2025年行政复议业务竞赛考试真题及答案解析

2025年行政复议业务竞赛考试真题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.新修订的《中华人民共和国行政复议法》自何时起施行？A.2023年9月1日B.2023年10月1日C.2024年1月1日D.2024年3月1日答案C解析新修订的《行政复议法》于2023年9月1日通过，自2024年1月1日起施行。2.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该行政行为之日起多少日内提出行政复议申请？A.15日B.30日C.45日D.60日答案D解析根据《行政复议法》规定，申请行政复议的一般期限为60日，但法律规定的申请期限超过60日的除外。3.对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人应当向下列哪个机关申请行政复议？A.上一级人民政府B.本级人民政府C.上一级主管部门D.本级人民法院答案B解析新修订的《行政复议法》集中复议管辖，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由本级人民政府管辖。但法律另有规定的除外。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在几日内进行审查，决定是否受理？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析《行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合规定的申请决定不予受理，并书面告知申请人。5.行政复议机关审理行政复议案件，原则上采取什么审查方式？A.开庭审理B.书面审查C.听证审查D.公开质证答案B解析行政复议原则上采取书面审查的办法，但申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以听取申请人、被申请人和第三人的意见。6.下列哪项不属于行政复议的受案范围？A.对行政机关作出的罚款决定不服B.对行政机关作出的行政拘留决定不服C.对行政机关作出的行政处分决定不服D.对行政机关作出的吊销许可证决定不服答案C解析行政处分属于行政机关内部人事管理行为，不属于行政复议受案范围，应当通过申诉等途径解决。7.行政复议机关审理行政复议案件，应当由几名以上行政复议人员参加？A.1名B.2名C.3名D.5名答案B解析根据《行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。8.行政复议被申请人应当自收到行政复议申请书副本之日起多少日内，提出书面答复并提交相关证据材料？A.5日B.7日C.10日D.15日答案C解析被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。9.行政复议期间，行政行为原则上是否停止执行？A.停止执行B.不停止执行C.由申请人决定D.由被申请人决定答案B解析行政复议期间行政行为不停止执行，但法律规定停止执行、行政复议机关认为需要停止执行、被申请人认为需要停止执行或者申请人申请停止执行且行政复议机关认为合理的除外。10.行政复议机关应当自受理申请之日起多少日内作出行政复议决定？A.30日B.45日C.60日D.90日答案C解析行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；法律规定的行政复议期限少于60日的除外。经批准可以延长至多30日。11.行政复议决定书自何时起发生法律效力？A.作出之日B.签发之日C.送达之日起D.送达后第3日答案C解析行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。12.申请人就同一事项向两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，应当由哪个机关受理？A.级别最高的行政机关B.最先收到行政复议申请的行政机关C.最后收到行政复议申请的行政机关D.由申请人自行选择答案B解析申请人就同一事项向两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，由最先收到行政复议申请的行政机关受理。13.行政复议机关决定撤销或者确认行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为。被申请人重新作出行政行为的期限是？A.30日B.60日C.90日D.行政复议机关规定的期限答案D解析行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出；法律、法规、规章未规定期限的，重新作出的期限为60日。但本题侧重考查“可以责令”，具体期限由复议机关规定。14.申请人申请行政复议，对下列哪种方式表述正确的是？A.只能书面申请B.只能口头申请C.可以书面申请，也可以口头申请D.必须通过邮寄方式申请答案C解析申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。15.行政复议机关可以对下列哪类事项进行调解？A.对行政拘留决定的争议B.对吊销许可证决定的争议C.行政赔偿和行政补偿争议D.对纳税决定的前置复议争议答案C解析行政复议机关可以调解的事项包括行政赔偿、行政补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为引起的争议。16.县级以上地方各级人民政府应当建立什么机构，为办理行政复议案件提供咨询意见？A.行政复议委员会B.行政复议专家库C.