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2026年招标投标法实施条例评标专家考试题库含答案解析一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)1.根据《招标投标法实施条例》,依法必须进行招标的项目,评标委员会成员人数应当为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B解析:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。2.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案:C解析:技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。3.下列人员中,可以担任依法必须进行招标项目的评标委员会成员的是()。A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的工作人员C.与投标人有经济利益关系且可能影响公正评审的人员D.从依法组建的评标专家库中随机抽取的专家答案:D解析:A、B、C项均属于《招标投标法实施条例》规定的应当回避情形,不得担任评标委员会成员。4.根据《招标投标法实施条例》,下列不属于评标委员会成员应当主动回避的情形是()。A.是投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.是项目主管部门或者行政监督部门的人员C.曾因在招标投标活动中从事违法行为受过行政处罚D.与投标人位于同一城市答案:D解析:与投标人位于同一城市不属于法定回避情形,不影响担任评标委员会成员。5.评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单,中标候选人应当不超过()个,并标明排序。A.2B.3C.5D.7答案:B解析:中标候选人应当不超过3个,并标明排序。6.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起()日内公示中标候选人,公示期不得少于()日。A.3;3B.3;5C.5;3D.5;5答案:A解析:招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。7.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定()为中标人。A.评标委员会推荐的第一中标候选人B.排名第一的中标候选人C.报价最低的中标候选人D.综合得分最高的中标候选人答案:B解析:国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。8.下列情形中,评标委员会应当否决其投标的是()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本C.投标人未出席开标会D.投标文件逾期送达答案:B解析:投标报价低于成本属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。A、D项属于招标人应当拒收的情形,C项不一定导致否决投标。9.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,属于()。A.投标人相互串通投标B.视为投标人相互串通投标C.招标人与投标人串通投标D.弄虚作假骗取中标答案:B解析:不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,属于《招标投标法实施条例》第四十条规定的视为投标人相互串通投标的情形。10.评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处的,可能受到的处罚不包括()。A.没收收受的财物B.处3000元以上5万元以下的罚款C.取消担任评标委员会成员的资格D.吊销营业执照答案:D解析:评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。吊销营业执照不属于该违法行为的处罚方式。11.招标人设有最高投标限价的,应当在()中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。A.招标公告B.招标文件C.中标通知书D.评标报告答案:B解析:招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。12.依法必须进行招标的项目,招标人应当从()中随机抽取评标专家。A.招标人自行组建的专家库B.国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组建的评标专家库C.任意社会专家库D.招标代理机构专家库答案:B解析:依法必须进行招标的项目,招标人应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组建的评标专家库中随机抽取评标专家。13.评标委员会成员对评标结果有不同意见的,应当()。A.在评标报告中注明B.拒绝签字C.按照少数服从多数原则忽略D.单独提交报告答案:A解析:对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。14.投标人对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起()日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案:A解析:招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。15.技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的评标专家难以胜任的,可以()。A.由招标人直接确定B.由招标代理机构指定C.由行政监督部门指定D.从其他地区专家库抽取答案:A解析:特殊招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。16.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出()的范围或者改变投标文件的实质性内容。A.投标文件B.招标文件C.评标办法D.补遗文件答案:A解析:澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17.依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当()。A.自行确定中标人B.依法重新招标C.报行政监督部门批准后重新招标D.从剩余投标中选择最优者答案:B解析:依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。18.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,中标无效,可以处()。A.中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款B.中标项目金额5%以上10%以下的罚款C.1万元以上5万元以下的罚款D.5万元以上10万元以下的罚款答案:A解析:招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,中标无效,责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。19.评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,情节严重的,可能受到的处罚是()。A.罚款B.取消担任评标委员会成员的资格C.吊销执业证书D.行政拘留答案:B解析:评标委员会成员擅离职守,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格。罚款、吊销执业证书、行政拘留均不属于该行为的法定处罚方式。20.关于评标委员会成员的义务,下列说法错误的是()。A.不得私下接触投标人B.不得透露评标有关情况C.可以接受投标人主动提出的澄清说明D.应当客观、公正地履行职务答案:C解析:评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明,C项错误。二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分。多选、少选、错选均不得分)1.根据《招标投标法实施条例》,下列人员不得担任评标委员会成员的有()。A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的工作人员C.与投标人有经济利益关系,可能影响公正评审的人员D.曾因在招标投标活动中从事违法行为受过行政处罚的人员答案:ABCD解析:四类人员均属于法定回避情形,不得担任评标委员会成员。2.根据《招标投标法实施条例》,评标委员会应当否决其投标的情形包括()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本D.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案:ABCD解析:四项均属于应当否决投标的情形。3.下列情形中,属于投标人相互串通投标的有()。