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2026年高级执法资格考试参考答案及答案一、单项选择题(共10题,每题1分,每题所设选项中只有1个正确答案)1.甲因盗窃被A市公安局B区分局行政拘留10日,甲不服向B区政府申请行政复议,B区政府作出维持决定。甲仍不服提起行政诉讼,关于本案管辖法院,下列说法正确的是()A.只能由B区人民法院管辖B.可以由A市中级人民法院管辖C.应当由A市公安局所在地基层人民法院管辖D.甲可以选择B区人民法院或A市中级人民法院管辖参考答案:A解析:根据《行政诉讼法》第十八条、第二十六条,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告,管辖法院为最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院。本案中B区公安分局为原机关、B区政府为复议维持共同被告,不属于《行政诉讼法》第十五条规定的“县级以上地方人民政府作被告由中级法院管辖”情形(因复议维持共同管辖中,原机关为基层政府职能部门时,按照“就低”原则确定基层法院管辖,若单独起诉B区政府则由中级法院管辖),故本案由B区人民法院管辖。2.民警张三、李四在巡逻时发现王五正在实施抢夺行为,王五逃跑,下列说法正确的是()A.民警可以直接使用武器追捕王五B.若王五逃至人群密集的菜市场,民警不得使用武器C.民警鸣枪警告后王五继续逃跑,民警可以直接射击王五腿部D.若王五携带凶器抢夺,民警可以不经警告直接使用武器参考答案:B解析:根据《人民警察使用警械和武器条例》第九条、第十条,实施抢夺等非暴力犯罪不属于可以使用武器的情形;只有实施放火、爆炸、凶杀、抢劫等严重暴力犯罪行为,且经警告无效的才可以使用武器;犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的,不得使用武器,但是不使用武器予以制止,将发生更为严重危害后果的除外。王五实施普通抢夺不属于严重暴力犯罪,即使逃跑也不得使用武器,更不能直接射击;携带凶器抢夺虽转化为抢劫罪,但需符合“紧急情形+警告无效”条件才能使用武器,故B选项正确。3.下列关于刑事案件管辖的说法,符合《刑事诉讼法》及相关规定的是()A.甲在国外实施电信网络诈骗,诈骗中国境内公民张某200万元,本案可以由张某居住地公安机关管辖B.乙在行驶的长途客车上盗窃,客车从C市出发,最终到达D市,本案只能由D市公安机关管辖C.丙在E县绑架被害人后,将被害人带至F县杀害,本案只能由F县公安机关管辖D.丁是A省公安厅民警,在B市旅游时故意伤害他人,本案应当由A省公安厅指定管辖参考答案:A解析:根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第十七条、第二十一条,针对或者主要利用计算机网络实施的犯罪,用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地,网络服务提供者所在地,被侵害的信息网络系统及其管理者所在地,犯罪过程中被告人、被害人使用的信息网络系统所在地,以及被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地公安机关可以管辖,电信网络诈骗被害人居住地属于被害人被侵害时或财产受损地,有权管辖;在行驶的交通工具上发生的刑事案件,由交通工具最初停靠地公安机关管辖,必要时交通工具始发地、途经地、目的地公安机关也可以管辖,并非只能由目的地管辖;犯罪行为持续、跨区域的,犯罪实施地、结果发生地公安机关都有权管辖,绑架地E县、杀人地F县均有管辖权;民警在非履职期间的普通犯罪,由犯罪地公安机关管辖,无需省厅指定,除非管辖存在争议。故A选项正确。4.下列关于监察机关与公安机关管辖衔接的说法,正确的是()A.公安机关在侦查民警甲刑讯逼供案时,发现甲还受贿50万元,应当将整个案件移送监察机关管辖B.被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,一般应当由监察机关为主调查,其他机关予以协助C.监察机关调查职务犯罪过程中发现嫌疑人还实施了强奸犯罪,应当将全案合并监察机关调查D.公安机关侦查黑社会性质组织犯罪时,发现涉案的公职人员包庇犯罪,应当等公安机关侦查终结后再移送监察机关处理参考答案:B解析:根据《监察法》第三十四条,人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索,应当移送监察机关,由监察机关依法调查处置。被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,一般应当由监察机关为主调查,其他机关予以协助。