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文档简介
竣工资料全套编制指引手册我做工程资料员快十五年了,前前后后跟进过三十多个项目的竣工资料编制,见过太多刚入行的朋友一到竣工阶段就抓瞎:要么攒了大半年的零散资料找不着关键页,要么辛辛苦苦编完送审,因为一个漏章、错页被打回来返工,前前后后折腾两三个月还过不了验收。其实竣工资料编制没有什么玄学,就是按流程走,把细节做足,把我这些年踩过的坑、总结出来的实操经验整理成这套指引,不管是新手还是做了两三年的老资料,都能照着走,少走冤枉路。1编制前的准备工作很多人一上来就开始攒资料,结果越弄越乱,其实准备工作做足了,后面至少省一半力气,我每次接竣工编制的活,都会提前花一周时间把这三件事落实好。1.1梳理要求,摸清规则首先第一件事就是找齐所有和竣工资料相关的要求,不能自己瞎编。我一般会先翻一遍施工合同、招投标文件,看看甲方有没有特殊要求,比如有的甲方要求做三套原件,有的要求额外提供带电子签章的全本电子版,还有的会要求单独成册做结算资料,这些都要提前记下来,别等编完了再调整。然后一定要去项目属地的城建档案馆拿一份官方的归档要求,每个地方的要求都不太一样,比如有的地方要求功能性试验资料单独组卷,有的要求所有复印件必须加盖鲜章,提前问清楚照着做,比送审被打回来强太多了。我刚入行的时候就吃过这个亏,几年前第一个独立做的项目,没提前问档案馆要求,用了带铁钉的装订,结果送过去人家不收,我扛着几十盒资料回来,一个一个拔铁钉重新装订,累了整整两天,腰都直不起来,从那以后我每次第一步肯定是先摸清楚要求。1.2收齐全流程的原始资料竣工资料不是编出来的,是把施工全过程的资料整理出来,所以提前要把散在各个岗位的资料都收齐。我一般会提前半个月给施工员、质检员、材料员、分包负责人发通知,说清楚要交什么东西、什么时候交,比如施工员要交完整的施工日志、测量放线记录,质检员要交所有的验收记录、检测报告,材料员要交所有原材料的合格证、进场复试报告,分包单位的资料一定要提前盯着要,很多分包觉得干完活就完事了,资料拖着不给,到最后赶工期急的是你,所以提前跟项目负责人打好招呼,把资料移交和工程款挂钩,要起来就顺利多了。收资料的时候我都会当场核对,缺什么马上提出来补,别等到组卷的时候才发现少了一份隐蔽记录,那时候再找可太费劲了。1.3准备好工具材料,做好备份工具材料看似小事,其实也很影响效率。纸质资料这边,要提前准备好符合要求的档案盒、A4空白纸、固体胶、黑色签字笔、页码机,还有标准尺寸的竣工图章,别自己瞎刻,章的尺寸不对档案馆不收。电子资料这边,一定要准备两个不同品牌的移动硬盘,所有电子文件都存两份,分别放在不同的地方,我亲眼见过同事做了一个月的电子资料,硬盘坏了全没了,又重新扫描了一遍,整整折腾了一个月,眼睛都熬红了,所以双备份绝对是血泪教训,一定要记牢。准备工作都落实完了,接下来就进入核心环节,也就是竣工资料各个部分的具体编制要求,我按顺序给大家说清楚每个部分要注意什么。2竣工资料核心内容分项编制要求竣工资料一般分为四个核心部分,每个部分的要求不一样,我一个个说。2.1综合管理类资料编制综合管理类是整个项目的“身份证”,从开工到竣工的所有手续都在这部分,主要包括项目立项手续、开工报告、中标通知书、施工许可证、各方单位资质、人员上岗证、变更签证、会议纪要、竣工验收通知这些内容。这里我要提醒两个最容易出错的地方:第一,所有复印件都必须加盖原件存放单位的鲜章,还要经办人签字、注明日期,我刚入行的时候就是所有资质复印件都忘了盖章,送审被打回来,跑了好几个单位重新盖章,折腾了快一个礼拜;第二,所有变更签证一定要整理齐全,按时间顺序排好,每一份都要有甲方、监理、施工三方的签字盖章,绝对不能只有手写白条,很多现场负责人习惯先干了再说,最后补签证,编资料的时候一定要盯着把字签完,不然结算和归档都过不了。2.2质量控制类资料编制这部分是竣工资料的核心,也是审核的时候最看重的部分,主要包括分部分项工程验收记录、检验批质量验收记录、隐蔽工程验收记录、原材料进场检验记录、功能性检测记录这些。我整理这类资料有个小技巧,就是按施工顺序排,一个检验批对应一份隐蔽记录,再对应对应的原材料复试报告,找的时候一翻就能找到,审核的人也觉得舒服。这里要注意几个细节:第一,所有试验数据一定要填全,不能空着,也不能随便瞎填,比如防水的闭水试验、水电的打压试验,渗水量、压力值这些数据一定要和试验原始记录对得上,我之前那个项目就是有个资料员图省事,闭水试验的渗水量空着没填,监督站验收直接挑出来,回来补了好半天;第二,隐蔽工程一定要附现场照片,照片要能看清楚隐蔽部位的情况,还要标注清楚是哪一层哪个部位,别随便放一张模糊的照片就完事,现在很多地方都要求必须附照片,没有的话直接不合格。