2026事业单位工勤技能-辽宁-辽宁城管监察员一级（高级技师）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-辽宁-辽宁城管监察员一级（高级技师）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、"拿肩井"操作时，受术者应处于A.俯卧位B.端坐位，双肩放松C.侧卧位D.站立位2、按摩手法的基本要求中，"柔和"指的是A.手法轻飘无力B.动作轻柔灵活，避免粗暴C.速度快D.只用轻力3、城市管理综合行政执法中，巡查发现沿街商铺擅自占道经营，城管监察员应当首先采取以下哪种处置方式？A.立即没收其经营物品B.责令限期改正并警告C.直接处以高额罚款D.上报法院强制执行4、城管监察员在协助开展违法建设查处工作时，其主要职责范围包括以下哪项？A.独立作出拆除决定B.现场巡查发现并报告违法行为C.直接强制执行拆除D.审批建设工程规划许可5、下列哪项属于城管监察员一级（高级技师）岗位应具备的核心能力？A.独立承担刑事审判工作B.精通城市管理相关法律法规及综合执法业务流程C.直接决定行政处罚幅度D.管理城市财政预算6、在处理噪声污染类投诉时，城管监察员应当如何固定证据？A.仅凭当事人陈述即可B.使用专业仪器测量并制作现场笔录C.让投诉人自行拍照即可D.无需固定证据直接调解7、城管监察员在协助处置露天烧烤违法行为时，发现当事人存在抗拒执法行为，应当如何处理？A.采取强制措施强行拖走设备B.立即撤离并上报执法部门依法处置C.与当事人发生肢体冲突D.自行决定加重处罚8、下列哪项措施不符合城管监察员协助开展市容秩序整治的工作要求？A.宣传法规政策，引导商户自律B.协助划定临时经营区域C.强制驱离所有流动摊贩D.记录违法行为线索9、城管监察员在巡查中发现市政设施损坏，应当如何进行信息报送？A.等待市民投诉后再处理B.通过管理平台实时上报并跟踪处置C.自行维修后再报告D.仅口头通知相关部门10、对于跨部门管辖的复合型违法行为，城管监察员应当采取以下哪种处理方式？A.推诿扯皮不予处理B.自行判定归口哪个部门C.及时报告并协助多部门联合处置D.只处理自己方便处理的部分11、城管监察员协助开展户外广告设施安全检查时，重点排查内容包括以下哪项？A.广告内容是否美观B.设置结构安全性及是否存在坠落隐患C.广告颜色搭配D.商家经营业绩12、城管监察员在处置犬类管理相关违规行为时，发现未拴犬链遛狗行为，应当怎么做？A.直接没收犬只B.劝阻教育并记录相关信息C.处罚养犬人现金D.放任不管13、城管监察员一级岗位参与夜间巡查的主要意义在于什么？A.增加巡查时长即可B.有效发现和制止夜间施工噪声、夜市扰民等违法行为C.替代白天巡查工作D.单纯增加出勤补贴14、城管监察员在协助开展渣土运输监管工作中，发现渣土车未密闭运输，应当如何处理？A.让司机自行整改后离开B.拍照取证并记录车辆信息上报C.拦截车辆阻止其通行D.跟随车辆一路跟踪15、下列哪项不属于城管监察员在应急值守期间的重要职责？A.密切关注气象预警信息B.参与编制城市总体规划C.协助处置突发公共事件D.及时报告巡查发现异常情况16、城管监察员协助开展违法设置招牌设施查处时，应当注意哪些问题？A.直接帮助当事人拆除B.注重程序合法、证据固定和安全防护C.仅看外观不看审批D.可以代替审批部门作出认定17、关于城管监察员使用执法记录仪的规定，下列说法正确的是哪一项？A.仅在领导检查时使用B.全程记录执法活动全过程，确保影像资料完整C.只记录当事人违法行为部分D.使用与否完全由个人决定18、城管监察员在巡查中发现某建筑工地夜间违规施工产生噪声扰民，应当优先采集哪些证据？A.仅拍摄工地大门照片B.施工时间、噪声来源、现场作业情况等综合信息C.只记录工地名称D.等待施工结束再记录19、城管监察员协助开展垃圾分类督导工作时，主要应承担哪项职责？A.直接处罚分类不合格的居民B.巡查指导、宣传发动和情况记录C.替代物业进行垃圾分类D.制定垃圾分类处罚标准20、下列哪项情形下，城管监察员应当立即启动应急报告程序？A.发现小范围占道经营行为B.发现存在倒塌风险的危旧建构筑物C.发现沿街店铺正常营业D.发现路边有少量垃圾21、城管监察员在协助开展树木砍伐审批现场勘查时，应当核实哪些内容？A.树木的市场交易价格B.树木位置、胸径、长势及移植必要性C.树主人的家庭情况D.树木曾经种植的时间22、城管监察员一级（高级技师）在业务指导方面应当发挥的作用不包括以下哪项？A.总结提炼巡查工作经验做法B.独立承担行政复议案件审理C.协助开展业务培训和技术指导D.研究制定巡查工作规范23、城市管理和综合行政执法的主要职责范围不包括以下哪项？A.对违反城市管理法律法规行为的查处B.对违反市政管理规定的行为进行处罚C.对违反环保法律法规的行为进行处罚D.对违反园林绿化管理规定的行为进行处罚24、下列哪项属于城市管理综合行政执法的重点内容？A.处理邻里家庭纠纷B.查处擅自设置户外广告行为C.审理民事合同纠纷D.调解劳动争议25、《城市市容和环境卫生管理条例》规定，城市市容和环境卫生工作实行什么原则？A.统一领导、分级管理、部门负责、公众参与、综合整治B.各自为政、分散管理、部门主导、个人负责C.中央统管、地方执行、企业配合、群众监督D.市场化运作、企业化管理、自主经营、自负盈亏26、城管监察员在现场执法过程中，发现当事人正在实施违法行为，应当首先采取的措施是：A.