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文档简介
建设项目环境影响报告表(污染影响类)建设单位(盖章日照宇成环保科技有限公司中华人民共和国生态环境部制//况无境影响报告书的审查意见》(日环发〔2014农副产品加工业、精细化工产业、新材料新能源产业务业等八大产业。工业区以壮大传统产业和培育新兴善商贸服务、研发服务和现代物流等生产性服务业,根据《五莲县城北工业区总体规划(2012-2030),根据《五莲县城北工业区环境影响报告书》中“表17.照市五莲县城北工业区的服装纺织产业园,行业类别属区产业定位和工业区园区准入要求,根据项目与五莲县莲县城北工业区总体规划2012-2030)》要求。规划产业行业类别行业小类控制级别服装纺织产业纺织业纺织制成品制造:针织或钩针编织物及其制品制造。优先进入行业有洗毛、染整、脱胶等对环境影响较大的工艺。限制进入行业不符合《印染行业准入条件》和《印染行业废水污染防治技术政策》要求的:采用含重金属等有毒有害物质的印染工艺禁止进入行业纺织服装、服饰业机织服装制造:针织或钩针编织服装制造:服饰制造。优先进入行业有湿法印花、染色、水洗工艺的。限制进入行业不符合《印染行业准入条件》和《印染行业废水污染防治技术政策》要求的:采用含重金属等有毒有害物质的印染工艺。禁止进入行业皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业纺织面料鞋制造:不涉发泡胶等涉及有毒原材料的塑料鞋制造:皮革制品制造:皮毛制品加工:羽毛(绒)制品制造。优先进入行业皮鞋制造:塑料鞋制造:橡胶鞋制造。限制进入行业皮革鞣制加工:毛皮鞣制加工:羽毛(绒)加工:不符合《制革、毛皮工业污染防治技术政策》要求的禁止进入行业化学纤维制造业纤维素纤维原料及纤维制造:合成纤维制造优先进入行业根据表格可知:本项目为废塑料水洗项目,不属类别内容要求项目情况符合情况环评结论严格执行国家产业政策,禁止高耗水、高耗能、高污染、低附加值的行业或企业进入城北工业区,禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业进入城北工业区。加强区内废物的综合利用,贯彻循环经济的理念、合理设计产业链,加强固体废物的综合利用和废水的梯级利用。加强监督管理,完善城北工业区和企业自身的监督管理体系;严格执行建设项目环境影响评价制度,对进区企业严格把关,坚决执行“三同时”项目不属于高耗水、高耗能、高污染、低附加值及落后企业;项目固废合理处置不外排;甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水符合原则。对区内排放废气的企业加强监督和管理,确保其废气治理设施和污水处理设施处于正常运转状态,外排废气、废水必须达到相应的排放标准。区内产生危险废物的企业要严格按照《危险废物转移联单管理办法》进行登记,做好危险废物的储存、转移和处置工作。务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。项目严格执行“三同时”项目危险废物严格执行相应的制度。审查意见位置与规划范围。工业区规划范围为:北至工业园中路、南至黄海路、西至现状222省道、东至规划迎宾北路。项目位于日照市五莲县城北工业区范围内。符合产业定位。工业区发展汽车及零部件产业、机械装备制造业、服装纺织业、农副产品加工业、精细化工产业、新材料新能源产业、循环经济产业、现代服务业等八大产业。工业区以壮大传统产业和培育新兴产业为产业发展目标,完善商贸服务、研发服务和现代物流等生产性服务业,延伸产业链,形成产业网络,逐步形成产业集群。项目位于日照市五莲县城北工业区的服装纺织产业园,行业类别属于“非金属废料和碎屑加工处理”,本项目不属于限制进入行业、禁止进入行业,根据附件5项目符合工业区产业定位和工业区园区准入要求。符合根据《五莲县城北工业区环境影响报告书》区内产业要求如下:(一)优先鼓励项目(1)与工业区主导产业结构相符合的工业项目。(2)与工业区现有产业链或五莲县内产业链相配套的项目。(3)工业区基础设施建设项目鼓励工业区基础设施项目建设,对于工业区基础设施项目,如:交通运输、邮电通讯、供水、污水处理等,也应积极招商引资,大力改善工业区投资环境,促进区域经济发展。(4)与五莲县整体发展战略相符合的建设项目根据规划,在产业选择上该区域依托周边五莲县开发区,以发展第二产业为基础,建设以机械制造业为龙头的先进的制造业产业群,鼓励发展与区域产业相配套的企业。(5)其它规模效益好、能源资源消耗少、排污小的企业鼓励发展其它规模效益好、能源资源消耗少、排污小的企业。包括清洁生产型企业、高新技术型企业和节水节能型企业。(二)限制发展项目限制发展能源、资源消耗相对较大,或排污量较大但效益相对较好的企业发展。(三)禁止发展项目(1)国家、山东省和日照市有关产业政策明确禁止的项目。(2)规模效益差、能源资源消耗大、环境影响严重的企业。(3)国际上已禁止或准备禁止生产的项目。—5—(4)不符合工业区环境保护目标的项目。(5)对水体严重污染的制革、造纸、焦化、冶炼、炼油等项目。排水及污水处理。现状部分废水进入已建成的五莲第二污水处理厂处理,工业区一期废水进入拟建的五莲第三污水处理厂处理,工业区二、三期废水进入规划中、远期建设的工业区污水厂处理,均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后,部分回用,剩余部分排放。五莲第二污水处理厂出水排入洪凝河,工业区污水厂出水经人工湿地进一步净化后排入山阳河,最终均汇入墙夼水库;五莲第三污水处理厂出水经人工湿地进一步净化后排入墙夼水库。项目甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。符合(二)所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、工业区的行业准入和环保准入条件。现有不符合规划的入区项目应限期搬迁。严格限制废水、废气污染严重和涉重金属及重污染的化工项目入区建设。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,并落实好“三同时”制度。加强对排放废气、废水的项目的监督和管理,特别要加强有毒及恶臭气体的收集和处理,严格控制挥发性有机物(VOC)、有毒及恶臭气体的排放,确保其废气治理设施和污水处理设施处于正常运转状态,外排废气、废水必须达到相应的排放标准。做好区内危险废物的储存、转移和处置工作。入区项目要做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作,防止污染地下水和土壤。根据规划证明(见附件5项目建设符合要求,项目已备案,符合国家相关产业政策要求,根据下文分析,项目建设符合行业准入及环保准入要求。项目不属于化工项目,项目尚未开工建设。项目产生的废气主要为颗粒物,项目产生颗粒物较少,于车间无组织排放,产生的废水均有效收集处理后达标排放。项目建设对一般固废、危险废物等暂存场所设计相应防渗措施。符合类别内容要求项目情况符合情况环评结论加强日常环境监管,落实好“三同时”制度,区内企业加强污染治理,严格做到达标排放,铅蓄电池行业加大清洁生产改造力度,提高工艺节水水平,加大铅烟尘和硫酸雾治理力度,加大企业废水回用力度,提高水重复利用率,减少废水外排量。加强污水收集处理工作,做到全收集全处理。定期开展区域环境监测,落实环境突发事件应急预案相关要求,完善风险防范体系,并加强应急演练。项目为非金属废料和碎屑加工处理项目,不涉及铅烟尘和硫酸雾。项目甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥符合收集后外售。