盲板抽堵作业安全技术指南（试行）

盲板抽堵作业安全技术指南（试行）1适用范围与术语定义1.1本指南适用于化学品生产、储存、输送企业设备管道检维修、改造过程中的盲板抽堵作业，长输管道、城镇燃气管道的盲板抽堵作业可参照执行。1.2术语定义：盲板抽堵作业是指在设备管道检修、改造、停运过程中，插入或抽除法兰之间的盲板，实现系统隔离或连通的特殊作业，分为堵盲板（安装盲板隔离）和抽盲板（抽除盲板连通）两类。2盲板及附件选型要求2.1基本选型原则盲板的公称压力不得低于所安装管道系统的设计公称压力，材质应满足管道介质的温度、压力、腐蚀性要求，盲板表面应平整光滑，无裂纹、无夹渣、无腐蚀、无翘曲变形，边缘无毛刺。2.2厚度要求钢制盲板厚度不得小于管道管壁厚度，且最小厚度不得小于3mm；公称直径DN≥500mm、公称压力PN≥1.6MPa的管道盲板，厚度应经强度校核合格；PN≥10MPa的高压管道应采用锻制钢制盲板，严禁使用铸铁盲板。2.3材质要求2.3.1易燃易爆、有毒有害、强腐蚀性介质管道严禁使用石棉板、橡胶板等非金属材料制作盲板，必须采用钢制盲板；PN<0.1MPa、DN<50mm的惰性气体管道确需使用非金属盲板的，需经企业技术负责人审批。2.3.2不锈钢管道、有防腐要求的管道，盲板材质应与管道材质匹配，避免电化学腐蚀。2.4垫片要求2.4.1垫片材质应根据介质特性、温度压力选型：PN≤1.0MPa、温度≤200℃的水、压缩空气介质，可采用普通橡胶石棉垫；油类、可燃气体介质采用耐油橡胶石棉垫；温度≥350℃、压力≥4.0MPa的介质采用金属缠绕垫片或钢包金属垫片；强腐蚀性介质采用聚四氟乙烯垫片。2.4.2垫片尺寸应符合法兰密封面要求，内径略大于管道内径，外径略小于密封面直径，严禁使用双层垫片，严禁使用不合格、老化、变形的垫片。2.5结构要求盲板必须预留操作手柄，手柄长度伸出法兰密封面外不小于100mm，手柄上标注盲板唯一编号，便于识别和抽堵作业；采用8字盲板时，盲板强度应满足设计要求，换向时必须确认压力、工艺条件符合要求。3作业前安全技术要求3.1工艺处置要求3.1.1作业前必须将作业管道系统与生产系统有效隔离，关闭所有连通的阀门，对阀门加锁并挂牌标识“禁止操作”，严禁利用阀门关闭代替盲板隔离。3.1.2对需要作业的管道段进行泄压、吹扫、置换、降温，必须将管道系统压力降至常压（表压为0），严禁带压进行盲板抽堵作业；管道内介质温度降至60℃以下方可作业，特殊高温作业需制定专项防护方案。3.1.3置换完成后必须进行气体检测，气体检测应在作业前30分钟内完成，检测点应覆盖作业点、管道低点、下风向等易积聚介质位置，合格指标符合以下要求：（1）可燃气体：爆炸下限>4%（体积分数，下同）时，被测浓度≤0.5%；爆炸下限≤4%时，被测浓度≤0.2%；（2）有毒有害气体：浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2.1规定的职业接触限值要求；（3）氧含量：范围控制在19.5%~23.5%；作业中断超过30分钟的，必须重新进行气体检测，合格后方可恢复作业。3.2作业许可与方案要求3.2.1所有盲板抽堵作业必须办理《盲板抽堵安全作业证》，实行分级审批：（1）管道公称压力PN≥4.0MPa的作业，由企业生产、安全部门负责人审核，企业分管负责人或总工程师审批；（2）1.0MPa≤PN<4.0MPa的作业，由车间负责人审核，企业生产或安全部门审批；（3）PN<1.0MPa的作业，由车间技术负责人审批；作业证留存期限不少于1年，严禁无票作业、超范围作业、超期作业。