2022水电工程信息采集规范

水电工程信息采集规范SpecificationforinformationacquisitionofhydropowerprojectsNB/T10971—2022NB/TXXXXX—202X目次目前引次I言II言III12345范围1规范性引用文件.................................................................................................................................................1术语和定义1缩略语1采集内容2555.1采集对象2.2信息内容2.3数据分类367采集过程3采集技术及方法.................................................................................................................................................477.1采集技术4.2采集方法489质量管控4安全管控5I前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。测设计标准化技术委员会（NEA/TC15）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街号，邮编：100120）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。公司。本文件主要起草人：朱国金、闻平、张礼兵、潘建初、张帅、吴小东、吴弦骏、高浩志、熊保锋、王小峰、谢飞、王莹、曾乾礼、姜鹏、习兰云、赵凯、周政国、施继何。IINB/TXXXXX—202X引言20162016238认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本文件。IIINB/TXXXXX—202X水电工程信息采集规范1范围本文件规定了水电工程信息的采集内容、采集过程、采集技术及方法，信息采集的质量管控及安全管控要求。本文件适用于水电工程规划设计、建造、运行维护和退役等全生命周期各阶段的信息采集。2规范性引用文件GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T22080信息技术安全技术信息安全管理体系要求GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南GB/T37973信息安全技术大数据安全管理指南33术语和定义下列术语和定义适用于本文件。信息采集informationacquisition从信息源中获取数据，通过标准化处理，转化为能够供计算机系统存储、共享与利用的信息的过程。3水电工程信息informationofhydropowerproject水电工程全生命周期各阶段自然环境、工程技术、工程经济、社会影响等各类信息，主要包括水文泥沙、地形地质、工程规划、水工建筑物、机电及金属结构、施工、建设征地移民安置、环保水保、工程造价、监测等方面的信息。4缩略语1下列缩略语适用于本文件。BIM：建筑信息模型（BuildingInformationModeling）CAD：计算机辅助设计（ComputerAidedDesign）GIS：地理信息系统（GeographicInformationSystem）GNSS：全球导航卫星系统（GlobalNavigationSatelliteSystem）IFC：工业基础类（IndustryFoundationClasses）JSON：一种轻量级的数据交换格式（JavaScriptObjectNotation）：遥感（RemoteSensing）XML：可扩展标记语言（ExtensibleMarkupLanguage）55采集内容采集对象采集对象应包括水电工程规划设计、建造、运行维护和退役等所涉及的自然环境、工程技术、工程经济、社会影响等方面的各类对象：a)自然环境：水文泥沙、地形、地质、生态等。b)工程技术：规划设计、建造、运行维护、退役等。c)工程经济：工程投融资、资产运营、经济评价等。d)社会影响：建设征地与移民安置、环保水保等。55信息内容自然环境信息应主要采集以下内容：a)流域水系、降水、蒸发、气温、风速风向、水位、流速、流量、水温、含沙量、输沙率等水文泥沙信息。b)数字线划图、数字正射影像图、数字高程模型、数字栅格地图、数字表面模型、倾斜摄影模型等地形信息。c)区域地质、水库地质、枢纽区工程地质、天然建筑材料等地质信息。d)水生生物、陆生生物、水环境、气环境、土壤等生态环境信息。5工程技术信息应主要采集以下内容：a)工程规划、工程勘察、水工建筑物、机电、金属结构、施工组织、造价等设计信息。2NB/TXXXXX—202Xb)材料与试验、土建工程施工、机电设备制造安装调试、金属结构制造安装调试、施工设备设施、施工安全、质量检测与评定、工程管理与验收等信息。c)水库及电站运行调度、水工建筑物运行维护、机电设备运行维护、金属结构运行维护、工程安全、设备更新改造等信息。d)工程退役相关信息。e)灾害防治与应急处置等信息。5工程经济信息应主要采集以下内容：a)投资估算、工程概算、工程招投标、合同、工程结算、竣工决算与转固、工程财务、资金来源与融资渠道等投融资信息。b)生产运营、电力营销、资产折旧、运维成本等信息。c)投资回报、内部收益率等经济评价信息。5社会影响信息应主要采集以下内容：a)水库淹没、建设征地、实物指标调查、移民安置规划及实施、移民后期扶持及后评估、移民档案等信息。b)环境监测、影响评价、环境保护与水土保持等信息。c)防洪、防凌、航运、灌溉、供水、旅游等社会效益分析等信息。d)舆情监测与应对等信息。5数据分类水电工程采集信息的数据类型，按数据结构可分为下列三类：a)结构化数据：电子化、规范化的数据，数据项设计、格式等均满足融合需求，无需系统做进一步的处理即可使用，主要包括GIS数据、GNSS数据、IFC格式数据、数据库数据、电子表格数据等。b)半结构化数据：电子化、规范化的数据，但是在数据项等格式方面需要一定处理后，才能满足数据融合的使用要求，主要包括文本、网页、CAD文件、BIM模型、RS数据、JSON、日志文件、倾斜摄影模型、XML文件等。