2025年法院书记员《行政案件实务》题库附答案

2025年法院书记员《行政案件实务》题库附答案一、单项选择题（每题1分，共30分）1.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这体现的原则是（）A.谁主张、谁举证B.被告负举证责任C.原告负举证责任D.法院主动调查取证答案B解析《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是行政诉讼举证责任分配的核心原则。2.下列哪项属于人民法院行政诉讼受案范围？（）A.国防、外交等国家行为B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定C.行政机关作出的行政处罚决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为答案C解析《行政诉讼法》第13条规定了人民法院不予受理的四种情形，包括国家行为、内部人事管理行为、法定终局裁决行为等。行政处罚属于典型的可诉行政行为。3.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。A.15日B.3个月C.6个月D.1年答案C解析《行政诉讼法》第46条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。4.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由（）所在地人民法院管辖。A.原告住所地B.复议机关C.被告住所地D.行政行为执行地答案B解析《行政诉讼法》第18条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。5.人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由（）负担。A.原告B.被告C.胜诉方D.败诉方答案D解析《行政诉讼法》第102条规定，人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方负担，双方都有责任的由双方分担。6.书记员在庭审记录中，对当事人当庭陈述的内容应当（）A.概括记录主要意思B.完整记录原话C.选择性记录与案件有关的内容D.经审判长同意后修改答案B解析庭审笔录应当如实反映庭审全过程，对当事人陈述、证人证言等关键内容应当完整记录原话，确保客观真实。7.在行政诉讼中，下列哪种情形下人民法院可以作出变更判决？（）A.行政处罚明显不当B.行政行为适用法律错误C.行政行为超越职权D.行政行为程序违法答案A解析《行政诉讼法》第77条规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。其余情形分别适用撤销、确认违法等判决方式。8.人民法院审理第一审行政案件，应当自立案之日起（）内作出判决。A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月答案B解析《行政诉讼法》第81条规定，人民法院应当在立案之日起6个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准。9.下列人员中，不能担任行政诉讼委托代理人的是（）A.律师B.基层法律服务工作者C.当事人的近亲属D.对方当事人答案D解析《行政诉讼法》第31条规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：(1)律师、基层法律服务工作者；(2)当事人的近亲属或者工作人员；(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。10.行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定（）A.终止诉讼B.中止诉讼C.驳回起诉D.撤销案件答案B解析《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》规定，行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，人民法院可以裁定中止行政诉讼。11.下列哪项不属于行政诉讼证据种类？（）A.书证B.物证C.鉴定意见D.侦查实验笔录答案D解析《行政诉讼法》第33条规定了八类证据：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。侦查实验笔录属于刑事诉讼证据种类。12.人民法院在审理行政案件中，经审查认为规章之间不一致的，应当（）A.自行选择适用B.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决C.由高级人民法院决定D.直接适用层级较高的规章答案B解析《行政诉讼法》第53条第2款规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。13.行政诉讼期间，原则上（）行政行为的执行。A.停止B.不停止C.暂缓D.终止答案B解析《行政诉讼法》第56条规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有法定情形的，可以裁定停止执行。14.行政案件当事人申请审判人员回避的，应当在（）提出。A.案件开始审理时B.法庭辩论终结前C.案件宣判前D.任何时间答案A解析《行政诉讼法》第55条规定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。当事人申请回避，应当在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。15.书记员应当将庭审笔录交由（）阅读确认后签名。A.审判长B.当事人和其他诉讼参与人C.合议庭全体成员D.旁听人员答案B解析《行政诉讼法》第58条规定，庭审笔录应当当庭宣读，或者告知当事人和其他诉讼参与人当庭或者在5日内阅读。当事人和其他诉讼参与人认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。16.下列哪项不是行政诉讼的判决类型？（）A.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.确认违法判决答案A解析2015年修改后的《行政诉讼法》取消了维持判决，人民法院经审理认为行政行为合法的，判决驳回原告的诉讼请求。17.人民法院审理行政案件，以（）为依据。A.法律和行政法规B.法律、法规，参照规章C.法律、行政法规和地方性法规D.法律、法规和规章答案C解析《行政诉讼法》第63条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。参照规章。18.下列情形中，人民法院应当裁定驳回起诉的是（）A.行政行为适用法律错误B.原告无诉讼主体资格C.行政行为程序轻微违法D.行政机关不履行法定职责答案B解析原告不具备诉讼主体资格属于起诉条件不具备，人民法院应当裁定不予立案或者驳回起诉。其余选项属于实体审理后可能判决撤销或确认违法等的情形。19.行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。没有继续行使职权的行政机关的，（）是被告。A.作出撤销决定的行政机关B.其上一级行政机关C.同级人民政府D.国务院答案A解析《行政诉讼法》第26条第6款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告；没有继续行使其职权的行政机关的，作出撤销决定的行政机关是被告。20.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，是否准许由（）裁定。A.原告自行决定B.合议庭C.被告同意即可D.审判委员会答案B解析《行政诉讼法》第62条规定，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。21.行政诉讼中，被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以（）A.缺席判决B.拘传被告C.中止诉讼D.