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文档简介

2025年政府采购样品封存保管专家相关考试试题库含解析一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十二条,关于政府采购货物和服务项目要求投标人提供样品,下列表述正确的是()。A.采购人可以在任何货物招标项目中要求投标人提供样品B.仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况的,可以要求投标人提供样品C.要求投标人提供样品必须报请同级财政部门批准D.政府采购项目一律不得要求投标人提供样品【答案】B【解析】87号令第二十二条第一款规定,采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。A项“任何”错误,C项报批无依据,D项“一律不得”绝对化错误。2.招标文件要求投标人提供样品的,下列哪项内容不是必须明确规定的?()A.样品制作的标准和要求B.是否需要随样品提交相关检测报告C.样品的评审方法以及评审标准D.样品运输的物流公司名称【答案】D【解析】87号令第二十二条第二款规定,要求投标人提供样品的,应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。物流公司名称不属于法定必须明确内容。3.政府采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人或者采购代理机构应当如何处理?()A.一律销毁B.及时退还或者经未中标人同意后自行处理C.无偿留作后续项目使用D.必须随采购文件保存十五年【答案】B【解析】87号令第二十二条第三款规定,采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理。A项“一律销毁”、C项“无偿留用”、D项“保存十五年”均不符合规定。4.中标人提供的样品,采购人或者采购代理机构应当如何处理?()A.在合同签订后立即退还中标人B.按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考C.交给其他供应商检验D.无需保管,由中标人自行取回【答案】B【解析】87号令第二十二条第三款规定,对于中标人提供的样品,应当按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。中标样品在履约验收前不宜立即退还或交由无关方处理。5.根据《政府采购法》第四十二条,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少()。A.5年B.10年C.15年D.20年【答案】C【解析】《政府采购法》第四十二条第二款规定,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。6.样品封存时,负责监督封存的人员一般不包括()。A.采购人代表B.采购代理机构工作人员C.供应商代表D.与项目无关的其他供应商代表【答案】D【解析】样品封存应由采购人、采购代理机构工作人员及相关供应商代表等参与见证。与项目无关的其他供应商代表不属于项目参与方,不应参与监督封存,且可能导致商业秘密泄露或程序不公。7.关于样品保管场所,下列说法正确的是()。A.可以与普通办公用品混放B.应具备防盗、防潮、防霉、防虫等基本条件,并根据样品特性控制温湿度C.只要供应商同意,可存放在露天场所D.必须由公证处保管【答案】B【解析】样品保管场所应根据样品物理、化学特性设置必要的防盗、防火、防潮、防霉、防虫及温度、湿度控制条件,避免样品变质、损坏或混淆。法律未要求必须由公证处保管。8.投标人提交样品时,样品上通常应当标注或者密封的信息不包括()。A.项目名称B.项目编号C.投标人名称(如要求匿名评审的除外)D.评标委员会成员名单【答案】D【解析】样品标识通常应便于识别项目、编号及供应商,但评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密,不应标注在样品上。要求匿名评审的,还应对供应商名称等信息进行隐藏。9.样品因评审需要被拆封或破坏后,导致无法按原状退还时,下列做法正确的是()。A.采购人按样品制作成本赔偿后销毁B.经未中标人同意后自行处理,或按招标文件事先约定处理C.强行退还不完整样品且不予说明D.要求中标人赔偿未中标人损失【答案】B【解析】样品因评审、检测等发生拆封、破坏的,采购人或者采购代理机构应当事先告知或在招标文件中约定处理方式。未经供应商同意且无约定时,不应擅自处理;经未中标人同意后可以自行处理,或按招标文件事先约定的方式处理。10.关于投标样品与投标文件的技术参数一致性,下列说法正确的是()。A.样品应当符合招标文件规定的技术标准,并与投标文件技术响应保持一致;不一致的,按招标文件约定的评审标准和方法处理B.样品与投标文件不一致时一律作无效投标处理C.不一致时以样品为准,修改投标文件D.无需保持一致性【答案】A【解析】投标样品是投标响应的重要组成部分,应当与投标文件中的技术参数和承诺一致。发生不一致时,应按照招标文件规定的评审标准和方法处理,可能构成偏离或无效响应,但不能当然修改投标文件。11.下列情形中最符合“仅凭书面方式不能准确描述采购需求”而可以要求提供样品的是()。A.采购标准打印纸B.采购办公桌椅,外观、材质、工艺需主观判断C.采购通用软件许可D.