重点关注涉重企业,提高涉重企业准入门槛,不得新增重金属排放量。对废气排放量大的限制入区。根据国家重点生态功能区相关要求,因地制宜地发展不影响五莲县水源涵养主体功能定位的适宜产业,在现有主导产业的基础上,合理优化产业结构,对现有产业进行改造提升,废水产生量相对较大的类别禁止入区,为主导产业配套的其他行业应合理控制发展规模,限定在区内配套需求范围内。项目不属于涉重企业,无重金属排放。项目废水经处理后均达标排放。新、扩建项目严格按照规划的功能分区方案进行布局。后续引进项目严格落实环境影响评价制度、排污许可制度和总量控制制度,充分论证项目建设的环境合理性,落实好总量替代政策,制定切实可行的污染防治措施。项目属于新建项目,项目颗粒物无组织排放,不涉及总量控制,制定切实可行的污染防治措施。审查意见规划内容:工业区原规划发展机械装备制造业、服装纺织业、汽车及零部件产业、精细化工产业、循环经济产业、新材料产业、新能源产业、农副产品加工业和现代物流产业等产业类型。因不再适宜发展化工类产业,2018年五莲县人民政府对工业区产业布局进行了局部调整,将工业区东北部的精细化工、机械装备制造、新材料和新能源产业区4.622平方公里用地整合成立日照军民融合产业园,产业园以新能源汽车整车制造及零部件、高端装备制造、新材料新能源为主导,工业区其他区域仍按照原规划建设和发展。项目行业类别为“非金属废料和碎屑加工处理”,属于循环经济产业。位于日照市五莲县城北工业区的服装纺织产业园,不涉及重金属排放,属于优先进入行业,项目符合工业区产业定位和工业区园区准入要求。符合园区后续发展建议:(一)严格保护生态空间,优化规划空间布局,严格落实三线一单管控,禁止新增铅、汞、镉、铬、砷等重金属排放的项目入区建设。(三)加强工业区日常环境监管,督促企业落实好“三同时”制度,督促企业加强污染防治,做到达标排放,推进清洁生产工作。加大企业废水回用力度,提高水重复利用率,减少废水外排量。加强污水收集处理工作,做到全收集全处理,加强污水处理厂尾水排放通道的管理和维护。定期开展区域环境监测,尽快完成园区及企业环境突发事件应急预案备案,完善风险防控体系。(五)园区拟引进项目应严格落实环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可和(一)根据项目与五莲县国土空间总体规划—县域国土空间控制线规划位置关系图(见附图5项目位于城镇开发边界内,不占用永久基本农田,不涉及生态保护红线,根据下文表1-4内容分析,项目符合三线一单管砷等重金属排放的项目。(二)项目甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作符合—7—总量控制制度。为污泥收集后外售;项目产生的废气主要为颗粒物,项目产生颗粒物较少,于车间无组织排放。产生的废水有效收集处理后达标排放。(三)项目严格落实环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可和总量控制制度。其他符合性分析),项目选址符合相关规划,距离厂界最近的环境敏感点为大郭村(南,365m)。间(生态保护红线与一般生态空间之和)总面积1062.41平方公里,占全市国土12.06%。生态保护红线和生态空间管控区域面积根据国家和省最新批复动态调2024年1月11日,山东省人民政府发布了《山东省人民政府关于莒县、五莲县国土空间总体规划(2021-2035年)》是五莲县空间发展的指南、可持续发展量不低于72.26万亩,永久基本农田保护面积不低于63.81万亩,生态保护红线面),附图5),项目位于城镇开发边界内,不占用永久基本农田,不涉及生态保护红项目建设符合《五莲县国土空间总体规划》(2文件要求项目情况符合情况(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于日照市五莲县洪凝街道解放路与贸院内),根据项目与五莲县国土空间总体规划—县域国土空间控制线规划位置关系图(见附图5),项目位于城镇开发边界内,不占用永久基本农田,不涉及生态保护红线。根据项目与五莲县国土空间总体规划—县域国土空间用地用海分区位置关系图(见附图6),项目位于城镇发展区,不属于生态保护区,不属于农田保护区。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目污染物均达标排放,项目建成后,严格落实环境保护措施,不会突破环境质量底线。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目资源利用合理,未触及资源利用上线。符合(二)“一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据《日照市生态环境委员会办公室关于发布2023年日照市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024单要求,项目不属于其符合中所列项目。文件要求项目情况符合情况日照市“三线一单”全市总体准入清单空间布局约束一、禁止开发建设活动的要求:全市禁止新建、改建(提高节能降耗和降低污染物排放的技术改造除外)、扩建建设项目类型包括:(1)电解铝、煤化工、氯碱制造、农药原药及中间体制(采用《产业结构调整指导目录》鼓励类工艺的建设项目除外)、印染(采用《产业结构调整指导目录》鼓励类工艺的建设项目除外)、皮革鞣制加工、鱼粉加工、再生铅、黏土制砖瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、钢渣磁选(钢铁企业资源综合利用除外)建设项目。(2)新增铅、汞、镉、铬和砷重点重金属排放的重点行业建设项目(符合重金属污染物排放总量替代管理豁免条件的除外)。(3)省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入。(4)《环境保护综合名录》中的高污染、高风险产品、工艺,且无可行的污染防治措施和风险防范方案的建设项目。二批)》的生产建设项目。(6)国家相关政策明令禁止的建设项目。二、限制开发建设活动的要求:(1)新、改、扩建固定资产投资项目属于《山东省“两高”项目管理目录(2022年版)》范围的,应按照《关于“两高”项目管理有关事一、禁止开发建设活动的要求:项目为新建项目,行业类别为属于“C4220非金属废料属于禁止开发建设项目。2、限制开发建设活动的要(1)项目不属于“两高”项目。(2)项目位于五莲县城北工业区,园区已通过规划环境影响评价审查。(3)项目位于洪凝街道大气环境受体敏感重点管控单元,不属于一般管控单元。(4)项目不涉及重金属排放。不属于有色金属冶炼、电镀、制革行业建设项目。(5)项目不属于化工项目。(7)项目不涉及燃煤锅炉。(8)项目不属于禽养殖项(9)项目不涉及生态保护符合项的通知》要求,实行“五个减量替代”(符合《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)的通知》(鲁政发〔2021〕23号)豁免要求的除外)。(2)新建、改建、扩建工业建设项目(《建设项目环境影响评价分类管理名录》未做规定的建设项目除外)原则上应布局在通过规划环境影响评价审查的产业园区或符合乡镇规划的工业集聚区内,并符合产业园区或工业集聚区的产业发展定位要求。(3)一般管控单元原则上禁止新建、改建(已有合法手续且仅从事节能减排改造的建设项目除外)、扩建重污染项目,主要包括:新增持久性有机污染物排放的工业建设项目、其他重污染、高环境风险行业项目,以及符合《环境监管重点单位名录管理办法》筛选条件的工业项目。上述产业的现存企业要削减污染物排放总量,并严格控制环境风险。如确实需要建设的项目,需通过专家论证并经主管部门审批后,在控制环境风险的前提下开展,并符合一般管控单元所在工业园区或者工业集聚区的产业定位。