2026 年守望万家灯火守护世间和平主题课件

2026年度专项培训守望万家灯火

守护世间和平——2026年消防安全培训警钟长鸣·法规筑基·案例警示·技能实操·责任落地2026年9月课程导览01警钟长鸣2026年火灾形势与危机意识02法规筑基消防法规政策与责任体系03案例警示典型火灾事故与隐患根源04技能实操灭火逃生与应急处置技能05责任落地岗位消防责任与日常防范06守护万家守望平安的价值升华警钟长鸣隐患险于明火，防范胜于救灾用数据看清形势，以警钟唤醒责任01全年火灾形势总体向好火灾防控格局持续改善，但近45万起

火灾的体量仍意味着巨大的日常防范压力45.2万起累计接报火灾886人死亡↓17.8%火灾起数下降死亡下降14.8%20起年内较大火灾同比下降41.2%1199.6万人次累计出动救援营救8.8万人火灾总量45.2万起累计接报火灾886人造成死亡同比降幅↓17.8%火灾起数下降↓14.8%死亡人数下降较大火灾20起年内发生，同比下降

41.2%暂未发生重大、特别重大火灾救援出动1199.6万人次累计出动营救8.8万人疏散3.5万人数据表明火灾防控格局持续改善，但近

45万起

火灾的体量仍意味着巨大的日常防范压力火灾风险集中在三类场所居民住宅与小场所是亡人火灾的重灾区居民自建房三类高风险场所亡人火灾风险最为突出沿街商铺三类高风险场所亡人火灾风险较为突出小型加工厂房三类高风险场所亡人火灾风险较为突出数据警示20起较大火灾14起居民住宅火灾占比70%耐火等级低疏散条件差消防设施缺失小单位、小场所存在失控漏管隐患，基层基础防控尤为关键。四大起火诱因的构成前置隐患排查，是成本最低的防火手段四大起火诱因——电气故障、生活用火不慎、违规动火作业、遗留火种，均源于日常防范失控。电气故障生活用火不慎违规动火作业遗留火种因诱因构成电气故障线路老化、超负荷用电、私拉乱接生活用火不慎厨房用火离人、燃气使用不当违规动火作业无证操作、未清可燃物、无审批遗留火种蚊香、蜡烛等明火管理松懈防范要点电气故障：线路老化、超负荷用电、私拉乱接生活用火不慎：厨房用火离人、燃气使用不当违规动火作业：无证操作、未清可燃物、无审批遗留火种：蚊香、蜡烛等明火管理松懈新兴风险点加速凸显01电动自行车违规停放、飞线充电、电池进楼入户高频火源已成为居民区高频火源02高层建筑火灾蔓延快、扑救难度大、疏散距离长风险叠加人员密集场所风险叠加03厂房仓库冷库、高架自动库、光伏设备类场所燃烧时间长火灾荷载大，燃烧时间长04九小场所小餐饮、小商铺等点位多、分布散盲区监管易留盲区警钟为何而鸣隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山火灾起数下降，防控形势依然严峻——每一起较大火灾背后，都是可避免的人为疏忽。风险警示要点4项886个生命与数万家庭破碎火灾起数下降的背后，防控形势依然严峻70%较大火灾在居民住宅最基础的家庭防火仍是最大短板四大诱因源于人为疏忽每一起事故都可以通过前置防范避免警钟长鸣的意义对风险保持敬畏，对隐患保持敏感法规筑基预防为主，防消结合新法新规新要求，责任体系再夯实02消防法修订要点速览章节核心内容总则预防为主、防消结合方针火灾预防消防设计审查、公众聚集场所管理消防组织多元化消防组织建设灭火救援接警出动、现场指挥监督检查执法监督与隐患整改法律责任处罚加码、责任追究新法强调"一把手"负责制，单位法定代表人或主要负责人为消防安全责任人单位主体责任再压实单位消防安全，核心在于责任落实到人制度先行制定消防安全制度与操作规程教育入心将消防知识纳入职工培训内容自查自除组织防火检查，及时消除火灾隐患责任到岗明确管理机构与管理人员，法定代表人或主要负责人负全面责任守好责任区公共消防设施属政府职责，单位重点管好自身区域电动自行车禁令全面落地严禁行为严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动自行车或为其充电严禁飞线从窗户引出为电动自行车充电合规要求在符合安全条件的独立集中充电场所停放和充电新建公共场所、公共建筑、住宅小区应当配套建设停放场所和充电设施违规处罚违规停放、充电行为已被纳入地方条例处罚条款，消防控制室值班人员不足同样面临处罚基层消防工作新部署发文机关国务院办公厅印发时间2026年3月6日文件名称《关于加强基层消防工作的意见》文号国办发〔2026〕6号核心目标2年左右健全基层消防安全治理机制事前预防转型推动治理模式向事前预防转型工作格局五方协同党委政府领导、消防牵头、部门协同群防群治县乡一体、群防群治治理格局基层机制应消合一、队站一体推行基层应急消防机制街乡吹哨、部门报到推广街乡吹哨、部门报到做法调查机制四项机制健全四项火灾事故调查机制源头防范延伸从事故追责向隐患预防延伸地方立法强化精准治理“各地针对高风险领域精准施策，地方立法进入精细化治理阶段”广东高层建筑施行时间：2026年4月1日治理重点：明确产权人、使用人为责任主体，鼓励运用物联网、AI等技术手段全时段监测《高层建筑消防安全管理规定》上海厂房仓库施行时间：2026年3月1日治理重点：时隔16年全面升级，聚焦冷库、高架自动库、工业上楼等高风险领域《厂房仓库消防安全管理若干规定》山东综合条例施行时间：2026年1月1日治理重点：77条全面规范电动车停放充电、动火作业、消防控制室值守上海汇集厂房仓库信息9万栋近13万家《山东省消防条例》法律责任红线不可触碰法律责任的红线越清晰，日常防范的自觉性越强违规行为法律后果损坏、挪用消防设施器材警告或

