法治副校长工作制度

法治副校长工作制度为进一步规范中小学、幼儿园法治副校长选聘、履职、考核全流程管理，充分发挥法治副校长在校园法治建设、安全管理、权益保护中的职能作用，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学法治副校长聘任与管理办法》等法律法规及政策文件，结合本地区校园治理实际制定本制度。选聘机制选聘条件法治副校长人选应当符合以下基本条件：1.政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，坚决贯彻党的教育方针，自觉践行社会主义核心价值观，具有较高的政治素养和道德品行；2.具备法律相关工作经历，任职于人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、律师事务所、公证机构、基层法律服务所等法治相关单位，从事法治工作满3年，熟悉未成年人保护、教育管理相关法律法规；3.熟悉未成年人身心发展特点，具备较强的沟通协调能力、语言表达能力和应急处置能力，热爱未成年人教育事业，有责任心和耐心；4.无违法违纪记录，无不良征信记录，未受过党纪政务处分、行业惩戒，不存在可能影响公正履职的利害关系；5.身体健康，能够保证正常履行法治副校长工作职责的时间和精力。选聘程序法治副校长选聘工作由属地教育行政部门牵头，会同党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政等部门共同组织实施，每3年集中开展一次，期间出现岗位空缺的可随时补聘，具体选聘流程如下：1.需求摸排：每年12月由属地教育行政部门面向辖区内所有中小学、中等职业学校、幼儿园开展下一年度法治副校长需求摸排，统计学校空缺岗位、履职需求、重点工作方向等信息，形成需求清单反馈至同级政法各单位；2.人选推荐：政法各单位根据需求清单，结合本单位人员岗位职责、工作经历、个人意愿等，择优推荐符合条件的人选，填写《法治副校长推荐表》，加盖单位公章后报送教育行政部门，鼓励政法单位推荐具有未成年人案件办理、青少年法治宣传经验的人员参选；3.资格审核：教育行政部门会同党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政等部门组建资格审核小组，对推荐人选的任职条件、从业经历、专业能力等进行联合审核，必要时可通过背景调查、面谈测评等方式核实人选适配性，对不符合条件的人选退回原推荐单位并说明理由；4.公示聘任：审核通过的人选名单在教育行政部门官方网站、各推荐单位公示栏、对应聘任学校公示栏进行为期7个工作日的公示，公示期内无异议或者异议不成立的，由教育行政部门统一制发聘书，明确聘任学校、聘期、履职要求等内容，聘期为3年，聘任期满经考核合格且双方同意的可以续聘，同一人员在同一学校连续任职一般不超过2个聘期；5.回避管理：推荐人选存在下列情形之一的，不得担任对应学校的法治副校长：本人或者近亲属在聘任学校担任校级领导、中层管理职务的；有直系亲属在聘任学校就读且可能存在利益冲突的；与聘任学校存在未了结的法律纠纷或者其他利害关系可能影响公正履职的。履职内容法治宣传教育法治副校长应当将青少年法治宣传教育作为核心履职内容，结合不同年龄段学生的认知水平、身心特点制定差异化的法治宣传方案：1.面向学生开展常态化法治授课，每学期累计授课时长不少于8课时，每学期至少开展2次主题法治宣讲活动，小学阶段重点开展民法典未成年人权益条款、防性侵、防欺凌、防溺水、道路交通安全等内容宣传，初中阶段重点开展预防未成年人犯罪、禁毒、反电信网络诈骗、网络信息保护、预防校园暴力等内容宣传，高中及中等职业学校阶段重点开展宪法、刑法、劳动合同法、兵役法、知识产权保护等内容宣传，幼儿园重点面向幼儿开展自我保护意识启蒙、安全常识普及；2.面向教职员工开展法治培训，每学期至少组织1次全员法治培训，重点讲解未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、强制报告制度、校园安全责任认定等内容，提升教职员工的法治意识和责任意识，指导教职员工依法依规开展教育管理工作；3.面向家长开展法治宣讲，每学期至少在家长会、家长学校开展1次法治宣传，重点讲解家庭教育促进法、未成年人监护责任、亲子沟通技巧、校园纠纷处置流程等内容，引导家长依法履行监护职责，配合学校做好未成年人教育管理工作；4.