(4)重金属环境准入管理应满足《关于进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔2022〕17号),以及国家和地方重金属污染防治专项规划要求,原则上新、扩建重有色金属冶炼、电镀、制革行业建设项目应进入产业园区。(5)按照《山东省化工投资项目管理规定》要求,新、扩建相关化工项目原则上应进入省政府认定的化工园区或认定的重点监控点,进入省定化工园区建设项目应符合山东省化工园区准入政策要求。(6)新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要进入园区或工业聚集区,并符合园区规划主导产业引导。(7)市域范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。(8)禁止在畜禽养殖禁养区内新建规模化畜禽养殖项目。(9)生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,并执行生态保护红线相关法律法规和规章要求。(10)一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理,实施负面清单管控,限制大规模城镇化工业化开发。根据不同功能,实行差别化管理措施。(11)对生态空间内的国家公园、自然保护区和自然公园,以及饮用水水源保护区等各类保护地的管理,应符合《中华人民共和国环境保红线。(10)项目位于洪凝街道大气环境受体敏感重点管控单元,不位于一般生态空间。(11)项目周边不涉及国家公园、自然保护区和自然公园,以及饮用水水源保护区等各类保护地。(12)项目不属于国家重大发展战略、山东省黄河流域高质量发展等地方发展战略相关的重点项目,矿产资源开发、水泥熟料生产等受区域性资源制约的工业建设项目,以及电力、热力生产和供应业,燃气生产和供应业,水的生产和供应业,生态保护和环境治理业,公共设施管理业等行业建设项目。护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国自然保护区条例》《国家级森林公园管理办法》《国家湿地公园管理办法》《湿地保护管理规定》《森林公园管理办法》《地质遗迹保护管理规定》《风景名胜区条例》《国家级公益林管理办法》,及自然保护地相关法律法规和有关规章管理要求。规定的建设项目中不涉及国家重大发展战略、山东省黄河流域高质量发展等地方发展战略相关的重点项目,矿产资源开发、水泥熟料生产等受区域性资源制约的工业建设项目,以及电力、热力生产和供应业,燃气生产和供应业,水的生产和供应业,生态保护和环境治理业,公共设施管理业等行业建设项目。上述行业建设项目空间布局应符合国土空间规划,产业发展规划、基础设施建设规划、环境保护规划等专项规划,以及行业选址、环境防护距离等行业标准规范要求。新建矿山应严格执行绿色矿山建设和矿山生态保护修复相关要求。符合污染物排放管控一、大气污染物排放管控要求:(1)建设项目严格落实污染物排放总量控制制度(不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物和医疗废物处置厂)。要加强源头控制,使用低(无)挥发性有机物原辅料,加强废气收集处理。(3)大气高排放区内大气污染物应执行国家或山东省排放标准要求,钢铁等行业执行超低排放标准;涉VOCs的重点行业建设项目VOCs排放控制应满足《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》要求;船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足国家产品有害物质限量标准要求。(4)水泥、焦化行业应按照《山东省水泥行业超低排放改造实施方案》《山东省焦化行业超低排放改造实施方案》要求,按期实现超低排放。(5)鼓励引导工业园区环保设施升级,对工业园区、工业集聚区实施集中供热改造,有条件的工业园区或工业集聚区建设集中喷涂中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。二、水污染物排放管控要求:(1)强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流和收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的采取截流、调蓄和治理措施。城镇新区建设应实现雨污分流。(2)完成全市黑臭水体整治,建立长效机制,确保城市建成区河面无漂浮物、河岸无垃圾、一、大气污染物排放管控要求:(1)项目产生的颗粒物无组织排放,车间密闭。(2)项目不涉及VOCs污染物排放。(3)项目排放的大气污染物均满足国家或山东省排放标准要求。(4)项目不涉及水泥、焦化行业。(5)项目不涉及喷涂工序。二、水污染物排放管控要(1)项目采取雨污分流。(2)项目不涉及黑臭水体。(3)项目不属于畜禽养殖项目。(4)项目不涉及冶金、电镀、化工、印染、原料药制造。三、近岸海域污染物排放管控要求:项目不属于近岸海域。四、土壤污染物排放管控要求:项目不属于土壤污染重点无违规排污口,定期维护排水管网及处理设施,确保污水处理设施稳定运行。(3)现有规模化畜禽养殖场应根据环境承载能力和周边土地消纳能力配套完善的雨污分流、粪尿处理或资源化利用设施。实施病死畜禽无害化处理。工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)等工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水,以及有关工业企业排放的强酸、强碱、高盐、高氟废水,不得排入市政污水收集处理设施。三、近岸海域污染物排放管控要求:按照《山东省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。四、土壤污染物排放管控要求:严格落实受污染耕地和污染地块安全利用指标要求,加强污染源头预防。监控行业。符合环境风险管控(1)严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省环境保护条例》《山东省大气污染防治条例》《山东省水污染防治条例》《山东省土壤污染防治条例》《国家突发环境事件应急预案》《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等法律法规文件要求,完善环境风险防控体系,提高区域环境风险防范能力。(2)在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已经建成的,应当限期关闭拆除。(3)严格土壤污染风险管控。严格按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用地土壤环境管理办法》《污染地块土壤环境管理办法》《工矿用地土壤环境管理办法》实施分类管控。对安全利用类农用地地块应当结合主要作物品种和种植习惯等情况,制定并实施安全利用方案;对严格管控类农用地地块应当采取相应的风险管控措施;对安全利用类农用地和严格管控类农用地区域周边原有的工业企业,应严格控制环境风险,逐步削减具有土壤污染风险的污染物排放总量;农用地资源紧缺或耕地保有量不足的区域,应做好企业关闭搬迁计划和农用地土壤修复规划。(4)污染地块的开发利用实行联动监管。污染地块经治理与修复,并符合相应规划用地土壤环境质量要求后可以进入用地程序。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不(1)项目严格执行相关法律法规要求,并按照相关要求及时编制突发环境应急预案。(2)项目不涉及永久基本农田集中区域。