ISO 11806-22022 农业和林业机械.便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验.第2部分背包动力装置用机器标准立项发展报告

ISO11806-2:2022《农业和林业机械便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验第2部分：背包动力装置用机器》标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:AgriculturalandForestryMachinery—SafetyRequirementsandTestingforPortable,Hand-held,PoweredBrush-cuttersandGrass-trimmers—Part2:MachinesforUsewithBackpackPowerUnit摘要随着全球农林产业机械化程度的持续提升，便携式手持式动力割草机与割草机已成为林业抚育、果园管理、园林养护及道旁植被清理等作业场景中不可或缺的生产工具。其中，采用背包式动力装置的一类机型，因动力单元与作业机具分离设计，在复杂地形作业和长时间连续作业中具有显著的舒适性和适应性优势，其应用范围正不断扩展。然而，该类设备在动力传递、振动控制、人体工效学设计及操作安全性等方面具有区别于传统一体式机型的独特风险特征，亟需针对性的国际标准予以规范和指导。ISO11806-2:2022《农业和林业机械便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验第2部分：背包动力装置用机器》由国际标准化组织（ISO）于2022年2月正式发布，是ISO11806系列标准的重要组成部分。该标准系统规定了背包动力装置用便携式手持式动力割草机和割草机的安全设计要求、防护措施、试验方法及使用信息要求，填补了该类型设备在国际安全标准层面的空白。本报告全面梳理了该标准的立项背景、技术内容、修订历程及行业影响，并对其推广应用前景进行了深入分析，旨在为相关制造企业、检测机构、科研院所及标准化工作者提供系统性的参考与指导。关键词：便携式割草机；背包动力装置；安全要求；国际标准；ISO11806；林业机械；人机工程Keywords:Portablebrush-cutters;Backpackpowerunit;Safetyrequirements;Internationalstandards;ISO11806;Forestrymachinery;Ergonomics一、引言1.1标准立项背景与意义便携式手持式动力割草机和割草机（以下简称“便携式割草机”）是农林作业中应用最为广泛的机械化装备之一。据联合国粮农组织（FAO）统计，全球范围内从事林业和园林业作业的便携式割草机保有量已超过数千万台，且呈现持续增长趋势。随着作业环境日趋复杂、作业强度不断提升，相关设备的安全性能已成为国际社会关注的焦点。在便携式割草机的众多结构形式中，采用背包动力装置（即动力单元背负于操作者背部，通过传动轴或柔性传动系统驱动作业机具）的设计方案具有以下突出优势：动力单元重量由人体躯干承担，减轻了手臂负荷；动力输出功率可较一体式机型更高，有利于提高作业效率；动力单元与作业单元分离，有助于降低操作者手部的振动暴露水平。然而，这类机型的动力传递路径更为复杂、整机质量分布更为特殊，其安全风险特征与传统机型存在显著差异，需制定专项标准予以规范。在此背景下，国际标准化组织ISO/TC23/SC13（农林机械安全分技术委员会）于2017年正式启动ISO11806-2的制定工作，经过充分的技术论证、多轮国际协商和严格的审查程序，该标准于2022年2月正式发布。1.2与国际标准化工作的衔接ISO11806-2:2022是ISO11806系列标准的组成部分，与ISO11806-1:2022《第1部分：一体式机型》共同构成便携式割草机安全要求的完整标准体系。