终结诉讼答案A解析《行政诉讼法》第58条规定，被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。这是行政诉讼与民事诉讼的重要区别之一。22.人民法院审理行政案件，不适用（）A.公开审判制度B.回避制度C.调解制度（行政赔偿、补偿等除外）D.合议制度答案C解析《行政诉讼法》第60条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。23.书记员在整理卷宗时，卷内材料排列的一般顺序是（）A.按收到时间先后排列B.按文书的重要程度排列C.按诉讼程序发展顺序排列D.随意排列答案C解析卷宗材料应当按照诉讼程序的自然发展顺序排列，如起诉状、受理通知书、答辩状、证据材料、庭审笔录、裁判文书等，体现案件审理的全过程。24.行政案件执行中，作为执行根据的法律文书发生法律效力后，申请执行的期限是（）A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案D解析《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第126条规定，申请执行的期限为2年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关规定。25.下列哪项不属于行政诉讼的起诉条件？（）A.原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.必须经过行政复议程序答案D解析《行政诉讼法》第49条规定了起诉条件：(1)原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。行政复议前置仅是特定类型案件的要求，不是普遍条件。26.关于行政案件庭审笔录的制作，下列说法错误的是（）A.笔录应当如实记录庭审全过程B.当事人可以申请补正笔录中的遗漏或差错C.笔录只需审判长签名即可D.笔录应当交由当事人和其他诉讼参与人签名或盖章答案C解析庭审笔录应当由审判人员、书记员、当事人和其他诉讼参与人签名或盖章，仅由审判长签名不符合规范要求。27.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定的，执行主体是（）A.行政机关B.人民法院C.公安机关D.人民检察院答案B解析行政机关申请人民法院强制执行其行政决定的，由人民法院作为执行主体，依照行政强制法规定的程序执行。28.复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，被告是（）A.复议机关B.作出原行政行为的行政机关C.复议机关和作出原行政行为的行政机关为共同被告D.由原告选择确定答案B解析《行政诉讼法》第26条第3款规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。29.人民法院发现已经受理的案件不属于本院管辖的，应当（）A.驳回起诉B.直接审理C.移送有管辖权的人民法院D.裁定撤销案件答案C解析《行政诉讼法》第22条规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。30.行政诉讼的检察监督原则体现在（）A.人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督B.人民检察院可以代为提起行政诉讼C.人民检察院可以参与所有行政案件的审理D.人民检察院可以决定行政案件的判决结果答案A解析《行政诉讼法》第11条规定，人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列哪些属于行政诉讼的基本原则？（）A.人民法院依法独立行使审判权原则B.以事实为根据、以法律为准绳原则C.公开审判原则D.当事人诉讼地位平等原则E.辩论原则答案ABCDE解析《行政诉讼法》第4条至第10条规定了行政诉讼的基本原则，上述五项均属于行政诉讼的基本原则。2.下列哪些属于《行政诉讼法》规定的证据种类？（）A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据E.现场笔录答案ABCDE解析《行政诉讼法》第33条规定的证据种类包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。本题五项均属于法定证据种类。3.下列情形中，人民法院可以判决撤销或者部分撤销行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为的有（）A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权答案ABCDE解析《行政诉讼法》第70条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(1)主要证据不足的；(2)适用法律、法规错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越职权的；(5)滥用职权的；(6)明显不当的。4.下列哪些情形下，人民法院可以裁定停止被诉行政行为的执行？（）A.被告认为需要停止执行的B.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益的C.人民法院认为执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益的D.原告坚持要求停止执行的E.法律、法规规定停止执行的答案ABCE解析《行政诉讼法》第56条第1款规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：(1)被告认为需要停止执行的；(2)原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益的；(3)人民法院认为执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益的；(4)法律、法规规定停止执行的。原告单方要求不是停止执行的法定条件。5.下列哪些属于中级人民法院管辖的第一审行政案件？（）A.对国务院部门所作的行政行为提起诉讼的案件B.对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件C.海关处理的案件D.本辖区内重大、复杂的案件E.所有行政案件答案ABCD解析《行政诉讼法》第15条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(2)海关处理的案件；(3)本辖区内重大、复杂的案件；(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。并非所有行政案件都由中院管辖。6.关于行政诉讼中的举证责任，下列说法正确的有（）A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.原告可以提供证明行政行为违法的证据C.原告提供的证据不成立的，可以免除被告的举证责任D.在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉行政行为造成损害的事实提供证据E.被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状并提供证据答案ABDE解析《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任。第37条规定，原告可以提供证明行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。第38条规定，在行政赔偿案件中，原告应当对被诉行政行为造成损害的事实提供证据。第67条规定，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。7.行政诉讼中，下列哪些情形可以适用简易程序？（）A.被诉行政行为是依法当场作出的B.案件涉及款额2000元以下的C.属于政府信息公开案件的D.第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的E.