采购普通汽油【答案】B【解析】办公桌椅的外观、材质、工艺等难以仅凭书面参数准确描述,需要评审专家通过查看、触摸等进行主观判断,属于可以要求提供样品的特殊情形。标准打印纸、通用软件、普通汽油一般可通过标准或书面参数描述。12.关于样品封存标签,下列做法错误的是()。A.封签骑缝处由采购人、供应商代表签字或盖章B.标签注明项目编号、样品名称、封存日期、封存人C.封存后随意拆启,事后补签D.使用不易破损的封签材料【答案】C【解析】样品封存后应保持封签完整,确因评审、检测、投诉处理等需要拆启的,应经批准并由相关人员在见证下拆封、记录,不得随意拆启、事后补签。13.采购代理机构将中标样品交由第三方检测机构检测时,样品拆封应当()。A.由代理机构单方拆封B.在相关监督人员或者授权人员在场见证下拆封并记录C.由供应商自行拆封D.无需记录【答案】B【解析】样品拆封涉及证据固定和程序公正,应有监督人员或授权人员在场见证,并记录拆封时间、地点、原因、参与人员及样品状态,防止程序瑕疵。14.政府采购样品保管过程中,保管人员发现样品有霉变、破损等异常时,首先应当()。A.立即丢弃B.隐瞒不报C.记录异常情况,隔离样品,并向采购人或者采购代理机构负责人报告D.自行更换供应商样品【答案】C【解析】样品出现异常应立即如实记录,采取隔离等必要措施防止损失扩大,并按规定向负责人报告。不得擅自丢弃、更换或隐瞒,否则可能影响评审、验收公正性。15.样品封存的法律性质属于()。A.行政处罚措施B.采购活动中的证据固定和履约验收参考措施C.担保物权设立行为D.行政强制措施【答案】B【解析】政府采购中的样品封存是采购程序中的证据固定和后续履约验收参考手段,不属于行政处罚、行政强制或设立担保物权。16.对于需要冷冻保存的样品,样品保管场所应()。A.常温保存B.根据样品标称储存条件设置冷藏或冷冻设备并进行温度监测C.随意放置D.禁止接收冷冻样品【答案】B【解析】样品保管应满足其标称储存条件。需要冷藏或冷冻的样品,应配备相应设备,定期监测和记录温度,防止因保管条件不达标导致样品失效或变质。17.中标人样品封存期限一般应为()。A.中标公告发布后一周B.采购文件规定的封存保管期限,且一般应考虑履约验收需要C.合同签订后立即销毁D.无限期保存【答案】B【解析】中标样品作为履约验收参考,其封存期限应按照招标文件或采购文件约定执行,通常应覆盖合同履行和验收期间。具体期限应合理设定,不宜无限期保存。18.样品保管记录应当至少包括()。A.样品编号、名称、数量、封存状态、保管环境检查、经手人、时间B.仅包括样品名称C.评标专家的打分表D.供应商的财务报表【答案】A【解析】样品保管应建立台账,记录样品编号、名称、数量、封存状态、保管环境检查情况、经手人及时间等基本信息,做到账物相符、可追溯。19.样品封存后,因投诉处理需要调取样品时,样品拆封应当()。A.由投诉人拆封B.由财政部门或者其授权的人员组织相关各方在场见证拆封并记录C.拒绝提供D.匿名拆封【答案】B【解析】因投诉处理、监督检查等需要调取或拆封样品的,应由财政部门或其授权人员组织,相关各方在场见证,并制作拆封记录,确保程序合法、证据完整。20.供应商认为样品评审结果使自己权益受到损害,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()内以书面形式提出质疑。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日【答案】C【解析】《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条,招标文件要求投标人提供样品的,应当明确规定的内容包括()。A.样品制作的标准和要求B.是否需要随样品提交相关检测报告C.样品的评审方法以及评审标准D.检测机构的要求、检测内容(需要检测报告时)【答案】ABCD【解析】87号令第二十二条第二款规定,要求投标人提供样品的,应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的要求、检测内容等。2.关于样品封存保管人员职责,下列做法正确的有()。A.建立样品台账,做到账物相符B.定期检查封存状态和保管环境C.对样品信息负有保密义务D.发现异常及时报告【答案】ABCD【解析】样品保管人员应建立台账,定期检查封存状态和环境条件,对样品信息保密,发现异常及时报告并采取必要措施,确保样品保管规范有序。3.下列属于样品保管风险防控措施的有()。A.封存时拍照或录像留存B.双人双锁或分人保管封签C.限制无关人员进入保管场所D.样品保管、登记、监督岗位相互分离【答案】ABCD【解析】为降低样品调换、损坏、泄密等风险,可以采取封存影像留存、双人双锁、限制无关人员进入、岗位不相容分离等措施,增强样品保管的安全性和可追溯性。4.采购人处理未中标样品时,以下做法正确的有()。A.及时退还B.经未中标人书面同意后自行处理C.招标文件明确规定不予退还的,按照招标文件约定处理D.未中标人收到退还通知后未按时取回的,可按约定催告后处理【答案】ABD【解析】87号令规定未中标样品应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理。招标文件可以约定样品退还方式、期限及逾期处理办法,但不得与法律规定相冲突。C项“不予退还”若缺乏合理依据或违反规定,则不成立。5.样品封存记录中通常应载明的内容包括()。A.项目编号和名称B.样品名称、规格、数量C.封存时间和地点D.封存参与人员签名【答案】ABCD【解析】封存记录是样品保管的重要依据,应完整记载项目编号、名称、样品信息、封存时间、地点及参与人员签名等,确保封存过程可追溯。