ISO 87002025 植物性食品和食品成分 标签和声明的定义和技术标准标准立项发展报告

ISO8700:2025《植物性食品和食品成分标签和声明的定义和技术标准》标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:DefinitionsandTechnicalCriteriaforLabellingandClaimsofPlant-basedFoodsandFoodIngredients摘要随着全球消费者对植物性食品需求的快速增长，植物基饮食已从边缘性消费趋势演变为影响全球食品工业格局的重要力量。然而，由于缺乏统一的国际标准，各国对“植物性食品”“植物基”“素食”等核心术语的定义不一，标签和声明的使用规则各异，导致市场信息混乱、消费者认知混淆，同时也对国际贸易和技术法规协调构成挑战。在此背景下，国际标准化组织（ISO）于2025年7月16日正式发布ISO8700:2025《植物性食品和食品成分标签和声明的定义和技术标准》。本标准首次以国际标准形式统一了植物性食品领域的关键术语定义，并确立了标签使用和声明发布的技术准则，填补了该领域国际标准化的空白。本报告系统梳理了该标准的立项背景、编制历程、核心技术内容及其产业影响，重点分析了主要参与单位中国食品发酵工业研究院有限公司在标准制定中的技术贡献，并就标准的实施推广与未来发展趋势进行了展望。该标准的发布将有效促进全球植物性食品市场的规范化发展，为国际贸易便利化和消费者权益保护提供标准化技术支撑。关键词：植物性食品；标签与声明；国际标准；食品标准化；消费者权益；国际贸易；术语定义AbstractWiththerapidgrowthofglobalconsumerdemandforplant-basedfoods,plant-baseddietshaveevolvedfromanicheconsumptiontrendintoasignificantforcereshapingtheglobalfoodindustrylandscape.However,duetothelackofunifiedinternationalstandards,definitionsofcoretermssuchas"plant-basedfoods,""plant-based,"and"vegetarian"varyacrosscountries,andrulesforlabellingandclaimsdiffer,resultinginmarketinformationconfusion,consumerperceptionambiguity,andchallengestointernationaltradeandtechnicalregulationharmonization.Againstthisbackdrop,theInternationalOrganizationforStandardization(ISO)officiallyreleasedISO8700:2025onJuly16,2025.Thisstandardachieves,forthefirsttime,theunificationofkeyterminologydefinitionsintheplant-basedfoodsectorattheinternationallevelandestablishestechnicalcriteriaforlabellingpracticesandclaimissuance,fillingacriticalgapininternationalstandardization.Thisreportsystematicallyreviewstheprojectinitiationbackground,developmentprocess,coretechnicalcontent,andindustrialimpactofthestandard,withafocusonthetechnicalcontributionsofChinaNationalResearchInstituteofFoodandFermentationIndustriesCo.,Ltd.asamajorparticipatingorganization.Thereportalsoprovidesprospectsforthestandard'simplementation,promotion,andfuturedevelopmenttrends