河道采砂管理条例知识竞赛题库及参考答案2026年

河道采砂管理条例知识竞赛题库及参考答案2026年一、单项选择题（本大题共50小题，每小题1分，共50分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据《中华人民共和国河道采砂管理条例》（以下简称《条例》），河道采砂管理实行什么制度？A.统一规划、分级管理、总量控制、科学开采B.统一规划、政府主导、市场运作、严格监管C.分级负责、部门联动、利益共享、责任共担D.随意开采、按需分配、谁开采谁负责2.河道采砂规划的审批权限，通常由哪一级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报哪级人民政府批准？A.县级；县级B.设区的市级；市级C.国务院；国务院D.国家级；省级或国务院3.下列哪个区域不属于《条例》规定的禁采区？A.防洪大堤及护堤地B.河道整治工程范围内C.水文监测断面保护范围内D.河道中心线两侧各500米外的偏远浅滩（经评估不影响行洪）4.从事河道采砂活动，必须向哪个部门申请领取河道采砂许可证？A.自然资源主管部门B.交通运输主管部门C.水行政主管部门D.应急管理部门5.河道采砂许可证的有效期一般不得超过多少年？A.1年B.2年C.3年D.5年6.因防洪、河势改变、水工程建设或者严重水土流失等原因，需要暂停或者终止采砂作业的，采砂业主应当如何处理？A.可以申请延期，继续开采B.必须立即停止作业，并按照规定处理善后事宜C.秘密转移设备，迅速撤离D.等待相关部门下达强制撤离通知书后再动7.根据《条例》，未取得河道采砂许可证擅自采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处多少罚款？A.5万元以上10万元以下B.10万元以上30万元以下C.20万元以上50万元以下D.违法所得1倍以上5倍以下8.采砂作业完毕后，采砂单位或者个人应当如何处理作业现场？A.随意遗留，自然恢复B.撤离人员即可，设备可暂存C.及时清理作业现场，平整河床，恢复河道原貌D.只需清除大块石头，细沙无需处理9.船舶在河道内违法采砂，拒不停止行驶的，执法部门可以采取什么措施？A.扣押船舶B.撞击船舶C.罚款后放行D.强制拆除发动机10.河道采砂管理应当遵循的原则中，首要考虑的是？A.经济效益最大化B.生态优先、绿色发展C.就近开采，降低成本D.安置就业，维护稳定11.下列关于采砂船舶管理的说法，正确的是？A.采砂船舶可以在禁采区停泊，只要不作业即可B.未安装合法的定位监控设备的采砂船舶不得在河道内航行C.采砂船舶可以随意改装加大功率D.所有的采砂船舶都必须在港务部门登记，无需水行政管理部门备案12.河道采砂规划应当包括下列哪些内容？A.禁采区和可采区B.禁采期和可采期C.年度采砂控制总量和采砂作业方式D.以上都是13.在航道内采砂影响通航安全的，应当事先征求什么部门的意见？A.交通运输主管部门B.渔业行政主管部门C.环境保护主管部门D.公安机关14.任何单位和个人对非法采砂行为有权进行？A.暴力阻拦B.监督和举报C.私自罚款D.装备对抗15.河道采砂许可证实行什么制度？A.一证多用B.一地一证C.一船一证D.年审制16.对于逾期不清除河道内弃置的砂石、堆积物或者清理河床不符合规定的，由水行政主管部门组织清除，所需费用由？A.财政承担B.采砂人承担C.沿岸居民分摊D.河道管理部门承担17.在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。其中不包括？A.采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥B.爆破、钻探、挖筑鱼塘C.在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施D.在堤防防渗墙内侧5米处种植护堤林18.河道采砂许可证被吊销后，几年内不得重新申请？A.1年B.2年C.3年D.终身禁止19.县级以上人民政府应当加强对河道采砂管理工作的领导，建立健全什么机制？A.部门联动机制B.市场调节机制C.内部消化机制D.竞争招标机制20.可采区年度采砂控制总量，应当根据什么来确定？A.市场需求B.河道泥沙淤积量C.河势稳定、防洪安全、通航安全和水生态安全的要求D.