全国2026年4月自考环境与资源保护法学考试真题附答案

全国2026年4月自考环境与资源保护法学考试真题(附答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.我国《环境保护法》所称“环境”，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，其中不包括下列哪一项？A.大气B.海洋C.太阳D.矿藏答案C解析《环境保护法》列举的环境要素包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等，不包括太阳。2.《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额实施什么处罚？A.按日连续处罚B.加倍处罚C.吊销排污许可证D.行政拘留答案A3.根据《环境影响评价法》，对可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制哪种环境影响评价文件？A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.环境影响说明答案C4.省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报哪个部门备案？A.国务院B.国务院环境保护主管部门C.省级人民代表大会常务委员会D.省级人民政府答案B5.根据《民法典》，国务院代表国家行使自然资源所有权的规定，主要体现了自然资源权属制度中的哪项内容？A.自然资源国家所有权B.自然资源集体所有权C.自然资源个人所有权D.自然资源共同所有权答案A6.根据《水污染防治法》，排放水污染物不得超过国家或者地方规定的哪些限制？A.水环境质量标准B.水污染物排放标准C.水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标D.重点水污染物排放总量控制指标答案C7.环境侵权责任适用的归责原则是？A.过错责任原则B.过错推定原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C8.根据《环境保护法》，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，可以向人民法院提起环境公益诉讼的原告不包括？A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织B.专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织C.人民检察院D.公民个人答案D9.国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行什么制度？A.淘汰制度B.许可制度C.登记制度D.核准制度答案A10.根据《森林法》，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，是否需要申请采伐许可证？A.需要B.不需要C.需要备案D.需要审批答案B11.《大气污染防治法》规定，防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持什么原则？A.源头治理、规划先行B.预防为主、防治结合C.保护优先、自然恢复D.综合治理、协同控制答案A12.《环境保护法》确立的国家基本国策是？A.保护环境B.节约资源C.可持续发展D.生态文明建设答案A13.排污单位未取得排污许可证的，不得从事什么行为？A.排放污染物B.生产经营C.开工建设D.试生产答案A14.地方环境标准可以制定哪种类型的标准？A.宽于国家环境标准的标准B.严于国家环境标准的标准C.与国家环境标准完全相同的标准D.替代国家环境标准的标准答案B15.根据《固体废物污染环境防治法》，我国对固体废物污染环境防治实行的原则是？A.减量化、资源化、无害化B.分类管理、综合利用C.谁产生、谁负责D.预防为主、防治结合答案A16.根据《环境影响评价法》，对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，应当填报什么文件？A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响备案表答案C17.根据《野生动物保护法》，禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品，但下列哪种情形依法经批准可以除外？A.科学研究B.人工繁育C.公众展示展演D.以上都是答案D18.根据《环境保护法》，社会组织提起环境公益诉讼需满足的条件不包括下列哪项？A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记B.专门从事环境保护公益活动连续五年以上C.无违法记录D.具有环境专业技术人员答案D19.根据《噪声污染防治法》，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但下列哪种情形除外？A.抢修、抢险作业B.因生产工艺要求必须连续作业C.因特殊需要必须连续作业D.以上都是答案D20.根据《环境保护税法》，环境保护税的纳税人是？A.排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者B.所有公民C.排放污染物的个人D.使用能源的企业答案A二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）1.我国环境与资源保护法的基本原则包括哪些？A.保护优先B.预防为主、综合治理C.公众参与D.损害担责答案ABCD解析《环境保护法》第五条明确规定了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的基本原则。2.根据《环境影响评价法》，环境影响评价文件包括哪些类型？A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响说明答案ABC解析根据建设项目对环境的影响程度，环境影响评价文件分为报告书、报告表和登记表三类，无“环境影响说明”。3.根据《民法典》，环境侵权责任的免责事由包括哪些？A.