A.投标人之间协商投标报价等实质性内容B.不同投标人的投标文件异常一致C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.投标人之间约定中标人答案:AD解析:A、D项属于《招标投标法实施条例》第三十九条规定的投标人相互串通投标的情形;B、C项属于第四十条规定的视为投标人相互串通投标的情形。4.关于评标报告,下列说法正确的有()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的成员应当以书面形式说明理由C.评标报告应当注明不同意见D.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不说明理由的,视为同意评标结果答案:ABCD解析:四项均符合评标报告签字及不同意见处理的规定。5.根据《招标投标法实施条例》,评标委员会成员不得有下列行为()。A.私下接触投标人B.收受投标人财物C.向招标人征询确定中标人的意向D.接受任何单位明示提出的排斥特定投标人的要求答案:ABCD解析:四项均属于评标委员会成员禁止行为。6.关于中标候选人公示,下列说法正确的有()。A.依法必须进行招标的项目必须公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.投标人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出D.招标人收到异议后,作出答复前应当暂停招标投标活动答案:ABCD解析:四项均符合中标候选人公示及异议处理的规定。7.评标专家从评标专家库中随机抽取,但()等特殊招标项目,可以由招标人直接确定。A.技术复杂B.专业性强C.国家有特殊要求D.招标人认为需要的答案:ABC解析:技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。D项不属于法定情形。8.下列属于视为投标人相互串通投标的情形有()。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的项目管理成员为同一人C.不同投标人的投标报价呈规律性差异D.不同投标人的投标文件相互混装答案:ABCD解析:四项均属于视为投标人相互串通投标的情形。9.根据《招标投标法实施条例》,评标委员会成员有()等行为的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标。A.应当回避而不回避B.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标C.暗示投标人作出澄清D.对依法应当否决的投标不提出否决意见答案:ABCD解析:四项均属于评标委员会成员违法评标行为,应依法承担责任。10.关于评标委员会组成,下列说法正确的有()。A.评标委员会成员人数为五人以上单数B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.评标专家应当从依法组建的评标专家库中随机抽取D.招标人代表可以担任评标委员会负责人答案:ABCD解析:评标委员会负责人可以由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定,招标人代表可以担任,四项均正确。三、填空题(本大题共10小题,每空1分,共15分)1.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为____人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的____。答案:五;三分之二2.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起____日内公示中标候选人,公示期不得少于____日。答案:3;33.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定____为中标人。答案:排名第一的中标候选人4.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以____所有投标。答案:否决5.依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法____。答案:重新招标6.评标报告应当由评标委员会____签字;对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以____形式说明其不同意见和理由。答案:全体成员;书面7.投标人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起____日内作出答复;作出答复前,应当____招标投标活动。答案:3;暂停8.评标专家应当从____中随机抽取;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目,可以由招标人____。答案:依法组建的评标专家库;直接确定9.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出____的范围。答案:投标文件10.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的____。答案:计算方法四、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)1.简述评标委员会成员应当回避的情形。答案:根据《招标投标法实施条例》规定,评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。评标委员会成员有上述情形之一的,应当主动提出回避。2.简述评标委员会应当否决投标人投标的情形。答案:根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.简述评标委员会成员在评标过程中不得从事的行为。答案:评标委员会成员不得有下列行为:(1)私下接触投标人,不得收受投标人财物或者其他好处;(2)透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;(3)向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;(4)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明;(5)其他不客观、不公正履行职务的行为。4.简述视为投标人相互串通投标的情形。答案:根据《招标投标法实施条例》第四十条规定,有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.简述中标候选人公示的时间要求及异议处理规定。答案:根据《招标投标法实施条例》第五十四条规定,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。五、案例分析题(本大题共3小题,共20分)案例一(6分)某依法必须进行招标的施工项目,评标委员会由7人组成,其中招标人代表2人,技术、经济专家5人。评标过程中,评标委员会成员张某发现其与第一中标候选人存在经济利益关系,但未主动回避。评标结束后,有投标人投诉张某应回避未回避。问题:(1)该评标委员会组成是否合法?说明理由。(2)张某未回避可能承担什么责任?(3)该项目的评标结果应如何处理?答案:(1)该评标委员会组成合法。评标委员会成员人数为7人,属于五人以上单数;技术、经济专家5人,占成员总数的七分之五,超过三分之二;招标人代表2人,未超过成员总数的三分之一。因此组成符合规定。(2)张某与投标人有经济利益关系,可能影响公正评审,属于应当主动回避的情形而未回避。根据《招标投标法实施条例》第七十一条,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格。若张某同时收受财物,还应依照第七十二条予以处罚。(3)因评标委员会成员应回避而未回避,评标程序存在违法情形。有关行政监督部门可以责令招标人重新评标或者重新招标;若张某的评审意见对评标结果产生实质影响,招标人应当依法重新评标或者重新招标,以保障评标公正性。案例二(7分)某国有资金占控股地位的依法必须进行招标的项目,评标委员会推荐了三名中标候选人,排名第一的中标候选人甲公司报价为1800万元,排名第二的乙公司报价为1750万元。招标人以甲公司曾发生过一般工程质量问题为由,确定乙公司为中标人。问题:(1)招标人能否确定乙公司为中标人?说明理由。(2)若招标人坚持确定乙公司,可能承担什么法律责任?(3)甲公司可采取什么救济途径?答案:(1)招标人不能仅以甲公司曾发生过一般工程质量问题为由确定乙公司为中标人。根据《招标投标法实施条例》第五十五条,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。只有在排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等不符合中标条件的情形下,招标人才可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。一般工程质量问题若不属于招标文件规定的资格条件或影响中标条件的违法行为,不能作为否定甲公司中标资格的理由。(2)招标人在评标委员会依法推荐
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