(3)项目用地不属于安全利用类农用地地块和严格管控类农用地地块。(4)项目不涉及污染地块。得作为住宅、公共管理和公共服务用地;对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控;对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控。资源开发效率要求(1)2025年日照市用水总量不超过6.74亿立方米;2035年日照市用水总量不超过8.46亿立方米。(2)2025年单位GDP能耗下降率完成省下达指标。(3)新、改、扩建项目用水和能耗指标应满足行业定额要求。(4)严格落实用地指标管控要求,坚守建设用地规模底线,提高产业用地利用效率。(5)日照市高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料,禁止新建、改、扩建使用高污染燃料的设施,除用于城市集中供热外,原燃用高污染燃料的单位必须按要求停止使用高污染燃料。高污染燃料依据《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》(国环规大气〔2017〕2号)要求执行。项目用水量、用电量无行业定额要求;项目不涉及高污染燃料。符合洪凝街道大气环境受体敏感重点管控单元环境管控单元编码:ZH37112120001文件要求项目情况符合情况空间布局约束1、管控单元管控要求:禁止在大气布局敏感重点管控单元和弱扩散重点管控单元内新建、扩建涉气重点行业建设项目。2、生态保护红线及一般生态空间管控要求:生态保护红线、一般生态空间,以及饮用水水源地保护区管控要求应符合日照市级总体准入要求。本项目不在大气布局敏感重点管控单元和弱扩散重点管控单元。不在生态保护红线内,符合日照市级总体准入要求。符合污染物排放管控1、涉及有机废气排放的,必须得到有效处稳定达到相应排放标准的要求。2、涉气重点行业生产车间应密闭设计,废酸回收利用。3、新、改、扩建涉及重金属项目排放废水应分质处理。满足重金属污染防治规划总量指标要求,实施重点重金属总量“减量置换”。4、新改扩建涉重金属重点行业建设项目实施减量替代或等量替代。项目摩擦分离、甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。不涉及重金属项目排放废水。不涉及重金属行业。符合环境风险新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保项目不属于土壤污染重点监管行业项目。距离厂界符合管控持一定距离。最近的环境敏感点为大郭村(南,365m),对土壤环境基本无影响。开发效率要求1、禁止使用高污染燃料。2、新、改、扩建项目用水和能耗指标应满足行业定额要求。1、项目不涉及高污染燃料。2、项目用水和能耗指标无行业定额要求。符合由上表可知,项目建设符合日照市生态环境委员会办公室《关于发布2023文件要求项目情况符合情况第三条建设产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制的区域内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。项目颗粒物无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》符合第四条工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。项目选用工艺及设备均为国内先进技术工艺,无组织颗粒物外排满足相关标准要求,对环境影响可接受。符合第九条依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。项目租赁已建成车间生产,安装生产设备进行生产,尚未开工安装设备,开工前依法编制环境影响报告表并报有审批权的环境保护行政主管部门审批。符合第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。1、项目位于日照市五莲县城北工业区内。项目用地属于工业用地,符合日照市五莲城北工业区总体规划要求。2、项目采取的措施满足区域环境质量改善目标管理要求。3、经分析,项目建成后,污染物排放能够达标排放。4、项目为新建项目。5、我公司接受委托后,随后勘察现场,翻阅相关文件,保证基础资料数据准确有效。符合第十五条建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投项目严格执行三同时制度。符合产使用。由上表可知,项建设符合《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682文件要求项目情况符合情况第十八条新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。项目为新建项目,正在进行环境影响评价办理。符合第四十四条新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于日照市五莲县城北工业区。符合第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目产生的废气、废水、噪声、固体废物均已采取设置相关环保措施,能够达到相关标准要求。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目将严格落实环境保护措施,控制对环境的影响,环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。项目将严格落实环境保护措施,定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。项目根据产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。符合第五十二条县级以上人民政府应当组织编制本辖区的突发环境事件和重污染天气应急预案,报上一级人民政府生态环境主管部门备案,并向社会公布。重污染天气应急预案中规定停产、停排、限产措施的,应当同时规定排污总量削减幅度。可能发生突发环境事件或者存在重大环境风险的企业事业单位和其他生产经营者,应当制定突发环境事件应急预案,向生态环境主管部门和其他有关部门备案。发生突发环境事件后或者重污染天气应急期间,相关单位应当按照应急预案的要求采取停产、停排、限产等措施。项目投产前编制突发环境事件和重污染天气应急预案,报主管部门备案,企业设置必要的应急抢险物资,针对应急人员设置防护装备,并设置专门应急组织机构,在风险发生时及时疏散人群并封锁现场,进行现场指挥,加强火灾风险防范措施,包括加强明火管理,车间内严禁烟火;电源电气规范管理,车间内严禁擅自乱拉、乱接电源线路,不得随意增设电气设备;各电器设备的导线、接点、开关不得有断线、老符合化、裸露、破损等;加强消防通道、安全疏散通道的管理,保障其通畅;加强公司假日及夜间消防安全管理。方案要求项目情况符合情况第十四条新建、改建、扩建排放大气污染物的建设项目,应当遵守国家、省、市有关建设项目生态环境保护管理的规定。项目遵守国家、省、市有关建设项目生态环境保护管理的规定。符合第十九条实行煤炭消费总量控制制度。新建、改建、扩建耗煤项目应当满足煤炭消费总量控制要求,并落实煤炭消费减量替代。项目主要消耗能源为电。符合第二十三条排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当配套建设大气污染物防治设施,并保持大气污染物防治设施的正常使用。项目产生废气主要为颗粒物,于车间无组织排放,车间采取密闭措施。