2026 年秋季家庭健康档案建立科普宣讲

科普宣讲2026年秋季家庭健康档案建立科普宣讲健康户口本·免费建档·全家守护·数字未来宣讲时间：2026年秋季宣讲导览01档案认知破除误区，认识你的健康户口本02建档指南谁能建、去哪建、怎么建、记什么03政策保障2026年最新政策与经费解读04价值应用档案的实用好处与查询方式05数字未来电子化、智能化发展趋势06行动号召立即建档，守护全家健康01档案认知健康户口本，守护一生先认识档案，再学会使用档案。先认识档案，再学会使用档案。什么是居民健康档案居民健康档案，是每个人专属的

健康户口本

，也是陪伴一生的"健康小管家"。全过程记录2项生命体征变化从出生到死亡，全程连续记录健康行为事件规范、科学的个人健康记录全生命周期基层机构管理2项基层机构建立乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室国家基本公卫基本公共卫生服务核心内容基层公卫跟着人走2项随人流动档案随人流动、随健康更新医生最直接依据了解居民身体情况最直接、最重要的依据动态更新档案与病历有何不同病历记录某一次看病，档案记录

一生

的健康轨迹。记录范围单次门诊或住院vs全生命周期保管机构就诊医院vs基层医疗机构信息延续性换院即断vs跨机构整合关键差异断裂vs连续一次就诊vs一生健康核心差异对照对比维度医院病历居民健康档案记录范围单次门诊或住院全生命周期保管机构就诊医院基层医疗机构信息延续性换院即断跨机构整合本质差异解读医院病历只记录某次就诊的具体情况，换一家医院往往查不到之前的信息健康档案将零散的健康信息汇总成一份完整的健康履历表，无论社区看病、体检还是去大医院就诊，信息都能逐步整合常见误区，一次说清01误区一建档没用，建完就扔档案不是一次性表格，而是贯穿一生的

动态健康账本，随健康状况持续更新。动态健康账本02误区二身体好，没必要建健康档案重在防病于未然，健康时期建立

基线数据，才能在未来就医时提供参照。基线数据03误区三担心信息泄露档案信息录入专门电子系统，仅

授权基层医护人员

可查看，未经本人同意不得泄露，隐私受到严格保护。授权查看一份终身的健康账本从新生儿到老年人，档案默默记录每一个关键健康信息。档案以时间为轴串联人生各阶段，为基层医生提供连续、综合的健康判断依据新生儿期生命起点建档出生凭证·免疫规划出生信息、儿童体检、疫苗接种、生长发育评估一一归档青壮年期成长轨迹累积就诊随访·生活纪实门诊就诊、体检记录、生活方式、用药情况逐步累积孕产期孕育全程护航阶段管理·产后追踪孕期各阶段健康管理、产后随访记录完整保存老年期慢病精细管理动态监测·年度评估慢病监测数据、年度体检、老年保健记录持续更新02建档指南人人可建，全程免费建档门槛极低，流程简单便捷。建档门槛极低，流程简单便捷。谁能免费建档所有常住居民均可免费建档，真正做到

人人可建

，全覆盖无门槛。居住门槛居住满6个月及以上不分户籍，包括外来务工、租房居住的流动人口均可建档外来务工流动人口年龄覆盖覆盖所有年龄段新生儿、学龄前儿童、青少年、成年人、65岁以上老年人全年龄段重点人群重点保障对象0-6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压及2型糖尿病等慢病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者慢病管理去哪里建档不用跑大医院排队，家门口就能办理。可办理机构：社区卫生服务中心·社区卫生服务站·乡镇卫生院·村卫生室可办理机构社区卫生服务中心社区卫生服务站乡镇卫生院村卫生室服务特点基层医疗机构设有专门工作人员负责建档，离家近、不用等、非常方便建档服务时间覆盖周一至周日，居民可灵活安排前往建档流程五步走整个建档流程只需