五百元以下罚款造成严重后果的设施损坏五日以上十日以下拘留购买"三无"消防产品严重违法，严禁使用特殊工程未经消防设计审查不得施工消防控制室无人值班纳入处罚条款案例警示以案为鉴，警钟长鸣血的教训背后，是隐患的长期积累03典型案例的伤亡警示福建晋江7·9鞋厂火灾28人12人湖北襄阳2·18烟花爆竹爆燃8人秦皇岛8·20底商火灾6人河南灵宝5·2足疗店火灾3人广东肇庆3·13企业火灾五起典型案例伤亡对比死亡人数/人“伤亡数据的背后，是疏散条件差、设施缺失、初期处置不力等多重隐患叠加”湖北襄阳2·18烟花爆竹爆燃时间地点事故经过人员伤亡2026年2月18日14时24分湖北襄阳宜城市郑集镇金铺村千和百货店店铺违规储存、经营烟花爆竹发生爆燃，15时12分明火扑灭12人遇难，含

7名成年人、5名未成年人核心教训基层村镇小卖部非法储存易燃易爆物品风险极高，销售资质与实际储存必须严格匹配。福建晋江7·9鞋厂重大火灾2026年7月9日，泉州晋江辉腾鞋业厂房起火，五层建筑一层冲床车间着火疏散通道受阻与可燃物堆放是致命因素事故概况28人死亡2人跳楼逃生不治，26人失联遇难239人厂内239人，调集15个消防站、237名消防员、44辆消防车，救出213人立体燃烧鞋材易燃、蔓延快；周围道路狭窄，登高车难以展开核心教训可燃物不得与生产线混放、不得堵塞通道劳动密集型企业安全通道的畅通直接决定生死火场逃生严禁跳楼灵宝足疗店火灾：失控的黄金时间智能化设施失效等同缺位2026年5月2日6时30分河南三门峡灵宝市起火场景澜风足疗店清晨起火伤亡结果6人遇难·5人获救初期处置消防控制室无人值班，火灾报警信号未及时处置，错失初期灭火黄金时间。核心教训消防控制室值班制度是经营性场所消防管理的底线，岗位失守等于把生命通道拱手让给火灾。违规动火酿成的沉重代价广东肇庆3·132项违规电钻打磨作业人员违规使用电钻打磨地面固化油漆，火花引燃易燃涂料伤亡造成

3人死亡、4人受伤违规动火湖南株洲4·12项无证动火施工屋面防水工程无证人员违规动火施工，高温熔渣引燃仓库货物损失直接财产损失

1213.14万元无证操作共性教训3项严格审批动火作业必须严格审批清理可燃物清理可燃物、落实防火措施侥幸心理侥幸心理是事故的直接推手严格审批燃气爆炸与在建工地风险三起事故均指向燃气与施工环节的火灾风险，薄弱环节的责任链条亟待全流程管控河北石家庄8·19燃气泄漏·燃爆地点石家庄居民楼事故类型疑似燃气泄漏引发燃爆，两户房屋坍塌伤亡3人死亡、1人救治广西钦州8·2施工工地·火灾地点钦州在建大楼事故类型在建工地火灾，4名被困人员全部救出伤亡2人抢救无效死亡、4人获救福建宁德8·13船厂·爆燃地点宁德船厂事故类型着火后爆燃爆炸伤亡1名消防员牺牲、11人受伤案例背后的规律隐患症结高度集中，可防可控把别人的教训变成自己的防线，把隐患消除在事故之前高发场所居民自建房、沿街商铺、小型加工厂房是亡人火灾最集中的场所高发场所四大诱因电气故障、生活用火不慎、违规动火作业、遗留火种覆盖多数事故四大诱因伤亡扩大共性原因消防设施缺失、疏散通道堵塞、消防控制室无人值守伤亡扩大技能实操会报警、会灭火、会逃生关键时刻，技能就是生命04灭火器的正确使用干粉灭火器使用口诀：一提二拔三握四压步骤操作要点提提起灭火器，保持直立拔拔掉保险销握握住软管顶部喷嘴压对准火源根部压下压把站在