c)非结构化数据：没有明确结构约束的数据，主要包括图片、图像、音频、视频、纸质扫描件等。6采集过程3信息采集过程应包括确定信息采集内容及要求、采集来源及方法，进行信息处理，归入计算机信息系统，并进行全过程的质量和安全管控，并宜符合下列要求：a)根据水电工程全生命周期各阶段的业务需求和管理目标，确定采集内容及其相应要求，主要包括采集信息项、采集频次、采集格式、数据标准。b)根据信息采集工作的实施条件确定采集来源及方法。采集来源主要包括图文资料、表格单据、多媒体、感知设备、信息系统、生产控制与调度系统、互联网。采集方法包括人工采集和系统采集。c)根据预先制定的数据标准对采集的数据进行清洗和过滤。d)根据应用需求，将采集的数据存储至计算机信息系统，数据存储方式主要包括文件、数据库等。77采集技术及方法采集技术信息采集宜采用物探、测量、监测、遥感、卫星定位、室内定位、摄影、红外、雷达、超声波、光纤传感、视频监控、文本识别、图像识别、语音识别、移动终端、系统接口、搜索引擎、网络爬虫等技术，提高水电工程数据采集的质量与效率。77采集方法.2.1人工采集通过人工填报、人工导入等方式获得数据。7.2.2系统采集系统采集可采用感知设备采集、系统接口采集、互联网采集、多媒体信息提取等方法，并宜符合下列要求：a)感知设备采集，宜根据采集内容及要求、工程所处物理环境、通信条件、技术经济可行性选取适宜的感知设备进行信息采集。b）系统接口采集，宜采用数据库接口交换、应用程序接口交换等方式进行批量信息导入。c)互联网采集，可借助网络爬虫、网站服务接口等方式，从互联网网站、公共服务平台、社交媒体等渠道取得工程所需数据。d)多媒体信息提取，可从图片、影像、音频等多媒体文件中识别提取信息。8质量管控4NB/TXXXXX—202X应根据水电工程信息采集对象的特征，针对性地制定保证数据完整性、准确性、一致性、时效性、可访问性、可追溯性的管控措施，对数据的质量管控应贯穿整个采集过程，遵循但不限于以下原则：a)完整性：应包含数据规则要求的数据的必要元素。b)准确性：应真实反映数据所描述的实体。c)一致性：应保证数据与其他特定上下文中使用的数据无矛盾。d)时效性：应保证数据发生变化后及时被更新。e)可访问性：应保证数据在需要时能被安全访问。f)可追溯性：应保证数据能够被跟踪和管理。对涉及工程质量、运行安全的关键数据的采集应提出专门规定和要求。9安全管控水电工程信息采集安全管控应符合国家和行业现行法律法规、标准的相关规定。信息采集安全应实行分级保护，信息安全分级应根据水电工程信息采集对象的敏感度、重要性、保密性等确定。水电工程信息采集相关的计算机信息系统安全保护等级划分应符合GB17859的有关规定，网络安全等级保护应符合GB/T22239的有关规定，网络安全等级保护定级应符合GB/T22240的有关规定，信息安全管理体系应符合GB/T22080的有关规定，数据安全管理应符合GB/T37973的有关规定。5水电工程安全预评价报告编制规程SpecificationforPreparationofSafetyPre-assessmentReportforHydropowerProjects2024目次1234总则......................................................................1术语......................................................................1基本规定..................................................................3报告编制基本内容要求......................................................44444444444.1编制说明............................................................4.2建设项目概况........................................................4.3危险、有害因素及重大危险源辨识与分析................................5.4评价单元的划分和评价方法的选择......................................5.5定性和定量评价......................................................6.6安全风险管控措施建议................................................6.7应急预案编制原则及框架要求..........................................7.8安全专项投资估算....................................................7.9评价结论............................................................8.10附件和附图要求.....................................................8附录A水电工程安全预评价资料清单..........................................10附录B水电工程安全预评价报告编制目录......................................11附录C水电工程安全预评价报告编制格式......................................14本规程用词说明..............................................................14引用标准名录................................................................18附：条文说明................................................................19IContents1234GeneralProvisions......................