开采企业的开采能力21.河道采砂管理费（或资源费）的征收和使用管理办法，由谁制定？A.国务院财政部门会同国务院水行政主管部门B.省级人民政府C.县级物价局D.采砂协会22.违反《条例》规定，在禁采期或者禁采区内采砂的，如何处罚？A.责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处十万元以上三十万元以下罚款B.仅责令停止开采C.没收违法所得，不予罚款D.批评教育23.河道采砂作业应当遵守下列哪些规定？A.按照采砂许可证的规定进行采砂作业B.不得在禁采区、禁采期进行采砂作业C.不得改变河势、影响行洪和通航安全D.以上都必须遵守24.水行政主管部门在进行河道采砂监督检查时，有权采取下列措施？A.要求采砂单位提供有关文件、证照、资料B.进入采砂作业现场进行调查C.责令停止违法行为D.以上都可以25.因河流疏浚、整治河道产生的砂石，需要出售的，应当如何处理？A.由施工单位直接出售B.经县级以上人民政府水行政主管部门批准后，由县级人民政府统一组织拍卖或者由政府指定的单位统一经营C.归周边村民所有D.作为废料处理26.持有河道采砂许可证的单位或个人，在许可证有效期内，需要终止采砂作业的，应当怎么办？A.直接停止即可B.向发证机关备案，并交回许可证C.将许可证转让给他人D.销毁许可证27.跨省、自治区、直辖市的河道采砂规划，由什么部门会同有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门编制？A.国务院B.国务院水行政主管部门C.流域管理机构D.省级人民政府协商28.下列哪项不属于水行政主管部门在河道采砂管理中的职责？A.组织编制河道采砂规划B.审批河道采砂许可证C.负责采砂船舶的航行安全监督D.监督检查采砂活动29.采砂作业造成水工程损坏、河道塌陷、植被破坏的，采砂人应当承担什么责任？A.暂停作业，修复并赔偿B.补交罚款后继续作业C.只要交了罚款就不需要修复D.等待政府修复30.河道采砂应当采用什么作业方式，以减少对河道生态环境的影响？A.大规模机械挖掘B.粗放式开采C.科学、环保、绿色的作业方式D.最低成本作业方式31.对在河道采砂管理工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予？A.物质奖励B.精神奖励C.表彰和奖励D.优先获得采砂权32.可采区的开采深度应当根据什么确定？A.采砂设备能力B.河床地质条件和防洪安全要求C.市场价格D.投资回报率33.河道采砂许可证遗失、损毁的，应当怎么办？A.作废，重新申请B.申请补发C.复印件有效D.口头报告34.阻碍水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，依法给予？A.行政处罚B.治安管理处罚C.刑事处罚D.纪律处分35.河道采砂规划应当与什么规划相协调？A.国民经济和社会发展规划B.流域综合规划、防洪规划C.土地利用总体规划D.以上都是36.采砂船舶在禁采期应当如何管理？A.集中停泊在指定地点B.分散隐蔽停泊C.可以在可采区停泊D.回港上岸37.水行政主管部门应当在审批采砂申请前，将拟批准的采砂地点、开采范围、开采深度、作业方式、期限等进行公示，公示期不得少于多少日？A.3日B.5日C.7日D.15日38.未经批准，擅自在河道管理范围内堆放砂石物料的，由水行政主管部门责令限期清除；逾期不清除的，处多少罚款？A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.1万元以下D.10万元以上39.河道采砂许可证的有效期届满或者许可期限届满未延续的，许可证如何处理？A.自动延期B.自动失效C.需重新激活D.转为临时许可证40.在河道采砂过程中，发现文物或者古生物化石的，应当如何处理？A.隐瞒不报，私自占有B.立即停止作业，保护现场，并报告当地文物主管部门C.继续作业，完工后再报告D.上交采砂管理部门41.违反《条例》规定，伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的，由水行政主管部门吊销许可证，没收违法所得，并处多少罚款？A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.10万元以上20万元以下D.3万元以下42.