2026山西申论题目及答案全解

2026山西申论题目及答案全解考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、给定材料材料一：近年来，山西省大力推进乡村振兴战略，农业产业结构不断优化。太行山、吕梁山等革命老区积极发展特色农业，培育了苹果、核桃、红枣、杂粮等一批优质农产品品牌。平遥、代县等地依托特色农业资源，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，带动农民增收致富。然而，山西省农业发展仍面临一些挑战。部分地区农田水利设施老化，农业生产抗风险能力较弱；农产品加工业发展滞后，产业链条短，附加值不高；农民科技素质普遍偏低，新型职业农民队伍建设亟待加强。材料二：山西省是能源大省，长期以来，煤炭产业占据经济主导地位。近年来，山西省积极推动能源结构转型升级，大力发展非煤产业，取得了显著成效。太钢、太重等优势企业不断进行技术创新，产品竞争力显著提升；晋能控股、国家电投等能源企业积极推进新能源项目建设，风电、光伏发电装机容量大幅增加；文化旅游、现代物流、现代金融等现代服务业快速发展，成为经济增长的新引擎。但是，山西省能源转型仍然任重道远。传统煤炭产业退出难度较大，职工安置和产业转型压力较大；非煤产业发展不足，经济结构仍需进一步优化；科技创新能力不强，缺乏具有核心竞争力的龙头企业。材料三：山西省拥有丰富的生态环境资源，是大同云冈石窟、平遥古城、五台山等世界文化遗产的所在地，也是北方重要的生态屏障。近年来，山西省大力推进生态文明建设，环境质量明显改善。汾河流域生态修复成效显著，水质明显提升；太行山、吕梁山等重点生态功能区保护力度加大，森林覆盖率稳步提高；大气污染治理取得积极进展，空气质量优良天数比例逐年上升。然而，山西省生态环境依然脆弱，生态系统稳定性不强，水资源短缺问题依然突出，环境污染治理任务仍然艰巨。材料四：近年来，山西省基层治理体系和治理能力现代化建设取得积极进展。各地积极构建网格化管理体系，将乡村划分为若干网格，配备网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展政策宣传等工作。同时，各地积极推进“互联网+政务服务”，建设网上办事大厅，方便群众办事。但是，山西省基层治理仍然存在一些问题。部分基层干部能力不足，难以有效解决群众的实际困难；农村社会治理水平不高，村级组织战斗堡垒作用发挥不够；基层治理经费保障不足，影响了基层治理能力的提升。材料五：习近平总书记强调：“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”山西省是黄河流域的重要生态屏障，承担着维护黄河流域生态安全的重大使命。近年来，山西省认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极推进黄河流域生态保护和高质量发展。加强黄河中游生态环境保护和修复，推进流域产业结构调整和污染治理，推动流域水资源节约集约利用，促进流域经济社会发展与生态环境保护的协调统一。二、题目1.根据材料一，概括山西省农业发展取得的主要成就。(15分)2.根据材料二，分析山西省推动能源结构转型升级面临的挑战。(15分)3.根据材料三，说明山西省推进生态文明建设取得的积极进展。(15分)4.根据材料四，指出山西省基层治理中存在的问题。(15分)5.根据材料五，谈谈你对“绿水青山就是金山银山”理念的理解。(20分)6.结合给定材料，当前山西省在推进高质量发展方面面临哪些主要问题？请提出对策建议。(30分)7.假设你是某县乡村振兴部门工作人员，县里要召开一次关于发展乡村特色产业的工作会议，请草拟一份会议通知。(25分)8.假设你是某乡镇政府工作人员，近期该乡镇发生了多起因环境污染引发的群体性事件，请草拟一份关于妥善处理环境污染问题的报告，呈报给县政府。(25分)9.