................................................................................................1...........................................................................................................................................1BasicRequirements.....................................................................................................................3RequirementsforPreparationofReportBasicContents............................................................4444.1Introduction......................................................................................................................4.2ProjectOverview..............................................................................................................4.3IdentificationandAnalysisofHazardousandHarmfulFactorsandMajorHazardsInstallations...................................................................................................................5.4DivisionofAssessmentUnitsandSelectionofAssessmentMethods.............................5.5QualitativeandQuantitativeAssessment.........................................................................6.6RecommendationonSafetyRiskCountermeasures.........................................................6.7PrincipleandFrameworkforPreparationofEmergencyResponsePlan.......................7.8SafetyCostEstimation.....................................................................................................7.9AssessmentConclusion....................................................................................................8.10AttachmentsandAttachedFigures.................................................................................84444444AppendixAListofReferencesSafetyPre-assessmentReportofHydropowerProjects.......10AppendixBContentsforPreparationofSafetyPre-assessmentReport.....................................AppendixCFormatforPreparationofSafetyPre-assessmentReport........................................14ExplanationinThisSpecification................................................................................14ListofQuotedStandards.................................................................................................................18Addition:ExplanationofProvisions...............................................................................................19I1总则111.0.1本规程规定了水电工程安全预评价报告编制的内容、格式和深度要求。.0.2本规程适用于水电工程安全预评价报告的编制。.0.3水电工程安全预评价报告编制，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。12术语22.0.1事故accident造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。.0.2危险和有害因素hazardousandharmfulfactors的因素。222.0.3生产过程process.0.4作业场所workplace从业人员从事职业活动的地点和空间。同义词：劳动场所或工作场所。.0.5应急预案responseplan方案。