县级以上人民政府水行政主管部门应当建立健全什么制度，加强对河道采砂活动的监督管理？A.巡查制度B.举报制度C.信用管理制度D.以上都是43.河道采砂涉及航道的，交通运输主管部门在审批通航水域水上水下活动许可时，应当征求谁的意见？A.水行政主管部门B.安全生产监督部门C.环保部门D.渔政部门44.可采期一般规定在每年的什么时段？A.汛期B.枯水期C.全年均可D.农闲时节45.采砂作业产生的废水、废弃物如何处理？A.直接排入河道B.随意倾倒在岸边C.按照规定进行处理，不得污染环境D.填埋在河床内46.负责执行河道采砂管理行政处罚的机关是？A.公安机关B.人民法院C.县级以上人民政府水行政主管部门D.人民检察院47.河道采砂管理实行什么责任制度？A.行政首长负责制B.河长制C.部门负责制D.法人负责制48.在河道采砂许可证确定的范围内，采砂人变更开采作业方式的，应当怎么办？A.无需办理变更手续B.重新申请采砂许可证C.向原发证机关办理变更手续D.报备即可49.河道采砂规划应当包括采砂作业工具的何种控制指标？A.数量B.功率C.类型D.种类和数量50.下列哪个行为不构成非法采砂罪？A.未取得许可证擅自采砂，情节严重B.超过许可范围采砂，情节严重C.在禁采区采砂，情节严重D.取得许可证但作业期间偶尔机器熄火二、多项选择题（本大题共30小题，每小题2分，共60分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）1.《条例》的立法目的是为了？A.加强河道采砂管理B.维护河势稳定C.保障防洪、通航、涉河工程和水生态安全D.促进经济社会可持续发展E.提高砂石市场价格2.河道采砂规划应当包括哪些内容？A.禁采区和可采区B.禁采期和可采期C.年度采砂控制总量D.可采区内采砂船舶的控制数量E.河道滩地绿化规划3.下列哪些区域应当划定为禁采区？A.河道防洪工程、水文监测设施、航道设施、航道整治工程、桥梁、码头、浮桥、渡口、缆线、管道、取水口、排水口等工程及其附属设施的安全保护范围B.河道顶冲段、险工险段C.饮用水水源保护区D.自然保护区的核心区和缓冲区E.有重要生态价值或者其他特殊需要需要保护的区域4.申请从事河道采砂的单位和个人，应当向水行政主管部门提交下列哪些材料？A.采砂申请书B.营业执照复印件C.采砂申请人与第三者达成的协议或者有关文件D.采砂船舶、船员证书复印件E.采砂点实施方案5.河道采砂申请人应当具备下列哪些条件？A.有符合规定的采砂作业方式B.有符合要求的采砂设备和采砂技术人员C.未有非法采砂等不良记录D.有具体的采砂作业方案E.具有雄厚的资金实力（需具体数额）6.禁止在下列哪些时段进行采砂作业？A.汛期B.河道水位达到或者超过警戒水位时C.水流速度超过采砂船舶安全作业速度时D.恶劣天气条件下E.法律法规规定的其他禁止采砂时段7.采砂作业应当遵守的规定包括？A.按照采砂许可证的规定进行作业B.随采随运，不得在河道内堆积砂石C.不得在禁采区、禁采期进行采砂作业D.不得改变河势、影响行洪和通航安全E.不得破坏水工程、水文监测设施、航道设施和导航助航设施8.发生下列哪些情况时，水行政主管部门可以暂停或者终止采砂许可？A.防汛抗洪紧急需要B.河势发生重大变化，影响防洪安全C.水工程设施出现重大险情D.采砂作业严重影响水生态环境E.采砂许可证即将到期9.违反《条例》规定，有下列哪些行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处罚款？A.未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的B.未及时清理作业现场、平整河床的C.在河道内堆积砂石或者废弃物的D.破坏河道堤防、护岸、水文监测等设施的E.未持有合法的检验合格证书的采砂船舶在河道内停泊的10.河道采砂管理涉及的主要政府部门包括？A.水行政主管部门B.公安机关C.自然资源主管部门D.交通运输主管部门E.生态环境主管部门11.采砂船舶在禁采期的管理措施包括？A.应当集中停放在指定的地点B.无正当理由不得擅自离开C.应当拆除采砂设备D.应当配备足够的安全人员E.可以在非禁采区作业12.河道采砂许可证应当载明哪些事项？A.持证人名称B.采砂地点C.