行政诉讼审判庭D.法律顾问团答案A解析新修订的《行政复议法》规定，县级以上地方各级人民政府应当建立行政复议委员会，为办理行政复议案件提供咨询意见。17.行政复议机关受理行政复议申请后，发现该申请不符合受理条件的，应当如何处理？A.驳回行政复议申请B.裁定不予受理C.判决驳回诉讼请求D.通知申请人撤回申请答案A解析行政复议申请受理后，发现不符合受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。18.申请人认为行政行为所依据的规章以下的规范性文件不合法，在申请行政复议时，可以采取什么做法？A.只能另行提起行政诉讼B.向复议机关提出对该规范性文件的一并审查申请C.向监察机关举报D.向权力机关控告答案B解析公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规章以下的规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请。19.行政复议机关在审理行政复议案件时，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用什么程序？A.普通程序B.简易程序C.书面审查程序D.听证程序答案B解析新修订的《行政复议法》增加了简易程序，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，可以适用简易程序。20.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以在收到行政复议决定书之日起多少日内向人民法院提起行政诉讼？A.10日B.15日C.30日D.60日答案B解析根据《行政诉讼法》规定，申请人不服行政复议决定的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些事项属于行政复议的受案范围？A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施不服C.对行政机关作出的行政许可决定不服D.对行政机关作出的行政处分决定不服答案ABC解析行政处分属于内部人事管理行为，不属于行政复议受案范围；行政处罚、行政强制、行政许可均属于行政复议受案范围。2.行政复议参加人包括哪些？A.申请人B.被申请人C.第三人D.证人答案ABC解析行政复议参加人包括申请人、被申请人、第三人及其代理人。证人不属于行政复议参加人，属于行政复议参与人。3.行政复议决定的种类包括哪些？A.维持B.撤销C.变更D.确认违法答案ABCD解析行政复议决定的种类包括维持、撤销、变更、确认违法、责令履行、确认无效、驳回行政复议请求等。4.行政复议期间，行政行为可以停止执行的情形包括哪些？A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案ABCD解析依据《行政复议法》，上述四种情形均可以导致行政行为在复议期间停止执行。5.行政复议机关可以调解的案件包括哪些？A.行政赔偿争议B.行政补偿争议C.行政机关行使自由裁量权作出的行政行为引起的争议D.对行政拘留决定的行政复议答案ABC解析行政拘留属于羁束性行政行为，不属于行使自由裁量权范畴，依法不得调解。行政赔偿、行政补偿及自由裁量行为均可调解。6.下列哪些规范性文件可以在行政复议中一并申请审查？A.国务院部门规章B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门制定的规章以下的规范性文件C.乡、镇人民政府制定的规范性文件D.行政法规答案BC解析可以附带审查的是规章以下的规范性文件，不包括规章和行政法规。选项A是部门规章，不能附带审查；选项D是行政法规，也不能附带审查。7.行政复议申请应当符合哪些条件？A.有明确的申请人B.有符合规定的被申请人C.有具体的行政复议请求和理由D.属于行政复议范围答案ABCD解析根据《行政复议法》，行政复议申请须符合有明确的申请人、有符合规定的被申请人、有具体的行政复议请求和理由、属于行政复议范围、属于本机关管辖、在法定期限内提出等条件。8.行政复议机关不予受理行政复议申请的情形包括哪些？A.不属于行政复议范围B.不属于本机关管辖C.超过法定申请期限且无正当理由D.被申请人不明确答案ABCD解析所列情形均属于不予受理或驳回申请的情形。被申请人不明确属于申请不符合条件。9.行政复议机构在审理案件时，可以采取哪些调查取证方式？A.书面审查B.听取当事人意见C.实地调查核实证据D.举行听证答案ABCD解析行政复议机构可以书面审查，也可以根据需要听取意见、实地调查核实证据、举行听证等方式审理，以查清案件事实。10.下列哪些情形属于行政复议前置？A.对当场作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源权属的决定不服C.对政府信息公开申请不予公开的行为不服D.对行政拘留处罚决定不服答案ABC解析新修订的《行政复议法》新增了若干复议前置情形，包括：对当场作出的行政处罚决定不服、对行政机关作出的侵犯自然资源权属的决定不服、对申请政府信息公开行政机关不予公开的行为不服等。行政拘留非复议前置情形，当事人可以自由选择复议或诉讼。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政复议机关收到行政复议申请后，即使不符合受理条件，也应当先受理，再进行实质性审查。答案错误解析行政复议机关收到申请后应当在5日内进行审查，不符合条件的决定不予受理并书面告知。2.行政复议原则上采取书面审查办法，但申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以听取申请人、被申请人和第三人的意见。