安全生产年终工作总结

安全生产年终工作总结202X年，全辖区严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产总要求，以安全生产专项整治三年行动巩固提升为核心牵引，锚定“坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、持续压降一般事故”的工作目标，紧盯重点领域、关键环节、重要节点系统推进风险防控、隐患整治、基础提升各项工作，全年累计排查整改各类生产安全风险隐患12743项，其中重大隐患37项全部按期整改销号，全年未发生较大及以上生产安全事故，一般事故起数、死亡人数同比分别下降32.7%、28.1%，工矿商贸、危化品、特种设备等重点领域实现零事故，圆满完成年初既定的安全生产控制考核指标，辖区安全生产形势持续保持稳定向好态势。一年来，我们始终把责任落实作为安全生产工作的“牛鼻子”，着力构建“从党政主要负责同志到一线岗位员工”的全链条责任体系，切实解决责任落实“上热中温下冷”的问题。在党政领导层面，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，区委、区政府主要负责同志切实履行第一责任人职责，全年累计带队开展安全生产督导检查172次，主持召开区委常委会、区政府常务会、安委会全体会议专题研究安全生产工作36次，协调解决危化品企业退城入园、老旧小区消防改造、基层监管队伍建设等重点难点问题29个；各位分管副区长严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，分别牵头负责分管行业领域的安全生产专项整治，累计召开行业领域安全生产部署会、推进会74次，带队检查分管领域生产经营单位427家。在部门监管层面，结合机构改革后部门职能调整，修订完善《安全生产监管职责清单》，逐一明确23个行业领域的监管责任边界，将直播电商仓储、电动自行车充换电设施、密室逃脱剧本杀经营场所、储能电站等此前存在监管空白的新业态新领域，逐一明确牵头监管部门和配合单位，从制度层面消除监管盲区；建立安全生产“三管三必须”落实情况督查机制，每季度对各部门监管责任落实情况开展专项督查，对督查发现的责任落实不到位、隐患整治不彻底的部门及时通报约谈，全年共约谈部门分管负责同志7人，督促各部门真正把监管责任扛在肩上、落到实处。在企业主体责任层面，全面推行生产经营单位主要负责人“安全生产第一责任人履职清单”，明确主要负责人7个方面21项具体履职要求，对辖区1247家规模以上企业、3219家小微企业的主要负责人、安全管理员逐一开展履职能力考核，对考核不合格的127名企业相关人员全部组织离岗复训，考核通过后方可返岗；督促企业严格落实安全费用提取、全员安全生产责任制、特种作业人员持证上岗等制度，全年辖区各类生产经营单位累计提取和使用安全生产费用4.72亿元，同比增长18.3%，新配备注册安全工程师217名，规模以上企业专职安全管理员配备率达到100%。在基层末梢责任层面，在127个村（社区）全部配齐专职安全网格员，明确“日常巡查、隐患上报、宣传入户、应急联动”4项核心职责，将网格员巡查发现隐患数量、隐患整改督促成效纳入绩效考核，与薪酬待遇直接挂钩，全年网格员累计开展一线巡查21.7万次，上报各类安全隐患3926项，督促现场整改3794项；在居民小区、工业园区、商务楼宇建立“楼长、片长、企业安全员”三员联动机制，一旦发现安全隐患第一时间推送处置，切实打通责任落实“最后一米”。同时，我们严格落实安全生产考核问责机制，将安全生产工作在年度综合绩效考核中的权重提高至10%，对发生生产安全责任事故的单位和个人坚决实行“一票否决”，全年共对7个发生责任事故的生产经营单位、21名相关责任人依法依规追责问责，切实以严肃问责倒逼责任落实。我们始终把专项整治作为防控重大安全风险的核心抓手，聚焦事故易发多发的重点行业领域，一个领域一个领域排查隐患、一个环节一个环节堵塞漏洞，切实把风险化解在萌芽之时、成灾之前。