开采范围、开采深度、开采总量D.作业方式、期限E.弃料处理方式13.下列关于河道采砂资源费（或管理费）的说法，正确的有？A.从事河道采砂活动的单位和个人应当依法缴纳河道采砂资源费B.河道采砂资源费用于河道堤防工程的维护、管理和河道整治C.任何单位和个人不得减免河道采砂资源费D.河道采砂资源费的征收标准由省级价格主管部门会同财政部门制定E.河道采砂资源费可以部分返还给采砂人14.对非法采砂行为，相关部门可以采取的强制措施有？A.扣押非法采砂船舶B.查封、扣押非法采砂机具C.没收违法所得和非法财物D.切断非法采砂作业电源E.拘留相关责任人15.河长在河道采砂管理中的职责主要包括？A.组织领导本行政区域内河道采砂管理和保护工作B.牵头组织对非法采砂突出问题进行专项整治C.协调解决重大问题D.对相关部门和下一级河长履职情况进行督导E.直接审批采砂许可证16.下列哪些情形，采砂许可证应当予以注销？A.许可证有效期届满未延续的B.法人或者其他组织依法终止的C.许可证依法被吊销的D.因不可抗力导致采砂许可事项无法实施的E.采砂人申请注销的17.河道采砂作业对环境的影响主要包括？A.改变河床形态，影响河势稳定B.产生噪音和扬尘，影响周边居民生活C.扰动底泥，影响水质D.破坏水生生物栖息地E.影响航道通行安全18.申请河道采砂许可证，需要提交的采砂实施方案应当包括哪些内容？A.采砂作业方式B.采砂作业工具的型号、功率和数量C.采砂作业进度计划D.弃料处理和堆放方式E.作业现场清理和平整方案19.下列属于非法采砂行为的有？A.未取得河道采砂许可证采砂B.超过许可的范围采砂C.在禁采期采砂D.持过期许可证采砂E.伪造、涂改、出租、出借采砂许可证20.监督检查人员在执行公务时，应当遵守哪些规定？A.出示执法证件B.秉公执法C.不得索取或者收受被检查单位的财物D.不得谋取其他不正当利益E.可以私下约见采砂人21.河道采砂应当遵循的原则包括？A.统一规划B.科学论证C.总量控制D.确保安全E.谁开发谁保护22.发生严重洪涝灾害时，对河道采砂的管理要求是？A.全市（县）范围内立即停止一切采砂活动B.采砂船舶撤离至安全水域C.加强对采砂船舶的监管D.防洪抢险急需的采砂需特批E.允许在安全区域少量开采23.水行政主管部门应当公开哪些信息，接受社会监督？A.河道采砂规划B.禁采区和禁采期C.采砂许可证发放情况D.违法采砂案件查处情况E.采砂单位的商业秘密24.下列关于采砂船舶和机具管理的说法，正确的有？A.禁止使用无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶采砂B.禁止伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书C.采砂船舶应当安装符合标准的定位终端设备D.禁止在禁采区内停泊、设置采砂机具E.所有采砂机具必须每季度检验一次25.河道采砂规划编制的原则是？A.服从防洪安全B.保障河势稳定C.维护通航安全D.保护生态环境E.促进矿产资源开发26.采砂作业造成第三人合法权益受损的，应当承担什么责任？A.行政责任B.民事赔偿责任C.刑事责任D.道歉责任E.补助责任27.县级以上人民政府水行政主管部门在查处非法采砂案件时，可以依法行使哪些职权？A.进入采砂作业现场进行检查B.要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料C.责令停止违法行为D.对非法采砂机具予以登记保存E.限制相关责任人的人身自由28.下列哪些单位或个人有义务协助河道采砂管理工作？A.沿岸村庄、社区B.水文监测站C.航道管理部门D.电力供应部门E.所有公民29.河道采砂管理中的“两证”通常指的是？A.河道采砂许可证B.船舶登记证书C.营业执照D.税务登记证E.环境影响评价批复30.对于非法采砂情节严重，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。可能涉及的罪名包括？A.非法采矿罪B.破坏性采矿罪C.危害公共安全罪D.妨害公务罪E.行贿罪三、判断题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。判断下列各题的正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。）