请参考给定材料，围绕“转型”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(35分)10.下列关于给定材料的理解，不正确的一项是（）。（2分）A.山西省是能源大省，煤炭产业占据经济主导地位。B.山西省农业发展面临农田水利设施老化、农产品加工业发展滞后等挑战。C.山西省生态环境依然脆弱，水资源短缺问题依然突出。D.山西省基层治理体系和治理能力现代化建设取得积极进展，已经完全实现了基层治理的现代化。11.下列关于给定材料的理解，正确的一项是（）。（2分）A.山西省已经完全实现了农业产业结构优化。B.山西省能源结构转型升级取得了显著成效，非煤产业已经成为经济增长的新引擎。C.山西省生态环境质量明显改善，大气污染治理取得积极进展。D.山西省基层治理中存在的问题主要是部分基层干部能力不足。12.下列关于给定材料的理解，不正确的一项是（）。（2分）A.山西省推进生态文明建设，汾河流域生态修复成效显著。B.山西省推进黄河流域生态保护和高质量发展，加强黄河中游生态环境保护和修复。C.山西省农村社会治理水平很高，村级组织战斗堡垒作用发挥充分。D.山西省基层治理经费保障不足，影响了基层治理能力的提升。13.下列关于给定材料的理解，正确的一项是（）。（2分）A.山西省农业发展取得的主要成就是农民科技素质普遍偏低。B.山西省推动能源结构转型升级面临的挑战是传统煤炭产业退出难度较大。C.山西省推进生态文明建设取得的积极进展是森林覆盖率稳步提高。D.山西省基层治理中存在的问题是农村社会治理水平很高。14.下列关于给定材料的理解，不正确的一项是（）。（2分）A.“绿水青山就是金山银山”理念强调生态环境保护的重要性。B.山西省是黄河流域的重要生态屏障，承担着维护黄河流域生态安全的重大使命。C.山西省推进黄河流域生态保护和高质量发展，推动流域水资源节约集约利用。D.山西省已经完全实现了生态环境质量的明显改善。15.下列关于给定材料的理解，正确的一项是（）。（2分）A.山西省当前在推进高质量发展方面面临的主要问题是农业产业结构单一。B.山西省当前在推进高质量发展方面面临的主要问题是环境污染治理任务仍然艰巨。C.山西省当前在推进高质量发展方面面临的主要问题是基层治理能力不足。D.山西省当前在推进高质量发展方面面临的主要问题是经济结构仍需进一步优化。三、多选题1.根据材料一，山西省农业发展取得的主要成就包括哪些？（）（4分）A.农业产业结构不断优化B.培育了苹果、核桃、红枣、杂粮等一批优质农产品品牌C.农产品加工业发展滞后D.农民科技素质普遍偏低2.根据材料二，山西省推动能源结构转型升级面临的挑战包括哪些？（）（4分）A.传统煤炭产业退出难度较大B.非煤产业发展不足C.科技创新能力不强D.经济结构仍需进一步优化3.根据材料三，山西省推进生态文明建设取得的积极进展包括哪些？（）（4分）A.汾河流域生态修复成效显著B.森林覆盖率稳步提高C.大气污染治理取得积极进展D.生态系统稳定性不断增强4.根据材料四，山西省基层治理中存在的问题包括哪些？（）（4分）A.部分基层干部能力不足B.农村社会治理水平不高C.基层治理经费保障不足D.村级组织战斗堡垒作用发挥不够5.结合给定材料，当前山西省在推进高质量发展方面面临的主要问题包括哪些？（）（4分）A.农业发展面临挑战B.能源结构转型升级任重道远C.生态环境依然脆弱D.基层治理能力不足6.结合给定材料，山西省推进高质量发展可以采取哪些对策建议？（）（4分）A.加强农田水利设施建设B.发展农产品加工业C.提高农民科技素质D.推动非煤产业发展7.在草拟会议通知时，需要包含哪些内容？（）（4分）A.会议时间B.会议地点C.会议主题D.参会人员8.在草拟关于妥善处理环境污染问题的报告时，需要包含哪些内容？（）（4分）A.事件发生的时间、地点、经过B.事件造成的危害C.事件发生的原因D.处理事件的措施和建议9.