2.0.6评价单元assessmentunit为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成的若干相对独立的部分。2.0.7重大危险源majorhazardinstallation等于或者超过临界量的单元。2.0.8事故隐患hazard可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。23基本规定33.0.1水电工程安全预评价报告应在工程可行性研究阶段编制。.0.2划分评价单元，定性、定量评价，确定风险等级，提出安全风险管控措施建议，给出评价结论，编制安全预评价报告。3.0.3水电工程安全预评价报告编制应在评价人员现场查勘和收集分析水电工料清单宜符合本规程附录A的规定。33.0.4水电工程安全预评价报告编制目录宜符合本规程附录B的规定。.0.5水电工程安全预评价报告编制格式应符合本规程附录C的规定。34报告编制基本内容要求4.1编制说明4.1.1水电工程安全预评价报告编制说明应包括评价目的、范围、工作过程、评价依据和建设单位简介等内容。.1.2水电工程安全预评价的目的、范围、工作过程应符合下列要求：41的安全风险管控措施；做出安全预评价结论。2用工程部分。3安全预评价报告应包括前期准备情况、工作过程，给出评价程序框图。4.1.3水电工程安全预评价报告编制依据应主要包括下列内容：123国家法律、法规和国家标准或者行业标准。预可行性研究报告及其审查意见。可行性研究报告中间成果和有关资料。4.1.4水电工程安全预评价报告编制说明应概述建设单位的基本情况、业务范围等内容。4.2建设项目概况4.2.1水电工程安全预评价报告建设项目概况应包括建设项目的地理位置、周机电及金属结构、消防、施工、工程投资、工程特性表等内容。4.2.2水电工程改建、扩建项目概况还应包括原有生产规模、生产流程、总平面布置、场内外交通和利用原有场地、建（构）筑物及设备设施的情况。44.3危险、有害因素及重大危险源辨识与分析44.3.1水电工程安全预评价报告应列出辨识与分析危险、有害因素的依据。.3.2GB/T13861GB6441求：123对水电工程生产过程中的危险、有害因素辨识和分析应全面、准确。安全预评价报告还应对施工期危险、有害因素进行辨识与分析。列举的典型事故案例应具有针对性。4.3.3水电工程安全预评价报告应对水电工程生产过程中所涉及的危险物品按GB18218定工程施工和运行中的重大危险源及其级别。4.4评价单元的划分和评价方法的选择44.4.1水电工程安全预评价报告应说明划分评价单元的原则。.4.2水电工程安全预评价单元宜划分为工程选址及枢纽总布置单元，水库近工程单元，过鱼工程单元，安全监测系统单元，特种设备单元，作业环境单元，分。评价单元划分应覆盖评价范围内的全部评价内容和危险、有害因素。4.4.3水电工程安全预评价应根据评价的目的、要求和水电工程特点，选择适用的安全评价方法，对选定的评价方法做简单介绍，并阐述选定此方法的原因。.4.4水电工程安全预评价应对各评价单元潜在的危险和有害因素的名称、存4在部位及采用的评价方法进行汇总说明。54.5定性和定量评价4.5.1水电工程安全预评价应采用选定的评价方法对各评价单元存在的潜在危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价，确定风险等级。风险等级应从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。4.5.2水电工程的下列项目应进行定量安全评价：12水电工程大坝或主要建筑物的失稳评价。地下洞室火灾模拟计算。4.5.3水电工程安全预评价内容应包括工程选址及枢纽布置，地震，水库地震，泥石流，边坡失稳，水库渗漏，围岩失稳，洪水，泥沙淤积，挡水建筑物，通航建筑物，引水建筑物，泄水建筑物，厂房，金属结构设备，机电设备，开关站，交通工程，特种设备，安全监测系统，生产作业环境，安全管理和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的施工安全管理。4.5.4水电工程事故类型应按现行国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441的有关规定进行确定，并按风险等级进行排序。4.6安全风险管控措施建议4.6.1水电工程安全预评价报告应列出安全风险管控措施建议的依据、原则，以及安全技术措施应遵循的等级顺序原则。注：安全技术措施应遵循的等级顺序原则为消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告。4.6.2水电工程安全预评价报告应依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出风险管控的技术和管理对策措施建议。4.6.3安全风险管控措施按照风险等级的不同，可分为应采纳和宜采纳两种类型。4.6.4安全风险管控措施应与危险、有害因素的分析和评价相一致，并应符合下列要求：1对未受控的危险和有害因素，在预评价报告中应提出补充安全风险管控措施。62对没有安全控制措施的危险和有害因素以及重大危险源应提出增加安全设施的要求。3对用管理措施补充和加强安全设施的危险和有害因素以及重大危险源应提出增设技术措施的要求。45对只有指示性措施的危险和有害因素应增加间接措施。对有条件的水电工程可提出本质安全、自动控制等直接安全措施的要求。6应从水电工程的总图布置、功能分布、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施。7应从水电工程的组织机构设置、人员管理、应急预案管理、职业健康管理等方面提出安全管理对策措施。8应从保证水电工程安全运行需要提出其他安全防护措施。4.7应急预案编制原则及框架要求4.7.1水电工程安全预评价报告应针对自然灾害类和事故灾难类应急预案的体系构成及其主要内容进行简要说明。.7.2应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。自然灾害4类和事故灾难类应急预案的主要内容应符合现行国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639和行业的有关规定。