符合第三十八条建设单位应当按照规范要求,落实环境保护和环境风险防范的设施、措施,将防治扬尘污染的费用列入工程造价,在工程承包合同中明确施工单位防治扬尘污染所负责任和应当采取的措施并监督落实。监理单位应当对扬尘污染防治设施和措施进行监督。城市建成区内的施工工地施工单位应当按照污染防治技术导则要求,在施工中遵守以下规定:(一)施工单位应当安装符合有关技术参数要求的远程视频监控,与主管部门监控系统联网并保持正常运行;规模以上施工工地,施工单位应当在主要扬尘产生点安装符合有关技术参数要求的扬尘在线监测设施;(二)施工工地应当公示施工现场负责人、各施工工序和施工阶段的扬尘污染控制措施、举报电话等信息;(三)施工工地应当设立围挡,工地内车行道路按照规定进行硬化,裸露地面进行覆盖或者临时绿化,对土方进行集中堆放并采取覆盖或者固化措施;(四)施工工地主要出入口应当设置车辆冲洗设施,施工工地内车辆经除泥、冲洗后方能驶出工地,不得带泥上路行驶;(五)易产生扬尘的物料应当进行覆盖,及时清运和处理,不能及时清运和处理的进行集中堆放覆盖;(六)拆迁工地应当先设立围挡再实施拆迁,未建好围挡不得拆迁,施工中应当采取湿法作业,落实洒水、喷淋等降尘措施;(七)爆破工程、基坑开挖、石方钻孔、路面切割、破碎、风钻挖掘地面、道路刨掘等土石方工程作业时,应当采取相应的防尘、抑尘措施,不得带尘作业。项目施工期按照规范要求,落实环境保护和环境风险防范的设施、措施。符合文件要求项目情况符合情况山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。项目不属于钢铁、地炼、煤炭、化工等重点行业。符合二、压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。项目不涉及燃料,不使用煤炭、重油等燃料。符合三、优化货物运输方式PM2.5和O3未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。项目原辅材料运输方式均采用汽运。符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。项目原辅材料不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。项目不属于工业涂装、包装印刷和电子行业。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。冶金等行业。项目摩擦分离、甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式符合污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。五、防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源,建立优先管控污染源清单,推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。试点开展废弃矿井地下水污染防治。完善报废矿井、钻井等清单,持续推进封井回填工作。在黄河流域、南水北调沿线等重点区域选择典型城市,开展地下水污染综合防治试点城市建设,探索城市区域地下水环境风险管控。探索地下水治理修复模式,实施泰安市宁阳化工产业园及周边地下水污染防控修复试点项目,推进地下水污染风险管控与修复,2022年年底前完成阻控地下水污染和建立地下水监控体系工作。2022年年底前,全省化工园区编制“一区一策”地下水污染整治方案并组织实施。实施淄博市高青县化工产业园地下水污染源防渗试点。项目不存在地下水环境污染途径,企业采取分区防渗措施防止污染地下符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)四、加强固体废物环境管理总结威海市试点经验,选择1—3个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。项目不涉及赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固体废物。本项目产生的一般工业固体废物不可利用废料、污泥集中收集后外售。危险废物废矿物油、废油桶、废油抹布暂存于危险废物贮存库,委托有危废资质单位处置,生活垃圾由环卫部门定期处置。符合六、严格建设用地风险管控与修复加强部门协同,畅通信息共享,完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件,对依法应当开展土壤污染状况调查的地块,应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块,杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业,及时纳入监管范围,防止腾退地块游离于监管之外。在土地出让和房地产出售环节实行土壤污染状况公示制度。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度,定期更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施,防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管,防止转运污染土壤非法项目用地为工业用地,不属于从严管控农药、化工等行业的重度污染地块。符合处置,减少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。针对风险管控地块,各地要建立清单,严格落实风险管控措施,通过跟踪监测和现场检查等方式,强化后期管理。深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行文件要求项目情况符合情况二、产业结构绿色升级行动(一)严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目,项目符合国家和省产业政策。符合(二)优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备;逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。项目不属于落后产符合(三)开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的市要制定涉气产业集群发展规划,严格项目审批,严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案,依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各市要结合产业集群特点,因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。项目属于非金属废料和碎屑加工处理,位于五莲县城北工业区。符合三、能源结构清洁低碳高效发展行动年,非化石能源消费比重提高到14%以上,电能占终端能源消费比重达30%以上,新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。项目不使用化石能源,能源仅使用电能。符合(二)严格合理控制煤炭消费总量。到2025年,全省重点区域煤炭消费量较2020年下降10%左右,重点削减非电力用煤。(省发展改革委牵头)重点区域新、改、扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代,替代方案不完善的不予审批;不得将使用石油焦、焦炭、兰炭、油母页岩等高污染燃料作为煤炭项目不使用煤炭。符合减量替代措施。