立即实施行政处罚B.口头警告并责令停止违法行为C.对当事人实施人身强制D.直接扣押当事人财物27、在行政处罚决定作出前，行政机关应当告知当事人哪些权利？A.仅告知处罚事实B.仅告知处罚依据C.告知作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人享有的陈述、申辩权D.无需告知当事人任何权利28、城管执法人员在调查取证时，下列关于证据保全的说法正确的是：A.证据保全必须由法院决定B.情况紧急时执法人员可先行登记保存证据C.证据保全不需要任何手续D.只有行政机关负责人才能决定证据保全29、以下哪种情形下，城管监察员可以依法实施行政强制措施？A.当事人违法行为轻微且已主动纠正B.需要制止正在发生的违法行为C.违法行为已过追诉时效D.当事人认错态度良好30、城管执法中的"责令限期改正"属于何种性质的行政行为？A.行政处罚B.行政强制C.行政命令D.行政裁决31、城市管理部门在实施行政许可过程中，应当遵循哪些基本原则？A.秘密原则、随意原则B.公开、公平、公正原则C.效率优先原则D.便利管理者原则32、城管执法人员在现场执法时，面对当事人不配合执法、拒绝签字确认的情况，正确的做法是：A.放弃执法B.记录在案并请两名以上见证人签名确认C.强行让当事人签字D.以妨碍公务为由直接拘留当事人33、城管监察员一级（高级技师）在处理占道经营案件时，首先要查明的事实包括：A.经营者的家庭住址B.经营者的收入来源C.占用道路的性质、时间、面积及影响程度D.经营者的年龄和学历34、城市道路范围内禁止的行为包括：A.设置公共设施B.擅自在道路上架设管线或设置标志C.建设桥梁隧道D.道路养护维修35、城管执法中对于违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，应当如何处理？A.应当给予行政处罚B.不予行政处罚C.从轻处罚D.减轻处罚36、城管监察员在接到群众举报后到达现场，发现有人正在拆除违法建筑，此时应当：A.等待拆除完毕后再处理B.立即制止违法行为并固定证据C.不予干涉D.帮助当事人继续拆除37、下列哪项不属于城管执法中常见的违法建设类型？A.未取得建设工程规划许可证的建设B.擅自改变房屋用途的装修行为C.未经批准临时搭建建筑物D.超越规划许可内容进行建设38、城管执法人员在现场进行拍照取证时，应注意以下哪个事项？A.只需拍摄违法物体的全景B.应全面记录现场情况，包括方位、全貌和细节C.只能使用手机拍照D.拍照不需要记录时间地点39、城管监察员在执法过程中遇到当事人声称正在执行上级任务需要快速通过时，正确的处理方式是：A.无条件放行B.查验相关证件和文件，依法核实后决定是否放行C.强制扣留当事人D.立即上报后等待上级指示再处理40、城市管理综合执法中，关于听证程序的说法正确的是：A.所有行政处罚都必须举行听证B.听证程序仅适用于限制人身自由的处罚C.较大数额罚款等行政处罚决定前，当事人有权要求听证D.听证程序可以替代调查取证41、城管监察员在处理投诉举报时，应当遵守的工作时限要求是：A.可以无限期拖延处理B.按照法定期限及时受理、调查和处理C.只有领导交办才需处理D.节假日无需处理任何投诉42、下列哪项是城管监察员一级（高级技师）在执法协作中的主要职责？A.独立完成所有行政执法工作B.指导协调跨区域、跨部门的综合执法行动C.仅负责本辖区内部事务D.不参与执法协作工作43、城管执法文书的送达方式不包括以下哪种？A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公开广播送达44、城管监察员在处置群体性事件时，首要原则是：A.快速驱散所有在场人员B.控制事态发展，维护社会稳定和公共安全C.对首要分子立即采取刑事拘留D.等待上级指示后再采取任何行动45、城市绿化管理条例规定，任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，确需占用的应当经哪个部门批准？A.公安机关B.城市绿化行政主管部门C.人民法院D.人民检察院46、城市园林绿化管理工作中，以下哪项行为不属于违章破坏绿化设施的行为？A.擅自占用城市绿地进行临时经营活动B.在绿化隔离带内设置车辆停放位C.修剪影响管线安全的树木并按照规程办理手续D.在公共绿地内挖坑取土制作工艺品47、城市管理监察员在执法过程中发现违法行为，应当首先采取的措施是：A.立即实施行政处罚B.进行现场取证并调查核实C.直接扣押违法物品D.要求当事人缴纳罚款后放行48、下列属于城市道路养护管理范围的是：A.城市桥梁及其附属设施B.城市供水管道C.城市天然气管道D.城市广播电视线路49、城管监察工作中，对轻微违法行为进行批评教育后，应当：A.不再做任何记录B.制作批评教育记录并由当事人签字确认C.直接给予行政处罚D.通知其所在单位处理50、城市市容环境卫生管理的主要目标是：A.增加城市财政收入B.改善城市环境质量，维护城市整洁有序C.限制小商贩经营活动D.统一管理城市所有公共场所51、城市管理监察员在巡查中发现占道经营行为，应当：A.立即驱赶相关人员B.告知相关规定并引导至指定区域经营C.没收经营物品后放行D.仅进行口头警告不采取其他措施52、以下关于城市广告牌设置管理的说法正确的是：A.任何单位个人都可以在公共场所设置广告牌B.设置大型户外广告需要经过审批并符合城市容貌标准C.广告牌设置无需考虑交通安全因素D.