该标准的制定遵循了ISO/IEC导则第2部分规定的标准编写规则，并采用ISO12100:2010《机械安全设计通则风险评估与风险减小》所确立的风险评估方法论，确保了标准体系的协调性和一致性。二、国内外相关标准现状2.1国际标准层面国际标准化组织在便携式割草机安全标准化领域进行了长期而系统的工作。在ISO11806-2:2022发布之前，便携式割草机的安全要求主要涵盖于ISO11806:1997（第一版）及ISO11806:2011（第二版）之中。随着技术发展和市场需求变化，ISO/TC23/SC13决定将该标准拆分为两部分，以便更精准地回应不同类型机器的差异化安全需求。-ISO11806-1:2022针对一体式便携式割草机和割草机提出安全要求，涵盖发动机与作业单元一体集成的传统机型。-ISO11806-2:2022则专门针对背包动力装置用机器，重点解决动力单元与作业单元分离布局所带来的特有安全议题。此外，与ISO11806-2:2022相关联的国际标准还包括：-ISO12100:2010机械安全设计通则风险评估与风险减小-ISO13849-1机械安全控制系统安全相关部件第1部分：设计通则-ISO20643机械振动手持式和手导式机械振动发射评价原则-ISO22867林业机械便携式手持式动力割草机和割草机振动发射试验方法上述标准共同构成了便携式割草机安全性能保障的标准化技术基础。2.2国内标准层面在国内标准化工作方面，全国林业机械标准化技术委员会（SAC/TC61）持续推进便携式割草机安全标准的制修订工作，目前主要参照ISO11806系列标准制定相应国家标准。随着ISO11806-2:2022的发布，国内对口标准化技术委员会正积极组织该标准的翻译、比对和转化工作，以促进国际先进技术标准在我国的应用。2.3标准修订历史沿革ISO11806-2:2022的制定并非一蹴而就，其经历了较长时间的酝酿和技术论证。2015年ISO/TC23/SC13年会上，部分成员国代表提出将ISO11806拆分为两部分的建议，理由是背包动力装置机型在设计和应用层面与一体式机型存在实质性差异，安全要求需分别予以规定。经过多年工作组讨论、草案编写、委员会征询意见和正式投票等程序，该标准最终于2022年2月正式发布。三、标准主要内容解读3.1标准适用范围与边界ISO11806-2:2022明确规定了背包动力装置用便携式手持式动力割草机和割草机的安全要求和试验方法。其适用范围涵盖：-使用内燃机作为背包动力单元的便携式割草机；-使用电动机作为背包动力单元的便携式割草机；-动力单元与切割单元通过机械传动（传动轴）或液压/气压柔性传动方式进行连接的机型；-各类切割附件（包括尼龙绳头、金属刀片、锯片等）的安装接口和要求。该标准不适用于：非背包式（即一体式）便携式割草机（此类机型适用ISO11806-1）、车载式或牵引式割草设备，以及用于其他用途的动力工具。3.2核心安全要求（1）机械危险防护标准对机械危险防护提出了系统性要求，重点关注切割装置的防护罩设计、刀片止动时间、传动系统的防护等。其中，切割防护罩的结构和尺寸需经过充分的试验验证，以确保在正常操作和合理可预见的误操作情境下将伤害风险降至最低。（2）动力传递安全针对背包动力装置特有的动力传递路径，标准规定了传动轴护套的强度和刚度要求，并对传动系统的联轴器、离合器设计提出了安全要求，以防止动力传递路径上的意外伤害。（3）振动与噪声控制标准采纳了ISO22867规定的振动发射试验方法，对手柄部位的振动加速度进行了限值要求，以期降低操作者长期作业罹患手臂振动综合征（HAVS）的风险。在噪声方面，标准参照ISO22868规定的噪声试验方法，对噪声发射值进行了规定。（4）人体工效学与操作安全标准充分关注了背包动力装置的结构特点对操作者人体的影响，对背带系统（包括肩带、腰带和胸带）的设计、调节和快速释放功能提出了明确要求。此外，对操作手柄的设置、油门控制机构的布局、紧急停机装置的触发性能均作出了详细规定。（5）使用信息要求标准要求制造商在产品说明书中完整提供安全操作指南、维护保养说明、危险警示等关键信息。相关警示标识需符合ISO11684等标准的规定，确保标识的耐久性和可辨识性。