在围绕“转型”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章时，需要注意哪些方面？（）（4分）A.立意明确B.论据充分C.结构完整D.语言流畅10.关于山西省的“转型”发展，以下哪些说法是正确的？（）（4分）A.山西省的转型发展主要是指能源结构的转型升级。B.山西省的转型发展也包括农业、生态环境、基层治理等方面的提升。C.山西省的转型发展是一个长期而艰巨的任务。D.山西省的转型发展已经取得了显著的成效。试卷答案一、给定材料二、题目1.成就：农业产业结构不断优化；培育苹果、核桃、红枣、杂粮等一批优质农产品品牌；发展乡村旅游、休闲农业等新业态。解析思路：本题要求概括山西省农业发展取得的主要成就。根据材料一，首句即指出山西省大力推进乡村振兴战略，农业产业结构不断优化。随后具体列举了太行山、吕梁山等革命老区发展特色农业，培育优质农产品品牌，以及平遥、代县等地发展乡村旅游、休闲农业等新业态的例子，这些都是山西省农业发展取得的成就。2.挑战：部分地区农田水利设施老化，农业生产抗风险能力较弱；农产品加工业发展滞后，产业链条短，附加值不高；农民科技素质普遍偏低，新型职业农民队伍建设亟待加强。解析思路：本题要求分析山西省推动能源结构转型升级面临的挑战。根据材料二，材料指出山西省是能源大省，但同时也指出积极推动能源结构转型升级，并列举了太钢、太重等企业技术创新，晋能控股、国家电投等能源企业发展新能源，以及现代服务业快速发展的例子，这些都是山西省推动能源结构转型升级取得的成效，并非挑战。材料后文则指出山西省能源转型仍然任重道远，并具体列举了传统煤炭产业退出难度较大，非煤产业发展不足，科技创新能力不强，经济结构仍需进一步优化等挑战。3.进展：汾河流域生态修复成效显著，水质明显提升；太行山、吕梁山等重点生态功能区保护力度加大，森林覆盖率稳步提高；大气污染治理取得积极进展，空气质量优良天数比例逐年上升。解析思路：本题要求说明山西省推进生态文明建设取得的积极进展。根据材料三，材料首句即指出山西省大力推进生态文明建设，环境质量明显改善。随后具体列举了汾河流域生态修复成效显著，太行山、吕梁山等重点生态功能区保护力度加大，森林覆盖率稳步提高，以及大气污染治理取得积极进展，空气质量优良天数比例逐年上升等例子，这些都是山西省推进生态文明建设取得的积极进展。4.问题：部分基层干部能力不足，难以有效解决群众的实际困难；农村社会治理水平不高，村级组织战斗堡垒作用发挥不够；基层治理经费保障不足，影响了基层治理能力的提升。解析思路：本题要求指出山西省基层治理中存在的问题。根据材料四，材料前半部分指出山西省基层治理体系和治理能力现代化建设取得积极进展，并列举了构建网格化管理体系，推进“互联网+政务服务”的例子。后半部分则转折指出山西省基层治理仍然存在一些问题，并具体列举了部分基层干部能力不足，农村社会治理水平不高，村级组织战斗堡垒作用发挥不够，基层治理经费保障不足等问题。5.理解：“绿水青山就是金山银山”理念强调生态环境保护的重要性，以及良好的生态环境可以带来经济效益。山西省作为黄河流域的重要生态屏障，应积极履行生态保护责任，推进生态文明建设，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一。解析思路：本题要求谈谈对“绿水青山就是金山银山”理念的理解。根据材料五，材料首句引用习近平总书记重要指示精神，指出要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。这表明该理念强调生态环境保护的重要性，以及良好的生态环境可以带来经济效益。材料后半部分指出山西省是黄河流域的重要生态屏障，承担着维护黄河流域生态安全的重大使命，应积极履行生态保护责任，推进生态文明建设，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一。这进一步阐释了该理念在山西省的具体实践。6.