原有广告牌可以无限期使用无需维护53、城市管理综合执法的范围包括：A.城乡建设规划管理B.环境保护管理C.工商管理D.以上全部54、城市夜间施工噪声污染的管理规定主要目的是：A.禁止所有夜间施工活动B.控制夜间施工噪声，保障居民休息权益C.鼓励企业夜间生产D.完全消除城市噪声污染55、城管监察员对违反城市管理规定的情节严重行为，可以：A.直接限制人身自由B.依法采取行政强制措施并移交公安机关C.自行决定给予刑事处罚D.仅进行书面警告56、城市道路挖掘管理的主要内容包括：A.审批道路挖掘申请并监督修复质量B.禁止一切道路挖掘活动C.道路挖掘由施工单位自行决定D.道路挖掘无需报备57、城市管理中"门前三包"责任制的主要内容是：A.包卫生、包绿化、包秩序B.包卫生、包绿化、包治安C.包卫生、包秩序、包安全D.包绿化、包秩序、包安全58、城市供水设施保护范围通常包括：A.水厂、输配水管网及附属设施B.仅指自来水公司办公楼C.仅指用户家中的水表D.河流湖泊等自然水源59、城管监察工作中，对投诉举报的处理应当：A.可以不予受理B.及时受理并按规定程序处理C.只处理重大投诉D.转交司法机关处理60、城市公共交通设施包括：A.公交站点、候车亭及相关配套设施B.私人轿车停车位C.私人自行车存放点D.高速公路服务区61、城市排水设施管理中，禁止的行为包括：A.向排水设施排放符合标准的工业废水B.向排水设施倾倒垃圾、渣土等废弃物C.按规定接入排水管网D.定期对排水设施进行维护62、城市管理执法中的告知制度要求执法人员：A.可以在处罚后再告知当事人权利B.在作出处罚决定前告知当事人违法事实、理由和依据C.无需告知当事人任何信息D.只告知处罚结果不告知理由63、城市照明设施管理的主要内容包括：A.路灯的设置、维护和安全管理B.禁止使用任何照明设施C.照明设施仅用于装饰目的D.照明设施由个人自行管理64、城管监察员在执法过程中遇到当事人暴力抗法，应当：A.以暴力手段对抗B.立即撤离现场避免冲突C.依法采取保护措施并及时报告D.放弃执法放任不管65、城市地下管线管理中，需要特别注意的是：A.各类管线包括供水、排水、燃气、电力等B.只关注供水管道C.地下管线无需特殊管理D.只管理电力电缆66、城市管理监察工作中，跨部门协作的重要性体现在：A.可以替代其他部门的法定职责B.有利于整合资源，提高管理效能C.可以增加部门间的矛盾D.没有必要进行跨部门协作67、根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门开展执法工作应当遵循的原则不包括以下哪一项？A.以人为本、服务为先B.创新管理、便民高效C.多元共治、公众参与D.以罚代管、重罚轻教68、城管执法人员在执行职务时，应当出示执法证件的方式是？A.出示本人身份证B.出示单位工作证C.出示有效的行政执法证件D.口头表明身份即可69、下列关于城管执法文书送达的说法正确的是？A.直接送达确有困难的，可以邮寄送达B.当事人拒绝接收的，执法人员可以强制扣押C.公告送达为优先送达方式D.电子送达无需当事人同意70、城管执法部门在调查取证时，关于执法记录仪的使用，下列说法正确的是？A.仅在当事人有异议时开启B.全程不间断记录执法过程C.记录保存期限不少于一个月D.记录资料可由执法人员个人保管71、下列关于城市管理综合执法范围的说法，正确的是？A.仅包括市容环境卫生管理方面B.仅包括园林绿化管理方面C.包括法律法规规定的相对集中行政处罚权范围内的多个领域D.由各地随意确定，没有统一规定72、城管执法中发现违法行为涉嫌犯罪的，应当？A.自行处理并追究刑事责任B.移送司法机关依法追究刑事责任C.罚款后不予移送D.仅做记录不处理73、城管执法人员在现场调查取证时，以下做法符合规定的是？A.一名执法人员独立进行调查取证B.出示执法证件后告知当事人权利义务C.不制作笔录直接口头询问D.仅采集对当事人不利的证据74、关于城市管理执法中证据的收集与保全，下列说法正确的是？A.书证应当提交原件，提交复制件需经核对无误B.物证可以随意提交照片替代C.电子数据不需要封存D.证人证言不需要书面记录75、城管执法部门对当事人的违法行为作出行政处罚决定前，应当告知的事项不包括？A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的法律依据D.行政处罚的具体金额76、下列关于城管执法简易程序的说法正确的是？A.适用于所有行政处罚案件B.仅适用于警告或较小数额罚款的案件C.不需要制作行政处罚决定书D.当事人不能申请行政复议77、城管执法部门在实施行政强制措施时，以下做法正确的是？A.未经批准自行决定实施B.由一名执法人员单独实施C.通知当事人到场并当场告知理由和依据D.不需制作现场笔录78、下列关于城管执法中行政复议的说法正确的是？A.行政复议机关应当在三十日内作出决定B.当事人对行政处罚决定不服的，只能在诉讼中一并提出赔偿请求C.申请行政复议的期限为知道该具体行政行为之日起六十日内D.行政复议期间原处罚决定一律停止执行79、城管执法人员在查处占道经营违法行为时，以下程序正确的是？A.直接没收经营工具B.现场调查取证，告知当事人权利义务，依法作出处理决定C.无需制作笔录，口头告知处理结果即可D.仅对情节严重的进行查处，轻微的不处理80、关于城管执法文书的制作规范，下列说法正确的是？A.事实描述可以模糊概括B.法律条文引用只需写名称不必写具体条款C.裁量理由应当说明D.