6.在样品评审环节,下列做法错误的有()。A.评审专家查看样品时做必要记录B.评审现场允许投标人进入介绍样品C.评审专家将样品带离评审现场D.评审结束后样品恢复封存并签字【答案】BC【解析】评审现场应实行封闭管理,投标人不得进入评审现场,更不得介绍样品。评审专家不得将样品带离评审现场。A、D项符合评审记录和封存管理要求。7.根据《政府采购法》,采购文件包括的内容有()。A.采购活动记录B.招标文件、投标文件C.评标标准、评估报告、定标文件D.合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定【答案】ABCD【解析】《政府采购法》第四十二条第二款明确,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。8.样品因检测需要发生破坏性检测时,正确的做法包括()。A.招标文件或采购文件明确检测内容、检测费用承担B.检测前按文件约定执行或取得供应商同意C.检测过程记录并留存检测报告D.破坏后剩余样品仍应妥善保管或按约定处理【答案】ABCD【解析】破坏性检测影响样品完整性,应事先在采购文件中明确检测内容和费用承担,或取得供应商同意。检测过程应形成记录并留存检测报告,剩余样品应继续妥善保管或按约定处理,防止后续争议。9.供应商在样品封存保管中享有的权利包括()。A.对封存过程进行见证B.要求采购人不得泄露样品中的商业秘密C.对违法违规封存行为提出质疑、投诉D.随时要求更换样品【答案】ABC【解析】供应商有权对封存过程进行见证,有权要求采购人或代理机构对其样品中含有的商业秘密保密,有权对违法、违规的封存保管行为提出质疑或投诉。D项错误,样品提交后不得随意更换,除非招标文件另有规定或经采购人同意。10.样品保管期限届满后,处理样品时应当()。A.按采购文件或合同约定处理B.无约定的,通知供应商限期取回C.涉及危险废物或特殊物品的,依法依规处置D.可以无偿转让给其他采购项目使用【答案】ABC【解析】样品保管期满后,应首先按照采购文件或合同约定处理;无约定的,应通知供应商限期取回。涉及危险废物、特殊物品的,应按环保、安全等法律法规处置。不得擅自无偿转让给其他项目使用。三、判断题(每题1分,共10分)1.任何政府采购货物项目都可以要求投标人提供样品。()【答案】错误【解析】87号令规定,采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。2.要求投标人提供样品的,样品评分标准应当在招标文件中载明。()【答案】正确【解析】87号令要求招标文件明确规定样品的评审方法以及评审标准,供评审委员会依法评审。3.样品实物属于《政府采购法》规定的采购文件,必须保存十五年。()【答案】错误【解析】《政府采购法》第四十二条规定的采购文件保存期限为十五年,针对的是采购活动记录、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、合同文本等文件资料。样品实物本身不属于该条列举的采购文件,但样品封存记录、评审记录等属于采购文件,应依法保存。4.未中标样品经未中标人同意后可以由采购人自行处理。()【答案】正确【解析】87号令第二十二条第三款规定,采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理。5.中标样品作为履约验收的参考,采购人可以在验收时对比封存样品与交付货物是否一致。()【答案】正确【解析】中标样品封存的直接目的之一就是作为履约验收参考,验收时可与交付货物进行比对。6.样品封存后,因评审需要拆封的,评审结束后无需再次封存。()【答案】错误【解析】样品因评审需要拆封后,评审结束应当及时恢复封存,并做好拆封、复封记录,保持样品状态可追溯。7.因检测造成样品破坏的,采购人应当将样品残体随同剩余样品一并退还或者取得供应商同意后处理。()【答案】正确【解析】样品因检测、评审发生破坏时,应依法依约处理。未中标样品本应退还或经供应商同意处理,破坏后的残体也应采取相同原则,退还或经供应商同意处理。8.样品评审时,评审委员会可以接受投标人在投标截止后主动提出的补充样品。()【答案】错误【解析】投标截止后,投标人不得补充、修改投标文件,补交样品实质上属于对投标文件的补充,不应接受。9.采购人可以在样品保管场所同时存放无关私人物品。()【答案】错误【解析】样品保管场所应专用或相对隔离,不得混放无关物品,防止混淆、污染、损坏或商业秘密泄露。10.供应商对样品评审结果提出质疑的法定时限为7个工作日。()【答案】正确【解析】《政府采购法》第五十二条规定,供应商知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出书面质疑。四、填空题(每空1分,共10分)1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》是财政部令第____号。【答案】872.采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少____年。【答案】153.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起____个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。【答案】74.