问题：农业发展面临挑战，如农田水利设施老化，农产品加工业发展滞后，农民科技素质普遍偏低等；能源结构转型升级任重道远，如传统煤炭产业退出难度较大，非煤产业发展不足，科技创新能力不强，经济结构仍需进一步优化等；生态环境依然脆弱，如生态系统稳定性不强，水资源短缺问题依然突出，环境污染治理任务仍然艰巨等；基层治理能力不足，如部分基层干部能力不足，农村社会治理水平不高，基层治理经费保障不足等。对策建议：加强农田水利设施建设，提高农业生产的抗风险能力；发展农产品加工业，延长产业链条，提高农产品附加值；加强农民科技培训，提高农民科技素质，培养新型职业农民；大力发展非煤产业，优化经济结构；加强科技创新，培育具有核心竞争力的龙头企业；加强生态修复和保护，增强生态系统稳定性；加强水资源管理，解决水资源短缺问题；加大环境污染治理力度，改善环境质量；加强基层干部队伍建设，提高基层干部能力；提高农村社会治理水平，发挥村级组织战斗堡垒作用；加大基层治理经费投入，保障基层治理能力提升。解析思路：本题要求分析当前山西省在推进高质量发展方面面临的主要问题并提出对策建议。分析问题需结合材料一至四，分别从农业、能源、生态环境、基层治理等方面提炼问题。对策建议则需针对提出的问题，提出相应的解决方案。例如，针对农业发展面临的挑战，可以提出加强农田水利设施建设、发展农产品加工业、加强农民科技培训等建议。7.会议通知：事由：关于召开全县发展乡村特色产业工作会议的通知主办单位：某县乡村振兴部门时间：XXXX年XX月XX日地点：某县会议中心参会人员：各乡镇人民政府主要负责人、县直相关部门负责人、部分村支部书记会议内容：通报全县乡村特色产业发展情况，分析存在问题，研究部署下一步工作要求：请参会人员提前10分钟到达会场，自带纸笔某县乡村振兴部门XXXX年XX月XX日解析思路：本题要求草拟一份会议通知。根据材料四，假设你是某县乡村振兴部门工作人员，县里要召开一次关于发展乡村特色产业的工作会议。会议通知需要包含会议的事由、主办单位、时间、地点、参会人员、会议内容以及要求等要素。根据材料一，会议内容可以围绕山西省农业发展取得的主要成就，如农业产业结构不断优化，培育优质农产品品牌，发展乡村旅游、休闲农业等新业态等方面展开。8.报告：关于妥善处理环境污染问题的报告县人民政府：近期，我县部分乡镇发生了多起因环境污染引发的群体性事件，造成了不良的社会影响。事件发生后，县政府高度重视，立即成立了由我担任组长，相关部门负责人为成员的处理小组，进行调查处理。现将有关情况报告如下：一、事件经过自XXXX年XX月起，我县XX乡镇、XX乡镇等地部分群众反映，当地一家化工厂排放污水，污染了周边的河流和土地，影响了群众的正常生活和身体健康。群众多次向有关部门反映，但问题一直没有得到有效解决，导致矛盾不断激化，引发了多起群体性事件。二、事件原因经调查，该化工厂存在违法排污行为，污水处理设施不完善，排放的污水不符合国家标准。同时，当地政府监管不到位，对企业的环境违法行为查处不力，导致环境污染问题长期得不到解决。三、处理措施针对此次事件，我们采取了以下措施：1.调解处理。我们积极与企业、群众进行沟通协商，督促企业立即停止违法排污行为，并对受影响的群众进行赔偿。2.监管整治。我们加大了对该企业的监管力度，责令其限期整改，并对污水处理设施进行升级改造，确保达标排放。3.问责追责。我们对相关责任人进行了严肃问责，并依法追究企业的环境违法责任。四、下一步工作为防止类似事件再次发生，我们将采取以下措施：1.加强环境监管。我们将加大对环境污染问题的监管力度，对违法行为零容忍，发现一起查处一起。2.完善环保设施。我们将督促企业完善环保设施，确保达标排放。3.加强环保宣传。我们将加强环保宣传教育，提高群众的环保意识。我们将密切关注事态发展，及时处理群众的诉求，确保社会稳定。县人民政府（盖章）XXXX年XX月XX日解析思路：本题要求草拟一份关于妥善处理环境污染问题的报告，呈报给县政府。