当事人签名可由执法人员代签81、城管执法部门对下列哪种情形可以适用不予行政处罚？A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.违法行为情节严重的C.当事人拒不配合调查的D.违法行为超过追诉时效的82、下列关于城市管理执法监督的说法错误的是？A.上级城管执法部门对下级执法部门实施监督B.城管执法部门应当向社会公布投诉举报方式C.执法监督仅限于内部监督D.当事人有权对执法行为进行投诉举报83、城管执法人员在处理突发事件时，应当？A.立即撤离现场避免冲突B.按照应急预案及时报告并采取必要措施C.独自处置不向上级报告D.等待指令后再采取任何行动84、下列关于城管执法中当事人权利的说法正确的是？A.当事人只能陈述不能申辩B.当事人有权拒绝配合调查C.当事人有权申请执法人员回避D.当事人无权查阅执法笔录85、城管执法部门对查封、扣押的财物应当？A.可以挪作他用B.妥善保管，不得使用或损毁C.超过六个月无人领取的自行处理D.直接移交给公安机关86、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列哪项行为不属于城市市容管理中禁止的行为？A.在主要街道临街建筑物上随意悬挂影响市容的物品B.在城市建成区内饲养家禽家畜C.按照规定的地点和时间堆放建筑垃圾D.在公共场所随地吐痰、便溺87、城管监察员在执行职务时，发现当事人存在轻微违法行为且能及时改正，可以依法采取的措施是：A.立即拘留当事人B.不予处罚，进行教育C.直接吊销其营业执照D.处以最高限额罚款88、城管监察员在对占道经营行为进行查处时，首要程序是：A.直接没收经营物品B.出示执法证件，表明身份C.立即强制驱离当事人D.口头警告后直接开罚单89、根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理条例》，城市绿化带的保洁责任主体是：A.沿街商户B.绿化带所在地的城市绿化养护单位或主管部门C.附近居民委员会D.过往行人90、城管监察员在处理户外广告设置纠纷时，应当依据的主要法规是：A.《中华人民共和国刑法》B.《城市市容和环境卫生管理条例》及地方配套规定C.《劳动法》D.《环境保护法》91、城管监察员一级（高级技师）在应急突发事件处置中，应当履行的职责不包括：A.协助维护现场秩序B.独立对犯罪嫌疑人进行审判C.配合相关部门开展应急处置D.及时向主管部门报告情况92、根据行政强制法规定，城管监察员在实施行政强制措施时，制作现场笔录的要求是：A.可以事后补做B.由当事人签名或盖章，当事人拒绝的应当注明C.只需执法人员签名即可D.无需制作笔录，口头记录即可93、城管监察员在工作中遇到当事人阻挠执法，应当采取的正确做法是：A.与当事人发生肢体冲突B.立即撤离现场放弃执法C.保持冷静，固定证据，必要时请求公安机关协助D.以眼还眼进行报复性处罚94、关于城管监察员执法记录仪的使用规范，下列说法正确的是：A.仅在领导检查时才开启执法记录仪B.执法全过程应当全程录音录像C.可以根据个人意愿决定是否开启设备D.执法记录仪只用于事后追责，不用于日常记录95、城管监察员在对违法建设进行查处时，对正在施工的违法建筑可以依法采取的措施是：A.直接拆除整栋建筑B.责令停止施工，可依法查封施工现场C.等待竣工后再处理D.仅口头警告不采取任何措施96、根据《行政许可法》，城管监察员在实施行政许可相关检查时，正确的做法是：A.随意进入公民住宅进行检查B.依照法定权限、范围、条件和程序进行检查C.不需要出示证件即可进行检查D.可以超越职权范围进行检查97、城管监察员在夜间巡逻时发现有人非法倾倒建筑垃圾，应当优先采取的行动是：A.第二天再处理B.立即制止违法行为并固定证据C.视而不见继续巡逻D.自行将垃圾清理完毕了事98、下列哪一项不属于城管监察员应当遵守的保密规定内容：A.不得泄露执法工作中的国家秘密B.不得泄露执法工作中知悉的商业秘密C.可以在社交媒体上随意发布执法现场照片D.不得泄露执法工作中知悉的个人隐私99、城管监察员在处理噪音扰民投诉时，应当首先了解的情况是：A.投诉人的经济状况B.噪音的来源、时段、强度等具体情况C.被投诉人的家庭关系D.噪音产生的历史原因即可100、根据《行政事业性收费标准管理办法》，城管部门收费应当：A.自行制定收费标准B.按照国家规定的收费项目和标准执行C.可以根据实际情况随意收费D.收费不必出具票据

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】拿肩井多在端坐位下进行，受术者双肩放松，操作者站在其后，用拇指与其余四指相对用力，拿揉肩井穴及周围肌肉组织。2.【参考答案】B【解析】"柔和"是指手法动作轻柔灵活，力度适中，避免粗暴生硬，做到"轻而不浮，重而不滞"，使受术者有舒适感。3.【参考答案】B【解析】依据《城市管理执法办法》及相关规范，对轻微违法行为应坚持教育为主、处罚为辅原则。首先应采取责令限期改正并给予警告的方式，引导商户自觉规范经营行为，体现柔性执法理念。4.【参考答案】B【解析】城管监察员主要负责日常巡查、发现违法线索并及时上报，不具备独立作出行政决定或强制执行的权限。其核心职责是信息采集、现场取证和违法行为报告，协助执法队伍开展相关工作。5.【参考答案】B【解析】高级技师级别的城管监察员需具备扎实的法律功底和丰富的实务经验，能够熟练运用城市管理相关法律规范，独立完成复杂案件调查取证、协调处置等工作，发挥技术引领和业务指导作用。