2026 年全国药品安全宣传周：化妆品安全科普（两品一械专题）【课件】

2026年全国药品安全宣传周：化妆品安全科普药监为民·创新引领两品一械专题·化妆品安全科普课件2026年9月课程导览01宣传背景2026年宣传周与两品一械整体认知02法规红线2026年化妆品监管新规与禁令03科学选购合规产品辨识与成分认知04重点人群儿童与老年群体的用妆安全05不良反应识别、应对与报告渠道06社会共治公众参与安全共治的行动路径宣传背景药监为民，创新引领从宣传周出发，认识两品一械01认识两品一械两品一械，是药品、化妆品、医疗器械的统称，是日常生活中保障健康与美丽的三类特殊产品。三类产品，各司其职；守护健康，也守护美丽。“三者的共同点：都要接受国家药品监督管理部门的严格监管，都要看注册或备案凭证。”药品用于预防、治疗、诊断疾病的特殊商品，须凭处方或在药师指导下规范使用。化妆品以涂擦、喷洒等方式施用于体表，以清洁、护肤、美化、修饰为目的的日用化学产品，无创伤性是其与医美产品的核心区别。医疗器械用于疾病诊断、治疗、监护的仪器、设备与材料，风险程度实行分类管理。2026年宣传周概况“2026年9月1日至7日，全国药品安全宣传周如期举行，主题为

药监为民

创新引领。”十五五开局聚焦十四五监管成效与十五五开局展望首创跨越展示我国创新药物从模仿、跟进开发到首创的跨越历程活动形式系列主题宣贯公众开放日两品一械互动体验科普知识竞赛科普访谈与作品发布启动仪式9月14日在京举办，公安部、国家卫生健康委、市场监管总局等多部门共同参与“化妆品安全科普，正是宣传周两品一械专题的重要组成部分。”今年监管整体成效今年以来，药品监管部门深入践行四个最严要求，一手抓风险防控，一手抓改革创新。监管维度成效数据创新药获批上市59个创新医疗器械获批上市51个新机制、新靶点首创新药13个两品一械抽检批次超

10万批次检查生产经营使用单位154万家次历年主题演变从良法护航到创新引领，宣传周始终围绕监管为民这一核心主线，让公众共享药品安全治理成果。2024年药品安全

良法护航《药品管理法》颁布40周年法治宣传教育2025年药品安全

监管为民十四五收官，深化药品监管改革2026年药监为民

创新引领十五五开局，创新赋能产业高质量发展从良法护航到创新引领，宣传周始终围绕监管为民这一核心主线，让公众共享药品安全治理成果法规红线看懂新规，避开雷区五类禁令与安全标准全面升级02五类化妆品全面禁止依据《化妆品监督管理条例》，原特殊用途化妆品设置5年过渡期，已于2025年12月31日结束。自2026年1月1日起全面禁止生产、进口、销售禁育发类原特殊用途化妆品禁脱毛类原特殊用途化妆品禁美乳类原特殊用途化妆品禁健美类原特殊用途化妆品禁除臭类原特殊用途化妆品宣称上述功效或标注旧版国妆特制字批准文号的产品，一律不得再上市重金属限值全面收紧2026.07.01起自

2026年7月1日

起，化妆品汞及其化合物的限量要求全面收紧美白淡斑需要时间，追求速效往往意味着违规添加风险源头严控严控产品中汞的残留值，从源头遏制速效美白、祛斑类产品的违规添加行为源头管控残留限值健康风险速效美白、快速祛斑类产品是汞超标重灾区，长期使用可能损伤神经系统与肾脏汞超标神经损伤消费警示购物时切勿轻信速效变白、一天见效等夸大宣传理性选购警惕夸大儿童化妆品标准升级我国首个化妆品强制性国家标准对儿童化妆品提出更严要求儿童化妆品标准升级要点菌落总数限量严苛