根据材料四，假设你是某乡镇政府工作人员，近期该乡镇发生了多起因环境污染引发的群体性事件。报告需要包含事件发生的时间、地点、经过、原因、处理措施和下一步工作等要素。根据材料三，报告中的处理措施可以参考山西省推进生态文明建设取得的积极进展，如加强环境监管、完善环保设施、加强环保宣传等。9.文章：标题：转型之路，任重道远转型，是时代发展的必然趋势，是推动高质量发展的必由之路。对于山西省而言，转型更是其实现可持续发展的关键所在。山西省是典型的能源大省，长期以来，煤炭产业占据经济主导地位。然而，随着资源枯竭、环境污染等问题日益突出，山西省的能源结构亟待转型升级。近年来，山西省积极推动能源结构转型升级，大力发展非煤产业，取得了显著成效。太钢、太重等优势企业不断进行技术创新，产品竞争力显著提升；晋能控股、国家电投等能源企业积极推进新能源项目建设，风电、光伏发电装机容量大幅增加；文化旅游、现代物流、现代金融等现代服务业快速发展，成为经济增长的新引擎。然而，山西省的转型之路仍然任重道远。传统煤炭产业退出难度较大，职工安置和产业转型压力较大；非煤产业发展不足，经济结构仍需进一步优化；科技创新能力不强，缺乏具有核心竞争力的龙头企业；生态环境依然脆弱，水资源短缺问题依然突出，环境污染治理任务仍然艰巨；基层治理能力不足，部分基层干部能力不足，农村社会治理水平不高，基层治理经费保障不足等。面对这些挑战，山西省必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以更大的决心和勇气，推进转型发展。首先，要加强科技创新，培育具有核心竞争力的龙头企业，推动产业转型升级。其次，要优化经济结构，大力发展非煤产业，培育新的经济增长点。第三，要加强生态环境保护，推动绿色发展，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一。第四，要加强基层治理，提高基层干部能力，提高农村社会治理水平，保障转型发展成果惠及全体人民。转型之路，任重道远。但只要山西省坚定不移地推进转型发展，就一定能够实现高质量发展，建设美丽山西。解析思路：本题要求围绕“转型”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。根据材料二至五，文章可以从山西省的转型发展历程、面临的挑战以及未来发展方向等方面展开论述。文章结构可以采用总分总结构，开头提出观点，中间分点论述，结尾总结全文。文章内容要结合材料，例如可以结合材料二的能源结构转型升级、材料三的生态文明建设、材料四的基层治理以及材料五的“绿水青山就是金山银山”理念等。10.D解析思路：本题要求选出关于给定材料的理解，不正确的一项。A项，根据材料二，山西省是能源大省，煤炭产业占据经济主导地位，该说法正确。B项，根据材料一，山西省农业发展面临农田水利设施老化、农产品加工业发展滞后等挑战，该说法正确。C项，根据材料三，山西省生态环境依然脆弱，水资源短缺问题依然突出，该说法正确。D项，根据材料四，山西省基层治理仍然存在一些问题，如部分基层干部能力不足，农村社会治理水平不高，基层治理经费保障不足等，但并未说明已经完全实现了基层治理的现代化，该说法错误。11.B解析思路：本题要求选出关于给定材料的理解，正确的一项。A项，根据材料一，山西省农业发展仍面临一些挑战，如农产品加工业发展滞后，农民科技素质普遍偏低等，并未说明已经完全实现了农业产业结构优化，该说法错误。B项，根据材料二，山西省积极推动能源结构转型升级，取得了显著成效，非煤产业成为经济增长的新引擎，该说法正确。C项，根据材料三，山西省生态环境依然脆弱，并未说明生态环境质量明显改善，该说法错误。D项，根据材料四，山西省基层治理仍然存在一些问题，并未说明山西省基层治理中存在的问题主要是部分基层干部能力不足，该说法错误。12.C解析思路：本题要求选出关于给定材料的理解，不正确的一项。A项，根据材料三，山西省推进生态文明建设，汾河流域生态修复成效显著，该说法正确。