2.3竣工图编制很多人都觉得竣工图麻烦,其实摸清楚规则就不难。首先分情况处理:如果施工过程中变更比较少,变更内容加起来不超过原图的三分之一,直接在原施工图上改就可以,改的地方要注明变更编号,划改线标清楚,不要涂黑疙瘩看不清;如果变更超过三分之一,或者结构、工艺有大的改动,那就必须重新绘制竣工图,不能直接改原图。不管是改原图还是重新画,都必须盖标准的竣工图章,章要盖在原图右下角的空白位置,绝对不能盖在图上的文字、尺寸线上面,不然看不清内容,肯定会被退回来。现在很多项目要求电子竣工图,电子章一定要用符合要求的法定电子签章,不能截个图粘上去,不然电子档案馆过不了审。还有,重新画的竣工图一定要跟变更内容对一遍,别改漏了,我之前就碰到过改了三次还有漏的,所以编完一定要对着变更清单一条一条核对。2.4验收与结算类资料编制这部分最后放,主要包括单位工程竣工验收记录、四方验收单、工程竣工总结、竣工结算书、索赔资料这些,所有需要各方签字的地方,一定要让对应的负责人签,不能代签,也不能漏签,四方验收单一定要有建设、监理、施工、设计四方的鲜章,少一个都不行。索赔资料要单独整理,每一项索赔都要有对应的签证、会议记录、现场照片做依据,按顺序排好,方便审计的时候查。核心内容都编制完核对好了,接下来就是组卷和做电子档案,这一步做好了,整个资料就整齐规范了。3竣工资料组卷与电子档案制作要求3.1组卷分类规则组卷一般遵循“专业分类、便于查找”的原则,我习惯先按单位工程分,每个单位工程下面再分成综合管理卷、质量控制卷、竣工图卷、结算验收卷,每一卷的厚度不要超过2厘米,太厚了不好装订也不好翻,很多新手图省事,把几十份资料塞一个卷里,结果档案盒都扣不上,最后还要拆了重新组,白费力气。如果是小项目,也可以按资料类别组卷,不用非要按单位工程分,主要看当地档案馆和甲方的要求,提前照着要求来就行。3.2纸质资料装订要求所有纸张都统一用A4纸,比A4小的资料,比如出场合格证、检测报告小票,一定要粘贴在A4空白纸上,不能直接放进去,不然时间长了容易掉。所有签字都必须用黑色签字笔,绝对不能用圆珠笔,圆珠笔放个三五年字就花了,根本看不清,我见过十几年前的老资料,圆珠笔写的字都模糊成一片,根本没法用,所以这个细节一定要注意。页码要打在每一页的右下角,空白页、封面、目录不用打页码,编完页码之后一定要对着目录核对一遍,确保目录上的页码和实际页码对得上,别目录写着10页,实际内容在12页,审核的时候一翻就错,印象特别不好。装订的时候不要用铁钉,要用线装或者热熔装订,铁钉时间长了会生锈,污染资料,很多档案馆都明确要求不能用铁钉。3.3电子档案制作要求现在几乎所有项目都要求提交电子档案,扫描的时候分辨率要调到300DPI,保证文字清晰,不能歪歪扭扭,每一个文件的命名要按要求来,比如“XX项目-1号办公楼-综合管理卷-第1卷”,不要随便起个名字叫“资料1”,人家找都找不到。扫描的时候要按组卷顺序扫,一卷一个PDF文件,不要整个项目扫成一个大文件,不方便查阅。最后存的时候一定要存两个备份,一个交单位档案室,一个自己留着,千万不要只存在一个硬盘里,不怕一万就怕万一。所有内容都整理完了,最后就是审核验收阶段,这里也有不少要注意的地方,很多人都栽在最后一步。4审核验收阶段的注意事项4.1做好内部自审,把问题消灭在内部我每次编完都不会马上送审,都会放个两三天,再自己对着归档目录一条一条核对,刚编完的时候你对内容很熟,看不出错,放两天再看,很容易就能发现漏签字、漏盖章、错页码这些小问题。自审完还要请项目技术负责人和施工负责人一起审,他们对现场情况清楚,能看出来资料和实际施工对不对得上,比如你资料上写的用了某型号的钢筋,实际现场换了型号,提前改了比监理甲方提出来再改被动多了。我自审的时候都会列一个核对清单,每核对完一项就打一个勾,确保不会漏项,这个方法特别好用,新手朋友可以试试。4.2对接外部审核的技巧送审之前把资料按顺序放好,人家问哪一部分你能马上找出来,不要翻半天翻不到,给人留下不好的印象。人家提出来修改意见,你要当场一条一条记下来,不要漏记,改完之后再一条一条核对,确保所有问题都改完了,不要人家提了三个问题,你只改了两个,送过去又被打回来,来回折腾浪费时间。要是碰到模棱两可的问题,多问一句,按照人家的要求改,别自己觉得没事就不改,最后吃亏的是自己。4.3档案馆验收提前准备送档案馆之前,最好提前找档案馆的工作人员预审一次,有问题提前改,不要直接送终审,一次过不了还要再跑,很多地方都可以提前预约预审,花半天时间改完问题,终审一次就能过,我现在每个项目都这么做,基本都是一次过,省了好多事。还有,档案馆要求的档案盒、备考表这些,一定要买符合尺寸要求的,别买错了,又要重新换。结尾总结其实
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