可为江苏省的绿水青山打上直观的“价值标签”。

建立江苏省森林生态产品价值核算地方标准，是全省森林生态产品价

值核算的技术基础，将为江苏省森林生态产品价值实现提供数据支撑，

2

为完善生态补偿机制建设、促进优质生态产品持续供给提供科学基础。

1.3可行性

（1）市场可行性

本标准拥有广泛的应用场景和应用需求。2022年，江苏省人民政

府印发《江苏省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（苏办发

〔2022〕7号），选定宜兴市作为森林生态系统生态产品第一批核算

试点，方案明确提出到2025年基本建立“覆盖陆域和江河湖海具有江

苏特色的生态产品价值核算体系”，到2035年，全面建立“完善的生态

产品价值实现机制”，并在沿江特色示范段、环太湖、里下河、南水

北调调水输水区、沿海森林和滩涂湿地、苏南低山丘陵等相关地区，

推进跨区域生态产品总值核算或重要生态功能地域单元生态产品价

值核算。2024年，江苏省林业局《关于建立健全林业生态产品价值实

现机制省试点方案》（苏林计〔2024〕6号），选择苏州市吴中区、

南京市高淳区、扬州市江都区、泰州市兴化市、徐州市新沂市和宿迁

市泗阳县6个县（市、区）作为第二批森林生态产品价值核算试点工

作。本标准的建立，可为试点工作提供重要技术支撑。

（2）技术可行性

本标准具备核算的科学性和程序上的可操作性，以江苏省森林生

态系统生态产品价值核算工作实际所需为出发点，参考现行相关标准

（指南、规范等文件）并筛选符合江苏省森林生态系统生态特点的核

算指标进行编制，能够更加切实和科学准确地反应江苏省森林生态系

统生态产品的实物量和价值量。本标准更以图文等形式明确生态产品

价值核算工作开展程序、明确各类生态产品的实物量和价值量核算方

法、核算公式、核算数据来源，以及核算参数推荐数值等资料，能够

真正起到指导各地、各应用单位开展森林生态系统生态产品价值核算

3

的目的。

1.4预期效益

森林生态产品价值核算，其基本思路是明确森林生态系统类型及

其各项服务功能清单、测度模型与适用技术参数，分别对生态系统生

态产品的实物量与价值量进行核算，从而揭示生态系统的经济价值。

通过明确森林权属，推动生态产品市场化交易，鼓励支持社会资本参

与森林生态保护修复和森林生态产品价值实现。条件成熟后建立森林

生态产品交易平台，对森林资源进行确权、登记、收储，开展存量资

源权益的集中流转经营，促进森林资源权益可持续交易，提高交易效

率，促进生态产品供需精准对接。本标准为构建生态产品价值实现平

台建设、实现精准生态补偿和引导生态资源管理工作提效提供重要的

前提和依据，拓展了以森林碳汇为载体的生态产品的价值实现的模式，

促进了生态产品价值的增值。通过森林生态产品的开发，一方面可吸

引社会资本参与森林建设投资，为森林生态产品提供了一条新的融资

渠道；另一方面，林农通过种植经济林、开展生态旅游产品等作为资

金补贴，提高了森林生态产品的附加价值，增加了林农和当地财政收

入，有助于林农扩大生产经营规模、激励生产经营意愿。因此，本标

准指导下开展的森林生态产品价值核算具有较好的经济效益、社会效

益和生态效益。

二、任务来源

本标准任务来源于省市场监督管理局《关于下达2024年度江苏省

地方标准制修订计划的通知》（苏市监标〔2024〕143号），计划项

目名称为《森林生态系统生态产品价值核算技术规程》，计划项目序

4

号为295；对口行政主管部门为江苏省林业局，承担单位为南京林业

大学、江苏省林业科学研究院。

三、编制过程

3.1编制原则

（1）科学性原则