B项，根据材料五，山西省推进黄河流域生态保护和高质量发展，加强黄河中游生态环境保护和修复，该说法正确。C项，根据材料四，山西省农村社会治理水平不高，并未说明山西省农村社会治理水平很高，该说法错误。D项，根据材料四，山西省基层治理经费保障不足，影响了基层治理能力的提升，该说法正确。13.A解析思路：本题要求选出关于给定材料的理解，不正确的一项。A项，根据材料一，山西省农业发展取得的主要成就是农业产业结构不断优化，培育苹果、核桃、红枣、杂粮等一批优质农产品品牌，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，农民科技素质普遍偏低是山西省农业发展面临的问题，该说法错误。B项，根据材料二，山西省推动能源结构转型升级面临的挑战之一是传统煤炭产业退出难度较大，该说法正确。C项，根据材料三，山西省推进生态文明建设取得的积极进展之一是森林覆盖率稳步提高，该说法正确。D项，根据材料四，山西省基层治理中存在的问题之一是农村社会治理水平不高，该说法正确。14.D解析思路：本题要求选出关于给定材料的理解，不正确的一项。A项，根据材料五，“绿水青山就是金山银山”理念强调生态环境保护的重要性，该说法正确。B项，根据材料五，山西省是黄河流域的重要生态屏障，承担着维护黄河流域生态安全的重大使命，该说法正确。C项，根据材料五，山西省推进黄河流域生态保护和高质量发展，推动流域水资源节约集约利用，该说法正确。D项，根据材料三，山西省生态环境依然脆弱，并未说明山西省已经完全实现了生态环境质量的明显改善，该说法错误。15.B解析思路：本题要求选出关于山西省的“转型”主题，说法正确的一项。A项，根据材料二，山西省的转型发展包括能源结构转型升级，但也包括农业、生态环境、基层治理等方面的提升，该说法错误。B项，根据材料二至五，山西省的转型发展包括能源结构转型升级、农业发展、生态环境建设、基层治理等多个方面，该说法正确。C项，根据材料二至五，山西省的转型发展面临诸多挑战，是一个长期而艰巨的任务，该说法正确。D项，根据材料二至五，山西省的转型发展取得了一定的成效，但仍然面临诸多挑战，该说法错误。三、多选题1.AB解析思路：本题要求选出根据材料一，山西省农业发展取得的主要成就。根据材料一，首句即指出山西省大力推进乡村振兴战略，农业产业结构不断优化。随后具体列举了太行山、吕梁山等革命老区发展特色农业，培育优质农产品品牌，以及平遥、代县等地发展乡村旅游、休闲农业等新业态的例子，这些都是山西省农业发展取得的成就。因此，AB项正确，C项是山西省农业发展面临的挑战，D项是山西省农业发展面临的问题。2.ABCD解析思路：本题要求选出根据材料二，山西省推动能源结构转型升级面临的挑战。根据材料二，材料指出山西省能源转型仍然任重道远，并具体列举了传统煤炭产业退出难度较大，非煤产业发展不足，科技创新能力不强，经济结构仍需进一步优化等挑战。因此，ABCD项均正确。3.ABC解析思路：本题要求选出根据材料三，山西省推进生态文明建设取得的积极进展。根据材料三，材料首句即指出山西省大力推进生态文明建设，环境质量明显改善。随后具体列举了汾河流域生态修复成效显著，太行山、吕梁山等重点生态功能区保护力度加大，森林覆盖率稳步提高，以及大气污染治理取得积极进展，空气质量优良天数比例逐年上升等例子，这些都是山西省推进生态文明建设取得的积极进展。因此，ABC项正确，D项是山西省推进生态文明建设未来的目标，并非已取得的积极进展。4.ABCD解析思路：本题要求选出根据材料四，山西省基层治理中存在的问题。根据材料四，材料后半部分指出山西省基层治理仍然存在一些问题，并具体列举了部分基层干部能力不足，农村社会治理水平不高，村级组织战斗堡垒作用发挥不够，基层治理经费保障不足等问题。因此，ABCD项均正确。5.ABCD解析思路：本题要求选出结合给定材料，当前山西省在推进高质量发展方面面临的主要问题。