刑讯逼供罪属于检察机关管辖的司法工作人员职务犯罪,与公安机关管辖的普通犯罪、监察机关管辖的职务犯罪应当分别管辖、配合衔接,并非全案移送;普通刑事犯罪如强奸罪由公安机关为主侦查,监察机关管辖关联职务犯罪;发现公职人员职务犯罪线索应当及时移送,不得等侦查终结后移送。故B选项正确。5.下列行政案件违法事实确凿,人民警察可以当场作出处罚决定的是()A.甲因吸毒被查获,拟对其行政拘留10日B.乙因违规燃放烟花爆竹,拟对其罚款300元C.丙因赌博被查获,拟对其罚款200元D.丁因卖淫被查获,拟对其罚款500元参考答案:B解析:根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十七条,违法事实确凿,且具有下列情形之一的,人民警察可以当场作出处罚决定,有违禁品的,可以当场收缴:(一)对违反治安管理行为人或者道路交通违法行为人处二百元以下罚款或者警告的;(二)出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处五百元以下罚款或者警告的;(三)对有其他违法行为的个人处五百元以下罚款或者警告、对单位处一千元以下罚款或者警告的;(四)法律规定可以当场处罚的其他情形。涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件,不适用当场处罚。A选项涉及毒品、D选项涉及卖淫、C选项涉及赌博,均不适用当场处罚;B选项违规燃放烟花爆竹不属于排除当场处罚的范畴,300元罚款属于对个人500元以下当场处罚的幅度范围,故可以当场处罚。6.张三为索要赌债,将李四非法扣押在自己的出租屋内,期间对李四进行殴打致李四轻伤二级。张三的行为构成()A.绑架罪B.非法拘禁罪C.抢劫罪D.故意伤害罪参考答案:B解析:根据《刑法》第二百三十八条,非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。根据最高人民法院相关司法解释,行为人为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务,非法扣押、拘禁他人的,依照非法拘禁罪定罪处罚。殴打属于非法拘禁的从重情节,致人轻伤的仍在非法拘禁罪评价范围内,若致人重伤、死亡则转化定罪。张三为索要赌债扣押他人,符合非法拘禁罪构成要件,不构成绑架、抢劫。故B选项正确。7.下列关于电子数据收集提取的说法,符合《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》的是()A.收集提取电子数据必须由两名以上侦查人员进行B.扣押手机后,未采取信号屏蔽措施,3天后才提取手机内微信聊天记录,该聊天记录不得作为证据使用C.冻结电子数据的期限不得超过6个月,续冻期限不得超过3个月D.电子数据检查应当对电子数据存储介质拆封后直接接入取证设备进行检查参考答案:A解析:根据《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》第六条,收集、提取电子数据,应当由二名以上侦查人员进行。必要时,可以指派或者聘请专业技术人员在侦查人员主持下进行收集、提取电子数据。B选项中,未采取信号屏蔽措施可能存在数据篡改风险,但并非绝对排除,若能证明数据真实性、完整性的仍可作为证据使用;C选项中,冻结电子数据的期限不得超过一年,每次续冻期限最长不得超过一年,并非6个月/3个月;D选项中,电子数据检查应当制作备份,对备份进行检查,确需直接检查原始存储介质的应当制作笔录说明原因,不得直接接入原始介质。故A选项正确。8.下列关于人民警察回避的说法,正确的是()A.民警甲是某故意伤害案件被害人的表哥,甲应当主动回避B.民警乙在办理治安案件过程中主动申请回避,在回避决定作出前,乙应当停止对案件的调查C.派出所所长丙的回避,由县公安局法制部门负责人决定D.被决定回避的民警丁在回避前实施的调查行为一律无效参考答案:A解析:根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十七条、《公安机关办理刑事案件程序规定》第三十二条,公安机关负责人、侦查人员(办案民警)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的,本人或者他的近亲属和本案有利害关系的,担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的,与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的,应当自行提出回避申请,近亲属范围包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他具有扶养、赡养关系的亲属,表哥属于其他可能影响公正处理的亲属关系,应当回避;B选项中,在回避决定作出前,办案民警不得停止对案件的调查;C选项中,派出所负责人的回避由所属县级公安机关负责人决定,非法制部门负责人决定;D选项中,被决定回避的办案人员在回避前所取得的证据和进行的诉讼行为是否有效,由作出回避决定的公安机关根据案件情况决定,并非一律无效。