3.2.2涉及有毒剧毒介质、高压、带压作业、受限空间内盲板抽堵的，必须编制专项作业方案，开展工作安全分析（JSA），明确风险管控措施和应急处置方案。3.3盲板标识与台账要求所有待安装的盲板必须预先编号，建立盲板位置示意图和《盲板抽堵管理台账》，台账明确记录每个盲板的编号、安装位置、管道介质、压力、安装时间、安装人、抽除要求，避免错装漏装。3.4个人防护准备作业人员必须根据介质特性穿戴合格的个人防护用品：（1）易燃易爆介质作业：穿戴防静电工作服、防静电工作鞋，严禁携带火种、非防爆通讯工具进入作业现场；（2）有毒有害介质作业：佩戴对应类型的过滤式防毒面具，介质浓度超标时必须佩戴正压式空气呼吸器，穿戴对应防护等级的防化服，随身携带便携式气体检测仪；（3）腐蚀性介质作业：穿戴防酸碱防护服、防护手套、护目镜或防护面罩，作业现场10m范围内必须设置可用的应急喷淋装置和洗眼器；（4）高处作业（作业高度≥2m）：佩戴合格的安全帽、双钩安全带，穿防滑工作鞋。3.5作业环境要求（1）盲板抽堵作业点30m范围内严禁动火作业、切割打磨等产生明火或火花的作业，10m范围内严禁排放可燃气体、可燃液体，堆放易燃物料；（2）爆炸危险区域作业必须使用防爆型照明、防爆工具，照明电压不得超过220V，潮湿坑洞环境照明电压不得超过12V；（3）同一根管道上严禁同时进行两处及以上盲板抽堵作业，避免泄压范围过大引发工艺紊乱和安全事故；（4）风力≥5级、雷雨天、雾天能见度不足10m时，严禁进行室外盲板抽堵作业。4现场作业安全操作要求4.1位置确认要求盲板必须安装在切断阀下游（被隔离设备侧）的第一个法兰处，严禁安装在切断阀上游或多个法兰间隔位置，确保盲板仅隔离需要作业的管段，避免隔离范围错误引发误操作。4.2松卸螺栓操作要求松卸法兰螺栓时，必须按照“先松远离作业人员一侧螺栓，后松靠近作业人员一侧螺栓”的顺序操作，先松动所有螺栓，保留对面2根螺栓不全部抽出，缓慢松动泄压，确认管道内无残余压力、无介质喷出后，再全部拆除所有螺栓，严禁一次性拆除所有螺栓，严禁正对法兰间隙站立操作。4.3盲板安装操作要求（1）安装盲板前清理法兰密封面，清除密封面的杂物、锈蚀、旧垫片残留，确认盲板编号、垫片符合要求；（2）盲板安装到位后，按照对角均匀紧固的顺序拧紧螺栓，所有螺栓紧固力矩符合管道法兰的力矩要求，确保受力均匀，严禁漏紧、偏紧，螺栓露出螺母的长度应为2~3个螺距，不得过长或过短；（3）堵盲板作业完成后，检查确认密封无泄漏，做好现场标识。4.4抽盲板操作要求（1）抽盲板作业前重新确认管道系统压力、气体检测合格，符合作业要求；（2）松卸螺栓流程同堵盲板作业，抽出盲板后安装合格垫片，连接法兰，按照要求对角紧固螺栓；（3）抽盲板后不需要恢复连接的，必须安装合格的盲法兰并紧固密封，严禁敞口放置。4.5过程监测要求作业过程中每2小时进行一次气体复测，当气体浓度超过合格指标、出现压力异常波动、介质泄漏时，立即停止作业，紧固法兰，组织作业人员撤离至安全区域，重新处置合格后方可恢复作业。