在危险化学品领域，深入开展全链条安全整治，覆盖生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置全环节，对辖区23家危化品生产企业、7个重大危险源储罐区实行“线上监测+线下驻点”双重防控，完成12套老旧生产装置的安全升级改造，整改危化品运输车辆挂靠经营问题19个，督促127家使用危化品的工业企业规范专用储存场所设置、完善危险化学品出入库登记制度，全年累计排查整改危化品领域各类隐患427项，未发生一起危化品生产安全事故。在工矿商贸领域，扎实开展工贸行业重大事故隐患“百日清零行动”，重点聚焦粉尘涉爆、有限空间作业、金属冶炼3个高风险板块，对辖区42家粉尘涉爆企业、117家涉及有限空间作业的企业、19家金属冶炼企业实现100%全覆盖执法检查，累计排查整改除尘系统未规范设置泄爆装置、有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”规定、高温熔融金属吊运起重机不符合安全标准等重大隐患47项，对23家存在重大隐患且拒不整改的企业依法责令停产整顿，累计行政处罚金额327万元；针对排查发现的某金属制品企业铝镁粉尘清扫制度不落实、除尘管道风速不达标、作业现场电气设备未防爆等重大隐患，安排专人驻点盯守，指导企业投入120万元改造除尘系统、更换防爆电气设备，经第三方安全评价机构验收合格后方才允许恢复生产，彻底消除了可能引发粉尘爆炸的重大风险。在消防安全领域，紧盯高层建筑、大型商业综合体、群租房、经营性自建房、“九小场所”等高风险场所，先后部署开展“生命通道”清障、电动自行车综合治理、自建房安全专项整治、餐饮场所燃气安全排查4个专项行动，累计清理堵塞、占用消防通道的障碍物1.2万处，施划消防车通道警示标线172公里；在居民小区、工业园区划定电动自行车集中停放充电点3729个，安装智能充电端口18.7万个，累计查处电动自行车进楼入户、飞线充电行为7243起；完成2.13万栋经营性自建房的安全隐患排查，对鉴定为C、D级的147栋危房全部落实“一户一档”管控措施，通过拆除重建、加固修缮、停止经营等方式全部完成整改；排查餐饮经营户8942家，更换不符合安全要求的燃气橡胶软管2.3万根，为未安装燃气泄漏报警器的7821家餐饮经营户免费安装报警器并接通联动预警系统，实现餐饮场所燃气安全隐患动态清零。在道路交通领域，聚焦“两客一危一货”重点车辆、农村道路、校园周边等重点路段和节点，联合交通、公安、教育等部门开展联合执法，累计检查重点运输企业172家，查处超限超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、非法营运等严重交通违法行为4.2万起；排查整改农村道路临水临崖、急弯陡坡路段安全防护设施缺失、警示标志不足等问题327处，加装安全防护护栏97公里；在全区217所中小学、幼儿园周边增设减速带、警示标志、人行横道线479套，设置“护学岗”维护上下学时段交通秩序，全年道路运输事故起数、死亡人数同比分别下降35.2%、30.7%。在建筑施工领域，重点整治高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、起重机械伤害等高发事故类型，对辖区127个在建房屋建筑、市政工程、交通水利项目实现全覆盖检查，累计排查整改起重机械未按规定检测、临边洞口防护缺失、深基坑支护不到位、施工人员未按规定佩戴安全防护用品等问题1247项，对12个存在重大安全隐患的在建项目责令停工整改，对19家责任不落实的施工、监理单位依法作出行政处罚，累计处罚金额172万元，全年建筑施工领域事故起数同比下降41.3%。在特种设备领域，以电梯、锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施为重点，检查特种设备使用单位1274家，检查各类特种设备1.27万台（套），排查整改特种设备未定期检验、安全附件失效、操作人员无证上岗等问题372项，对存在重大隐患的42台特种设备依法查封停用，确保特种设备安全运行。针对密室逃脱、剧本杀、电竞酒店、直播电商仓储、室内冰雪游乐项目等新业态新领域，我们及时制定出台安全检查指引，组织文旅、商务、消防、市场监管等部门开展联合排查，累计检查各类新业态经营场所724家，整改消防通道堵塞、应急照明缺失、用电不规范、未按要求设置安全提示等问题214项，有效填补了新业态领域的监管空白。