故A选项正确。9.甲经营一家货运公司,为了降低成本,甲指使公司司机乙超载运输货物,在一次运输过程中,乙驾驶超载车辆发生重大交通事故,致3人死亡,负事故主要责任。关于本案,下列说法正确的是()A.甲构成交通肇事罪,乙不构成犯罪B.乙构成交通肇事罪,甲不构成犯罪C.甲、乙均构成交通肇事罪,属于共同犯罪D.甲构成强令、组织他人违章冒险作业罪参考答案:C解析:根据最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条,单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大交通事故,具有本解释第二条规定情形之一的,以交通肇事罪定罪处罚。交通肇事罪属于过失犯罪,在司法解释明确规定的指使、强令违章驾驶情形下,指使者与驾驶者构成交通肇事罪共犯。本案中甲作为公司主管人员指使司机乙超载驾驶,造成3人死亡的重大事故,甲乙均构成交通肇事罪;强令、组织他人违章冒险作业罪要求存在强令他人违章冒险作业、明知存在重大事故隐患拒不排除仍组织作业的情形,且主观上对风险存在明知,不符合本案情形。故C选项正确。10.公安机关对下列哪些人员,可以执行取保候审()A.甲,累犯,涉嫌故意伤害致人重伤,可能判处10年以上有期徒刑B.乙,犯罪集团主犯,涉嫌集资诈骗金额达1亿元C.丙,涉嫌盗窃金额8000元,正在哺乳自己10个月婴儿的妇女D.丁,涉嫌故意杀人,企图自杀逃避侦查参考答案:C解析:根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第八十二条,对累犯,犯罪集团的主犯,以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人,严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审,但犯罪嫌疑人具有本规定第八十一条第一款第三项、第四项规定情形的除外,即“患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;羁押期限届满,案件尚未办结,需要继续侦查的”。A选项为累犯、重罪;B选项为犯罪集团主犯、重罪;D选项属于企图自杀的情形,均不符合取保候审条件;C选项虽涉嫌盗窃,但属于正在哺乳自己婴儿的妇女,无社会危险性,可以取保候审。故C选项正确。二、多项选择题(共5题,每题2分,每题所设选项中至少有2个正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.下列关于治安管理处罚的说法,正确的有()A.不满14周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教B.已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的,应当从轻或者减轻处罚C.盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚D.醉酒的人违反治安管理的,应当从重处罚参考答案:ABC解析:根据《治安管理处罚法》第十二条、第十三条、第十四条、第十五条,不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教;已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚;醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚,不存在从重情节。故ABC正确,D错误。2.下列哪些情形,公安机关可以对犯罪嫌疑人先行拘留()A.甲正在预备犯罪被群众当场发现B.乙在犯罪后企图逃跑C.丙被被害人指认实施强奸犯罪D.丁经传唤后无正当理由不到案参考答案:ABC解析:根据《刑事诉讼法》第八十二条,公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;(六)不讲真实姓名、住址,身份不明的;(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。D选项中传唤无正当理由不到案的,可以拘传,不属于先行拘留情形。故ABC正确。3.下列关于办理行政案件中证据的说法,正确的有()A.以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据B.被询问人无正当理由不签名或者盖章的询问笔录,不得作为证据使用C.