完善煤炭消费减量替代管理办法,煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。(省发展改革委牵头,省能源局、省生态环境厅、省统计局配合)原则上不再新增自备燃煤机组,支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。(省能源局、省发展改革委牵头)重点区域不再新增燃料类煤气发生炉,新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。(省生态环境厅牵头,省能源局等配合)(三)积极开展燃煤锅炉关停整合。各市要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建燃煤锅炉。重点区域基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。对30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组(含自备电厂)进行关停或整合。项目不涉及燃煤锅符合四、交通结构绿色转型行动(一)加快建设绿色交通运输体系。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输,短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。“十四五”期间,全省铁路货运量增长10%,水路货运量增长12%左右;重点区域沿海主要港口铁矿石、焦炭等清洁运输(含新能源车)力争达到80%。落实国家有关要求,济南市采取公铁联运等“外集内配”物流方式。对重点区域城市铁路场站进行适货化改造。(省交通运输厅牵头,省发展改革委、省生态环境厅、中国铁路济南局集团有限公司配合)到2025年,沿海港口重要港区铁路进港率高于70%。项目不涉及大宗货物运输。符合文件要求项目情况符合情况二、优化产业结构,促进产业产品绿色升级(四)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。项目符合国家产业政策及规划环评要求,项目排放的颗粒物无组织排放,不涉及总量控制要求。项目不涉及产能置换。项目不属于钢铁行业。符合序,淘汰落后煤炭洗选产能;有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年,短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”,炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。三、优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展(九)大力发展新能源和清洁能源。到2025年,非化石能源消费比重达20%左右,电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。项目能源主要为电能,不使用化石能源、天然气。符合(十)严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下,重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年,京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右,汾渭平原煤炭消费量实现负增长,重点削减非电力用煤。重点区域新改扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代,替代方案不完善的不予审批;不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善重点区域煤炭消费减量替代管理办法,煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组,支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。项目不使用煤炭。符合文件要求项目情况符合情况二、深入推进产业结构绿色升级行动(一)严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新、改、扩建项目严格落实国家和省、市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。严格落实国家、省粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,立足国家战略布局和省沿海先进钢铁制造基地规划,鼓励企业结合自身实际有序发展低碳冶金。(治理环保领域低价低质中标乱象,营造公平竞争环境。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。项目符合国家产业政策及规划环评要求,项目排放的颗粒物无组织排放,不涉及总量控制要求。项目不涉及产能置换。项目不属于钢铁行业。符合三、深入推进能源结构清洁低碳高效发展行动(一)加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动,到2025年,非化石能源消费比重提高到14%以上,电能占终端能源消费比重达30%以上,清洁能源装机规模达到427万千瓦左右。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。项目能源主要为电能,不使用化石能源、天然气。符合(二)严格合理控制煤炭消费总量。到2025年,按照省考核口径,全市煤炭消费量较2020年下降10%左右,重点削减非电力用煤。新、改、扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代,替代方案不完善的不予审批;不得将使用石油焦、焦炭、兰炭、油母页岩等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。严格执行煤炭消费减量替代管理办法,煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。原则上不再新增自备燃煤机组,支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。不再新增燃料类煤气发生炉,新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。项目不使用煤炭。符合文件要求项目情况符合情况第三章坚持战略引领推动绿色低碳发展第二节全面推动产业绿色发展促进现有产业绿色升级。加强产业和企业科学布局谋划,实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。坚决遏制“两高”项目盲目发展,确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。加强企业绿色化升级改造,打造绿色制造体系。采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业。深化制造业与互联网融合发展,促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。构建绿色产业链供应链,推进产品全生命周期绿色管理,不断优化工业产品结构。支持重点行业改造升级,鼓励企业瞄准国际国内同行业标杆,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。持续实施“亩产效益”评价改革,强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查。