通过深入研究国家及地方相关标准以及政策法规等相关文件，遵

循科学性的标准编制的要求，对标准的关键性指标进行了科学设置和

合理分析，运用科学严谨的方法建立了本标准。从科学客观的角度出

发，根据特定目的，选择合适的核算方法，确保森林生态产品价值核

算结果准确合理。

（2）先进性原则

标准制定过程查阅了国内外现行森林生态系统生态产品价值评

估标准及方法学资料，并在制定过程中多次听取行业内专家的意见和

建议，确保标准应用的先进性。标准的制定可为江苏省森林生态系统

生态产品价值核算提供标准的核算方法。

（3）可行性原则

标准的制定应与经济、技术发展水平和相关方的承受能力相适应。

本标准在参考国内外相关标准的基础上，充分考虑了江苏省两批森林

生态系统生态产品价值核算试点工作的研究现状，开展本地森林生态

产品价值参数的综合调研与技术分析，保证标准的可行性。

3.2编制过程

（一）标准预研究

2022年6月，通过开展“宜兴市森林生态产品价值评估体系构建

研究与示范”课题，编制组在宜兴地区开展了一系列森林生态产品价

5

值体系构建、研究和调查工作，初步总结凝练了适用于江苏森林生态

特点的生态产品价值核算工作流程和技术方法。

2024年8月，通过开展“江苏省森林生态产品价值实现研究及

技术支撑项目”研究，编制组在全省范围内（高淳区、吴中区、江都

区、泗阳县、新沂市）开展了森林生态产品价值核算因子相关参数库

构建工作。

（二）成立编制组

标准计划任务下达后，2024年7月，标准承担单位组织成立由

南京林业大学、江苏省林业科学研究院森林领域相关科研人员组成的

标准编制组，确定了标准制订的原则、方法和技术路线，明确了拟开

展的主要工作和需要解决的主要问题。

（三）前期调研

2024年7月，编制组综合论证了国内外相关标准情况，并走访

了江苏省地方林业、生态环境、气象、文化广电和旅游等主管部门，

开展30余次调研讨论会，针对物质供给、调节服务、文化服务三大

类生态产品现状、价值核算需求进行充分调研；同时针对森林生态系

统进行现场实际调查，编制组于2024年8月~11月，出动450人次，

调查森林样方265个，采集植物样品795份，采集土壤样品530份，

为完善江苏省特色森林生态系统生态产品价值核算体系奠定基础。

（四）草案起草

2024年8月，编制组在南京林业大学召开了《森林生态系统生

态产品价值核算技术规程》第一次研讨会，会议详细讨论了标准具体

6

框架、内容和相关技术要求，确定了编制大纲和人员分工。

2024年10月，在前期调研和文献资料分析基础上，编制组召开

了第二次研讨会，针对标准总体定位、适用范围、技术方案等具体内

容进行了讨论，明确了编制工作细节。

2024年10月-12月，编制组起草了标准（草案）文字内容同时

召集第三次研讨会，对标准（草案）文字技术内容和框架进行讨论，

并进行修改。

2025年2月，编制组在江苏省林业局召开了第四次研讨会并邀

请江苏省林业局、江苏省林业科学研究院、生态环境部南京环境科学

研究所等单位专家，对标准（草案）进行意见咨询；会后编制组根据

专家意见，进行了认真修改，完善标准草案，形成标准（初稿）。

2025年3月~4月，编制组在南京高淳区、苏州吴中区、扬州江

都区、宿迁泗阳县、徐州新沂市等地区，应用标准（初稿）进行实地

核算验证，并根据核算过程情况，对标准（初稿）进行反馈修改。

2025年5月，编制组在南京林业大学召开了第五次研讨会，对

标准（初稿）进行逐条讨论，进一步修改文本内容及语句，形成了标

准（征求意见稿）。

（五）征求意见

2025年6月~7月，经内部审议，本标准草案开展为期30天的公