仅凭____方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行____判断以确认是否满足采购需求的,可以要求投标人提供样品。【答案】书面;主观5.中标人提供的样品,应当按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为____的参考。【答案】履约验收6.样品封存记录通常应包含样品名称、规格、数量、____、____和参与人员签名等。【答案】封存时间;封存地点7.样品保管场所应具备防盗、____、防潮、防霉、防虫等基本条件。【答案】防火8.未中标人提供的样品,应当及时退还或者经____同意后自行处理。【答案】未中标人9.招标文件要求随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的____、检测内容等。【答案】要求10.评标委员会成员名单在____前应当保密。【答案】中标结果确定五、简答题(每题4分,共20分)1.简述根据财政部令第87号,政府采购货物和服务招标中可以要求投标人提供样品的情形及招标文件应载明的内容。【答案】根据87号令第二十二条,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况下,可以要求投标人提供样品。招标文件应当明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准;需要随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的要求、检测内容等。2.简述未中标样品和中标样品在采购活动结束后的处理要求。【答案】采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人或者采购代理机构应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理。对于中标人提供的样品,应当按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。两类样品处理方式不同,未中标样品侧重及时返还或依法处置,中标样品侧重继续封存保管以备验收对比。3.简述样品封存保管中应建立哪些基本记录。【答案】样品封存保管应建立以下基本记录:一是样品接收记录,载明样品名称、规格、数量、提交人、接收时间等;二是样品封存记录,载明封签编号、封存时间、地点、封存参与人员等;三是保管环境检查记录,载明温度、湿度、防盗、防火、防潮、防霉、防虫等情况;四是样品拆封记录,载明拆封事由、批准人、见证人、拆封时间及复封情况;五是样品处理记录,载明退还、处置或移交情况。4.简述样品实物与采购文件保存期限的关系。【答案】样品实物与采购文件的法律保存要求不同。《政府采购法》第四十二条规定采购文件从采购结束之日起至少保存十五年,采购文件包括采购活动记录、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定等。样品实物本身一般不直接等同于采购文件,其保管期限通常按照招标文件约定、履约验收需要及中标样品封存要求确定。与样品有关的封存记录、保管记录、影像资料等属于采购文件组成部分,应依法保存至少十五年。5.样品保管中发现异常时应如何处理?【答案】样品保管中发现霉变、破损、遗失、封签毁损等异常情况时,保管人员应立即如实记录异常情况,采取隔离、防潮、防损、防污染等措施防止损失扩大;同时向采购人或者采购代理机构负责人报告,必要时通知相关供应商和监管部门;查明异常原因,形成书面记录;对可能影响评审、验收公正性的,应依法依规采取补救措施,并视情况告知相关当事人。六、应用题(共20分)(一)分析类(5分)某公开招标办公家具项目要求投标人提供木质办公桌样品。招标文件规定:中标供应商样品封存至项目验收合格后6个月;未中标样品在中标公告发布后15日内退还。评审结束后,采购代理机构将中标样品放置于普通仓库,未采取温湿度控制措施。半年后项目验收时发现样品表面开裂。采购人据此认为中标供应商产品质量不合格,拟不予验收通过。供应商主张样品开裂系保管不当所致。请分析样品保管责任及验收处理。【答案】根据财政部令第87号第二十二条第三款,中标人提供的样品应当按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。采购代理机构作为样品保管主体,应当按照样品材质特性采取必要的防潮、防干裂、温湿度控制等保管措施。本案中样品放置于普通仓库且无温湿度控制,存在保管条件不符合要求的问题,不能排除样品开裂与保管环境有关。采购人不能仅凭保管期间出现异常的样品直接认定中标供应商交付产品质量不合格。验收时应调取封存记录、保管环境检查记录等证据,并结合交付货物的检测结果、合同技术标准等综合判断;必要时可重新检验或依法委托检测。采购代理机构对保管不当造成的样品损坏应承担相应责任。(二)综合类(5分)某医疗设备采购项目要求提供样品,招标文件规定样品提交后由采购代理机构统一编号、隐去投标人名称进行评审,样品须按规定温度冷藏保存。评审前一天,采购代理机构工作人员将样品移入常温评审室,且编号过程未做记录。未中标供应商A认为样品保管不符合要求影响评审公正,提出质疑。请指出该程序中的问题,并说明供应商A的质疑期限及处理思路。【答案】该程序存在以下问题:一是样品未按招标文件规定的温度要求冷藏保存,提前移入常温评审室可能导致样品性能变化,影响评审结果的真实性、客观性;二是样品匿名评审编号过程缺

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