1.河道采砂管理实行统一规划、分级管理、总量控制、科学开采的原则。（）2.任何单位和个人都有权对非法采砂行为进行举报，水行政主管部门应当及时受理并查处。（）3.在汛期，只要水位不高，经申请批准后可以进行采砂作业。（）4.采砂许可证可以转让、出租、出借。（）5.禁止在桥梁上下游各500米范围内进行采砂作业。（）6.河道采砂规划一经批准，不得擅自修改；确需修改的，应当报原批准机关批准。（）7.县级以上人民政府水行政主管部门可以委托所属的河道管理单位或者采砂管理机构实施行政处罚。（）8.采砂船舶在禁采期内，只要不进行采砂作业，可以在河道内任意地点停泊。（）9.因防洪、河势改变等原因需要暂停采砂的，采砂人有权要求政府赔偿因停工造成的全部损失。（）10.河道采砂许可证有效期届满未延续的，水行政主管部门应当办理注销手续。（）11.未经批准，擅自在河道管理范围内堆放砂石物料的，水行政主管部门可以代为清除，费用由违法者承担。（）12.用于河道疏浚、整治产生的砂石，施工单位可以直接对外销售，收益归施工单位所有。（）13.在河道采砂过程中发现文物的，采砂人应当及时报告当地文物主管部门，并妥善保护现场。（）14.水行政主管部门监督检查人员在进行检查时，需要出示执法证件，否则被检查单位有权拒绝检查。（）15.采砂作业应当按照采砂许可证的规定进行，不得超范围、超深度开采。（）16.河道采砂资源费（管理费）是水行政主管部门的自有资金，可以用于发放职工福利。（）17.跨省界河道的采砂规划，由国务院水行政主管部门批准。（）18.采砂作业造成堤防渗漏的，采砂人应当负责及时修复，并承担相应的赔偿责任。（）19.阻碍水行政执法人员依法执行职务，未使用暴力的，不构成违反治安管理行为。（）20.河道采砂管理应当与河道保护、水生态修复相结合。（）21.可采区的年度采砂控制总量，可以根据市场需求动态调整，无需经过论证。（）22.采砂船舶未按照规定安装定位终端设备的，不得从事采砂作业。（）23.农村村民自建房屋需要少量砂石的，可以在河道边就近少量开采，无需办理许可证。（）24.取得河道采砂许可证的单位和个人，应当缴纳河道采砂资源费。（）25.水行政主管部门应当定期向社会公布河道采砂许可情况和违法采砂查处情况。（）26.在航道内采砂，只需取得水行政主管部门的许可即可。（）27.非法采砂行为导致河势恶化，影响防洪安全的，除了行政处罚外，还可能承担刑事责任。（）28.采砂作业完毕后，采砂人应当及时清理作业现场，恢复河道原貌，并经水行政主管部门验收合格。（）29.河长是河道采砂管理的第一责任人，负责组织领导本行政区域内的河道采砂管理和保护工作。（）30.采砂许可证遗失的，申请人应当在媒体上刊登遗失声明后，方可申请补发。（）四、填空题（本大题共20空，每空1分，共20分。请将正确答案填写在横线上。）1.河道采砂管理实行________制度。2.国务院水行政主管部门负责全国河道采砂的________和________工作。3.县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的________工作。4.河道采砂规划应当符合________和________的要求。5.禁止在________、________、水文监测断面保护范围内、航道设施保护范围内采砂。6.从事河道采砂活动，应当向________申请领取河道采砂许可证。7.河道采砂许可证的有效期最长不超过________年。8.在________期和________期，禁止一切采砂活动。9.采砂船舶应当安装符合标准的________设备，并保持正常运行。10.违反《条例》规定，未取得河道采砂许可证擅自采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处________万元以上________万元以下罚款。11.河道采砂管理实行________负责制，各级河长是本行政区域河道采砂管理的第一责任人。12.因防洪、河势改变、水工程建设等原因需要调整采砂规划的，应当报________批准。13.河道采砂许可证分为正本和副本，________具有法律效力。14.采砂作业应当在________和________内进行。15.对非法采砂严重区域，上级人民政府水行政主管部门可以实行________。