开挂网征求意见，期间未征求到相关意见和建议。

2025年6月~8月，编制组通过发函方式向江苏省自然资源厅、

江苏省生态环境厅、江苏省统计局、南京市林业局、苏州市林业局、

7

扬州市自然资源和规划局（林业局）、宿迁市林业局、镇江市林业局、

中国环境科学研究院、北京林业大学、浙江农林大学等11家单位，

对标准（征求意见稿）征求意见建议，收集有效意见18条，其中采

纳11条，部分采纳3条，未采纳4条，征求意见反馈及修改情况详

见表3-1。

（六）专家评审

2025年9月，组织5名专家，针对标准（征求意见稿）召开评

审会，通过质询与讨论，形成标准（终稿）。

8

表3-1森林生态系统生态产品价值核算技术规程（征求意见稿）反馈修改说明

反馈建议反馈修改

序

建议是否

号条款反馈建议及理由采纳后修改情况/未采纳理由

单位采纳

在“A.3水源涵养”蒸散发数据获取来源部分

附录A（A.3建议在水源涵养的实物量核算部分，补充说明计算过程中栅格数据

1是补充了空间分辨率的要求，即空间分辨率

水源涵养）基于的空间分辨率大小（如推荐空间分辨率≤1km×1km）。

江苏≤1km×1km。

表B.3森林生省生

态系统生态产态环

建议在“当地电价的数据来源”后补充“依据核算年份提请当地发展已补充“依据核算年份提请当地发展改革委提

2品价值量核算境厅是

改革委提供”供”数据来源

基础数据清单

及数据来源

表B.2森林生

态系统生态产已按建议增加了林业部门，但是由于《统计年

因“林产品产量数据、当地开空调降温的天数”不在统计部门统计范部分

3品实物量核算鉴》可以获取一部分数据，因此此处保留了统

围内，因此建议在对应数据来源中删掉统计局，增加林业局采纳

基础数据清单计部门。

江苏

及数据来源

省统

表B.3森林生

因“木（竹）材价格、林业初级产品价格、其他物质产品产量价格、计局已按建议增加了数据来源部门、“游客问卷调

态系统生态产

游客的当地平均工资”不在统计部门统计范围内，因此建议在对应数部分查”这一数据来源方式，但是由于前期试点评

4品价值量核算

据来源中删掉统计局，价格数据补充相关部门来源、“游客的当地平采纳估中部分数据来源于《统计年鉴》，因此此处

基础数据清单

均工资”建议由主管部门开展问卷调查仍保留了统计部门。

及数据来源

南京

附录A（A.1核算流程中已明确森林生态产品价值核算周期长度为1年，建议删

5市林是已按建议进行修改

林产品）除“选用一定时间内”

业局

9

反馈建议反馈修改

序

建议是否

号条款反馈建议及理由采纳后修改情况/未采纳理由

单位采纳

表B.2森林生

建议将“统计局、农村农业局、自然资源与规划局、水利局等”修改

态系统生态产南京

为“统计部门、农村农业、自然资源部门、水行政部门等”。因为省

6品实物量核算市林是已按建议进行修改

级部门为厅级单位，各市为局，此标准为省级标准，单位应包含省

基础数据清单业局

市两级

及数据来源

扬州

7前言第三自然段末没有补充标点符号市自是已按建议进行修改。

然资

源和

规划

局

85核算指标建议将“惠宜”修改为“惠益”（林是已按建议进行修改。

业

局）

附录A（A.6

9固碳、A.9释O2，CO2符号2的角标存在规范问题，有些没有下标中国是已按建议进行修改。

氧）环境

科学

建议将“二氧化碳价格来自全国碳排放交易市场数据，采用核算当年

附录A（A.6研究

10二氧化碳年平均价格。”修改为“二氧化碳价格来自全国碳排放权交是已按建议进行修改。

固碳）院

易市场数据，采用核算周期年二氧化碳年平均价格。”