生理上、精神上有缺陷的人所作的证言不能作为证据使用D.勘验、检查笔录应当由参加勘验、检查的人民警察、被检查人或者见证人签名参考答案:AD解析:根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二十七条,公安机关必须依照法定程序,收集能够证实违法嫌疑人是否违法、违法情节轻重的证据。严禁刑讯逼供和以威胁、欺骗等非法方法收集证据。采用刑讯逼供等非法方法收集的违法嫌疑人的陈述和申辩以及采用暴力、威胁等非法方法收集的被侵害人陈述、其他证人证言,不能作为定案的根据。收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响执法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,不能作为定案的根据,故A正确;询问笔录被询问人拒绝签名的,办案民警应当在笔录上注明,并非一律排除,故B错误;生理上、精神上有缺陷,但能够正确表达的人所作的证言可以作为证据使用,故C错误;勘验、检查笔录应当由参加人员、被检查人、见证人签名确认,故D正确。4.下列行为构成黑社会性质组织犯罪的有()A.甲形成稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,通过开设赌场获取经济利益,以暴力、威胁手段多次实施聚众斗殴、寻衅滋事犯罪,在当地物流行业形成非法控制B.乙纠集3名无业人员,经常在学校周边拦截学生抢劫财物,称霸一方C.丙领导的犯罪组织,通过贿赂国家工作人员充当“保护伞”,多次实施强迫交易犯罪,严重破坏当地市场经济秩序D.丁为负责人的施工队,因工程结算问题与发包方发生冲突,纠集多人打伤发包方工作人员,损毁办公设备参考答案:AC解析:根据《刑法》第二百九十四条,黑社会性质组织应当同时具备四个特征:(1)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定(组织特征);(2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动(经济特征);(3)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众(行为特征);(4)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序(危害性特征)。AC选项均符合四个特征,构成组织、领导黑社会性质组织罪;B选项仅为3人临时纠集抢劫,无稳定组织、经济基础、行业非法控制,不构成黑社会性质组织;D选项为普通民事纠纷引发的伤害、损毁财物行为,无黑社会性质组织特征。故AC正确。5.下列关于公安机关办理刑事案件中认罪认罚从宽制度的适用,说法正确的有()A.犯罪嫌疑人认罪认罚的,公安机关应当告知其享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定B.犯罪嫌疑人自愿认罪,同意量刑建议和程序适用的,应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书C.犯罪嫌疑人认罪认罚的,公安机关应当在起诉意见书中对从宽处罚提出建议D.犯罪嫌疑人是盲聋哑人的,不需要签署认罪认罚具结书参考答案:ABD解析:根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百八十九条至第二百九十二条,公安机关侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利,如实供述自己罪行可以从宽处理和认罪认罚的法律规定;犯罪嫌疑人自愿认罪的,应当记录在案,随案移送,并在起诉意见书中写明有关情况;犯罪嫌疑人自愿认罪,同意量刑建议和程序适用的,应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书,但盲聋哑、未成年人、尚未完全丧失辨认控制能力的精神病人等情形不需要签署具结书。C选项中公安机关“应当”提出从宽建议的表述错误,是“可以”提出从宽处罚的建议,由检察机关提出量刑建议。故ABD正确。三、案例分析题(共2题,每题20分,合计40分)案例一赵某(男,2008年5月生,某校高二学生)长期沉迷网络游戏,为筹集游戏充值资金,2025年10月5日,赵某在放学路上拦住同校学生钱某(13岁),采用捂嘴、拖拽方式将钱某拉到小巷内,抢走钱某价值3000元的手机一部,卖得赃款2000元全部用于游戏充值。案发后,赵某被派出所民警抓获,民警考虑到赵某是未成年人,没有使用戒具将其带到派出所,于当日19时对赵某进行第一次讯问,未通知赵某的法定代理人到场,赵某供述了全部事实。10月6日,经派出所所长批准,对赵某立案侦查并采取刑事拘留措施,将赵某关押在看守所。