十几分钟

，简便快捷。1准备阶段基层机构组建建档团队，接受专业培训，备齐档案物资。→2宣传动员通过社区公告栏、健康讲座、公众号等渠道告知居民建档信息。→3信息收集入户调查、门诊问询、健康体检等多方式采集健康信息。→4信息录入将收集信息规范录入电子健康档案系统，并进行审核校验。→5保管更新档案妥善保管，随健康状况变化定期补充更新。建档要带什么材料材料要求极简，带上

身份证

就能办。两种建档方式任选：主动上门建档（针对老年人、孕产妇、慢病患者等重点人群），或自行前往基层机构办理一般居民携带材料携带

身份证、医保卡即可前往建档建档流程配合工作人员完成简单健康询问新生儿建档携带材料家属携带出生证明、父母身份证办理地点到辖区基层医疗机构办理档案记什么内容一份档案，记录全生命周期健康信息。档案内容涵盖基本信息、体检记录、专项管理与医疗服务四类记录，贯穿全生命周期。4类内容全周期记录个人基本信息3项基础信息姓名、性别、身份证号、联系方式联络与血型联系方式、血型健康相关药物过敏史、职业等健康体检记录3项体格检查一般健康检查行为评估生活方式评估用药与评价疾病用药情况、健康评价重点人群管理记录3项儿童与孕产0-6岁儿童、孕产妇老年人群老年人慢病专项慢病患者专项健康管理其他医疗服务记录3项门诊就诊门诊就诊记录住院记录住院记录转诊与会诊转诊、会诊03政策保障国家保障，经费护航政策持续加码，服务普惠可及。政策持续加码，服务普惠可及。2026年政策新动向2026年9月1日，国家卫健委等

四部门

联合发布《关于做好2026年基本公共卫生服务工作的通知》，全面推进电子健康档案向个人开放。四大方向全面升级基本公共卫生服务，电子健康档案向个人开放全面推进2026年重点工作方向4项开放全覆盖2026年以县（市、区）为单位实现电子健康档案向居民开放全覆盖人工智能辅助探索AI辅助技术在疾病筛查、随访管理、健康评估中的应用智能设备采集智能设备自动采集随访结果，实时汇集至居民电子健康档案主动上门服务医务人员主动进村、进社区、进楼宇、进家庭提供针对性健康服务建档经费怎么保障经费由政府承担，居民全程免费，2026年人均财政补助达99元。拨付方式资金管理央地分担比例经费按常住人口和国家基础标准拨付，由基本公共卫生服务补助资金保障资金实行全过程绩效管理，不得用于基建、设备购置和还债档案质量硬指标2026年版要求多项指标同时达标，档案建设进入

提质增效

阶段。2026年四项质量指标要求硬指标县疾控中心每月收集数据通报每季度对基层机构进行业务指导和考核评估乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责首次建档更新信息与保存档案政策沿革一览从纸质到电子，从建立到开放，政策持续升级。2009年全面建档启动国家启动全民建档计划建立覆盖城乡居民的档案管理制度2017年规范操作依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》发布为建档提供操作依据2024年电子档案规范《居民电子健康档案首页基本内容（试行）》发布规范电子档案建设2026年开放与智能探索四部门推动电子档案向居民开放全覆盖探索AI与智能设备应用04价值应用一档在手，健康无忧档案是就医、慢病、急诊的得力助手。档案是就医、慢病、急诊的得力助手。就医更省心省钱医生一看档案，就知道你得过什么病、对什么药过敏，不用反复回忆。避免重复检查省钱共享信息电子档案在分级诊疗、双向转诊中共享减少重复减少重复检查，降低医疗费用用药更安全安全史一目了然过敏史、用药史一目了然避免冲突避免用药冲突和过敏反应就诊更高效高效快速掌握医生快速掌握既往病史精准判断节省问诊时间，判断更精准慢病管理更到位有高血压、糖尿病的居民，档案记录你的每次血压、血糖和用药情况。慢病档案，持续记录，精细管理慢病跟踪管理3项监测数据持续归档血压、血糖等数据持续记录，医生能动态掌握病情变化复查与用药记录清晰复查时间、用药调整清晰可查，医生可及时提醒、上门随访帮助患者稳定控病把病情控制得更稳定，减少并发症风险急诊救命的关键遇到急诊、意外，档案里的