10

反馈建议反馈修改

序

建议是否

号条款反馈建议及理由采纳后修改情况/未采纳理由

单位采纳

中国

环境

2规范性引用建议参考补充：GB/T43677-2024生态系统评估陆地生态资产核算部分已按建议补充相关指南，在文中作为参考文献

11科学

文件技术指南；生态环境部2020陆地生态系统生产总值核算技术指南采纳列出。

研究

院

2规范性引用建议删除“土壤有机碳的测定重铬酸钾氧化—分光光度法”的引用。

12是已按建议删除了土壤有机碳测定方法的描述。

文件因为具体测试方法可能很多，没必要加入。

将森林生态系统进行细分是为了后续指标核

算的方便，不同森林类型的功能供给存在差异

森林生态系统分类是否有必要分的这么详细，建议根据区域特色有

134核算流程否性，相应的核算参数不同。同时，细分类型也

针对性森林类型划分，如天然林，人工林，经济林等

北京能满足小尺度核算需求，方便后续可能存在的

林业管理政策精准化等需求。

大学

本标准主要参考了国家发改委标准，当中目前

文化服务中只有旅游康养，是否应补充科学研究、生态教育等都属森林文化服务价值还没有相关内容。后续可以

145核算指标否

于文化服务，比如生态教育、生态体验、科学考察等。进行生态教育、生态体验、科学考察等文化服

务价值评估的探索。

表B.1森林生

15建议删去稀疏林，郁闭度的单位建议改为≧0.2等是已按建议进行修改。

态系统分类

11

反馈建议反馈修改

序

建议是否

号条款反馈建议及理由采纳后修改情况/未采纳理由

单位采纳

表D.1江苏省

不同生态功能这里将杨树林单独作为一类，是考虑到在该功

北京

区森林生态系淮河下游平原农业与湿地生态功能区森林生态系统分类，阔叶林应能区，杨树占比大、具有区域特色，因此在参

16林业否

统的植被和土该包括杨树林？数本地化过程中充分考虑，单独作为一列分

大学

壤固碳速率参类。

考值

国家林草局森林生态产品目录清单中有释氧

浙江

这一指标，而在国家发改委的《规范》中没有

174.1.4建议释氧与其他6个调节服务指标一致为必选指标农林否

这一指标，因此综合考虑将其设置为可选指

大学

标。

表D.2江苏省

不同生态功能浙江

18区森林生态系“竹类”修改为“竹林”农林是已按建议进行修改。

统的内外温差大学

参考值

江苏

省自

19无意见/

然资

源厅

12

反馈建议反馈修改

序

建议是否

号条款反馈建议及理由采纳后修改情况/未采纳理由

单位采纳

苏州

23无意见市林/

业局

宿迁

24无意见市林/

业局

镇江

25无意见市林/

业局

13

四、主要内容

标准共分7章：范围、规范性引用文件、术语和定义、核算流程、

核算指标、核算方法和数据来源、核算报告编制要求。

范围：说明了本标准主要确立的内容为江苏省内森林生态系统生

态产品价值核算的技术流程、指标、方法、数据来源、报告编制要求

等内容。

规范性引用文件：声明了本标准内容所需引用的国家、行业及地

方等规范。

术语和定义：界定了本标准提及的术语和定义。

核算流程：说明了开展森林生态生态系统生态产品价值核算的周

期和工作程序。

核算指标：说明了开展森林生态系统生态产品价值核算的各级指

标及指标含义。

核算方法和数据来源：说明了开展森林生态系统生态产品价值核

算所需的数据来源

核算报告编制要求：说明了森林生态系统生态产品价值核算后提

交的成果形式、内容并给出了参考大纲

五、技术指标确定

5.1技术参考依据与实验验证

本标准在编制过程中，综合参考了最新研究成果，并依据我国森

林相关政策、技术标准与规范，确保本标准的科学性、可操作性和先

进性。

14

本标准规范性引用文件包括：

《森林土壤碳储量调查技术规程（LY/T3330-2022）》

《全国生态状况调查评估技术规范——森林生态系统野外观测

（HJ1167-2021）》

《全国生态状况调查评估技术规程——生态系统服务功能评估

（HJ1173-2021）》

《生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）》

《造林项目碳汇计量监测指南（LY/T2253-2014）》

本标准参考文献包括：

[1]燕守广,邹长新,张慧,等.江苏省生态功能区划研究[J].国土

与自然资源研究,2008(3):71-72.

DOI:10.3969/j.issn.1003-7853.2008.03.033.

[2]谢旺成,李天宏.流域泥沙输移比研究进展[J].北京大学学报

(自然科学版),2012,48(004):685-694.

[3]国家发展和改革委员会，国家统计局.生态产品总值核算规

范（试行）[S].发改基础〔2022〕481号.北京：国家发展和改革委

员会、国家统计局，2022.

[4]国家林业和草原局.生态产品目录（2024年版）:林科发

〔2024〕73号[R].北京:国家林业和草原局,2024.

[5]中华人民共和国国家市场监督管理总局,中国国家标准化管

理委员会.森林生态系统服务功能评估规范:GB/T38582-2020[S].北

京:中国标准出版社,2020.