6.【参考答案】B【解析】噪声污染案件需通过分贝仪等专业设备进行现场测量，并同步制作现场笔录、拍摄照片或录制视频，确保证据的客观性、合法性和关联性，为后续处理提供可靠依据。7.【参考答案】B【解析】面对抗拒执法情况，监察员应保持冷静，避免正面冲突，第一时间上报执法部门，由具备执法资格的人员依法采取措施，确保执法过程安全规范，防止事态升级。8.【参考答案】C【解析】城管执法应遵循比例原则和人性化理念，不得简单粗暴强制驱离。应当通过宣传引导、设定规范区域等方式，平衡市容秩序与民生需求，实现法律效果与社会效果统一。9.【参考答案】B【解析】建立信息化报送机制是提升巡查效率的关键，监察员应通过城市管理信息平台及时上传问题，标注位置、类型、状况等信息，并持续跟踪直至处置完成，形成闭环管理。10.【参考答案】C【解析】复杂案件往往涉及多个管理部门，监察员应及时向上级报告，配合住建、生态环境、市场监管等部门开展联合执法，形成监管合力，避免出现管理盲区和真空地带。11.【参考答案】B【解析】户外广告设施安全检查以防倒塌、坠落为主要目标，重点核查设置审批手续、结构牢固程度、锈蚀老化情况等安全隐患，确保公共安全，防范事故发生。12.【参考答案】B【解析】对未拴犬链等不文明养犬行为，监察员应以劝导教育为主，告知相关法律法规要求，并建立巡查台账。涉及处罚的应由主管部门依法作出决定，体现文明规范执法。13.【参考答案】B【解析】夜间是施工噪声、餐饮油烟、夜市经营等问题高发时段，加强夜间巡查能够及时发现问题线索，有效遏制违法行为，保障居民正常休息权益，提升城市管理精细化水平。14.【参考答案】B【解析】渣土运输车辆违规是扬尘污染重要来源，监察员应通过拍照、录像等方式固定证据，记录车牌号、车型等信息，及时上报执法部门依法查处，形成有效震慑。15.【参考答案】B【解析】城管监察员应急值守主要职责包括信息监测、异常报告、协助处置突发事件等一线工作，不参与城市总体规划编制等宏观决策事项，该项工作属于专业规划部门职能范畴。16.【参考答案】B【解析】违法招牌设施处置涉及多方权益，监察员应注意执法程序合法合规，做好现场取证，同时关注高空作业等安全风险，不得擅自代替行政审批部门作出认定结论。17.【参考答案】B【解析】执法记录仪是实现执法全过程留痕的重要工具，监察员应当按规定开启并全程记录，确保影像资料连续完整，为后续处理提供客观证据，保障执法行为规范透明。18.【参考答案】B【解析】噪声扰民类案件需要全面采集证据，包括施工具体时间、作业内容、现场机械使用情况、周边敏感点位置等，形成完整证据链条，便于后续调查处理和精准执法。19.【参考答案】B【解析】垃圾分类督导以宣传引导为主，监察员应深入社区开展巡查指导，普及分类知识，记录违规行为并及时反馈，营造全社会共同参与的良好氛围，推动分类工作落实。20.【参考答案】B【解析】涉及公共安全的重大隐患如危旧建筑物、桥梁等存在倒塌风险时，必须第一时间启动应急报告程序，及时疏散周边人员，防止发生安全事故，保障人民群众生命财产安全。21.【参考答案】B【解析】树木砍伐或移植审批需要实地核实树木基本情况，包括具体位置、胸径尺寸、生长状况及是否存在安全隐患等，为审批决策提供科学依据，防止随意砍伐破坏绿化资源。22.【参考答案】B【解析】高级技师主要发挥技术引领和传帮带作用，包括经验总结、业务指导、规范制定等，但不具备独立审理行政复议案件的权限，该项职能属于行政复议机关法定职责范围。23.【参考答案】C【解析】城市管理和综合行政执法主要负责涉及市容环境卫生、城市规划、市政管理、园林绿化等方面的违法行为查处。环保违法行为由生态环境部门负责，不属于城管监察员的法定职责范围。城管监察员一级（高级技师）需明确各职能部门的职责边界。24.【参考答案】B【解析】查处擅自设置户外广告属于城市管理综合执法的重要职责，涉及城市容貌管理和广告设置审批。其他选项均为社会纠纷或民事法律关系，不属于城管执法范畴，应由人民调解组织、人民法院或劳动仲裁机构处理。25.【参考答案】A【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、部门负责、公众参与、综合整治的原则。这一原则体现了政府主导、社会协同、公众参与的现代城市治理理念，是城管执法工作的重要依据。26.【参考答案】B【解析】根据行政执法程序，执法人员发现违法行为时应首先进行教育和制止，口头警告并责令停止违法行为是必要的先行程序。只有在当事人拒不改正时，才依法采取进一步的行政强制措施或处罚决定。这体现了教育与处罚相结合的原则。27.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。这是保障当事人合法权益的重要程序要求，未履行告知义务将导致程序违法。28.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。在紧急情况下，执法人员可先行采取措施保存证据，但须及时补办审批手续。29.【参考答案】B【解析】行政强制措施的适用前提是存在正在进行的违法行为，需要及时制止以防止危害后果扩大。对于违法情节轻微并已主动纠正的，或违法行为已超过追责时效的情形，不宜再采取强制措施。强制措施应当遵循必要性和适当性原则。30.【参考答案】C【解析】责令限期改正是行政机关要求行政相对人在一定期限内纠正违法行为的行政命令行为，目的在于恢复合法状态而非惩戒。