传染病网格化防控工作实施课件

基层防疫培训传染病网格化防控工作实施政策筑基·体系搭建·实战落地·数据验证·能力升级培训对象基层防疫人员课程导览01政策法规网格化防控的政策依据与法律框架02体系架构网格划分、组织责任与运行机制03实战案例基层典型案例与可复制操作路径04成效验证真实数据证明网格化防控效果05能力升级基层防疫人员能力清单与行动指引政策法规依法防控是网格化的根基从国家规划到法律修订，理解网格化防控的制度逻辑从国家规划到法律修订，理解网格化防控的制度逻辑01首部疾控国家级专项规划网格化防控的顶层依据，源自

《疾病预防控制“十五五”规划》我国首部疾控领域国家级专项规划，由7部门联合印发现代化疾控体系到2030年基本建成，具有中国特色高效运转多点触发、反应灵敏的监测预警体系多病同防设立六大重大传染病防控专项行动7.7万人组建常备及后备流调队伍公共卫生科室全覆盖二级及以上医疗机构新版传染病防治法要点2025年9月1日施行，网格化防控最直接的法律依据新版传染病防治法核心要点5项四方责任属地、部门、单位、个人，共同参与防控群防群控实行联防联控机制2小时直报新发突发传染病网络直报，乙类确诊24小时内直报10万元处罚医疗机构迟报、漏报最高罚款，情节严重可吊销执业许可证依法开展网格化排查、随访、管控等措施均需依法进行法定传染病分类构成法定传染病类别构成鼠疫·霍乱新冠·结核·肝炎·梅毒流感·手足口病法定传染病分类合计40种甲类（2种）鼠疫、霍乱乙类（27种）新冠感染、肺结核、病毒性肝炎、梅毒等，占比超67%，为网格化防控重点丙类（11种）流感、手足口病等病种管理动态扩围自2026年4月1日

起，病种管理迎来重大调整新增与防控要求3项新增乙类传染病基孔肯雅热、发热伴血小板减少综合征

正式纳入乙类管理蚊媒传染病I类防控地区浙江、福建、广东、广西、海南、云南蜱媒传染病高风险省份山东、安徽、河南、湖北、辽宁、江苏、浙江基层能力要求2项基层网格员能力要求掌握新增病种的

传播途径

与

防控要点病种目录动态调整防控知识需

持续更新年度工作会议定方向2026年1月27日，全国疾控工作会议在京召开，为全年防控定调。会议部署五方面重点工作，压实责任、筑牢防线、试点先行，为全年防控定调。1压实四方责任健全早期监测预警和应急处置机制2提升防控能力全面提升联防联控、群防群控、重点场所和基层防控能力3市域联合体试点开展市域疾控联合体建设4多病同防组织实施重点传染病多病同防试点5HPV疫苗接种实施国家免疫规划HPV疫苗接种，强化疾控科普体系架构责任到人，措施到点拆解网格划分、组织架构与核心工作流程拆解网格划分、组织架构与核心工作流程02三级网格划分体系网格化的第一要务：划好格、定好人镇级网格网格长：镇长网格员：联村镇干部村级网格网格长：村（社区）党组织书记网格员：“两委”干部组级网格网格长：村（居）民组长网格员：小组干部和党员社区网格划分标准网格规模覆盖

300-500户

或

1000人

左右专属网格设置专属网格学校、医院、园区等设专属网格一张网统合多元网格多网合一，避免

多头管理、责任真空一网统合，一支部一网格，多元网格归于一张网核心原则将党建网、政法综治、卫生健康、应急管理等统一整合为一张网。一网格一支部：网格党支部书记由村（社区）党组织成员或党员骨干担任，兼任网格长落地要点各职能部门不再另行单独划定网格。城郊结合部“插花地带”须理顺管辖归属，确保无盲区死角。统合后的网格既是治理单元，也是防控单元。四包一责任体系责任到人，是网格化运行的生命线重点管控人员入网、入格、入家庭，确保疫情不出户、不扩散镇干部+村干部+网格员+医务人员，包保一个重点对象对空岗漏岗、处置不当造成后果的，依纪依规严肃问责四包一机制镇干部分包村（社区）村干部分包到楼栋、到户网格员分包到重点对象医务人员提供专业防控支撑走访排查八步工作法网格员的标准化动作，记住这

八个字宣入户宣传入户宣传防控知识问询问排查询问旅居史、接触史、健康状况查重点检查查重点部位、积水容器、卫生死角翻翻盆倒罐翻盆倒罐，清除孳生地投药物投放投放灭蚊、灭鼠药物教现场教学现场教学防护操作灭消杀灭害实施消杀灭害记台账记录记录台账，逐级上报信息报告与闭环处置网格发现的问题，必须在闭环中解决闭环处置

发现·速报·管控·清零

四步链条1发现上报第一时间上报可疑情况，同时配合流调、管控2时限直报2小时内直报不明原因传染病、乙类确诊后24小时内网络直报3流调管控落实每日零报告制度，逐级报送，不漏报、不迟报4划区处置遵循早、小、严、实原则，科学划定风险区域，尽快处置数字化赋能网格防控让数据多跑路，让网格员少跑腿五位一体智慧防控协同体系三位一体监测网搭建

病例—病原体—环境

立体监测体系智能预警前置软件部署国家传染病智能监测预警前置软件人工智能风险识别运用

人工智能

识别疫情异常，搭建全国一体化监测预警平台大数据精准推送推送至

最小网格单元，指导精准摸排无人机补盲巡查高空巡查天台、围蔽空地等人工死角让数据多跑路，让网格员少跑腿实战案例小网格撬动大防控从虫媒防控到医防融合，看基层如何落地03谢岗镇八步工作法实战广东东莞谢岗镇，用