我们始终把机制建设作为提升安全生产治理效能的重要支撑，着力构建风险预判、隐患排查、闭环整改、应急处置全周期管理体系，切实改变“事后补救”的被动局面，真正做到防患于未然。一方面，持续深化双重预防机制建设，按照“风险辨识到位、管控责任到位、隐患排查到位、整改措施到位”的要求，推动各类生产经营单位全面开展安全风险辨识分级，累计辨识各类安全风险点7.9万个，全部按照红、橙、黄、蓝四色落实分级管控措施，明确每个风险点的管控责任人和具体管控要求；目前辖区规模以上企业双重预防机制建设覆盖率达到100%，小微企业覆盖率达到87%，基本实现了“风险早识别、隐患早发现”。另一方面，严格落实隐患排查闭环管理机制，建立“排查-建档-交办-整改-验收-销号”全链条工作流程，对排查发现的一般隐患当场督促责任单位立即整改，对重大隐患严格实行“一患一档一专班”制度，明确整改责任人、整改时限、整改措施、整改资金、应急预案，确保整改到位；建立隐患整改“回头看”机制，对已经销号的隐患按照不低于20%的比例开展抽查，严防隐患反弹回潮，全年累计抽查已整改隐患2147项，发现反弹隐患37项，均对相关责任单位依法从重处罚并督促重新整改到位。同时，我们完善安全生产隐患举报奖励机制，通过官方公众号、社区宣传栏、企业公示栏等渠道公布24小时举报电话，对群众举报的安全隐患一经查实即给予现金奖励，全年共接到群众各类安全隐患举报1247件，经核查属实1129件，累计发放举报奖励资金27.4万元，有效调动了群众参与安全生产监督的积极性。在重要节点风险防控方面，针对全国两会、五一、国庆等重大活动和节假日，以及汛期、冬季防火期、高温酷暑等特殊时段，严格落实领导在岗带班、24小时值班值守制度，提前印发安全风险提示，组织专项督查组下沉一线开展督导检查，累计在重点时段派出督查组127个，检查生产经营单位3217家，及时处置各类突发险情17起，未造成人员伤亡和重大财产损失；比如202X年汛期，我们提前对辖区2座尾矿库、37处地质灾害点、24个城市易涝点开展拉网式排查，落实除险加固和人员转移预案，汛期累计转移受地质灾害、内涝威胁的群众213人，未发生因汛情引发的人员伤亡事故；进入冬季采暖期后，针对一氧化碳中毒高发风险，提前组织社区工作人员、志愿者深入农村出租屋、老旧小区居民家中开展宣传排查，累计为困难群众免费安装一氧化碳报警器3.2万个，发放防范一氧化碳中毒宣传资料12万份，全年一氧化碳中毒事故起数、中毒人数同比分别下降72%、68%。此外，我们建立了常态化安全风险月度研判机制，每月初组织各行业监管部门、重点企业召开风险研判会，分析上月安全生产形势，梳理当月可能存在的突出安全风险，针对性制定防控措施，累计发布月度风险提示12期，明确重点防控风险点72个，全部提前落实防控措施，有效提升了风险防控的前瞻性和针对性。我们始终把夯实基层基础作为实现安全生产长效治理的根本举措，持续加大安全投入，强化宣传教育、能力建设、应急准备，不断提升辖区本质安全水平。一是扎实开展安全宣传教育培训，以安全生产月、119消防宣传日、122交通安全日等主题宣传活动为载体，深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，累计开展各类主题宣传活动1724场，发放宣传资料47万份，覆盖群众62万人次；针对企业负责人、安全管理员、特种作业人员等重点群体，常态化开展安全技能培训，全年累计培训各类人员12.7万人次，实现特种作业人员100%持证上岗；督促企业严格落实三级安全教育制度，对新入职员工必须经过安全培训合格后方可上岗作业，全年通过随机抽查企业新入职员工安全知识掌握情况，员工安全知识合格率从年初的62%提升至年末的94%；针对中小学生群体，将安全知识纳入中小学常态化安全教育课程，每学期开展不少于4课时的安全知识教育，每月组织一次应急疏散演练，切实提升青少年群体的安全意识和自我保护能力；针对老年群体，组织社区工作人员、志愿者上门讲解用火用电、防范一氧化碳中毒、应急避险等知识，累计上门服务老年家庭7.2万户。