不可抗力B.受害人故意C.第三人过错D.排污者已达标排放答案AB解析根据《民法典》第一千二百三十条，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形承担举证责任。不可抗力、受害人故意可以成为免责或减轻责任事由。第三人过错并非污染者的免责事由，受害人可以选择向第三人或者污染者请求赔偿；达标排放也不能免除民事责任。4.我国自然资源法的基本制度包括哪些？A.自然资源权属制度B.自然资源规划制度C.自然资源许可制度D.自然资源有偿使用制度答案ABCD5.我国环境公益诉讼的类型包括哪些？A.环境民事公益诉讼B.环境行政公益诉讼C.环境刑事诉讼D.环境行政诉讼答案AB解析环境公益诉讼主要包括由社会组织、检察机关提起的环境民事公益诉讼，以及由检察机关提起的环境行政公益诉讼。环境刑事诉讼不属于公益诉讼范畴。三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）1.环境与资源保护法答案环境与资源保护法是指调整因保护和改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。2.环境影响评价答案环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。3.排污许可制度答案排污许可制度是指环境保护主管部门根据排污单位的申请，经依法审查，准予其按照排污许可证记载的污染物种类、浓度、数量、排放方式和去向等要求排放污染物的法律制度。4.环境侵权答案环境侵权是指因污染环境、破坏生态造成他人人身、财产权益损害，依法应当承担民事责任的行为。5.生态保护红线答案生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述环境与资源保护法的基本原则。答案(1)保护优先原则：在经济社会发展中，当环境保护与经济发展发生冲突时，优先保护生态环境。(2)预防为主、综合治理原则：采取预防措施防止环境污染和生态破坏，对已产生的污染和破坏进行综合治理。(3)公众参与原则：公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。(4)损害担责原则：造成环境污染和生态破坏的单位和个人，应当依法承担法律责任。2.简述我国环境影响评价的分类管理。答案根据建设项目对环境的影响程度，实行分类管理：(1)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(2)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。3.简述环境侵权责任的构成要件。答案(1)存在污染环境、破坏生态的行为；(2)发生损害后果，包括人身损害、财产损害和生态环境损害；(3)污染环境、破坏生态的行为与损害后果之间存在因果关系。环境侵权适用无过错责任原则，受害人无需证明侵权人存在过错；因果关系实行举证责任倒置，由侵权人就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。4.简述我国自然资源的权属制度。答案我国自然资源权属制度主要包括：(1)自然资源国家所有权：矿藏、水流、海域等自然资源属于国家所有，由国务院代表国家行使所有权；(2)自然资源集体所有权：法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，属于集体所有；(3)自然资源有偿使用制度：国家实行自然资源有偿使用制度，使用国有自然资源应当依法缴纳资源税费。五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.论述我国环境公益诉讼制度的主要内容及其意义。答案(1)制度依据：我国《环境保护法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》等法律确立了环境公益诉讼制度。(2)原告资格：环境民事公益诉讼的原告包括依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织，以及人民检察院。环境行政公益诉讼的原告为人民检察院。(3)案件范围：针对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益或者国家利益的行为。(4)诉讼程序：检察机关提起公益诉讼前应当依法公告或者提出检察建议；社会组织提起民事公益诉讼不受地域限制，法院实行集中管辖。(5)意义：有利于维护环境公共利益，弥补环境行政执法不足，监督环境违法行为，促进生态文明建设，实现环境公平正义。2.论述我国《环境保护法》规定的按日连续处罚制度。答案(1)法律依据：《环境保护法》第五十九条规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。(2)适用条件：一是违法排放污染物；二是受到罚款处罚；三是被责令改正后拒不改正。(3)处罚方式：按照原处罚数额按日连续处罚，上不封顶，直至改正为止。(4)制度意义：按日连续处罚制度提高了违法排污的经济成本，有效遏制“违法成本低、守法成本高”的问题，促使排污者及时改正违法行为，体现了损害担责原则。六、案例分析题（本大题共1小题，共15分）某化工厂未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设并投入生产。该厂排放的废水超过国家规定的水污染物排放标准，导致下游农田土壤污染，农作物减产。农民集体向法院提起诉讼，要求化工厂赔偿损失，并请求法院判令化工厂停止侵害、恢复环境原状。根据上述案情，回答下列问题：1.化工厂违反了哪些环境法律制度？2.农民集体能否提起环境公益诉讼？为什么？3.化工厂应承担哪些法律责任？答案：1.化工厂违反了以下环境法律制度：(1)环境影响评价制度：未依法报批环境影响评价文件擅自开工建设；(2)排污许可制度：未取得排污许可证即排放污染物；(3)水污染防治法律制度：排放废水超过国家规定的水污染物排放标准；(4)环境保护“三同时”制度：污染防治设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.农民集体不能提起环境公益诉讼。理由：环境公益诉讼针对损害社会公共利益的环境污染、生态破坏行为，原