智慧校园建设评价指南（试行）

智慧校园建设评价指南（试行）一、评价总则（一）评价目的规范智慧校园建设方向，科学衡量建设成效，总结建设经验，梳理存在短板，引导学校以数据赋能教育教学改革、管理服务升级，推动信息技术与教育场景深度融合，切实提升办学质量与育人水平，为教育数字化转型提供支撑。（二）评价依据依据《教育部关于加强新时代教育信息化工作的意见》《教育数字化战略行动实施方案》《智慧校园总体框架》（GB/T36642-2018）等国家政策与国家标准，结合区域教育发展实际制定本指南。（三）评价原则1.育人为本：聚焦立德树人根本任务，以是否促进学生全面发展、提升教师教学能力为核心评价导向，避免重技术轻应用、重硬件轻内涵的倾向。2.需求导向：围绕学校教学、管理、服务、科研等实际需求，评价建设内容适配性与解决实际问题的效果，不盲目追求技术堆砌。3.数据驱动：以可量化、可采集的客观数据为主要评价依据，减少主观性判断，提升评价结果的准确性与公信力。4.均衡推进：统筹评价基础设施、应用系统、数据治理、保障机制等各板块建设水平，兼顾不同学段、不同规模学校的建设差异，实行分层评价。5.安全可控：将网络与数据安全作为评价核心指标，落实安全主体责任，保障智慧校园合规稳定运行。（四）评价适用范围本指南适用于全日制普通小学、初中、高中、中等职业学校、普通高等院校的智慧校园建设自评与第三方评价，其他类型教育机构可参照执行。二、评价指标体系本评价体系共设6个一级指标、18个二级指标、53个三级指标，总分100分，附加分项不超过10分。一级指标权重二级指标权重三级指标评价标准数据采集方式1.基础设施15分1.1网络覆盖4分1.有线网络覆盖率校内教学、办公、公共活动区有线网覆盖率100%得2分，90%-99%得1分，低于90%不得分现场核查+网络运维数据统计2.无线网络覆盖率校内教学、办公、公共活动区、学生宿舍无线网覆盖率100%得2分，90%-99%得1分，低于90%不得分现场核查+网络运维数据统计3.网络带宽出口带宽满足每百名师生不低于1000Mbps，主干带宽不低于10Gbps得1分，单区域并发接入成功率不低于99.9%得1分，共2分，不达标不得分运维后台数据核查1.2基础硬件5分1.互动教学终端配比普通教室交互智能白板/智慧黑板配比达到100%得3分，80%-99%得2分，50%-79%得1分，低于50%不得分资产台账统计+现场核查2.专用教室智能设备覆盖率实验室、实训教室、功能教室智能采集/管控设备覆盖率不低于80%得2分，50%-79%得1分，低于50%不得分资产台账统计+现场核查1.3数据中心4分1.本地机房/云服务配置按照《数据中心设计规范》（GB50174）达到B级及以上标准，或采用合规教育公有云服务得2分，不达标不得分资质核查+现场核查2.存储与计算能力存储能力满足学校5年以上数据存储需求，计算能力支持峰值并发业务得2分，一项不达标扣1分运维数据核查1.4物联感知2分1.感知节点覆盖校门、教学楼、食堂、宿舍、实验室等重点区域安防、能耗、环境感知节点覆盖率不低于90%得2分，60%-89%得1分，低于60%不得分资产台账统计+后台数据核查2.融合应用35分2.1教学应用15分1.智慧课堂覆盖率开展常态化智慧教学的班级占比不低于80%得4分，50%-79%得2分，低于50%不得分教务系统数据统计2.数字资源覆盖率各学科校本数字资源覆盖100%教学知识点，生均数字资源容量不低于10GB得3分，知识点覆盖率80%-99%得1分，容量不达标扣1分资源平台数据统计3.线上线下混合教学比例每学期开展混合式教学的教师占比不低于70%，人均开展次数不低于8次得3分，占比50%-69%得1分，次数不达标扣1分教学平台数据统计4.个性化学习支持具备基于学生学习数据的学业诊断、推送个性化学习资源功能，每学期为不低于80%学生生成个性化学习报告得3分，功能具备但使用率低于50%得1分，不具备功能不得分平台功能核查+用户数据统计5.