优化产业布局,推动传统产业转型升级,提升产业层次和核心竞争力。项目行业类别为“非金属废料和碎屑加于“两高”项目,无需进行“五个减量替代”。符合第四章持续调优结构推进高质量发展第二节压煤减碳提高清洁能源占比压减煤炭消费总量。落实煤炭消费减量替代制度,严控新增耗煤项目,持续推进煤炭消费压减,推动煤炭消费总量逐年下降,完成省下达煤炭消费压减任务目标。原则上不得增加燃煤机组装机规模。推进燃煤锅炉和工业炉窑综合整治,30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径内的热电机组及配套燃煤锅炉有步骤、分阶段关停整合。持续推进燃煤锅炉淘汰,2021年全市35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰。对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。项目不使用煤炭。符合第六章深入打好污染防治攻坚战改善生态环境质量第一节加强协调控制改善大气环境协同推进细颗粒物和臭氧污染治理。开展全市PM2.5和臭氧污染形成机理研究和来源解析,识别本地重点排放源和区域传输规律,协同开展本地化精准防控和区域联防联控。加强NOx、VOCs等PM2.5和臭氧污染重要前体物的协同治理,实施分区分类分时差异化精细化协同管控,着力推进工业企业集聚区、港口码头等重点区域,钢铁、电力、焦化、石化、化工等重点行业的多污染物协同减排。到2025年,全市环境空气质量实现全面稳定达标,空气质量优良天数比率稳步提升,重污染天气基本消除。项目不属于钢铁、电力、焦化、石化、化工等重点行业,所产生的颗粒物无组织排放,车间密闭,不会对周围环境造成较大影响。符合第八章强化风险防控严守生态环境底线加强隐患排查和风险评估。从严从细组织实施涉危险废物、危险化学品、尾矿库、重金属企业和化工园区等环境风险隐患排查和风险评估,及时更新重点环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等基础数据库。督促企业落实突发环境事件风险评估制度,实行突发环境事件风险分类分级管理,严格重大环境风险企业监管提升危险废物收集与利用处置能力。健全危险废物收集体系,支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施,开展小微企业危险废物收集试点工作。强化危险废物全过程环境管理。强化危险废物环境监管能力,加快完善危险废物智慧管理系统,依法公开危险废物相关信息,搭建信息交流平台。深化重金属污染综合防控。围绕涉重工业园区、工业集聚区实施分类分级管控,建立全口径涉重金属重点行业企业排放清单。以电镀、铅蓄电池等行业为重点,通过淘汰落后产能、工艺提升改造、实行特别排放限值、清洁生产技术改造等行业治理措施,有效削减重金属排放量。项目严格落实环境影响评价制度、排污许可制度、应急预案备案等,采取切实可行的污染防治措施。本项目危险废物严格执行相应的制度要求。不属于落后产能,无重金属排放。符合15、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字具体要求本项目情况符合一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅)本项目属于废弃资源综合利用项目,符合国家产业政策要求,不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备,耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅分别负责)项目符合国土空间总体规划控制线规划图(见附图5)。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展(省自然资源厅、省生态环境厅)本项目位于五莲县城北工业区,根据项目与五莲县城北工业区土地利用规划位置关系图(详见附图3项目用地属于工业用地,因此,项目建设符合《五莲县城北工业区总体规划2012-2030)》要求。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅)项目属于重点管控单元,符合“三线一单”生态环境分区管控要求。本项目颗粒物无组织排放,不涉及总量。符合五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅)本项目已取得山东省建设项目备案证明(2602-371121-89-01-366446)符合六、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制未批先建等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅)项目按要求建立健全突发环境事件应急体系,完善制度建设、人员建设和应急物资配备;开展突发环境事件风险评估,建立突发环境事件应急预案,定期开展环境应急演练,提高应对突发环境事件的能力。符合具体要求本项目情况符合四、提升资源化利用水平(八)提升再生资源循环利用水平。强化再生资源综合利用行业规范管理。开展“城市矿产”示范基地升级行动。深入实施生产者责任延伸制度,引导电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用。完善旧货交易管理制度。鼓励“互联网+二手”模式发展。大力发展再制造产业。在确保固体废物零进口的前提下,有序推进海外优质再生资源进口利用。项目按照要求,企业对相关固体废物进行台账登记管理,从进厂到售出建立完善的交易管理制度。符合七、严格全过程监管和执法督察(十七)提升信息化监管能力。加强固体废物全生命周期信息化监管,依法强化生活垃圾焚烧处理、固体废物填埋、危险废物焚烧和工业窑炉协同处置、重金属重点行业企业自动监测,推进危险废物全过程实时动态监控。推动企业开展数智监控设备升级改造。(十八)强化环境执法督察。严格落实固体废物污染防治相关法律法规,加强从生产到处置各环节全链条监管。严厉打击固体废物环境违法犯罪行为,依法依规追究责任,强化对私设暗管偷排等主观恶意明显、环境危害严重的违法违规行为的惩治。生态环境部门对造成严重生态破坏和环境污染的案件实行挂牌督办。持续开展重点区域“清废行动”。建立健全跨部门跨地区联合监管执法机制,加大对跨省非法倾倒固体废物等行为的打击力度。将违法违规处置固体废物等突出生态环境问题纳入生态环境保护督察。对进厂的物料进行严格把控,不得混入危险废物,格落实固体废物污染防治相关法律法规,加强从生产到处置各环节全链条监管。符合综上,本项目符合《固体废物综合治理行动计划》具体要求符合性分析企业的设立和布局废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业,企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业本企业属于废塑料破碎清洗分选类企业。废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。废塑料不涉及受到危险化学品、衣药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护污染防治规划。本企业符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。生产经营规模塑料再生造粒类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨:已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨本项目属于新建项目,年废塑料处理能力为20600吨。