5不同场景特殊作业要求5.1高处盲板抽堵作业（作业高度≥2m）（1）必须搭设符合要求的固定式作业平台，作业平台护栏高度不低于1.2m，挡脚板高度不低于18cm，脚手板铺满铺实，严禁使用无防护的直梯、折梯进行高处盲板抽堵；（2）作业人员必须系双钩安全带，做到高挂低用，安全带挂钩必须挂在牢固的结构件上，严禁挂在管道、阀门等活动部件上；（3）作业工具、螺栓、盲板必须放在工具袋内，严禁抛掷，作业点下方设置警示围栏，半径10m范围内严禁站人、严禁交叉作业；（4）高处作业严禁向下抛掷任何物品，拆下的盲板及时运至地面，不得放在平台边缘，防止坠落伤人。5.2受限空间内盲板抽堵作业除符合本指南要求外，必须同时遵守受限空间作业安全规范，办理受限空间作业许可证，作业前进行通风换气，持续进行气体监测，作业人员佩戴安全绳，外部安排2名以上监护人员，保持通讯畅通，严禁单独进入受限空间作业。5.3煤气管道盲板抽堵作业（1）作业必须在煤气压力稳定在500Pa~1000Pa（表压）条件下进行，严禁负压抽堵盲板，压力波动超过50Pa/min时立即停止作业；（2）作业人员全部佩戴便携式一氧化碳报警器，随身携带正压式空气呼吸器，每1.5小时轮换一次作业人员，严禁在低洼、通风不良区域停留；（3）作业区域设置警示隔离带，无关人员严禁进入，作业点距离火源不小于30m，雷雨天、夜间严禁进行煤气盲板抽堵作业。5.4特殊带压盲板抽堵作业确因生产工艺需要无法泄压的带压盲板抽堵作业，必须满足以下要求：（1）管道系统压力不得超过1.6MPa，介质温度不超过100℃，严禁对剧毒、强渗透性介质进行带抽堵盲板作业；（2）必须编制专项作业方案，开展风险评估，经企业总工程师、主要负责人审批，邀请设计单位技术人员现场确认后方可作业；（3）作业人员必须持有带压作业特种作业操作资格证书，使用专用防喷作业工具，现场配备应急堵漏器材和足够的应急防护装备；（4）作业过程安排专人全程监测管道压力，压力出现异常波动立即停止作业，撤离人员。6现场监护与应急处置6.1现场监护要求（1）监护人员必须经盲板抽堵作业安全培训合格，掌握作业风险、介质特性、应急处置方法，能够熟练使用气体检测仪、防护器材和应急器材；（2）监护人员必须在作业全过程坚守岗位，严禁离岗、串岗，严禁从事与监护无关的工作，作业前逐一核对作业票上的所有安全措施，全部落实后方可允许作业；（3）监护人员应站在上风向、便于观察作业人员、便于紧急撤离的位置，严禁进入隔离作业区域，不得堵塞作业人员逃生路线；（4）发现作业违章、气体浓度超标、压力异常、泄漏等异常情况，立即发出停止作业指令，组织作业人员撤离，及时上报。6.2应急处置要点（1）介质泄漏：发生介质泄漏后，立即停止作业，所有人员沿上风方向撤离至安全区域，监护人员立即报警，严禁开关非防爆电器，严禁携带火种进入泄漏区域，待工艺切断源头后再进行处置；（2）人员中毒窒息：救援人员必须穿戴合格防护装备后进入泄漏区域，将中毒人员转移至新鲜空气通风处，解开衣领腰带，保持呼吸道通畅，对呼吸心跳停止人员立即实施心肺复苏，及时送医救治；（3）火灾爆炸：发生火灾后立即切断管道上游物料来源，启动应急预案，组织人员撤离，拨打消防救援电话，可燃气体火灾严禁盲目扑灭泄漏口火焰，防止回火爆炸，在做好防护的前提下控制火势，等待专业救援；（4）化学灼伤：强酸强碱灼伤后立即脱去污染衣物，用大量流动清水冲洗创面不少于15分钟，随后及时送医，严禁不经冲洗直接送医。7作业后安全管理7.1验收核对作业完成后，由作业负责人、监护人员、车间技术人员共同验收，确认盲板位置、编号、数量符合作业方案要求，密封无泄漏，螺栓紧固合格。7.2台账更新作业完成后及时更新《盲