特殊教育智慧支持配备满足残疾学生需求的信息化辅助设备与资源得2分，未开设特殊教育不扣分，配备不达标得0分现场核查2.2管理应用10分1.核心管理系统覆盖率教务、学生、人事、财务、资产、科研、后勤等核心管理业务信息化覆盖率达到100%得4分，80%-99%得2分，低于80%不得分系统台账统计2.校务流程线上化率90%以上常规校务服务事项实现线上办理、一次办结得3分，70%-89%得1分，低于70%不得分流程系统数据统计3.数据辅助决策具备基于多源数据的校情分析、招生预测、学业预警、经费分析等决策支持功能，每月使用率不低于5次得3分，功能具备但使用率低于2次得1分，不具备不得分系统后台数据统计2.3服务应用6分1.一站式服务门户建成面向师生、家长的一站式服务门户，支持移动端访问，高频事项访问响应时间不超过2秒得3分，具备门户但移动端不兼容得1分，无门户不得分功能实测+访问日志统计2.便捷服务覆盖率离校、请假、成绩查询、报销等80%以上个人高频服务实现一网通办、掌上可办得3分，50%-79%得1分，低于50%不得分用户抽样调查+后台统计2.4科研与校园文化应用4分1.科研信息化支持具备科研项目管理、文献共享、学术交流信息化平台，教师使用率不低于70%得2分，有平台但使用率低于40%得1分，无平台不得分；中小学不考核本项直接得2分后台数据统计2.智慧文化建设依托线上平台开展校园文化活动每学期不低于2次，具备线上展馆、文化数字资源库得2分，仅开展活动得1分，无相关建设得0分活动记录核查3.数据治理15分3.1标准建设4分1.数据标准对接严格执行教育部教育管理信息标准，建立校本数据编码规范、交换标准得2分，仅对接上级标准无校本规范得1分，未对接不得分标准文档核查2.元数据管理建立完整的元数据目录与数据血缘关系文档得2分，仅建立目录无血缘文档得1分，无元数据管理不得分文档核查3.2数据共享6分1.数据打通率跨业务系统核心数据打通率不低于90%得3分，70%-89%得1分，低于70%不得分技术接口测试2.数据上报准确率与及时率向上级教育部门上报各类数据准确率不低于99%，及时率100%得3分，准确率95%-98%扣1分，及时率低于100%扣1分上级部门反馈数据核查3.3数据安全与开发利用5分1.数据分级分类完成数据分级分类备案，明确敏感数据保护规则得2分，未完成备案不得分备案材料核查2.数据合规利用建立数据开发利用审批制度，未发生违规数据流出事件得2分，发生一次违规事件本项不得分安全记录核查3.数据对外开放依法依规向社会开放非涉密公共数据得1分，未开放不得分公开渠道核查4.网络与信息安全12分4.1安全保障体系4分1.安全主体责任落实明确校级网络安全负责人，落实等保2.0要求得2分，未明确责任不得分，未完成等保备案不得分责任文件+等保证件核查2.安全管理制度建立完善的网络安全、数据安全、用户隐私保护、应急处置制度得2分，缺一项制度扣1分，扣完为止制度文件核查4.2技术防护5分1.安全防护设备配置部署防火墙、入侵检测、数据加密、日志审计设备/服务得2分，缺一项扣0.5分，扣完为止设备台账核查2.灾备建设定期开展数据全量备份，具备异地灾备能力得2分，仅定期备份无异地灾备得1分，未定期备份不得分备份日志核查3.漏洞整改每季度开展安全漏洞扫描，高危漏洞整改率100%得1分，整改率低于90%不得分扫描报告核查4.3安全运维3分1.应急演练每年开展至少1次网络安全应急演练得2分，每两年开展1次得1分，从未开展不得分演练记录核查2.安全事件近三年未发生等级以上网络安全事件得1分，发生一起较大及以上事件本项不得分安全部门记录核查5.师生信息素养10分5.1教师信息素养6分1.信息化培训每年开展不少于8学时的教师信息化专项培训，参训率达到100%得3分，4-7学时得1分，低于4学时不得分培训记录统计2.