3.3试验方法与验证要求ISO11806-2:2022对各项安全要求配套了对应的试验方法和合格判据，主要包括：-切割装置防护效果验证试验；-刀片止动时间测试（通常要求不超过一定秒数，以确保紧急停机后刀具快速停止）；-操作手柄振动发射测试；-声压级和声功率级测试；-背带系统强度及快速释放功能试验；-传动系统耐久性及防护性能试验；-高温部件表面温度测试。各项试验均详细规定了试验条件、试验设备、测量方法和数据处理流程，为不同实验室之间开展检测比对提供了共同基准。四、主要起草单位与标准化技术组织4.1ISO/TC23/SC13简介ISO11806-2:2022由国际标准化组织农林机械技术委员会ISO/TC23下设的林业机械安全分技术委员会SC13负责制定。该分技术委员会秘书处由法国标准化协会（AFNOR）承担，委员会主席及工作组召集人由各成员国专家轮流担任。ISO/TC23/SC13的职责范围涵盖农林机械的安全标准化工作，包括但不限于便携式动力工具、收获机械、土壤耕作机械等各类农林装备的安全要求制定。该委员会汇聚了来自世界各国的标准化专家、行业制造商代表、检测机构技术人员和政府监管部门代表，具有广泛的代表性和权威性。4.2主要起草单位介绍在ISO11806-2:2022的制定过程中，瑞典的富世华集团（HusqvarnaAB）发挥了重要的技术支撑作用。富世华集团是全球领先的户外动力产品制造商，总部位于瑞典延雪平市，拥有超过330年的历史积淀。其林业和园艺产品线涵盖链锯、割草机、割灌机等各类动力装备，在全球市场具有重要影响力。作为ISO/TC23/SC13的积极成员单位，富世华集团深度参与了ISO11806-2:2022的技术方案论证和标准文本编制工作。集团安全技术部门投入了专业团队，针对背包动力装置的结构安全、振动控制和人体工效学设计等领域提供了大量试验数据和工程实践经验。此外，富世华在产品研发中始终将“操作者安全”置于首位，其关于切割防护系统、减振手柄设计和快速制动技术等方面的创新成果在标准制定中得到了充分吸纳。除富世华集团外，来自德国斯蒂尔（STIHL）、日本牧田（Makita）等全球头部企业的技术专家，以及来自瑞典农业科学大学、德国联邦职业安全与健康研究所（BAuA）等科研机构的学者也积极参与了标准制定工作，为标准的科学性、系统性和实用性提供了有力保障。五、标准实施价值与推广建议5.1标准实施的经济与社会价值ISO11806-2:2022的发布与实施具有显著的多维价值。在经济层面，统一的国际安全标准有助于消除技术性贸易壁垒，促进便携式割草机产品的国际贸易自由化和便利化。对于制造企业而言，遵循该标准有助于增强产品的国际市场竞争力，降低因安全性不合规而导致的召回和市场准入风险。在社会层面，该标准通过系统性的安全设计和试验要求，将有效降低便携式割草机作业中的伤害事故发生率和职业健康风险。据国际劳工组织（ILO）相关数据，农林作业属于高风险行业，因机械伤害导致的死亡和伤残事件时有发生。该标准的深入推广应用，可显著改善操作者的职业安全环境。在技术创新层面，标准的实施必将引导企业加大在减振降噪、自动防护、智能控制等前沿技术领域的研发投入，推动行业向更加安全、高效、人性化的方向转型升级。5.2推广应用建议为促进ISO11806-2:2022的广泛实施和有效落地，提出以下建议：-加快标准转化：建议国内相关标准化技术委员会尽快完成该标准的等同转化工作，形成国家标准或行业标准，为我国便携式割草机产业提供统一的技术遵循。-强化检测能力建设：鼓励具备条件的检验检测机构按该标准要求，完善振动测试、噪声测试、防护性能测试等试验能力建设，为行业提供高水平的检测技术服务。-推动认证认可：建议将ISO11806-2:2022纳入强制性产品认证或自愿性产品认证的采信标准，借助认证制度推动标准的有效实施。-加强宣贯培训：面向制造企业技术人员、检测人员和使用者开展多层次的标准宣贯和技术培训，提升全行业对标准技术内容的认知和应用能力。-深化国际合作：持续深度参与ISO/TC23/SC13的相关国际