它不同于行政处罚，是对违法行为的事中纠正措施，通常作为行政处罚的前置程序。31.【参考答案】B【解析】《行政许可法》规定，设定和实施行政许可应当遵循公开、公平、公正的原则。许可的条件、程序、结果等都应当向社会公开，保障申请人的知情权和监督权，确保所有申请人享有平等的法律地位。32.【参考答案】B【解析】当事人拒绝签字时，执法人员应当在执法文书上注明情况，并由两名以上见证人签名确认，以确保证据效力。不能因此放弃执法，也不能强行签字或随意采取限制人身自由措施，所有执法行为必须有法律依据和程序保障。33.【参考答案】C【解析】处理占道经营案件，核心是查明违法行为的基本事实，包括占用的道路性质、持续时间、面积大小以及对交通和市容的影响程度。这些事实直接关系到定性、裁量幅度和处理方式的确定，是执法的重要依据。34.【参考答案】B【解析】《城市道路管理条例》规定，禁止擅自在城市道路上架设管线或者设置标志等设施。确需架设管线或设置标志的，应当经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准。其他选项均为合法行为或正常市政建设活动。35.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，也可以不予行政处罚。这体现了过罚相当和教育为主的原则。36.【参考答案】B【解析】拆除违法建筑属于违法行为，执法人员发现后应当立即制止，固定相关证据，防止违法行为继续或证据灭失。等待拆除完毕可能导致证据丢失，不予干涉或帮助拆除均不符合执法职责要求。37.【参考答案】B【解析】违法建设是指未取得规划许可或违反规划许可内容进行的建设活动。擅自改变房屋用途属于改变房屋使用性质，通常由房屋管理部门处理，不直接构成违法建设，但可能涉及其他违规行为。38.【参考答案】B【解析】现场拍照取证应当全面反映违法事实，包括现场方位、违法物体全景、局部细节以及周边参照物等，以确保照片能完整、客观地证明违法情况。同时应标注时间、地点等信息，确保证据的完整性和证明力。39.【参考答案】B【解析】执法人员应当查验相关证件和文件，核实当事人所述是否属实，再依法作出处理。不得因当事人声称执行任务就无条件放行，也不得在没有依据的情况下强制扣留，应当以事实和法律为依据进行判断和处理。40.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。听证程序不能替代调查取证，而是保障当事人程序权利的重要制度。41.【参考答案】B【解析】城管监察员处理投诉举报应当在法定期限内及时受理、调查和处理，保障当事人合法权益。对于紧急投诉应当立即响应，普通投诉也应按程序时限办理，不得无故拖延或推诿。42.【参考答案】B【解析】城管监察员一级（高级技师）作为高级技能人才，在执法协作中承担指导协调跨区域、跨部门综合执法行动的职责。需要统筹各方资源，协调处理复杂疑难案件，发挥技术指导和业务帮扶作用，提升整体执法效能。43.【参考答案】D【解析】行政执法文书的送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、转交送达和公告送达等法定方式。公开广播不属于法定的送达方式，无法确保文书有效送达当事人并产生法律效力。44.【参考答案】B【解析】处置群体性事件的首要原则是控制事态发展，维护社会稳定和公共安全，防止矛盾激化和事态升级。执法人员应当依法履职，妥善引导，既要维护秩序，又要保障群众合法权益，避免采取简单粗暴的方式。45.【参考答案】B【解析】《城市绿化条例》规定，任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因特殊情况需要临时占用城市绿化用地的，须经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续。这是保护城市绿化资源的重要制度安排。46.【参考答案】C【解析】按照城市绿化管理条例规定，擅自占用城市绿地、在隔离带内设置停车设施、在绿地内挖坑取土等行为均属于违法违章行为。修剪树木如影响城市道路上方架空线或地下管线安全时，应按规定办理相关手续后进行专业修剪，这属于正常养护管理行为而非违章。选项C中已明确说明按照规程办理手续，因此不属于违章破坏绿化设施行为。47.【参考答案】B【解析】城市管理监察执法应当遵循法定程序，执法人员发现违法行为时，应当首先进行现场检查、拍照录像等方式固定证据，并通过询问当事人、证人等方式调查核实违法事实。只有在查清事实、证据确凿的情况下，才能依法作出行政处罚决定。直接处罚、扣押物品或要求缴纳罚款后才放行都违反了行政执法程序规定。48.【参考答案】A【解析】城市道路包括城市机动车道、非机动车道、人行道、广场、公共停车场等，以及道路附属设施如桥梁、隧道、涵洞等。城市供水管道、燃气管道、广播电视线路等属于市政公用设施，分别由供水、燃气、广电等部门负责管理维护，不属于城市道路养护管理范围。桥梁作为道路的重要组成部分，其养护管理由城市道路养护部门负责。49.【参考答案】B【解析】城管监察工作应当坚持教育与处罚相结合的原则。对于情节轻微的违法行为，可以进行批评教育，但也要做好相关工作记录。制作批评教育记录并由当事人签字确认，既是对执法过程的规范记录，也是保护执法人员和当事人的重要措施。不做记录不利于后续管理，直接处罚不符合比例原则，通知所在单位处理也不是法定程序。