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2026年校长教育经费管理职级题含答案一、单项选择题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)1.某公办县域中心小学2026年在校寄宿生300人,非寄宿生1200人,按照2025年财政部、教育部调整后的全国城乡义务教育生均公用经费基准定额标准,该校2026年度最低可获得财政拨付生均公用经费总额为()A.1125000元B.1185000元C.1200000元D.1250000元答案:B解析:2025年财政部、教育部印发《关于调整完善城乡义务教育生均公用经费基准定额的通知》,明确从2026年春季学期起,全国义务教育阶段学校生均公用经费基准定额统一调整为小学年生均750元、初中年生均1000元,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助。据此计算,该校生均公用经费总额为:1200×750+300×(750+200)=900000+285000=1185000元,因此选项B正确。2.公办中小学年度预算执行中,因学校年度招生计划超预期增加15%,导致生均公用经费出现缺口,按照2022年修订的《中小学财务制度》,该缺口应当优先通过哪项资金解决()A.本级财政新增拨款B.学校项目支出结转资金C.学校公用经费结转结余资金D.学校事业收入统筹解决答案:C解析:2022年修订印发的《中小学财务制度》明确规定,公办中小学预算执行中产生的非专项公用经费缺口,应当优先通过学校累计结转结余的公用经费统筹解决,建立学校内部资金统筹机制,严格控制随意申请财政追加预算的行为,因此选项C正确。3.某公办普通高中新建一栋学生宿舍楼,项目总预算1280万元,其中财政拨款1000万元,学校自筹280万元,按照我国现行政府采购相关规定,该项目工程施工应当采用的法定采购方式为()A.竞争性谈判B.单一来源采购C.公开招标D.邀请招标答案:C解析:我国现行政府采购限额标准明确,预算金额超过400万元的工程类政府采购项目,必须采用公开招标方式实施采购,本项目总预算1280万元远超过400万元的限额标准,因此应当采用公开招标方式,选项C正确。4.根据2022版《中小学校财务制度》及财政存量资金盘活相关规定,公办中小学连续结转两年以上的一般公共预算拨款结转资金,应当做以下哪项处理()A.留归学校下一年度继续使用B.由同级财政收回统筹安排C.结转下一年度作为项目经费使用D.用于发放教职工绩效奖励答案:B解析:按照国务院《关于进一步盘活财政存量资金的意见》以及2022版《中小学校财务制度》规定,对连续结转两年以上仍未使用完毕的一般公共预算拨款资金,取消该项目预算,结余资金由同级财政收回统筹安排使用,因此选项B正确。5.按照2023年教育部、财政部印发的普惠性幼儿园财政补助政策,2026年全国普惠性幼儿园(含公办园和普惠性民办园)生均财政补助基准定额不低于以下哪个标准()A.年生均500元B.年生均600元C.年生均800元D.年生均1000元答案:B解析:2023年教育部、财政部印发《关于完善普惠性幼儿园财政补助政策的通知》,明确从2025年秋季学期起,全国普惠性幼儿园生均财政补助基准定额统一调整为不低于年生均600元,各地可根据本地实际适当提高标准,因此2026年执行该标准,选项B正确。二、多项选择题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)1.根据2023年修订的《学生资助资金管理办法》,下列属于义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助发放范围的有()A.建档立卡脱贫家庭学生B.最低生活保障家庭学生C.特困供养学生D.孤残学生E.烈士子女F.