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文档简介

医院企业和供应商黑名单管理制度（试行）第一条

为进一步规范我院药品、医疗设备、医用耗材以及其他货物、服务、工程项目，预防和打击商业贿赂行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》《浙江省公立医院清廉建设指数评价管理办法（试行）》等规定，结合我院实际，制定本制度。第二条

本制度适用于我院药品、医用耗材和医用设备等采购的相关生产、流通企业及其代理机构和个人（以下简称企业、供应商及其代理人），以及为我院提供货物、服务、工程项目服务的企业、供应商及其代理人。第三条

企业和供应商及其代理人有下列情形之一的，应当列入黑名单：（一）被人民法院、检察机关、纪检监察机关和财政、工商、食品药品监管、医保、物价等部门认定有行贿事实的，上级有关部门要求列为黑名单的；（二）经查实，为入围或销售而采用财物或者其他手段，贿赂我院职工实施商业贿赂行为的；（三）在招投标或采购过程中存在相互串通投标、非法以他人名义投标和以其他方式弄虚作假骗取中标行为的；在招标采购过程中存在有恶意诽谤、诬告或陷害其他竞争对手等不良行为的；（四）严重违反投标承诺或合同约定，提高价格、降低质量、拖延供货时间的行为；在履行投标承诺或合同过程中，出现严重质量问题或给医院造成重大经济损失、安全事故以及不良社会影响的；（五）被发现违反医院药械商代表来访、备案、约谈等规章制度两次及以上不良行为录的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。第四条

企业和供应商及其代理人黑名单的建立：（一）医院各职能部门提出拟列入黑名单的企业和供应商或代理人，备案至院纪委，经相关管理委员会和院党委会同意后，列入黑名单。纪检监察室负责企业和供应商及其代理人黑名单的日常管理工作，定期更新黑名单名录，于院内网上公示。（二）医院各职能部门应当在院党委会同意后10个工作日内，书面告知被列入黑名单的企业和供应商或代理人。企业和供应商或代理人对被列入商业贿赂不良记录有异议的，可以自收到书面告知之日起10个工作日内，书面陈述申辩意见。医院在当事人陈述申辩后作出处理决定，没有充分理由的，一般不得剔除黑名单名录。（三）与企业和供应商签订合同时，应当同时签署廉洁购销合同，列明不得实施商业贿赂行为。如发现合同签订后，企业、供应商及其代理人被列入黑名单的，医院可无条件解除购销合同并由其承担相应违约责任。（四）黑名单名录根据有关规定报送上级有关部门。第五条

黑名单应用：（一）黑名单应用期限一般为2年，应用期自党委会决定之日起计算，到期自动消除。应用期内应当终止合同，不得参与医院相关业务往来。应用期限内发现另有行贿行为的，或者给医院造成严重危害和后果的，应用期限可以延长，直至永久不得参与医院相关业务往来。（二）如企业供应商在我院供应多个品规药品、医用耗材、设备的，确因临床需要不能全部停用的，原则上至少要停止涉事的品规（短缺品种除外），应用期内不接受该企业供应商及其代理人的其他产品采购申请（短缺品种除外）。（三）职工收受企业和供应商及其代理人给予财物

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