上风口，避免粉尘喷向自身一压到底、中途不松手，直至火焰完全扑灭；灭火后观察防止复燃灭火器检查与选配颜色含义处理绿色正常压力正常正常使用黄色偏大压力偏大仍可使用红色危险压力不足立即更换建议配备家庭、工作单位建议配备

1至2具ABC干粉灭火器，适配多数火灾类型定期检查每半年检查灭火器压力，每月测试烟感报警器购买警示严禁购买未明示生产企业名称的

"三无"

灭火器火警报告的标准流程拨打

119

报警，清晰说明以下信息报警信息四要素起火地址具体到街道、门牌、楼层起火物质可燃物类型，是否有易燃易爆品火势情况燃烧范围、蔓延方向人员被困被困人数与大致位置报警后处置派人在路口接应消防车，保持通讯畅通严禁谎报、虚报火警；不得在火势可控前放弃初期处置火场逃生的关键原则逃生技能的每一次演练，都是对生命通道的一次加固逃生三不不贪恋财物不乘坐电梯不盲目跳楼逃生要点低姿弯腰、湿毛巾捂口鼻，沿疏散通道快速撤离。若浓烟封堵，立即退回室内，关闭门窗，用湿毛巾堵住门缝，在窗口呼救。熟悉办公场所最近疏散楼梯、安全出口位置，提前规划逃生路线。消防四个能力四个能力环环相扣，缺一不可检检查消除火灾隐患能力电气识别电气老化通道通道堵塞用电违规用电等隐患扑扑救初起火灾能力器材熟练使用灭火器、消火栓时机把握初起处置黄金期疏组织疏散逃生能力路线熟悉疏散路线引导引导人员有序撤离宣消防宣传教育能力知识懂消防知识示范会讲解示范参与形成全员参与氛围初期火灾处置三步法若火势蔓延无法控制，果断放弃灭火、立即逃生。消防控制室必须保持有人值守，确保报警信号第一时间处置。1第一步灭火确保自身安全使用灭火器扑救初起火灾2第二步报警立即执行通知消防控制室拨打

119启动应急预案3第三步疏散有序撤离组织引导顾客、同事沿安全出口有序撤离三清三关与日常习惯三清三关2项三清清厨房、清阳台、清楼道，保持疏散通道畅通三关关燃气、关电源、关门窗，切断火源隐患日常习惯3项用电规范不超负荷用电，不私拉乱接电线，及时更换老化电气线路厨房用火厨房用火不离人，燃气阀门及时关闭通道畅通不在楼道、走廊堆放杂物或停放电动车，时刻保持消防车通道畅通三清三关2项三清清厨房、清阳台、清楼道，保持疏散通道畅通三关关燃气、关电源、关门窗，切断火源隐患责任落地人人有责，层层落实把责任扛在肩上，把隐患消除在源头05岗位消防责任的边界每个人都是自身岗位的消防责任人岗位消防责任五要领5项知险明规了解本岗位火灾危险性与防火措施，掌握消防操作规程熟悉位置牢记最近疏散楼梯、安全出口、灭火器、消火栓、手动报警按钮位置隐患自除发现火灾隐患及时报告，做到隐患自除、责任自负严控电器严禁使用非经营必需的大功率电器，如微波炉、电饭煲、电热水壶等明火必审明火作业必须先申请，蚊香、蜡烛等明火源严禁在作业场所使用日常消防安全检查要点用电安全线路是否老化破损是否超负荷用电是否存在私拉乱接通道畅通疏散通道是否被占用堵塞安全出口是否被占用堵塞消防车通道是否被占用堵塞设施完好灭火器压力是否正常消火栓是否完好应急照明是否有效火源管理动火作业是否有审批可燃物是否清理明火源是否管控重点部位厨房配电间仓库等高风险区域是否落实专人管理隐患整改的闭环机制1发现通过日常巡查、专项检查识别风险点2报告隐患登记上报，无法当场整改的及时上报管理部门3整改明确责任人和整改时限，落实整改措施4验收整改完成后复查验收，防止隐患反弹对国家挂牌督办的重大隐患必须限期整改，无法整改的坚决停用相关设施培训与演练的刚性要求每年消防安全专题培训不得少于两次，培训与年度考核挂钩新进人员“先培训、后上岗”培训内容记录存档每月轮训宿舍、实验室、食堂、商场等重点部位主题演练实战拉动微型消防站提升“灭早、灭小、灭初起”能力持证上岗重点工种专门培训，消防控制室值班人员持证值守全场景责任落实清单把责任扛在肩上，把隐患消除在源头场景责任要点办公区不超负荷用电、下班关闭电源仓库厂房可燃物分区存放、动火严格审批厨房食堂用火不离人、定期清洗油烟管道疏散通道严禁堆放杂物、保持畅通