15

[6]生态环境部环境规划院，中国科学院生态环境研究中心.陆

地生态系统生产总值（GEP）核算技术指南[R].北京：生态环境部环

境规划院、中国科学院生态环境研究中心，2020.

[7]生态环境部.温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇[S].

CCER-14-001-V01.北京：生态环境部，2023.

本标准的制定是在结合相关技术成果，实践工作经验以及工作存

在问题基础前提下所开展的，随标准制定过程紧密结合实施的项目有

“宜兴市森林生态产品价值评估体系构建研究与示范”、“江苏省森林

生态产品价值实现研究及技术支撑”、“高淳区森林生态系统生态产品

价值核算”、“吴中区森林生态系统生态产品价值核算”、“泗阳县森林

生态系统生态产品价值核算”等；上述项目工作成果为本标准的制定

提供了宝贵的工作经验和技术指标验证，编制组根据工作反馈意见，

对本标准进行了修改完善，本标准的制定做到了理论和实践相结合。

5.2目录指标筛选

基于《生态产品总值核算规范（试行）》（发改基础〔2022〕481

号），森林生态系统二级目录包括生物质供给、水源涵养、土壤保持、

防风固沙、洪水调蓄、空气净化、固碳、局部气候调节、旅游康养。

分析各指标具体核算方法并结合江苏省实际情况，剔除防风固沙二级

指标。一方面，江苏省缺乏防风固沙的生态需求，从自然条件看，江

苏属于亚热带季风气候，年均风速较低（2-3米/秒），远低于北方干

旱区（6-8米/秒），不存在强风蚀灾害风险；同时，全省沙化土地占

比极小（仅0.15%，集中于徐州黄泛区），且均为固定沙丘（无流动

16

沙丘），森林区域土壤以黏土、壤土为主，团聚体稳定，本身抗风蚀

能力较强。另一方面，从防风固沙指标的核算方法看，其核心公式中

的关键因子——土壤结皮因子（SCFi）和地表糙度因子（Ki），在江

苏这类非沙区森林环境中作用机制趋于失效（表5-1）。因此，无论是

实际生态需求还是核算模型的适用性，“防风固沙”在江苏并非需要

重点关注的生态功能。此外，根据国家林业与草原局、国家发展改革

委、国家统计局关于印发《生态产品目录（2024年版）》（林科发〔2024〕

73号）文件要求，补充释氧作为可选二级指标。

表5-1森林生态产品防风固沙指标参数

参数荒漠区典型值江苏森林区值失效原因

土壤结皮0.3~0.5趋近0非沙质土壤，结皮机制

因子(SCFi)（沙土易结皮）（黏土无沙化结皮）不适用

地表糙度0.1~0.3>0.8森林冠层、林下灌草大

因子(Ki)（稀疏植被）（高植被覆盖）幅削弱风力

17

表5-2森林生态系统生态产品二级目录筛选

类别核算指标实物量核算方法价值量指标价值量核算方法备注

物质

生物质供给统计调查生物质供给价值市场价值法/残值法

供给

水源涵养水量平衡法水源涵养价值替代成本法

土壤保持修正通用土壤流失方程减少泥沙淤积和面源污染价值替代成本法

防风固沙修正风力侵蚀模型防风固沙价值替代成本法去除

洪水调蓄水量平衡法洪水调蓄价值替代成本法

调节

服务

空气净化污染物净化或平衡模型净化SO2、NOX和粉尘价值替代成本法

固碳固碳机理模型固定CO2价值市场价值法

《生态产品目录(2024

释氧*释氧机理模型释放O2量市场价值法

年版)》增加

局部气候调节蒸散模型蒸散发调节温湿度的价值替代成本法

文化

旅游康养统计调查旅游康养价值旅行费用法

服务

18

5.3指标核算参数率定

指标核算参数率定是森林生态产品价值核算的关键技术环节，其

目的在于为各类生态产品实物量、价值量化核算公式中的参数提供明

确、统一、科学、可操作的取值依据和方法指南。

核算参数来源主要包括（1）区域行政主管部门提供，例如统计

部门提供《统计年鉴》，自然资源部门核算图层矢量图层文件，水利

部门提供水库单位库容的工程造价的水利数据，气象部门提供降雨量

等气象因子数据，文化旅游部门提供旅游人数及门票统计等；（2）规