协助学校打造校园法治文化阵地，指导学校建设法治宣传栏、法治图书角、法治教育活动室，组织开展模拟法庭、法治辩论赛、法治征文、宪法晨读等法治实践活动，营造浓厚的校园法治文化氛围。校园安全管理法治副校长应当协助学校建立健全安全管理体系，防范化解校园各类安全风险：1.参与学校安全管理制度制定，对学校现行的校园管理、学生奖惩、应急处置、食品安全、住宿管理等制度进行合法性审查，及时提出修订完善建议，确保学校各项管理制度符合法律法规要求；2.定期开展安全隐患排查，每季度至少联合学校安保、后勤等部门开展1次全覆盖安全隐患排查，重点排查校园消防设施、安保装备、食品安全、校舍安全、周边环境等领域的风险隐患，建立隐患台账，明确整改责任人和整改时限，督促学校按时完成整改，对排查发现的校园周边治安乱象、违规经营场所等问题，及时协调公安、市场监管、文旅等部门开展联合整治；3.参与校园涉法事件处置，学校发生学生伤害事故、校园纠纷、涉校涉生违法犯罪事件、舆情事件等涉法事项时，法治副校长应当第一时间到场参与处置，协助学校固定相关证据、厘清法律责任、制定处置方案，配合相关部门开展调查处理，引导各方通过合法途径解决纠纷，避免事态扩大；4.协助学校制定完善各类应急预案，针对校园欺凌、暴力伤害、突发事件、公共卫生事件等场景制定专项应急处置预案，每学期至少组织1次应急演练，提升学校的应急处置能力。未成年人犯罪预防法治副校长应当落实分级预防、干预、矫治工作要求，有效预防未成年人违法犯罪：1.建立不良行为学生帮教机制，对学校排查发现的存在旷课、夜不归宿、打架斗殴、辱骂他人、强行索要财物、赌博、吸烟饮酒、沉迷网络等不良行为的学生，建立“一人一档”帮教台账，联合班主任、家长、社区工作人员组建帮教小组，每半个月至少与帮教对象开展1次谈心谈话，针对性开展法治教育、行为矫正、心理疏导，定期跟踪帮教成效，帮教转化率纳入年度考核指标；2.落实严重不良行为干预措施，对存在结伙斗殴、追逐拦截他人、强拿硬要、故意伤害、传播淫秽物品、吸食注射毒品等严重不良行为的学生，协助学校、家长、公安部门开展矫治教育，对符合专门教育入学条件的学生，配合做好评估、衔接、送教等工作；3.建立校园欺凌防治机制，协助学校制定校园欺凌防治实施方案，每学期开展不少于1次校园欺凌线索全面排查，对排查发现的欺凌线索及时核实处置，对实施欺凌的学生进行法治训诫，对被欺凌的学生提供心理疏导和权益保护，避免二次伤害，对情节严重的欺凌事件，协助公安、检察等部门依法处置。未成年人权益保护法治副校长应当将未成年人权益保护放在首要位置，切实维护在校学生的合法权益：1.协助学校建立学生权益诉求渠道，在学校设置专门的权益诉求信箱、线上反馈端口，定期收集学生、家长、教职员工反映的权益侵害线索，对反映的问题及时核实处置，处置结果反馈给诉求人；2.督促学校落实强制报告制度，定期检查学校强制报告制度落实情况，发现未成年人遭受或者疑似遭受家庭暴力、虐待、遗弃、性侵害、校园暴力等不法侵害的，第一时间督促学校按照规定向公安、民政、检察等部门报告，对隐瞒不报的相关责任人，督促相关部门依法追究责任；3.为在校学生提供法律帮助，对合法权益受到侵害的学生，协助其申请法律援助、司法救助，配合司法机关开展未成年人权益保护相关工作，对家庭困难的学生，协调民政、慈善组织等提供必要的帮扶救助；4.监督学校落实未成年人保护相关规定，对学校存在的体罚或者变相体罚学生、歧视学困生、违规处分学生、侵犯学生隐私权、受教育权等行为，及时提出纠正意见，督促学校整改，情节严重的向教育行政部门、相关主管部门反映。履职工作机制1.驻校办公机制：法治副校长每月驻校工作时间不少于8个工作日，其中固定驻校日不少于2天，学校应当为法治副校长配备专门的办公场所、必要的办公设备，建立法治副校长工作台账，如实记录其驻校时长、工作内容、问题处置、成效反馈等情况，法治副校长每次驻校应当填写履职日志，由学校负责人签字确认后留存归档；2.需求对接机制：每学期开学前10个工作日，学校应当结合本学期工作重点、师生法治需求、校园安全隐患等内容，梳理形成《法治副校长工作需求清单》提交给对应法治副校长，法治副校长根据需求清单制定本学期履职工作计划，明确工作内容、时间安排、预期成效等，报送聘任学校和属地教育行政部门备案，履职过程中学校提出新增工作需求的，应当及时与法治副校长沟通协商，调整履职计划；3.