“小网格”

撬动虫媒防控“小网格”撬动虫媒防控，全天候、全覆盖、高频次筑牢登革热防线核心动作“白+黑”巡查，执行八步工作法聚焦卫生盲区：出租屋、“三小”场所、农田、废品站无人机高空巡查，精准排查天台、围蔽空地依托全镇1300多个网格微信群，高频推送防护信息巩固机制发放防蚊“爱心包”，实现物资+知识双入户每周对重点区域回头看，巩固整治成效射阳数字加网格试点江苏射阳，全省16家

医防融合省级试点之一五大举措·全链条闭环融机制成立医共体专班，创新疾控团队派驻、联合查房智监测部署智能监测预警系统，覆盖12家二级以上医疗机构大数据推动18家镇卫生院统一信息化系统，信息自动拦截、实时报告专家团每月深入企业、学校、镇村巡讲，推行“双坐诊”汤塘镇党建引领歼灭战广东佛冈汤塘镇，党委统筹下好

一盘棋组织动员10余次专题会议构建

党委统筹、网格包干、多方协同、干群携手

防控体系23个县直结对共建单位力量投身一线社会协同1天募集大批物资商会党支部牵头：藿香正气合剂、饮用水、灭蚊片等商户落实门前三包

和

每日自查消杀

制度关键环节清积水灭蚊虫防叮咬防控格局党员带头村民参与单位协同企业支持河头镇党群联动攻坚广东新兴河头镇，两天完成首轮全域摸排党员先锋队闻令而动170余名党员干部闻令而动，组建党员先锋队。分片包干全域覆盖96个自然村分片包干、责任到人，实现全域覆盖。网格排查双线源头切断以网格式排查+精准化清理策略，从源头切断传播链。双重角色干部既当指挥员统筹资源，又当战斗员冲锋一线。双向驱动双轮驱动同步整治人居环境，实现灭蚊攻坚与环境提质双轮驱动。群众自觉群众自发组建邻里互助组互清积水，防控要求转化为群众自觉。嘉定区智慧多点触发上海嘉定，智慧化多点触发预警的城区样板强化跨区域联防联控政策落实落实《上海市智慧化多点触发传染病监测预警体系建设三年行动计划》各项部署要求。三年行动计划机构部署前置软件部署推进前置软件在二级以下医疗机构的应用落地。疾控专员派驻开展第二轮疾控专员派驻，强化医疗机构同质化管理。医防融合与跨区协同医防融合门诊依托社区慢病支持中心，开展医防融合门诊试点。区域协同机制建立嘉昆太三地卫生应急联络员制度和联席会议制度。常态演练共享常态化联合演练、信息共享。强化跨区域联防联控。成效验证数据说话，成效可见从报告时效到发病率下降，量化防控价值从报告时效到发病率下降，量化防控价值04诊断到报告提速四成41%降幅部署传染病报告前置软件后，诊断到报告间隔显著缩短。2小时缩短的绝对时间4.9小时部署前诊断到报告的平均间隔时长。基线水平2.9小时部署后诊断到报告的平均间隔时长。显著改善报告时效的提升，为早期预警、快速处置赢得了宝贵时间窗口。且末县发病率降三成32.8%发病率同比下降法定传染病发病率较去年同期显著回落。下降32.8%同比口径一致发病率对比181.67去年同期/10万122.08本季度/10万2025Q1vs2026Q1发病率对比（/10万）无甲类传染病无重大突发公共卫生事件无校园聚集性疫情市县防控实绩一览多地基层网格化防控交出的成绩单：验证网格化防控在基层的普遍成效多地基层网格化防控交出的成绩单，验证了网格化防控在基层的普遍成效。地区关键成效指标伊宁市乙类传染病同比下降

16.09%，报告及时率、准确率均达

100%塔城市审核处理预警信息

53条，现场处置疫情

21起库车市AFP、麻疹、流脑监测

零报告率100%且末县派驻专职监督员

4名，开展基层专项培训

3场次基层网格硬核数据三个典型案例的网格行动强度地区出动人次覆盖/清理谢岗镇3200+

人次出租屋

13100

间次、积水

15000+

处汤塘镇2631

人次孳生地

5476

处、消杀面积

189万

平方米河头镇170+

名党员覆盖

96个

自然村、清理积水点

150+

处投入强度高网格越密，盲区越少，防线越牢。能力升级从知道到做到把网格化防控转化为日常工作的具体动作把网格化防控转化为日常工作的具体动作05基层防疫人员能力清单做好网格化防控，这

五项能力

是基本功政策理解力掌握“十五五”规划、传染病防治法核心要求网格摸排力熟练运用八步工作法，做到格不漏户、户不漏人信息报告力严守时限，规范填报，落实零报告制度应急处置力遵循早、小、严、实，第一时间报告、配合管控数字应用力会用前置软件、会用微信群、会看监测预警信息网格员日常操作指南把网格化防控，落到

每一天、每一户「把网格化防控落到每一天、每一户」每日巡查重点区域，记录台账，上报零报告每户按八步工作法入户，问清旅居史、接触史逢疑发现可疑情况第一时间上报，不瞒报、不漏报每周对重点区域“回头看”，巩固整治成效每季参加业务培训，更新病种知识与防控要点常态维护网格微信群，推送健康提示与预警信息常见误区与避坑提示避坑，就是守住底线误区一：依赖系统弹窗人工补录不做人工补录，某县漏报69例被罚2万元。误区二：蜱虫处理不当正确处置强行拔出挤压致口器残留，应垂直缓慢拔出后消毒。误区三：忽视积水清理蚊媒孳生水养植物每周至少换水1次，每3-5天刷洗水缸。误区四：报