10倍12岁及以下儿童化妆品，菌落总数限量较常规产品严格10倍必须标注

小金盾

专用标志儿童产品必须标注小金盾专用标志，无此标志则不属于合规儿童化妆品配方趋于极简儿童产品配方原则上应趋于极简，严格限制香精与酒精使用儿童肌肤娇嫩，标准越严，安全越有保障电子标签与标准体系2026年，化妆品监管体系持续升级，数字化与规范化并进。电子标签试点自

2月1日

起，在北京、上海、浙江、山东、广东、重庆六地试点试点为期

3年标准管理办法6月30日至7月30日，《化妆品标准管理办法（征求意见稿）》公开征求意见确立强制性国家标准、安全技术规范、行业标准三大类型进出口与注册备案新规2026年，化妆品监管体系持续升级，数字化与规范化并进。三大监管新规2026落地进出口新规新版《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》于2026年12月1日施行，取消进口收货人备案，通关流程大幅优化注册备案新规允许国际新品无需先在国外销售证明即可在中国上市，功效评价方法放开，企业可自主选择年度报告制度普通化妆品和牙膏备案人须于2026年3月31日前提交年度报告，逾期未报将被依法取消备案监管改革既守住安全底线，又为更多优质产品进入中国市场打开通道科学选购查备案，看成分，选对产品用科学方法守护每一寸肌肤03查备案是第一道关选购化妆品，第一步永远是查备案。查不到备案，即为三无产品，坚决不买。购买前先做一件事：核验产品备案信息。备案信息是产品的身份证，查得到的才能谈安全认准批准文号特殊化妆品标明国妆特字普通化妆品标明备案号，如国产赣G妆网备字、进口国妆网备进字官方工具查询国家药监局APP化妆品监管APP查询方式扫描条形码或输入产品名称即可查询备案信息正规渠道购买购买渠道正规商超、品牌官方旗舰店、合法平台留存凭证索要并留存购物凭证看懂成分表成分表按含量由高到低排列，掌握这个规则，就能看穿宣传话术。挑选技巧2项警惕概念性添加防腐剂、香精等添加量通常不高于1%，排在其后的活性成分含量极低，多属概念性添加。功效成分排名靠前优先选择核心功效成分排名靠前的产品，如美白类的烟酰胺、抗老类的视黄醇。避坑与标准2项避开破坏屏障成分注意避开高浓度酒精、强刺激性防腐剂等易破坏皮肤屏障的物质。优先国家标准成分优先关注已出台国家原料标准的功效成分，如积雪草提取物。五大护肤误区科学护肤，从避开这些误区开始误区一查不到备案无所谓查不到备案即为三无产品，坚决不买纠偏要点备案是产品合法合规的基础凭证误区二纯天然等于绝对安全天然成分同样可能引起过敏，需看整体配方纠偏要点安全性取决于整体配方与个人肤质误区三过度清洁与过度水合会损伤皮肤屏障，清洁保湿要适度纠偏要点清洁保湿应适度，避免破坏屏障重点人群一老一小，用妆更需用心儿童与老年群体的专属安全指南04儿童选购三大底线家长为儿童选购化妆品，务必守住三条安全底线底线一：认准专属标志小金盾正规儿童化妆品外包装必须印有国家统一的小金盾标志无小金盾的产品不建议给儿童使用底线二：坚持专人专用专人专用严禁使用成人化妆品，尤其成人美白、祛斑、抗痘去角质类功效产品刺激性成分会破坏儿童皮肤屏障底线三：坚决抵制三无抵制三无校园周边无备案、无厂址、无成分标注的劣质彩妆重金属防腐剂超标是儿童皮肤过敏的主要诱因社区周边低价玩具彩妆，是儿童皮炎的高发来源，家长切勿贪便宜购买警惕低价诱惑婴幼儿洗护要点0至3岁婴幼儿皮肤尚未发育成熟，极度娇嫩脆弱，洗护更要谨慎。从选购到使用再到禁忌，每一环节都关乎宝宝娇嫩肌肤的安危。“婴幼儿护肤，温和是唯一标准，简单就是最安全”三方面入手，守住婴幼儿皮肤健康底线。选购认证优先选择标注小金盾、明确婴幼儿专用的洗发露与沐浴露配方优选无香精、无色素、弱酸性配方使用清洁以温水清洁为主用量洗护产品少量使用、充分起泡、彻底冲洗无残留禁止红线严禁使用成人洗护产品危害避免刺激损伤肌肤老年人皮肤特点老年人皮肤由自然老化与光老化共同作用，核心特点是薄、干、缺油、弹性差、修复慢皮肤变薄屏障功能减弱，对外界刺激耐受度降低皮肤干燥皮脂腺分泌减少，容易出现干燥、脱屑、瘙痒修复变慢受损后愈合周期延长，更易留下痕迹敏感性升高对功效性成分与刺激性物质的反应更明显读懂皮肤的衰老变化，是老年人科学护肤的前提老年人护肤原则远离功效陷阱速效陷阱宣称速效的化妆品宣称快速美白、7天祛斑、强效抗衰的速效化妆品，大多添加激素、重金属及强刺激性成分警惕消费陷阱推销陷阱三无护肤品拒绝老人推销、路边摆摊、低价团购的三无护肤品，这类产品无备案、成分复杂、刺激性强坚持精简护肤精简护肤基础保湿修护即可无需叠加多款功效产品，正规商超售卖的基础保湿、修护类护肤品即可满足需求日常养护提醒定期清理过期、开封过久的化妆品，做到专人专用对老年肌肤而言，少即是多，稳比快更重要不良反应早识别，快处置，会报告不良反应应对的完整路径05识别不良反应使用化妆品后出现以下不适，均属于化妆品不良反应，需立即引起重视。使用化妆品后出现以下不适，均属于化妆品不良反应，需立即引起重视。婴幼儿、儿童、老年人是化妆品不良反应的易感人群，反应往往更明显、进展更快。“任何不适应立即停用，拖延处置可能加重皮肤损伤”皮肤泛红、瘙痒、干燥、脱皮泛红·瘙痒·干燥·脱皮易感人群：婴幼儿儿童老年人红疹、刺痛、灼热感红疹·刺痛·灼热感易感人群：婴幼儿儿童老年人严重时可能出现肿胀、水疱肿胀·水疱易感人群：婴幼儿儿童老年人不良反应处置步骤发现不良反应，按四个步骤有序处置。外包装是医生判断过敏原的重要依据，就诊时一定不要丢弃1步骤01停用立即处理第一时间停用可疑产品2步骤02清洗温和处理用流动清水充分清洁皮肤轻轻擦干，切勿抓挠患处3步骤03不滥用药避免加重不要随意涂抹药膏或偏方避免加重损伤4步骤04就医及时就诊症状持续或加重时就诊携带化妆品及外包装斑贴试验与报告预防不良反应，从