信息技术应用能力80%以上教师获得中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0合格证书/高校教师具备信息化教学能力证书得3分，60%-79%得1分，低于60%不得分证书统计5.2学生信息素养4分1.信息科技课程开设按课标要求开齐开足信息科技/信息技术课程得2分，课时不足扣1分，未开设不得分教务计划核查2.信息素养活动每学年开展不少于1次信息素养竞赛、创新实践活动得2分，未开展不得分活动记录核查6.保障机制13分6.1组织保障4分1.领导机构成立校级智慧校园建设领导小组，明确专门管理机构，每学期召开不少于1次专题会议得2分，缺机构扣1分，缺会议扣1分文件记录核查2.规划方案制定符合学校实际的智慧校园建设中长期规划与年度实施方案得2分，仅有规划无方案得1分，无规划不得分规划方案核查6.2经费保障5分1.年度经费占比年度智慧校园建设运维经费占学校年度公用经费比例不低于8%（高校不低于5%）得3分，5%-7%（高校3%-4%）得1分，低于5%（高校3%）不得分财务台账统计2.经费使用规范经费预算、支出流程规范，审计无违规得2分，存在违规不得分审计报告核查6.3运维团队4分1.专职人员配置按每500名师生配置不少于1名专职信息化运维人员得2分，1000名师生配置1名得1分，低于1000名师生配置1名不得分人员编制统计2.运维响应一般故障4小时内响应，24小时内解决，重大故障72小时内解决得2分，响应超时率超过10%不得分运维工单统计1.获得省级及以上智慧校园示范校称号得5分，获得市级得3分；2.形成可推广的智慧校园建设典型案例，被省级及以上教育部门推广得3分，市级推广得2分；3.开展智慧教育相关省级及以上课题研究得2分，市级得1分。三、评价流程（一）自评申报被评价学校对照本指南开展全面自查，整理支撑材料（包括统计报表、台账记录、资质证书、系统截图等），填写《智慧校园建设评价自评表》，向评价组织单位提交自评报告与申报材料，自评得分需经学校校务会审核确认。（二）材料核查评价组织单位对申报材料的完整性、真实性进行初步核查，对材料不完整的要求学校在5个工作日内补正，材料造假的直接取消评价资格。（三）现场考评由评价专家组开展现场考评，流程包括：1.听取学校智慧校园建设工作汇报；2.实地核查基础设施、应用系统运行情况，对核心系统功能进行现场测试；3.随机抽取不少于30名教师、50名学生开展满意度抽样调查；4.核实自评材料与原始数据，形成现场考评记录。（四）综合打分专家组按照评价指标体系逐项打分，汇总初评得分，结合附加指标得分形成最终评价结果，评价结果分为四个等级：总分90分及以上为优秀，75-89分为良好，60-74分为合格，60分以下为不合格。（五）结果公示评价组织单位向社会公示评价结果，公示期不少于7个工作日，公示无异议后正式公布结果，受理公示期内的异议举报，3个工作日内完成核查反馈。四、评价结果应用1.建设整改：评价结果反馈学校后，不合格学校需在3个月内提交整改方案，1年内完成整改并申请复评；合格及以上学校需针对评价发现的短板制定优化提升方案，报评价组织单位备案。2.政策支持：优秀等级学校优先推荐申报国家级、省级智慧校园示范项目，在教育信息化经费分配、项目立项中给予倾斜；区域教育信息化评优评先优先从优秀学校中遴选。3.经验推广：总结优秀学校的典型建设经验与应用模式，通过现场会、案例集等形式在区域内推广，带动整体智慧校园建设水平提升。4.问责机制：连续两次评价不合格的学校，由教育主管部门对学校主要负责人进行约谈，取消学校当年教育类评优评先资格。五、评价组织与管理1.分级管理：省级教育行政部门负责统筹本区域智慧校园评价工作，制定实施细则，组织高等院校与省属学校评价；市级教育行政部门负责本区域中小学校、中职学校评价工作；学校负责开展自评工作。2.专家管理：评价专家需具备教育信息化相关专业背景，5年以上相关工作经验，与被评价学校存在利益关系的应当主动回避，专家打分实行终身负责，存在违规打分、徇私舞弊的取消专家资格