家庭经济困难残疾学生及残疾人子女答案:ABCDEF解析:2023年财政部、教育部、民政部等八部门联合修订印发的《学生资助资金管理办法》明确规定,义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助覆盖上述全部六类学生,补助标准实行分档发放,寄宿生补助标准为小学年生均1000元、初中年生均1250元,非寄宿生补助标准按照不低于寄宿生标准的50%执行,因此所有选项均正确。2.根据中小学公用经费管理相关规定,下列支出项目中,不得从生均公用经费中列支的有()A.学校校舍改扩建工程支出B.单价12万元的教学设备购置支出C.发放教职工超课时劳务费D.偿还学校历史欠账E.开展教师校本培训差旅支出答案:ABCD解析:生均公用经费是保障学校日常教育教学活动开展的经常性经费,明确规定不得列支资本性支出(包括校舍建设、大型设备购置等)、人员经费(超课时劳务费已经纳入人员经费预算,不得重复列支)、债务偿还支出,教师校本培训差旅支出属于公用经费规定列支范围,因此选项ABCD正确。3.关于义务教育阶段课后服务经费管理,下列说法符合现行政策规定的有()A.学校可按照当地物价部门核定的标准向学生收取课后服务费B.课后服务费主要用于支付参与课后服务的一线教师、外聘人员的劳务报酬C.课后服务费可列支课后服务开展所需的耗材、场地租赁、意外伤害保险等相关费用D.课后服务费年末结余可结转下一年度继续用于课后服务相关支出E.课后服务费必须纳入学校财务统一核算,严禁设立“账外账”“小金库”答案:ABCDE解析:教育部、财政部《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》明确,课后服务经费实行“收支两条线”管理,纳入学校统一核算,学校可按标准收取服务费,经费主要用于劳务报酬,也可列支相关耗材、保险等费用,年末结余结转下一年度继续使用,严禁挪作他用,严禁设立账外账,因此所有选项均正确。4.校长作为学校财务工作和经费管理的第一责任人,下列属于法定职责范围的有()A.组织制定学校内部财务管理制度和经费管控流程B.审批学校重大财务支出和对外投资事项C.监督学校预算执行和财务信息公开工作D.对学校财务报告的真实性、完整性、合法性负责E.牵头开展学校内部财务审计和风险防控工作答案:ABCDE解析:2022版《中小学校财务制度》明确规定,中小学校实行校长负责制,校长是学校财务工作和经费管理的第一责任人,履行上述全部法定职责,因此所有选项均正确。三、案例分析题(本大题共1小题,共65分)案例背景:某区公办乡镇中心小学,2026年办学规模为18个教学班,在校生812人,其中寄宿生326人,该校全年收入合计1286万元,具体构成为:财政拨款1020万元(含生均公用经费拨款682万元,改善办学条件等专项经费338万元),课后服务费事业收入212万元,其他捐赠等收入54万元。该校2026年预算支出安排为:人员经费650万元,公用经费320万元,项目支出280万元,课后服务支出180万元,预计结余36万元。2026年10月,该校校长为提升学校校园文化建设水平,未经学校领导班子集体研究,也未报区教育局审批,直接指定当地一家文化公司实施学校围墙主题文化墙建设项目,项目总造价28万元,直接从该校公用经费结余中列支;项目完工后,又从课后服务费收入中列支12万元,用于发放学校行政管理人员年度加班补贴。年末学校结账时,为解决以前年度校园维修工程遗留欠款,自行将结转的52万元专项经费调整用于偿还该欠款,未履行任何预算调整审批程序。问题:(1)请指出该校上述经费管理行为中存在的违规问题;(2)结合现行财务制度,提出具体可落地的整改措施;(3)作为校长,应当建立哪些内部经费管控机制防范类似问题再次发生?参考答案:(1)存在的违规问题主要有四点:一是重大支出决策和采购程序违规。根据教育系统“三重一大”决策制度规定,单笔金额超过5万元的支出属于大额支出,必须经过学校领导班子集体研究,超过10万元的支出还需要报主管教育部门审批,本案中28万元的项目支出由校长个人决定,程序严重违规;同时该项目未按规定履行采购程序,未通过公开询价或竞争性方式选择供应商,直接指定供应商,违反了政府采购相关规定,存在廉政风险和价格虚高隐患。二是经费使用范围违规,存在挤占挪用问题。