答案正确3.行政复议期间行政行为一律不停止执行。答案错误解析存在法定停止执行的情形，并非一律不停止执行。4.申请行政复议的一般期限为自知道行政行为之日起60日，法律规定超过60日的，从其规定。答案正确5.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，应当向本级人民政府申请行政复议。答案错误解析对实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，应当向上一级主管部门申请行政复议。6.行政复议机关履行行政复议职责，应当坚持有错必纠，保障法律、法规、规章的正确实施。答案正确7.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，须经行政复议机构同意，撤回后不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。答案正确8.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，法律规定的行政复议期限少于60日的除外。答案正确9.申请人申请行政复议，只能提交书面申请，不能口头申请。答案错误解析申请人可以书面申请，也可以口头申请。10.行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。答案错误解析行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，并非作出即生效。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述行政复议的受案范围，并列明不能申请行政复议的事项。答案（1）行政复议受案范围包括：对行政机关作出的行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政征收、行政征用、行政给付、行政协议等行政行为不服；认为行政机关侵犯其合法权益的各类具体行政行为；以及对行政行为所依据的规章以下的规范性文件一并提出审查申请。（2）不能申请行政复议的事项包括：国防、外交等国家行为；行政法规、规章等抽象行政行为；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部人事管理行为；对民事纠纷的调解、仲裁等行为；以及法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。解析本题考查行政复议范围的基本划分，重点区分可复议的行政行为与不可复议的内部管理行为、国家行为、抽象行为等。2.简述行政复议与行政诉讼的关系，并说明行政复议前置的适用情形。答案行政复议与行政诉讼是行政救济的两条基本途径，原则上实行自由选择，即当事人可以先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼，也可以直接提起行政诉讼。行政复议前置是指法律、法规规定必须先申请行政复议，对复议决定不服方可提起行政诉讼。新修订的《行政复议法》新增的复议前置情形包括：对当场作出的行政处罚决定不服；对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源权属的决定不服；对申请政府信息公开，行政机关不予公开的行为不服等。此外，纳税争议等法律规定必须先复议的，也适用复议前置。解析本题要求把握行政复议与行政诉讼的衔接关系，以及复议前置的法定情形，体现新法扩大复议前置范围的改革方向。五、案例分析题（共15分）某市市场监督管理局于2025年3月对某食品公司作出罚款50万元的行政处罚决定，并送达了处罚决定书。该公司不服，于2025年4月向市政府申请行政复议，同时认为该处罚所依据的市市场监督管理局制定的某规范性文件不合法，提请一并审查。市政府受理后，经书面审查，听取了双方意见，于2025年6月作出维持原处罚的复议决定。该公司仍不服，准备向法院提起行政诉讼。请回答下列问题：1.本案行政复议机关确定是否正确？为什么？（4分）2.该公司在申请复议时一并提请审查规范性文件是否符合法律规定？市政府应当如何处理？（4分）3.市政府在复议程序中的审理方式是否合法？说明理由。（4分）4.该公司应在什么期限内向哪个法院提起行政诉讼？（3分）答案：1.正确。根据新修订的《行政复议法》，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由本级人民政府管辖。本案对市市场监督管理局的行政处罚不服，向市政府申请复议，符合管辖规定。2.符合法律规定。公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规章以下的规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请。市政府应当对该规范性文件进行审查，发现不合法的，在其权限范围内依法处理；无权处理的，移送有权机关处理。3.合法。行政复议原则上采取书面审查办法，但行政复议机构认为必要时，可以听取申请人、被申请人和第三人的意见。本案市政府经书面审查并听取双方意见，程序合法。4.根据《行政诉讼法》，申请人不服行政复议决定的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。关于管辖法院，应以市市场监督管理局所在地基层人民法院为管辖法院，但若案件属于中级人民法院管辖的，由中级人民法院管辖。本案一般由基层人民法院管辖。解析：本题综合考查行政复议管辖、附带审查制度、审理程序及后续行政诉讼的衔接，要求准确适用新修订的《行政复议法》及《行政诉讼法》的相关规定。六、论述题（共15分）结合新修订的《行政复议法》，