50.【参考答案】B【解析】城市市容环境卫生管理的目的是通过依法管理城市市容和环境卫生，创造整洁、优美、文明的城市环境，提高人民群众的生活质量。这不是为了增加财政收入，也不是单纯限制经营活动或统一管理所有公共场所。市容环卫工作要兼顾城市秩序管理和民生需求，为市民创造良好的生活环境。51.【参考答案】B【解析】城市管理应当坚持人性化执法理念。发现占道经营行为时，监察员应当首先了解具体情况，告知当事人相关法律法规要求，引导其到指定的区域内规范经营。立即驱赶不符合文明执法要求，没收物品需要法定程序依据，仅口头警告不采取措施无法有效解决问题。正确做法是宣传引导与规范管理相结合。52.【参考答案】B【解析】城市户外广告设置管理是为了维护城市容貌和公共安全。设置大型户外广告等设施需要经过有关部门审批，并符合城市容貌标准和城市规划要求。广告牌的设置应当考虑交通安全、周边环境协调等因素。原有广告牌也需要定期维护保养，确保安全可靠。任何单位和个人不得随意在公共场所设置广告设施。53.【参考答案】D【解析】城市管理综合执法是指依照法定程序和权限，对违反城市管理法律法规的行为进行查处。根据相关法律规定，城市管理综合执法的范围涵盖城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境保护管理、工商行政管理等多个领域。这种综合管理模式有利于提高执法效率，解决多头执法、重复执法等问题。54.【参考答案】B【解析】城市环境噪声污染防治法规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但因抢修抢险和生产工艺要求除外。这一规定的目的是在保障城市建设需要和居民休息权益之间取得平衡，控制夜间施工噪声污染，而非完全禁止夜间施工或消除所有噪声。55.【参考答案】B【解析】城管监察员没有restriction人身自由的权力，这是公安机关的法定职权。对于情节严重的违法行为，监察员可以依法采取查封、扣押等行政强制措施，并按照规定程序将案件移送给公安机关处理。刑事处罚权属于人民法院，监察员不能自行决定。对于严重违法行为仅进行书面警告不符合法律规定。56.【参考答案】A【解析】城市道路挖掘管理是为了保护道路设施完好，维护城市交通秩序。确因工程建设需要挖掘城市道路的，应当向城市道路行政主管部门提出申请，经批准后方可施工。施工期间应当采取安全措施，施工完成后应当按照标准修复道路。禁止一切挖掘不符合实际需要，施工单位自行挖掘或不用报备都会影响道路设施安全和城市秩序。57.【参考答案】A【解析】"门前三包"是城市市容环境卫生管理的重要制度，指临街单位、个体工商户等责任区范围内，承担包卫生、包绿化、包秩序的责任。具体包括保持责任区内的环境卫生整洁，做好绿化养护管理，维护市容秩序等内容。这一制度有利于调动社会各方参与城市管理积极性，形成共建共治共享的管理格局。58.【参考答案】A【解析】城市供水设施包括取水设施、净水构筑物、输配水管网、二次供水设施及相关附属设施等。根据《城市供水条例》规定，在城市供水设施保护区内，禁止进行影响供水设施安全运行的活动。保护范围主要涵盖水厂、管网及其附属设施，而非仅限于办公楼或用户家中水表，自然水源也不属于城市供水设施保护范围。59.【参考答案】B【解析】城市管理监察工作应当建立完善的投诉举报处理机制。对群众投诉举报，应当及时受理，认真调查核实，并按规定程序处理。受理后应当及时答复投诉举报人，做好登记备案工作。不予受理、只处理重大投诉或一律转交司法机关都不符合城管监察工作职责要求，会影响群众对城市管理工作的信任和支持。60.【参考答案】A【解析】城市公共交通设施是指为城市公共交通服务的基础设施，主要包括公交站点、候车亭、首末站、停车场、充电设施等。这些设施为市民出行提供便利，由城市公共交通主管部门负责规划建设管理。私人车辆停车设施和高速公路服务区不属于城市公共交通设施范畴，不受城市公共交通管理条例管辖。61.【参考答案】B【解析】城市排水设施管理规定明确禁止向排水设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物，禁止向排水设施排放有毒有害液体。符合标准的工业废水可以按规定排放，按规定接入排水管网是合法行为，定期维护排水设施是保障设施正常运行的重要措施。禁止倾倒废弃物是为了防止堵塞管道和污染水体。62.【参考答案】B【解析】行政告知制度是行政执法程序的重要环节。根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一制度保障了当事人的知情权和参与权，确保行政处罚的合法性和公正性。63.【参考答案】A【解析】城市照明设施管理是为了保障城市道路、公共场所的照明需求，维护照明设施安全运行。主要工作包括路灯的设置规划、日常维护管理、故障排除、安全检查等。照明设施主要用于满足市民夜间出行和安全需求，而非禁止使用或仅用于装饰。城市照明设施由城市照明主管部门负责统一管理和维护。64.【参考答案】C【解析】城市管理执法安全是重要保障。执法过程中如遇当事人暴力抗法，监察员应当依法采取必要的自我保护措施，及时向上级报告情况，必要时请求公安机关协助。以暴制暴不符合执法规范，盲目撤离或放弃执法也不利于维护城市秩序。正确的做法是在保证自身安全的前提下，依法处置并及时报告和联动。65.