使用前测试

开始。每一份不良反应报告，都在帮助更多消费者避开风险使用前测试新购化妆品首次使用前，在耳后或手腕内侧做24小时皮肤敏感测试，无不适后再正常使用就诊上报配合上报就诊时配合医生上报化妆品不良反应报告，数据将汇入国家监测体系监测与监管持续收集各地不良反应监测机构持续收集报告，为监管提供科学依据社会共治美丽有度，安全有责携手共筑化妆品安全防线06分清化妆品与医美维度化妆品医美产品作用方式体表无创伤注射等有创操作常见类型洗面奶、口红、面霜肉毒素注射、软组织填充使用主体消费者自行使用资质机构医生操作监管属性妆字号备案或注册械字号或药字号重要警示任何有创伤性的美容操作，都不属于化妆品范畴，必须到有资质的医疗美容机构由具备资格的医生实施。维权渠道全掌握买到问题产品不要慌，这些渠道帮你维权。举报投诉发现违规产品或虚假宣传，立即拨打

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热线投诉举报备案核验使用化妆品监管APP查询产品备案信息，一键核实真伪不良反应报告就诊时向医生反馈，或通过各地不良反应监测机构上报凭证留存购买时务必索取并妥善保管销售凭证，这是维权的重要证据每一次举报与报告，都