联席会议机制：每季度最后1个月的25日，由属地教育行政部门牵头，会同党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政等部门召开法治副校长联席会议，通报各法治副校长季度履职情况，梳理校园治理中存在的共性问题，研究制定针对性解决方案，统筹协调跨部门的校园治理工作，会议形成的决议要明确责任单位、完成时限，定期跟踪落实情况；4.应急响应机制：学校发生涉法突发事件、未成年人权益受侵害事件、重大安全事故等紧急情况的，应当第一时间通知法治副校长到场处置，法治副校长接到通知后，城区学校应当在1小时内抵达现场，乡镇、农村学校应当在2小时内抵达现场，协助开展处置工作，因特殊情况无法按时抵达的，应当及时协调本单位其他符合条件的人员到场，并向学校说明情况；5.信息报送机制：法治副校长每季度末要向教育行政部门和派出单位报送季度履职报告，每年12月20日前报送年度履职报告，报告内容包括履职完成情况、存在的问题、下一步工作计划等，学校每学期末要向教育行政部门报送法治副校长履职评价意见，作为考核的重要依据。考核评价机制法治副校长考核分为平时考核和年度考核，考核工作由教育行政部门会同派出单位共同组织实施：1.平时考核：平时考核由聘任学校负责，每月对照法治副校长履职计划，对其驻校时长、工作任务完成情况、师生满意度等进行记录，每季度末将平时考核结果报送教育行政部门备案，平时考核权重占年度考核的40%；2.年度考核：年度考核于每年12月底前开展，考核小组由教育行政部门、党委政法委、政法各单位相关工作人员组成，考核内容包括：履职计划完成率（权重30%），重点考核法治授课、安全排查、帮教工作、法治宣传等任务的完成情况；工作成效（权重30%），重点考核校园涉法事件处置成效、不良行为学生帮教转化率、师生法治知晓率、校园安全事故发生率等指标；满意度测评（权重30%），通过随机抽取学生、教职员工、家长开展问卷调查的方式进行测评，满意度低于60%的直接评定为不合格；附加项（权重10%），对打造特色校园法治品牌、处置重大涉法事件成效突出、获得市级以上表彰的给予加分，对履职不到位造成不良影响的给予减分；3.考核等次：考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀等次比例不超过辖区内法治副校长总人数的20%，考核结果在教育行政部门、各派出单位公示3个工作日；4.结果运用：考核结果为优秀的，由教育行政部门和政法各单位联合通报表扬，派出单位在个人评优评先、职务职级晋升、职称评定中给予优先考虑，同时给予一次性工作奖励；考核结果为合格的，聘任期满后双方同意的可以正常续聘；考核结果为不合格的，由教育行政部门通报派出单位，予以解聘，派出单位要对其进行批评教育，取消其当年评优评先资格，连续2年考核不合格的，按照相关规定给予党纪政务处分。存在下列情形之一的，直接评定为不合格：年度履职计划完成率低于60%的；无正当理由连续2次不参加学校相关工作的；接到师生家长投诉3次以上经查实的；因履职不到位导致学校发生重大安全事故、未成年人权益受侵害恶性事件的；利用职务之便谋取私利、泄露学生隐私、干预学校正常教育教学秩序的。保障机制1.待遇保障：法治副校长履职期间的工资、福利、奖金、社保等待遇由原单位按照正常出勤标准发放，不得因担任法治副校长克扣或者降低其待遇，属地教育行政部门每年统筹安排法治副校长工作专项经费，根据考核结果、驻校时长发放工作补贴，每人每年补贴标准不低于2000元，考核优秀的给予额外奖励，法治副校长开展工作产生的差旅费、培训费、宣传物料费等相关费用，由派出单位按照规定予以报销；2.培训保障：教育行政部门会同政法各单位建立法治副校长常态化培训机制，每年至少组织2次全员专项培训，培训内容包括未成年人保护相关法律法规、未成年人心理学、校园治理实务、沟通技巧、应急处置流程等，新聘任的法治副校长必须参加不少于24学时的岗前培训，考核合格后方可上岗，鼓励政法单位组织本单位推荐的法治副校长开展针对性业务培训，提升其履职能力；3.工作保障：学校应当全力配合法治副校长开展工作，为其提供必要的授课场地、活动资源、人员支持，如实告知学校的相关情况，不得隐瞒校园涉法问题、安全隐患，不得安排法治副校长从事与其职责无关的行政事务、收费工作、摊派任务或者其他非法治相关工作，对法治副校长提出的工作建议，学校应当及时研究落实，落实情况反馈给法治副校长；4.宣传保障：教育行政部门、政法各单位要及时总结法治副校长履职的优秀案例、先进经验，通过官方网站、新媒体平台、电视报纸等媒体进行宣传推广，每年评选一批“优秀法治副校长”“法治副校长履职典型案例”，发挥示范引领作用，营造全社会支持法治副校长开展工作、共