.Thereleaseofthisstandardwilleffectivelypromotethestandardizeddevelopmentoftheglobalplant-basedfoodmarketandprovidestandardizedtechnicalsupportforinternationaltradefacilitationandconsumerprotection.Keywords:plant-basedfoods;labellingandclaims;internationalstandards;foodstandardization;consumerprotection;internationaltrade;terminologydefinitions一、引言（一）研究背景近年来，全球植物性食品市场呈现爆发式增长态势。据相关市场研究机构数据，全球植物基食品市场规模在2024年已突破500亿美元，预计到2030年将以年均复合增长率12%以上的速度持续扩大。推动这一增长的因素包括消费者健康意识的提升、对可持续发展的关注、动物福利观念的普及以及食品科技创新带来的产品品质改善等多重驱动力量。然而，与市场高速增长形成鲜明对比的是，植物性食品领域的标准化工作明显滞后。不同国家和地区对“植物性食品”的概念界定存在显著差异，标签标识规则各自为政，声明的使用缺乏统一规范。例如，欧盟通过《食品信息条例》（Regulation(EU)No1169/2011）及其后续法规对素食和纯素食品标签作出规定，美国食品药品监督管理局（FDA）虽已就植物性牛奶替代品的标签命名启动规则制定程序，但始终未形成正式法规，而中国则通过GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等标准对相关标识进行原则性管理。这种碎片化的监管格局不仅使跨国企业面临合规成本高企的困境，也令消费者在信息不对称的环境中难以做出科学理性的购买决策，更给国际贸易中的技术性贸易措施协调带来现实障碍。在上述背景下，制定一项全球统一的植物性食品标签和声明国际标准，已成为国际食品标准化领域的迫切需求。（二）标准基本信息ISO8700:2025《植物性食品和食品成分标签和声明的定义和技术标准》（Plant-basedfoodsandfoodingredients—Definitionsandtechnicalcriteriaforlabellingandclaims）由国际标准化组织（ISO）于2025年7月16日正式发布，标准状态为现行有效。该标准属于食品技术（词汇）分类领域，标准语言为英文，电子版以加密PDF格式发行。标准编号为ISO8700:2025，由ISO食品技术委员会（ISO/TC34）组织制定。（三）报告目的与范围本报告旨在全面梳理ISO8700:2025的立项背景、研制历程与技术内容，系统分析该标准的主要参与单位及其技术贡献，客观评估标准对全球植物性食品产业、消费者保护及国际贸易的潜在影响，并展望标准实施推广与后续发展的方向和路径。本报告可供标准化工作者、食品产业从业人员、政策制定者及相关研究机构参考。二、标准立项背景与研制历程（一）立项的必要性与紧迫性1.市场发展的客观需求植物性食品产业已从初创企业主导的细分市场发展为大型跨国食品企业竞相布局的战略赛道。BeyondMeat、Oatly、ImpossibleFoods等国际知名品牌的崛起，以及传统食品巨头在该领域的持续加码投资，使植物性食品的产品种类和市场规模迅速扩大。市场的高速发展亟需与之匹配的标准体系来保障产品质量、规范市场秩序。2.术语定义混乱的现实困境“植物性食品”（plant-basedfoods）与“素食食品”（vegetarianfoods）、“纯素食品”（veganfoods）等概念在学术研究和市场实践中经常被混用，各成员国的理解也存在实质性差异。部分产品中允许含有微量动物源成分（如乳制品成分、蛋制品成分、蜂蜜等），部分则严格禁止任何动物源成分的使用。这种定义层面的不一致给生产者的合规管理带来困难，也为消费者理解产品信息设置了认知障碍。3.国际贸易协调的内在要求在植物性食品国际贸易规模不断扩大的背景下，各国之间标签规则和声明规范的显著差异已构成事实上的技术性贸易壁垒。出口企业往往需要针对不同目标市场设计差异化的产品标签和宣传方案，显著增加了合规成本和时间成本。国际标准的缺失使得这一矛盾无法从双边层面得到根本解决。（二）标准编制的主要历程ISO8700:2025的研制工作由ISO/TC34（食品技术委员会）主导推进。