工艺与装备塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中,造粒设备应具有强制排气系统,通过集气装置实现废气的集中处理;过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理,禁止露天焚烧。企业不属于塑料再生造粒类企业环境保护废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》,按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施,编制环境风险应急预案,并依法申请项目竣工环境保护验收。项目正在报批环境影响评价文件。企业必须配备度塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内,无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求本项目废塑料分类堆放,一般固废暂存库、危废库、生产车间均做到防雨、防风、防渗等要求,无露天堆放现象。企业厂区管网达到“·雨污分流”要求。再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施,通过净化处理,达标后排放。本项目湿式破碎产生的粉尘于车间无组织排放,车间密闭。对于加工过程中噪音污染大的设备,必须采取降噪和隔音措施,企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。设备采取降噪和隔音措施,企业噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。具体要求符合性分析分选要求应采用预分选工艺,将废塑料与其他废物分开,提高下游自动化分选的效率。废塑料分选应遵循稳定、二次污染可控的原则,根据废塑料特性,宜采用气流分选、静电分选、X射线荧光分选、近红外分选、熔融过滤分选、低温破碎分选及其他新型的自动化分选等单一或集成化分选技术。本企业进厂废塑料为已经过上游企业分选完毕。破碎要求废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时,应配备相应的防尘、防噪声设备。使用湿法破碎时,应有配套的污水收集和处理设施。本项目采用湿法破碎,已配备相应的污水收集和处理措施。清洗要求应根据清洗废水中污染物的种类和浓度,配备相应的废水收集和处理设施,清洗废水处理后宜循环使用。项目甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。综上,项目符合《废塑料污染控制技术规范》(HJ具体要求符合性分析第二条在中华人民共和国境内废塑料加工利用活动必须遵守本规定要求。本规定所称废塑料加工利用,是指将国内回收的废塑料(包括工业边角料、废弃塑料瓶、包装物及其他塑料制品、农膜等)及经批准从国外进口的各类废塑料等进行分类、清洗、拉丝、造粒的活动;以及将废塑料加工成塑料再生制品或成品的活动。本项目来料废塑料均来自于国内企业。第三条废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策本项目位于五莲县城规定及《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》,防止二次污染。禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。无符合环保要求污水治理设施的,禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动。北工业园,项目不使用生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋,不生产食品用塑料袋,不收集危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。项目建设配套污水治理设施。第四条废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网;禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目为塑料水洗项目,不产生残余垃圾、滤网。第七条废塑料加工利用集散地应当建立废塑料加工利用散户产生的残余垃圾和滤网集中回收处理机制。鼓励废塑料加工利用集散地对废塑料加工利用散户实行集中园区化管理,集中处理废塑料加工利用产生的废水、废气和固体废物。鼓励有条件的废塑料加工利用集散地申请开展国家“城市矿产”示范基地建设,申请开展废旧商品回收体系建设试点工作。项目固废合理处置不外排;甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。综上,项目符合《废塑料污染控制技术规范》(HJ建设内容济实惠等优点。因而生产、生活中得到了广泛的应用量的不断增加,产生的废旧塑料也触目惊心。塑料的成环保科技有限公司总投资80万元,在日照市五莲县含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产),厂房及辅助用房,安装生产设备,将废塑料经一系列项目具体组成见表2-1。工程类别工程名称建设内容备注主体工程生产车间1座1层,钢结构,占地面积850m2,安装2条生产线,包含生产设备破碎机4台、摩擦洗料机2台、漂洗槽6台、甩干机4台、风选机4台、提料机6台,年产塑料片料2万吨。并在车间内东南侧设置成品区用于产品存放,车间西北侧设置原料区用于原料暂存。依托现有车间,安装生产设备公用工程供水区域自来水管网。依托现有供电区域供电网。依托现有环保工程废气(1)无组织废气:破碎产生的颗粒物经湿法作业处理后无组织排放;加强车间密闭性,无组织排放。/废水项目采用雨污分流。项目甩干废水回用于漂槽,湿法破碎、摩擦分离、漂槽更换废水经沉淀处理后,上清液和经化粪池处理后的生活污水共同排入五莲北控水务有限公司三厂处理;沉淀物经滚筒筛+叠螺机(叠螺式污泥脱水机)处理后,滤液返回沉淀池,滤渣作为污泥收集后外售。/采用减震、隔声等降噪措施。/①一般固废暂存区:位于生产车间东南侧,面积约20m2,储存能30t/a。固体废物:不可利用废料和污泥集中收集后外售。②危险废物贮存库:位于生产车间东南侧,面积约10m2,储存危险废物:废矿物油、废油桶、废含油抹布,暂存于危险废物贮存库内,委托有危废资质单位处置。③生活垃圾由环卫部门定期清运。/产品名称单位产能塑料片料t/a20000名称成分及理化性质PP聚丙烯是一种构型规整的高结晶性(结晶度高达95%)热塑性树脂。产品为白色粒料,无毒、无味、无臭和质轻的聚合物,密度0.90~0.91g/cm3,是通用塑料中最轻的一种。刚性、耐磨性好,硬度较高,高温冲击性好(但-5℃以下则急剧下降)。耐反复折叠性强。耐热性能较好,热变形温度114℃,维卡软化点>140℃,熔点164~167℃,连续使用温度可达110~120℃,在无负荷情况下,使用温度可达150℃,是通用塑料中唯一能在水中煮沸,并能在130℃消毒的产品。化学稳定性能较好,除了强氧化介质外,与大多数化学药品不发生作用。对水的稳定性尤为突出,不仅不溶于水,而且几乎不吸水,在水中24h的吸水率仅为0.01%。电绝缘性能优良,耐电压和耐电弧性好。其主要缺点是耐光性差,易老化;耐寒性能较差,低温冲击强度差,韧性不好,静电度高,染色性、印刷性和黏合性差,但可用添加助剂、共混合共聚的方法加以改进。AB
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