过敏史和基础病史

，关键时刻能帮上大忙。建档时多填几项，急救时少一分风险关键时刻的信息保障3项快速获取基础信息突发情况下，医生能快速了解患者的基础病史、过敏史、用药情况避免误判延误避免因信息缺失导致的误判和延误，提高救治效率和安全性重点人群尤其重要对老人、儿童及有慢性基础病的家庭成员尤为重要随时查询全家档案随时随地，查看自己或家人的健康档案。线上线下双通道，家人档案一手管线下查询现场办理建档机构查询到建档的社区卫生服务中心现场查询个人健康档案查询个人健康档案内容乡镇卫生院线上查询随时在线公众号/小程序多地已开通微信公众号或小程序查询档案内容查看基本信息、疫苗接种、疾病史、就诊记录、随访记录、体检记录体检记录就诊记录接种记录家人管理代查照护绑定家人支持绑定多位家人身份证号代查管理帮助孩子或老人查看管理档案子女代办老人照护05数字未来电子档案，智慧健康从纸质到电子，从被动到主动。从纸质到电子，从被动到主动。电子档案首页：健康主索引电子健康档案首页，是个人全生命周期健康的

主数据和分布式主索引。个人健康标识3项数字化标注标识健康管理状态，记录数字化自动推送由业务系统自动推送，及时更新动态可追溯动态更新、可追溯，全链路留痕健康标识状态持续同步个人基本健康信息4项人口学信息基础身份与人口学字段医疗保障信息医保参保及保障相关内容基础健康信息核心基础健康数据字段内容相对稳定稳定基础信息卫生健康服务活动记录2项时序排列轨迹时序排列既往医疗服务轨迹直观反映健康直观反映健康问题与干预情况活动记录智能设备与可穿戴数据健康数据采集，正从

被动录入

走向

主动感知。让智能设备与可穿戴数据成为守护健康的主动感知新入口，推动从「被动记录」迈向「主动感知」的健康管理新范式。可穿戴设备接入国家医保局推动可穿戴设备数据接入，形成个人全生命周期健康档案自动采集随访2026年通知明确各地可探索智能设备自动采集随访结果，实时汇集至电子健康档案AI辅助应用医学人工智能辅助技术可应用于疾病筛查、体质辨识、健康评估，减轻基层负担跨区域互通与社保卡整合档案随人迁移，跨区域服务逐步

无缝衔接。档案随人迁移，跨区域服务逐步无缝衔接跨区域互通档案随人转移居民迁居时健康档案可随人转移，在新居住地继续接受服务主索引互通查询电子健康档案首页作为主索引，支持跨区域互通查询电子化过渡纸质档案逐步过渡到电子档案，具备条件的地区逐步取消纸质档案社保卡整合一卡多用部分地区已推行社保卡整合健康档案查询服务便捷高效一卡多用更便捷数字化健康未来图景未来的健康档案，不只是记录，更是

主动守护。让每一份档案，都成为主动守护健康的起点。开放共享2026年基本实现电子健康档案向居民开放全覆盖居民成为自己健康的第一责任人智能服务可穿戴设备与AI辅助技术融合实现健康风险早发现、早干预专属服务拓展老年健康档案支持长期护理保险发展健康管理场景不断延伸06行动号召今天建档，全家受益带上身份证，家门口就能办。带上身份证，家门口就能办。立即建档，三步完成还没建档的居民，请尽快行动，今天就能办。1第一步备材料身份证·医保卡带上身份证、医保卡新生儿另备出生证明2第二步找机构居住地就近前往居住地的社区卫生服务中心、服务站或乡镇卫生院、村卫生室3第三步办建档