在项目预研阶段，工作组系统收集和分析了全球主要经济体的相关法规、标准和行业实践，召开多轮国际研讨会，充分酝酿标准框架。在正式立项后，来自中国、法国、德国、美国、日本、巴西等主要成员国的专家围绕术语定义、分类体系、标签要求和声明准则等核心技术议题开展了多轮深入讨论，对标准草案进行了多次修改完善。在标准制定过程中，工作组特别关注了与CodexAlimentarius（国际食品法典委员会）相关标准文本和指南的衔接协调工作，以确保ISO8700:2025在术语使用和技术要求方面与Codex体系保持兼容。2025年7月16日，ISO8700:2025经国际标准化组织成员体投票通过后正式发布，标志着植物性食品领域首项国际标准化成果的诞生。三、标准核心技术内容分析（一）标准的适用范围与总体框架ISO8700:2025确立了植物性食品和食品成分在标签和声明领域的基础性定义和技术准则。标准明确了其适用于预包装植物性食品及其食品成分的标签标识和声明活动，为食品生产企业、监管机构、认证机构及消费者等相关方提供了统一的技术依据。标准在术语定义方面进行了系统化梳理，涉及的术语涵盖产品类别术语（如“植物性食品”“植物基肉类替代品”“植物基乳制品替代品”等）、成分术语（如“植物蛋白”“植物提取物”等）以及标签声明术语（如“植物基”“纯素”“素食”等），在此基础上构建了完整的标签与声明技术准则，兼顾了标准化严谨性与产业实践灵活性之间的平衡。（二）植物性食品的定义体系标准的核心贡献之一在于建立了层级分明、逻辑清晰的植物性食品定义体系。该体系对不同术语的使用场景和范畴进行了明确界别：-植物性食品（plant-basedfood）：以植物源原料（包括谷物、豆类、坚果、籽类、水果、蔬菜及其加工产物等）为主要成分加工制成的食品，允许含有或不含有少量动物源成分（依具体声明而定）；-素食食品（vegetarianfood）：不含肉类、禽类、鱼类及其他水产品及其加工产物的食品，但根据素食类型的不同，可能允许含有蛋类、乳制品或蜂蜜等动物副产物；-纯素食品（veganfood）：完全不含任何动物源成分（包括肉、禽、鱼、蛋、奶、蜂蜜及其加工副产物）的食品。标准同时对“植物基”这一市场高频用语的技术边界予以明确，强调其应当准确反映产品的植物来源属性。对于“植物基肉类替代品”和“植物基乳制品替代品”等细分品类，标准也提供了相应的定义框架，要求此类术语的使用以产品的真实属性描述为基础，避免造成消费者的认知混淆。上述定义体系的科学性和可操作性为后续标签和声明规范奠定了概念基础。（三）标签和声明的技术准则在声明方面，标准明确了营养声明和健康声明在植物性食品中的应用准则。任何形式的声明均需以充分的科学证据为基础，且不得夸大或暗示超出实际科学证据支持的健康益处。标准同时对“清洁标签”（cleanlabel）、“天然”等相关衍生术语的使用提出了规范性指引。（四）与其他国际标准的协调ISO8700:2025在制定过程中注重与相关国际标准的技术协调。标准在术语定义方面参考了国际食品法典委员会（CodexAlimentarius）食品标签通用标准的总体框架，在食品成分相关术语的处理上注重与ISO20633等植物基产品相关标准的兼容衔接。通过建立术语映射关系，ISO8700:2025为植物性食品领域标准族群的协调发展奠定了基础。四、主要参与单位——中国食品发酵工业研究院有限公司（一）单位概况中国食品发酵工业研究院有限公司（以下简称“中国食品发酵研究院”）成立于1955年，是中国食品工业领域规模最大、综合实力最强的国家级科研机构之一，长期承担全国食品发酵标准化中心职能，是ISO/TC34国内技术对口单位。研究院设有国家食品质量检验检测中心、全国食品发酵标准化中心等多个国家级技术平台，在食品标准化领域积累了数十年丰富的技术经验和国际影响力。（二）在ISO8700:2025制定中的技术贡献在ISO8700:2025的研制过程中，中国食品发酵研究院充分发挥了其在食品标准化领域的专业优势和经验积累，作出了多方面的重要贡献：第一，深度参与术语定义体系构建。研究院专家团队基于对中国植物性食品产业发展现状的深入调研，系统梳理了中国市场在该领域的使用习惯和标准需求，将中国在该领域的实践经验和合理诉求融入国际标准。特别是在植物性食品分类框架设计和核心术语定义方面，研究院提出的多项技术建议被采纳，为建立兼顾各国实践、科学合理的定义体系发挥了积极作用。第二，提供市场数据和产业实践支撑。研究院依托其在中国食品行业的广泛联系，组织开展了中国植物性食品市场的专项调研，为标准制定提供了丰富翔实的市场数据、产品信息和产业实践案例，增强了标准的实用性和适用性。