16.河道采砂应当优先保障________和________需要。17.采砂作业造成水工程损坏的，采砂人应当承担________责任。18.水行政主管部门应当建立河道采砂________制度，对采砂单位和个人的信用进行评价。19.未经批准，擅自在河道管理范围内堆放砂石物料的，由水行政主管部门责令限期清除；逾期不清除的，处________万元以上________万元以下罚款。20.河道采砂规划应当包括________、禁采期、可采区、可采期、年度采砂控制总量和采砂作业方式等内容。五、简答题（本大题共10小题，每小题5分，共50分。请简要回答下列问题。）1.简述《河道采砂管理条例》规定的禁采区划定依据。2.申请河道采砂许可证应当具备哪些条件？3.河道采砂规划应当包含哪些主要内容？4.采砂作业单位和个人在作业过程中应当遵守哪些规定？5.简述水行政主管部门在河道采砂监督检查中的职权。6.在什么情况下，水行政主管部门可以吊销河道采砂许可证？7.违反《条例》规定，未取得河道采砂许可证擅自采砂的，应承担哪些法律责任？8.河道采砂作业对防洪安全可能产生哪些不利影响？应如何防范？9.简述河道采砂管理中“河长制”的作用。10.采砂作业完毕后，采砂人应当履行哪些后续义务？六、案例分析题（本大题共5小题，每小题16分，共80分。请结合所给案例，运用相关法律法规知识进行分析回答。）案例一：某县A公司通过招标程序取得了某河段B区域的河道采砂许可证，许可期限为2025年1月1日至2025年12月31日，许可开采量为5万立方米。2025年6月，正值汛期，该河段水位持续上涨。A公司为了赶工期，在未向水行政主管部门报告的情况下，利用夜间加班加点采砂，并超出了许可的开采深度约2米。当地水行政主管部门接到群众举报后，立即派人现场检查。问题：1.A公司的行为违反了《河道采砂管理条例》的哪些规定？（6分）2.县水行政主管部门应当对A公司作出怎样的行政处罚？（6分）3.如果A公司的超采行为导致河岸崩塌，损毁了农田，A公司还应承担什么责任？（4分）案例二：2026年3月，村民李某发现河道内有大量优质砂石，遂雇佣一台小型挖掘机在自家房后的河道边进行采砂，准备用于自家房屋翻修。采砂过程中，挖掘机不慎将河堤挖开一个缺口，导致河水漫溢。水行政主管部门执法人员赶到现场，要求李某停止违法行为。李某辩称：“我是村民，采的是自用的砂，又不拿去卖，不需要办许可证。”问题：1.李某的说法是否正确？为什么？（5分）2.李某的行为违反了哪些法律规定？（5分）3.针对李某造成的河堤损坏，应如何处理？（6分）案例三：B市河道采砂规划将C河段划定为可采区，并通过招标确定了中标人张某。张某在取得采砂许可证后，认为监管力度不大，私自将采砂许可证转借给王某进行采砂，王某随即组织“三无”船舶进行大规模非法采砂作业，并在禁采区边缘试探性开采。市水行政主管部门在巡查中发现该情况。问题：1.张某将采砂许可证转借给王某的行为是否合法？应如何处理？（5分）2.王某使用“三无”船舶采砂以及在禁采区边缘开采的行为，应当承担何种法律责任？（6分）3.水行政主管部门对王某的“三无”船舶和非法砂石可以采取哪些措施？（5分）案例四：某航运公司在进行航道疏浚作业时，清除了大量的淤泥和砂石。该公司未经任何部门批准，直接将疏浚产生的砂石在附近岸边堆放，并以低于市场价的价格对外销售。经查，该行为未纳入河道采砂统一管理，且堆放砂石压坏了沿岸的防护林。问题：1.航运公司销售疏浚砂石的行为是否符合规定？为什么？（5分）2.对于疏浚产生的砂石，依法应当如何处理？（5分）3.航运公司压坏防护林的行为，违反了什么规定？应如何处理？（6分）案例五：2026年5月，某县发生特大旱情，河道水位极低。某采砂业主赵某看到河床大面积裸露，认为这是采砂的“黄金期”，便不顾县防汛抗旱指挥部发布的禁止在河道内进行一切影响行洪和河势稳定作业的命令，擅自进入禁采区进行采砂。县水行政主管部门多次责令其停止，赵某不仅不听，还指使工人围攻执法人员，阻挠执法。问题：1.赵某在旱情期间进入禁采区采砂的行为有哪些违法点？（6分）2.赵某指使工人围攻执法人员的行为性质如何？应如何处理？（5分）3.针对赵某的严重违法行为，水行政主管部门除了罚款外，还可以采取哪些严厉措施？