程和标准文件获取参考值，例如《生态产品总值核算规范（试行）》

（发改基础〔2022〕481号）获取地表径流量、土壤容重等参考值，

《全国生态状况调查评估技术规范生态系统服务功能评估

（HJ1173-2021）》获取植被覆盖因子等参考值，《生产建设项目土壤

流失量测算导则（SL773-2018）》获取降雨侵蚀力因子、土壤可蚀性

因子等参考值；（3）数据集网站，例如SSEBop蒸散发数据

（/fews）获取蒸散发量数据，国家青藏高

原科学数据中心（）获取土壤氮、磷等理化性质

数据；（4）此外，还可通过查阅参考文献、全国碳排放交易市场数据、

《水利电力部财政部关于颁发水利工程管理单位水利工程供水部分

固定资产折旧率和大修理费率表的通知》（水电财字〔1985〕93号）、

《江苏省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染物环境

保护税适用税额的决定》等相关行业政策文件等方式获取相关参数数

据。

19

表5-3森林生态产品各指标实物量核算参数以及数据参考来源

一级指标二级指标核算所需数据数据来源

木（竹）材产量

森林初级产品产量（森林水果和坚果、木本油料、茶及

林产品

物质供给饮料原料、香料原料、森林药材、森林菌菇、森林蔬菜、统计部门、自然资源部门、农村农业部门等

蜂产品、林产品采集品、能源用林产品等）

其他物质产品其他物质产品产量（花卉、苗木等）

森林生态系统的面积自然资源部门

降雨量气象部门公开数据

水源涵养地表径流量《生态产品总值核算规范（试行）》附录D.1

SSEBop蒸散发数据库

蒸散发量

调节服务（/fews）

核算单元的面积自然资源部门

降雨侵蚀力因子

土壤保持《生产建设项目土壤流失量测算导则（SL

土壤可蚀性因子

773-2018）》附录C中参考值、自然资源部门

坡长因子

20

坡度因子

《全国生态状况调查评估技术规范生态系统服务

植被覆盖因子

功能评估（HJ1173-2021）》参考值

森林生态系统的面积自然资源部门

洪水调蓄暴雨降雨量气象部门公开数据

各森林类型的暴雨径流量《生态产品总值核算规范（试行）》附录D.3

森林生态系统的面积自然资源部门

固碳、释氧森林生态系统植被固碳速率

《生态产品总值核算规范（试行）》附录D.6

森林生态系统土壤固碳速率

各类森林生态系统的面积自然资源部门

空气净化各类森林生态系统对各类大气污染物的

《生态产品总值核算规范（试行）》附录D.4

单位面积净化量

森林生态系统内空气的体积自然资源部门

局部气候调节森林生态系统内外温差实测

当地开空调降温的天数统计部门、问卷调查

文化服务旅游康养各森林自然景区游客年旅游人次文化旅游部门

21

表5-4森林生态产品各指标价值量核算参数以及数据参考来源

一级指标二级指标核算所需数据数据来源

木（竹）材价格

林产品

物质供给林业初级产品价格统计部门、自然资源部门、农村农业部门等

其他物质产品其他物质产品产量价格

水库单位库容的工程造价

水利部门

水库单位库容的年运营成本

水源涵养

《水利电力部财政部关于颁发水利工程管理单位水利工程供

水库年折旧率水部分固定资产折旧率和大修理费率表的通知》（水电财字

〔1985〕93号）中水利工程年折旧率

调节服务

单位水库清淤工程费用水利部门

农村农业部门、“国家青藏高原科学数据中心”

土壤中氮磷等污染物纯含量

土壤保持()

《中华人民共和国环境保护税法》、

土壤污染物单位处理成本《江苏省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染

物环境保护税适用税额的决定》

22

水库单位库容的工程造价水利部门

水库单位库容的年运营成本水利部门

洪水调蓄

《水利电力部财政部关于颁发水利工程管理单位水利工程供

水库年折旧率水部分固定资产折旧率和大修理费率表的通知》（水电财字

〔1985〕93号）中水利工程年折旧率

固碳二