10月8日,民警通知赵某的母亲李某到场,李某对赵某抢手机的事实无异议,主动提出赔偿钱某损失,取得了钱某家长的谅解。在侦查阶段,赵某没有委托辩护人,公安机关没有为其通知法律援助机构指派律师。2026年1月,该案移送审查起诉。问题:请指出本案办理中公安机关存在哪些错误,并说明理由。参考答案及解析:1.讯问未成年犯罪嫌疑人未通知法定代理人到场错误。根据《刑事诉讼法》第二百八十一条,对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场,并将有关情况记录在案。赵某案发时17周岁,属于未成年人,公安机关第一次讯问时未通知其法定代理人到场,违反法定程序。2.立案时间、刑事拘留审批程序错误。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条,公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;第一百二十四条,拘留犯罪嫌疑人,应当填写呈请拘留报告书,经县级以上公安机关负责人批准,制作拘留证。本案中派出所所长无权批准立案、无权批准刑事拘留,应当由县级以上公安机关负责人审批。3.未为未成年犯罪嫌疑人通知法律援助机构指派律师错误。根据《刑事诉讼法》第二百七十八条,未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。赵某属于未成年人,在侦查阶段未委托辩护人,公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护,不得省略该程序。4.对赵某采取刑事拘留措施未严格审查社会危险性,且未优先适用非羁押措施错误。根据《预防未成年人犯罪法》《公安机关办理刑事案件程序规定》,对未成年犯罪嫌疑人应当严格限制和尽量减少使用逮捕措施,确需拘留的应当审查社会危险性。赵某系在校未成年学生,涉嫌侵财犯罪,家属积极赔偿取得谅解,无逃跑、毁灭证据等社会危险性,不符合拘留羁押的必要性要求,应当优先适用取保候审等非羁押措施。案例二2025年8月12日,孙某在某区经营的超市因售卖过期食品被区市场监管局罚款5万元,孙某缴纳罚款后心生不满,于8月15日在超市门口拉扯市场监管局执法人员周某,抢夺周某手中的执法记录仪,造成执法记录仪损坏(价值1200元),周某手臂被抓伤(经鉴定为轻微伤)。辖区派出所接警后出警,当场将孙某口头传唤至派出所,经调查,孙某对上述事实供认不讳。派出所拟对孙某作出行政拘留10日、罚款500元的处罚,告知孙某有要求听证的权利,孙某表示不要求听证,提出陈述申辩,称周某当时执法时未出示执法证件,自己是误以为遇到诈骗才拉扯。派出所民警认为孙某态度不好,在原拟处罚决定基础上追加3日拘留,最终对孙某作出行政拘留13日、罚款500元的处罚决定,孙某不服,向区公安分局申请行政复议。问题:1.本案中派出所对孙某作出的处罚是否合法?请说明理由。2.孙某申请行政复议时可以一并提出赔偿请求吗?为什么?参考答案及解析:1.派出所作出的处罚不合法,存在多处程序违法和实体违法:第一,处罚权限违法。根据《治安管理处罚法》第九十一条,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。派出所无权作出行政拘留处罚,本案中派出所作出行政拘留13日的决定,超越法定职权,处罚行为无效。第二,告知听证权利错误。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百二十三条,公安机关作出吊销许可证、处二千元以上罚款、行政拘留等处罚决定前,应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利,但行政拘留的听证权利并非法定必须告知,且派出所拟作出的拘留+500元罚款,属于应当由县级公安机关作出的处罚,派出所无权以自己名义告知和作出。第三,因当事人陈述申辩加重处罚违法。根据《行政处罚法》第四十五条,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中民警因孙某提出陈述申辩,将原拟拘留10日增加到13日,属于因申辩加重处罚,严重违反法定程序。第四,定性及情节考量不充分。孙某的行为构成阻碍执行职务,但执法人员执法时若确实未出示证件,属于执法程序瑕疵,应当对孙某的申辩理由进行核查,不得直接以态度不好加重处罚。2.孙某可以一并提出行政赔偿请求。根据《国家赔偿法》第九条,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。根据《行政复议法》第二十九条,申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家
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