所有行政案件答案ABCD解析《行政诉讼法》第82条规定，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：(1)被诉行政行为是依法当场作出的；(2)案件涉及款额2000元以下的；(3)属于政府信息公开案件的。除上述情形外，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。8.关于行政案件送达，下列说法正确的有（）A.送达诉讼文书必须有送达回证B.直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达C.受送达人是军人的，通过其所在部队政治机关转交D.公告送达的，自发出公告之日起经过60日即视为送达E.经受送达人同意，可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的电子方式送达答案ABCDE解析《民事诉讼法》关于送达的规定适用于行政诉讼。上述五种送达方式均有明确法律依据。公告送达期限为60日，电子送达需经受送达人同意。9.下列哪些属于可以提起行政诉讼的行政协议案件？（）A.政府特许经营协议B.土地房屋征收补偿协议C.矿业权等国有自然资源使用权出让协议D.政府与社会资本合作协议E.行政机关之间的工作协调协议答案ABCD解析《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第2条列举了行政协议的范围，包括政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议、矿业权等国有自然资源使用权出让协议、政府与社会资本合作协议等。行政机关之间的工作协调协议不属于行政协议，不属于行政诉讼受案范围。10.关于行政案件再审，下列说法正确的有（）A.当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审B.当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后6个月内提出C.人民检察院对生效判决、裁定可以提出抗诉D.再审期间，原则上中止原判决、裁定的执行E.任何案件都可以申请再审答案ABCD解析《行政诉讼法》第90条规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。第91条规定了申请再审的法定事由。第93条规定了检察院抗诉制度。第92条规定了再审期间中止执行的原则。并非所有案件都能申请再审，如驳回再审申请的裁定等不能申请再审。三、判断题（每题1分，共15分）1.行政诉讼的原告认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，包括外国人、无国籍人。答案正确2.在行政诉讼中，被告可以自行向原告和证人收集证据。答案错误解析《行政诉讼法》第35条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。这是行政诉讼证据规则的重要内容。3.人民法院审理行政案件，应当组成合议庭，不能由审判员一人独任审判。答案错误解析《行政诉讼法》第68条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。但第83条规定，适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理。4.行政诉讼中，人民法院可以主动调取证据，不受任何限制。答案错误解析《行政诉讼法》第40条规定，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据，但不得为证明行政行为的合法性，调取被告在作出行政行为时未收集的证据。5.行政诉讼费用由败诉方负担，双方都有责任的由双方分担。答案正确6.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。答案正确解析《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。7.人民法院对管辖权异议的处理，当事人对裁定不服的，可以上诉。答案正确8.行政案件审理中，被告改变原行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当继续审理原行政行为，并作出确认原行政行为违法的判决。答案错误解析被告改变原行政行为，原告不撤诉的，人民法院经审查认为原行政行为违法的，应当作出确认违法的判决；认为原行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。并非一律确认违法。9.书记员不是合议庭组成人员，但应当参加庭审并制作庭审笔录。答案正确10.行政诉讼中，举证期限届满后提供的证据均为无效证据。答案错误解析《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》规定，被告在举证期限届满后提供的证据，属于法定例外情形的（如原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的），人民法院可以准许被告补充证据。11.人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予立案。答案正确12.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定的，由申请人所在地有管辖权的人民法院受理。答案错误解析《行政强制法》第54条规定，行政机关申请人民法院强制执行其行政决定的，由被执行人所在地或者不动产所在地有管辖权的人民法院受理。并非申请人所在地。13.行政诉讼当事人对一审判决不服的，可以在判决书送达之日起15日内提起上诉。答案正确解析《行政诉讼法》第85条规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。14.涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的行政案件，可以不公开审理。答案正确解析《行政诉讼法》第54条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。15.人民法院审理行政案件，可以对被告行政机关的法定代表人进行拘传。答案错误解析行政诉讼中，被告行政机关的法定代表人经传票传唤无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决，但不能适用拘传。拘传适用于必须到庭的被告（自然人），不适用于行政机关。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述行政诉讼的起诉条件。答案根据《行政诉讼法》第49条规定，提起行政诉讼应当符合下列条件：（1）原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。2.简述行政诉讼中被告逾期提供证据的法律后果。答案根据《行政诉讼法》第34条第2款和《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》的规定：（1）被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状；（2）被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据，人民法院应当判决撤销被诉行政行为；（3）但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据或者人民法院依法调取的证据能够证明行政行为合法的，人民法院可以判决驳回原告的诉讼请求。3.简述书记员在行政案件庭审中的主要职责。答案书记员在行政案件庭审中的主要职责包括：（1）庭前准备工作：核对当事人身份，宣布法庭纪律，查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭；（2）庭审记录工作：如实记录庭审全过程，包括当事人陈述、证人证言、质证情况、法庭辩论等；（3）笔录校正工作：将庭审笔录交由当事人和其他诉讼参与人阅读确认，对遗漏或差错协助办理补正手续；（4）文书送达与整理：