（5分）参考答案及解析一、单项选择题1.A2.D3.D4.C5.A6.B7.B8.C9.A10.B11.B12.D13.A14.B15.C16.B17.D18.C19.A20.C21.A22.A23.D24.D25.B26.B27.B28.C29.A30.C31.C32.B33.B34.B35.D36.A37.C38.A39.B40.B41.A42.D43.A44.B45.C46.C47.B48.C49.D50.D二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCDE4.ABCDE5.ABCD6.ABCDE7.ABCDE8.ABCD9.ABCD10.ABCDE11.AB12.ABCDE13.AB14.ABC15.ABCD16.ABCDE17.ABCDE18.ABCDE19.ABCDE20.ABCD21.ABCDE22.ABCD23.ABCD24.ABC25.ABCD26.B27.ABCD28.E29.AB30.ABDE三、判断题1.√2.√3.×4.×5.√6.√7.√8.×9.×10.√11.√12.×13.√14.√15.√16.×17.√18.√19.×20.√21.×22.√23.×24.√25.√26.×27.√28.√29.√30.√四、填空题1.统一规划、分级管理、总量控制、科学开采2.统一管理、监督3.组织实施和监督管理4.流域综合规划、防洪规划5.堤防、护堤地6.县级以上地方人民政府水行政主管部门7.18.禁采、汛9.定位监控10.10、3011.行政首长（河长）12.原批准机关13.正本和副本具有同等14.可采区、可采期15.挂牌督办或重点督办16.防洪、河势稳定17.赔偿（或修复及赔偿）18.信用19.1、520.禁采区五、简答题1.答：禁采区划定依据包括：（1）堤防、护岸、水闸等水利工程及其附属设施的安全保护范围；（2）桥梁、码头、浮桥、渡口、缆线、管道等工程设施的安全保护范围；（3）水文监测断面、航道设施的保护范围；（4）饮用水水源保护区；（5）自然保护区、风景名胜区、重要湿地；（6）法律、法规规定的其他禁止采砂的区域。2.答：申请条件包括：（1）有符合规定的采砂作业方式；（2）有符合要求的采砂设备和采砂技术人员；（3）未有不诚信记录或者非法采砂记录；（4）采砂船舶证书齐全有效（如适用）；（5）法律、法规和规章规定的其他条件。3.答：主要内容应包括：（1）禁采区和可采区；（2）禁采期和可采期；（3）年度采砂控制总量；（4）可采区内采砂船舶的控制数量；（5）采砂作业方式、开采深度和弃料处理方式；（6）河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境保护措施。4.答：应遵守：（1）按许可证规定采砂；（2）不得在禁采区、禁采期作业；（3）随采随运，不得堆积；（4）不得改变河势、影响防洪和通航；（5）安装定位终端，接受监管；（6）作业现场清理和平整；（7）安全生产。5.答：职权包括：（1）进入现场检查；（2）要求提供文件资料；（3）责令停止违法行为；（4）扣押非法采砂机具和船舶；（5）调查取证；（6）法律、法规规定的其他措施。6.答：情况包括：（1）伪造、涂改、买卖、出租、出借采砂许可证的；（2）未按照许可证规定采砂，情节严重的；（3）非法采砂行为构成犯罪的；（4）逾期不整改安全隐患或整改不合格的；（5）法律、法规规定的其他情形。7.答：责任包括：（1）责令停止违法行为；（2）没收违法所得；（3）没收非法采砂机具；（4）处以10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶。8.答：不利影响：（1）形成深坑，改变流势，威胁堤防安全；（2）扰动河床，导致堤岸坍塌；（3）破坏护岸工程基础。防范措施：划定禁采区，控制开采深度，要求随采随平，加强监测，建立汛期禁采制度。9.答：“河长制”作用：（1）落实地方党政领导责任；（2）协调解决部门之间推诿扯皮问题；（3）统筹上下游、左右岸采砂管理；（4）组织专项整治行动；（5）督导相关部门履职。10.答：后续义务：（1）及时清理作业现场；（2）平整河床，恢复河道原貌；（3）清除废弃料和障碍物；（4）拆除临时设施；（5）接受水行政主管部门的验收。六、案例分析题案例一参考答案：1.A公司违反了以下规定：（1）在禁采期（汛期）进行采砂作业，违反了禁采期禁止采砂的规定；（2）未按规定向