第三，推动国际协调与合作。研究院作为ISO/TC34国内技术对口单位，积极组织和协调中国利益相关方参与标准制定工作，有效整合了政府监管部门、行业协会、科研院所和企业的意见建议。在标准草案的国际研讨中，研究院专家就多个关键技术议题提出了建设性看法，推动了各国专家在争议问题上的共识达成。（三）单位在标准化领域的持续影响力中国食品发酵研究院多年来积极参与国际食品标准化活动，在多个ISO技术委员会和工作组中担任重要职务。截至目前，研究院牵头或参与制定国际标准、国家标准和行业标准数百项，在食品发酵、食品添加剂、食品标签等领域的标准化工作中具有重要的引领地位。ISO8700:2025的成功发布，进一步彰显了研究院在国际食品标准化舞台上的技术实力和话语权。五、标准的影响与实施展望（一）对全球植物性食品产业的影响ISO8700:2025的发布实施将对全球植物性食品产业产生深远的结构性影响。第一，标准的实施将有效消除因术语定义不一致造成的市场沟通障碍，为生产企业提供清晰明确的技术遵循依据——企业无需再为不同市场设计差异化的标签方案，有助于显著降低合规成本。第二，统一的技术准则将营造更加公平的市场竞争环境，遏制“植物基”概念被滥用、标签信息不实等乱象，保护守法经营企业的合法权益。第三，该标准有望推动植物性食品国际贸易中的技术壁垒削减，促进贸易便利化水平的提升。（二）对消费者权益保护的促进从消费者权益保护的角度看，ISO8700:2025的发布具有重要价值。标准的实施将为消费者提供准确、一致、可比较的产品信息，帮助消费者基于真实的产品属性做出购买决策。特别是在健康声明和营养信息方面，标准要求的科学证据原则将有效减少误导性宣传，防止消费者因不实信息而做出不利于自身健康的消费选择。此外，统一的术语体系也有助于消费者教育，提升公众对植物性食品概念的认知水平。（三）标准实施推广建议针对ISO8700:2025在各国和地区的实施推广，建议采取以下路径：一是积极推动标准向国家标准和行业标准的转化采用。建议各国标准化机构根据本国实际情况，适时将ISO8700:2025采纳为国家标准，或在其基础上制定适合本国国情的配套标准或者标准修订计划。以中国为例，建议全国食品工业标准化技术委员会等相关技术组织尽快启动该标准的转化论证工作，推动中国植物性食品标签标准的完善升级。二是加强与CodexAlimentarius等国际食品标准体系的衔接。在食品标签国际标准层面，ISO8700:2025应与Codex食品标签通用标准形成互补关系，避免术语定义和技术要求出现冲突。建议后续工作关注ISO标准与Codex文本之间的协调一致性。三是强化宣贯培训和能力建设。建议相关标准化主管部门、行业协会和技术机构组织开展面向企业特别是中小企业的标准宣贯和培训活动，帮助利益相关方理解和掌握标准的技术要求，提升标准实施的一致性和有效性。四是建立标准实施反馈机制。建议依托ISO/TC34的平台建立标准实施的信息反馈渠道，持续收集成员国和产业界在标准使用过程中发现的问题和建议，为标准的后续修订和完善提供参考依据。（四）未来标准发展趋势展望未来，随着植物性食品科技的持续创新和市场需求的不断演变，ISO8700:2025的后续发展和完善将呈现以下趋势：在技术内容拓展方面，新的植物基产品品类（如植物基海产品替代品、植物基奶酪、植物基功能性食品等）的不断涌现将催生更多细分领域术语定义和标签规范的需求，由此将推动相关标准的立项与研制。在此趋势下，围绕植物性食品的标签法规协调、声明验证方法标准化以及建立统一的认证认可体系等议题，ISO有望启动一系列后续标准化项目。在术语动态维护方面，植物性食品的概念边界将随着技术的发展不断延伸和演变，ISO/TC34需要在保持术语相对稳定性的同时，建立术语的动态维护机制。在与其他标准协同方面，ISO8700:2025将作为植物性食品标准族群的基石性文件，为后续各项细分标准的研制提供概念框架和技术指引。六、结论ISO8700:2025《植物性食品和食品成分标签和声明的定义和技术标准》作为全球植物性食品领域首项ISO国际标准，填补了该领域国际标准化的空白，具有里程碑式的重要意义。标准统一了植物性食品领域的核心术语定义体系，确立了标签和声明的技术准则，为全球植物性食品市场的规范化发展提供了基础性技术支撑。本标准在平衡各国监管实践、兼顾产业创新需求与消费者权益保护之间取得了合理的制度平衡。中国食品发酵工业研究院有限公司在标准制定过程中发挥了重要的技术推动作用，展现了中国在食品标准化领域的专业能力和国际影响力。展望未来，ISO