4.7.3水电工程安全预评价报告应说明应急预案的编制、评审、备案、演练、评估、修订等相关要求。.7.4水电工程安全预评价报告应列出工程应编制的综合应急预案、专项应急4预案和现场处置方案的清单。4.8安全专项投资估算4.8.1水电工程安全预评价报告应简要说明安全专项投资估算编制的依据和价格水平年。.8.2水电工程安全预评价报告应说明安全专项投资包含的内容，安全专项投资应包括下列内容：471234用于落实安全生产措施，完善安全生产条件的资金。用于生产安全事故隐患治理的资金。用于安全评价、安全评估、安全生产检查、安全生产检测的资金。用于安全生产、作业场所职业危害防治和应急救援等的设备、设施的购置、安装和维护保养的资金。567891用于安全生产培训教育、安全生产先进奖励的资金。用于为从业人员配备个体防护用品、职业健康体检的资金。用于建立应急体系、开展应急救援预案演练的资金。用于为从业人员缴纳工伤保险费的资金等。有关应急预案、课题研究费用。0专项咨询、评审、安全设施验收费用。4.8.3水电工程安全预评价报告应列出工程安全专项工程量清单。安全专项工程包括安全标志、安全防护设施、作业环境安全检测仪器、噪声专项治理、应急设备设施、有关劳动保护用品及个体防护器具、安全工（器）具、应急物资与器材、职工的安全生产教育和培训设备、安全教育室、安全卫生辅助用室等，若已经包含在有关专业中，可不再单独出项。4.8.4水电工程安全预评价报告应列出安全专项投资估算清单。4.9评价结论44.9.1水电工程安全预评价报告应明确给出预评价结论。.9.2水电工程安全预评价报告结论应包括下列内容：12345简要列出主要危险、有害因素及评价结果。指出水电工程应重点防范的重大风险。明确工程生产过程中的重大危险源及其级别。明确工程应重视的安全风险管控措施建议。明确工程从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规和国家标准或者行业标准的要求。明确工程的建设在安全方面是否可行。64.10附件和附图要求84.10.1水电工程安全预评价报告的附件应包括安全预评价委托书、项目开发权授予文件、预可行性研究报告审查意见等相关资料。.10.2水电工程安全预评价报告的附图应包括工程地理位置示意图、梯级开4发示意图、枢纽平面布置图、主要建筑物布置图及剖面图、电气主接线图、厂房主要机电设备布置图、开关站布置图、施工导流布置图、施工总布置图等主要设计图纸。4.10.3水电工程安全预评价报告所附设计图纸应签署完备。9附录A水电工程安全预评价资料清单1综合性资料1.1建设单位概况11111.2建设项目概况.3建设工程总平面图.4建设项目与周边环境关系位置图.5地质、气象条件.6人员分布2设计依据和设计文件2.1建设项目设计依据的工程地质、水文和气象资料.2建设项目设计依据的其它有关安全资料.3项目开发权授予文件或项目立项批准文件.4建设项目预可行性研究报告、可行性研究报告中间成果及相关图纸.5地质灾害评估报告及审查意见222222.6地震安全性评价报告及审查意见.7新建、扩建项目相关的其它设计文件3安全设施设备资料3.1生产过程描述与说明3.2安全设施、设备和装置描述与说明456安全管理机构设置及人员配置安全专项投资相关类比资料6.1类比工程资料6.2相关事故案例7其他可用于安全预评价的资料10附录B水电工程安全预评价报告编制目录12编制说明111.1预评价目的、范围、工作过程.2评价依据.3建设单位简介建设项目概况2.1工程概述2222222222.2工程地理位置及周边环境.3水文、泥沙.4工程地质.5项目任务与规模.6枢纽总体布置.7机电设备及金属结构.8施工.9投资估算.10工程特性表.11有关专题研究及可研主要设计成果3主要危险、有害因素识别与分析3.1辨识与分析危险、有害因素的依据33333333.2枢纽场址选择和总体布置危险、有害因素辨识与分析.3主要建（构）筑物危险、有害因素辨识与分析.4主要设备危险、有害因素辨识与分析.5生产过程中的危险、有害因素辨识与分析.6自然灾害危险、有害因素辨识与分析.7生产作业场所有害因素辨识与分析.8施工期间危险、有害因素辨识与分析.9重大危险源辨识的辨识与分析45评价单元划分和评价方法选择4.1评价单元的划分44.2评价方法的选择.3各单元采用的评价方法定性、定量评价1155555555555555555.1枢纽场址选择、总平面布置单元.2水库近坝库岸单元.3挡水建筑物单元.4通航建筑物单元.5泄水建筑物单元.6引水建筑物单元.7厂房及发电系统单元.8尾水系统单元.9开关站单元.10厂内外交通工程单元.11过木工程单元.12过鱼工程单元.13特种设备单元.14安全监测系统单元.15作业环境单元.16施工单元.17安全管理单元6安全风险管控措施建议6.1安全风险管控措施建议的依据、原则.2安全技术对策措施6666.3安全管理对策措施.4施工期安全风险管控措施.5其它安全风险管控措施78应急预案编制原则及框架要求7.1应急预案的构成及其主要内容.2应急预案编制程序77.3本工程应建立的应急预案安全专项投资估算8.1编制依据888.2价格水平年.3安全专项工程量.4安全专项投资估算9安全预评价结论与建议12999999.1主要危险、有害因素评价结果.2重大危险、有害因素.3应重视的安全风险管控措施建议.4危险、有害因素受控程度.5法律、法规、标准、规范的符合性.6综合评价结论10附件和附图110.1附件0.2附图13附录C水电工程安全预评价报告编制格式C.0.1水电工程安全预评价报告格式应包括封面、著录项、前言、目录、正文、附件和附录等内容。C.0.2水电工程安全预评价报告规格应采用A4幅面，左侧装订。C.0.3水电工程安全预评价报告封面应包括下列内容：12345委托单位名称。评价项目名称。标题。安全评价单位名称。评价报告完成时间。C.0.4水电工程安全预评价报告封面式样应符合图C.0.4的要求。委托单位名称评价项目名称安全预评价报告安全评价单位名称评价报告完成时间图C.0.4封面式样14C.0.5水电工程安全预评价报告著录项格式应满足下列要求：著录项第一页应署明安全评价单位的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等1图C.0.5。2著录项第二页应写明评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者姓名，评价人员