【参考答案】A【解析】城市地下管线是城市重要的基础设施，包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信等多种管线。这些管线相互交织，管理复杂，需要建立完善的档案资料和管理制度，统筹规划建设和维护。单一管理某类管线容易造成安全隐患，如挖断燃气管道等事故。地下管线管理需要科学规划和部门协调。66.【参考答案】B【解析】城市管理涉及多个职能部门，如规划、建设、环保、工商等。开展跨部门协作配合，有利于整合管理资源，形成监管合力，提高城市管理效能。协作不是替代其他部门职责，而是通过信息共享、联合执法等方式共同解决问题。良好的协作机制能够减少推诿扯皮，提升执法效果和服务水平。67.【参考答案】D【解析】城市管理执法工作强调以人为本、服务为先，坚持创新管理与便民高效并重，推进多元共治和公众参与。同时注重教育与处罚相结合，而非以罚代管或重罚轻教。选项D违背了执法为民的理念，不属于城管执法应遵循的原则。正确答案为D。68.【参考答案】C【解析】根据相关规定，行政执法人员实施行政执法行为时，应当向当事人出示有效的行政执法证件。身份证和工作证均不能替代行政执法证件的效力。仅口头表明身份不符合法定程序要求。正确答案为C。69.【参考答案】A【解析】行政执法文书应当优先采用直接送达方式。直接送达确有困难的，可以邮寄送达，以回执上注明的收件日期为送达日期。当事人拒绝接收的，可以依法留置送达，而非强制扣押。公告送达仅在其他方式无法送达时使用，不是优先方式。电子送达需经当事人同意。正确答案为A。70.【参考答案】B【解析】城管执法人员在调查取证时，应当全程开启执法记录仪，对执法过程进行不间断记录。记录资料保存期限一般不少于六个月，由执法部门统一管理，不得由个人保管。仅在异议时开启不符合全程记录的要求。正确答案为B。71.【参考答案】C【解析】城市管理综合执法的范围并非单一领域，而是依据法律法规的规定，在相对集中行政处罚权的框架下，涵盖市容环境卫生、园林绿化、城市规划、工商行政管理等多个领域的行政处罚权。各地需依法确定，不能随意划定。正确答案为C。72.【参考答案】B【解析】行政执法机关在查处违法行为过程中，发现涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。城管执法部门无权自行追究刑事责任。正确答案为B。73.【参考答案】B【解析】调查取证应当由两名以上执法人员共同进行，出示执法证件并告知当事人权利义务。应当制作笔录并由当事人签名确认。证据收集应当全面客观，既收集有利证据也收集不利证据。正确答案为B。74.【参考答案】A【解析】证据收集应当符合法定要求：书证原则上提交原件，提交复制件需经核对无误并注明来源；物证应当提交原物，特殊情况可拍照保存但需注明；电子数据应当封存保全；证人证言应当制作书面笔录。正确答案为A。75.【参考答案】D【解析】行政处罚决定前应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。具体金额是告知的内容之一，而非告知事项本身。此处考查的是法定告知程序的完整性，正确答案为D。76.【参考答案】B【解析】简易程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以一定数额以下罚款或警告的行政处罚。适用简易程序仍应制作行政处罚决定书。当事人对任何行政处罚决定不服均可依法申请行政复议或提起行政诉讼。正确答案为B。77.【参考答案】C【解析】行政强制措施的实施应当由两名以上执法人员共同进行，经部门负责人批准，通知当事人到场并当场告知采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利。必须制作现场笔录。正确答案为C。78.【参考答案】C【解析】行政复议申请期限一般为知道具体行政行为之日起六十日内。行政复议机关应当在受理申请之日起六十日内作出复议决定。行政复议期间行政处罚决定不停止执行，除非法律另有规定。正确答案为C。79.【参考答案】B【解析】查处占道经营违法行为应遵循法定程序：现场调查取证，制作笔录，告知当事人权利义务，依法作出处理决定。不能直接没收工具，不能仅靠口头告知。对轻微违法行为也应依法处理，体现过罚相当原则。正确答案为B。80.【参考答案】C【解析】执法文书应当规范制作：事实描述应客观准确、具体明确；法律条文引用应具体到条、款、项；裁量理由应当充分说明；当事人签名应由本人签署，拒绝签名的应在文书中注明。正确答案为C。81.【参考答案】A【解析】违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，可以不予行政处罚。超过追诉时效的依法不予行政处罚，但那是法定不予处罚的情形而非裁量不予处罚。本题中选项A是最典型的不予行政处罚情形。正确答案为A。82.【参考答案】C【解析】执法监督包括内部监督和外部监督，不仅限于内部监督。外部监督包括人大监督、司法监督、社会监督等。上级对下级执法部门有监督职责，执法部门应公布投诉渠道，当事人有权投诉举报。正确答案为C。83.【参考答案】B【解析】处理突发事件应坚持快速反应、依法处置原则，按照应急预案及时报告上级并采取必要措施控制事态。不能擅自撤离或独自处置，也不能消极等待。正确答案为B。84.【参考答案】C【解析】当事人享有陈述权、申辩权，有权申请执法人员回避，有权查阅执法笔录并提出更正意见。配合调查是当事人的法定义务，但不能以此剥夺其合法权利。正确答案为C。85.