首先,课后服务费违规发放行政管理人员加班补贴,根据课后服务经费管理规定,课后服务费只能用于支付参与课后服务的相关人员劳务报酬和课后服务直接相关支出,不得违规发放与课后服务无关的行政人员福利补贴,本案挪用行为违反了专款专用原则。其次,生均公用经费违规列支资本性支出,根据公用经费管理规定,28万元的文化墙整体建设属于永久性资本性建设支出,应当从改善办学条件专项经费或者学校自筹的事业收入列支,不得挤占用于日常办学运转的生均公用经费,本案列支方式违规,会挤占当年学校日常水电、维修、培训等办学经费,影响正常教学秩序。三是专项经费调整使用违规。根据预算法和中小学财务制度规定,财政专项经费实行专款专用,预算一经批复不得随意调整,确需调整用途的,必须报主管教育部门和同级财政部门履行预算调整审批手续,本案中学校自行调整52万元专项经费用途用于偿还旧账,属于违规挪用财政专项经费,违反了预算管理的刚性要求。(2)具体可落地整改措施:第一,规范调整账务,逐项纠正违规支出。一是将违规从课后服务费列支的12万元加班补贴全额退回原课后服务经费账户,重新梳理学校经费渠道,从符合规定的绩效工资增量或者学校工会福利费等合规渠道调整列支,不得继续占用课后服务经费;二是将从公用经费列支的28万元文化墙支出调整账务,优先从学校结转的改善办学条件专项经费中列支,若无对应专项经费,从学校其他社会捐赠、服务结余等事业收入统筹安排,全额退出公用经费,保障公用经费用于日常办学;三是对自行调整用途的52万元专项经费分类整改:若原专项项目已经完成且无后续支出,按要求整理项目完成报告、资产清点清单等材料,向区教育局和区财政局补办预算调整审批手续,获批后再用于偿还欠款;若原项目仍需按计划实施,立即从学校其他统筹资金中调出52万元归还原专项经费账户,保障原项目顺利推进,不得影响原定专项工作落实。第二,补全项目管理程序,堵塞流程漏洞。对28万元的文化墙项目补全决策和采购程序,组织学校领导班子会补充研究,形成正式会议记录存档,报区教育局财务科备案;同时补做校内三方询价程序,委托区教育后勤管理中心对项目造价进行审核,若原来的供应商报价符合区域同类项目市场价格标准,完善相关手续即可,若存在价格虚高超过10%的问题,要求供应商退回差价,或者重新组织采购。第三,落实责任,公开整改接受监督。校长作为经费管理第一责任人,主动向区教育局党组作出书面检查,承担相应领导责任,对具体经办的总务、财务人员进行批评教育,强化合规意识;按照学校财务公开规定,将本次违规问题及整改情况在学校教职工代表大会上公开,接受全体教职工的监督,对整改结果进行满意度测评,整改不到位的及时调整。(3)建立常态化内部经费管控机制,从源头防范违规风险:一是完善分级审批的“三重一大”经费决策机制,明确学校经费审批权限:单笔支出5万元以下由总务主任审核、校长签字审批;5万元-10万元由校长办公会集体研究,三分之二以上班子成员同意方可实施;10万元以上需经教代会主席团讨论通过后报区教育局审批,所有决策必须形成书面会议纪要存档,严禁个人决定大额支出,严禁“先实施后审批”。二是建立分类经费管控台账,明确刚性使用规则:生均公用经费单独核算,严格按照办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修维护费、会议费、培训费、专用材料购置费11类规定范围列支,建立资本性支出准入审核机制,凡单价超过5万元、批量超过10万元的资本性支出一律不得从公用经费列支;课后服务经费实行“收支两条线”单独管理,每学期公示参与课后服务人员劳务报酬发放清单,明确发放范围仅限实际参与课后服务的工作人员,结余结转下一年度继续使用,严禁挪作他用;财政专项经费实行“项目负责人制”,专款专用,每季度公示项目执行进度,建立支出审核签字制度,非项目支出一律不得列支。三是规范分级采购流程,明确操作标准:10万元以下项目由学校纪检委员、总务、教师代表三方共同组织三家以上公开询价,报价最低且符合质量要求的中标;10万元-4
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