二是持续提升安全监管执法能力，为12个基层街道应急管理所配齐执法记录仪、便携式气体检测仪、粉尘浓度检测仪、噪声检测仪等专业执法装备，组织基层监管执法人员开展业务能力培训24期，邀请安全专家、资深执法人员讲解高危行业安全检查要点、执法程序、法律法规等内容，累计培训执法人员372人次，基层监管人员专业能力得到明显提升；大力推行“互联网+安全监管”，建成投用安全生产智慧监管平台，接入重点企业重大危险源、重点作业场所的视频监控、传感器数据2.1万路，实现对重点区域、关键环节的24小时在线监测，全年通过平台累计预警温度异常、气体浓度超标、人员违规作业等异常情况1243次，均第一时间推送企业和监管人员处置，真正把隐患消灭在萌芽状态。三是大力推进本质安全提升，积极引导企业开展安全生产标准化创建，全年新增安全生产标准化一级企业2家、二级企业17家、三级企业42家，通过标准化创建推动企业健全安全管理制度、规范现场作业流程；加大政策引导力度，鼓励企业加大安全技术改造投入，全年累计实施安全技术改造项目127个，投入改造资金7.9亿元，在矿山、危化品、金属冶炼等高危行业推广自动化、智能化生产装备，累计替代高危岗位人工操作岗位217个，减少高危作业现场人员329人，大幅降低了作业环节安全风险。四是不断强化应急处置能力建设，修订完善区级安全生产总体应急预案、各行业专项应急预案1247份，明确不同等级事故的响应流程、处置职责、救援措施；常态化组织开展综合应急演练、专项应急演练、现场处置方案演练，全年累计开展各类演练3724场，参与演练人员27万人次，有效提升了各方协同处置能力；在重点乡镇、工业园区建成政府专职消防队12支，配备消防车辆24台、专职消防队员172人，督促高危行业企业建立专职应急救援队伍7支，其他生产经营单位全部建立兼职应急救援队伍，累计储备应急救援物资价值2700余万元，构建了“专兼结合、反应迅速”的应急救援体系；去年辖区某化工企业出现反应釜温度超压预警，企业应急救援队伍按照日常演练流程，第一时间采取冷却降温、泄压处置等措施，在15分钟内就排除了险情，未引发事故和人员伤亡，充分体现了日常应急准备的成效。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前辖区安全生产工作还存在不少短板和不足，安全生产形势依然严峻复杂，绝不能有丝毫松懈麻痹。一是安全生产责任落实还存在温差、落差，部分行业部门对“三管三必须”的要求落实不到位，抓安全生产工作的主动性不强，存在“推一推动一动”的情况；部分小微企业主要负责人安全意识淡薄，存在重效益、轻安全的倾向，安全投入不足，安全管理制度形同虚设，现场管理混乱，检查中反复发现电线私拉乱接、消防器材过期、员工不按规定佩戴劳动防护用品等问题，隐患整治存在“整治-反弹-再整治-再反弹”的恶性循环。二是重点领域存量风险还没有完全化解，部分建成20年以上的老旧小区消防设施老化，存在消防管网无水、消防车通道狭窄、消防栓损坏等问题，受资金、场地等因素限制，整改进度较慢；部分农村道路安全防护设施还存在短板，急弯陡坡、临水临崖路段的警示标志、防护护栏还没有实现全覆盖；电动自行车进楼入户、飞线充电的问题还没有得到根本根治，居民消防安全意识还有待提升。三是安全监管能力还存在短板，基层监管队伍中具有化工、金属冶炼、建筑等专业背景的人员占比不足30%，部分监管人员专业能力不足，开展执法检查时存在“看不到问题、查不出隐患”的情况；面对储能电站、电竞酒店、低空游览项目等不断涌现的新业态新领域，现有监管标准、监管经验还存在不足，容易出现监管漏洞。四是公众安全素养整体还有待提升，部分群众安全意识不强，日常生活中存在居家用电用气不规范、驾乘电动自行车不佩戴安全头盔、横穿马路不遵守交通规则等不安全行为，遇到突发险情时的自救互救能力不足，因不安全行为引发的事故占比仍然较高。下一年度，我们将始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产各项工作，紧盯存在的短板弱项，精准施策、久久为功，持续巩固稳定向好的安全生产形势。一是进一步压实安全生产各方责任，持续完善党政同责、一岗双责的责任体系，细化更新各部门安全生产职责清单，针对新业态新领域及时明确监管责任，坚决消除监管盲区；加大对企业主