2026年行政执法人员执法资格考试必考题库与参考答案

2026年行政执法人员执法资格考试必考题库与参考答案一、判断题（共20题，每题1分，共20分）1.行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，应当邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。（√）解析：依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，符合法定程序要求。2.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，必须报所属行政机关备案，且应当向当事人出示执法证件、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。（√）解析：《行政处罚法》第五十二条明确要求当场处罚的程序要件，备案制度是强化执法监督的必要环节。3.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。（√）解析：双人执法、亮证执法是行政执法的基本程序要求，旨在保障执法公正性，防止权力滥用。4.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行。（×）解析：无行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行，不得直接采取强制手段，符合《行政强制法》关于强制执行权限划分的规定。5.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。（√）解析：《行政复议法》第三十九条明确规定行政复议不得收费，保障当事人救济权利的无障碍行使。6.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起三日内交至行政机关，行政机关应当在二日内将罚款缴付指定银行。（×）解析：依据《行政处罚法》第七十一条，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起二日内交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关，题干时间表述错误。7.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。（√）解析：该条款出自《行政许可法》第七十八条，是对虚假申请的惩戒规定，符合许可监管要求。8.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（√）解析：说明理由、告知救济权是行政决定的必备要件，保障当事人的知情权和救济权。9.情况紧急下，行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，事后无需补办任何手续。（×）解析：《行政强制法》第四十三条规定，情况紧急的除外情形下可以在夜间或法定节假日实施，但应当事后向行政机关负责人报告并补办批准手续。10.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。（√）解析：陈述申辩权是当事人的核心程序权利，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。11.行政执法人员在执法活动中，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当保密。（√）解析：保密义务是行政执法人员的法定职责，符合《中华人民共和国保守国家秘密法》《民法典》关于权益保护的要求。12.行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度，县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查。（√）解析：出自《行政处罚法》第七十五条，层级监督是规范执法行为的重要保障。13.违法行为在三年内未被发现的，不再给予行政处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。（√）解析：2021年修订的《行政处罚法》将一般追责时效从2年调整为3年，对重点领域延长至5年，符合过罚相当原则。14.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。（√）解析：解决共同管辖冲突的基本规则是“最先立案”，避免重复执法、推诿扯皮。15.行政强制措施是对公民、法人或者其他组织的人身权、财产权的最终处分。（×）解析：行政强制措施是临时性控制行为，不具有最终处分性，最终处分需通过行政处罚、行政强制执行等决定实现。16.行政机关作出行政拘留处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（×）解析：行政拘留不属于法定听证范围，当事人对行政拘留不服的，可通过行政复议、行政诉讼或暂缓执行申请救济。17.行政机关可以根据地方性法规的授权，在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚。（√）解析：《行政处罚法》第二十条明确，地方性法规可以在法定权限内设定委托处罚，委托必须以书面形式进行。18.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（√）解析：合法行政原则的核心要求，实体和程序违法均导致处罚无效。19.行政强制执行只能由法律设定，行政法规、地方性法规不得设定行政强制执行。（√）解析：《行政强制法》第十三条明确行政强制执行的设定权限专属法律，严格规范强制权的来源。20.当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（√）解析：陈述申辩不加重处罚是基本原则，防止行政机关报复性执法。二、单项选择题（共30题，每题1.5分，共45分）1.下列关于行政处罚设定权限的说法，正确的是（B）A.部门规章可以设定暂扣许可证的行政处罚B.法律可以设定所有种类的行政处罚C.地方政府规章可以设定吊销营业执照的行政处罚D.行政法规可以设定行政拘留的行政处罚解析：依据《行政处罚法》第十条至第十四条，法律拥有行政处罚全部设定权；行政法规不得设定行政拘留；部门规章、地方政府规章仅可设定警告、通报批评或一定数额罚款。2.行政执法人员在进行证据先行登记保存时，应当在（B）内及时作出处理决定。A.3日B.7日C.10日D.15日解析：《行政处罚法》第五十六条规定，证据先行登记保存的，应当在七日内及时作出处理决定，逾期自动解除保存措施。3.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（D）内提出，法律另有规定的除外。A.1个月B.3个月C.4个月D.6个月解析：《行政诉讼法》第四十六条规定的一般起诉期限为六个月，从当事人知道或应当知道行政行为内容之日起计算。4.下列行政行为中，属于行政强制措施的是（C）A.市场监管部门没收违法经营的假冒伪劣商品B.税务部门对逾期不缴税款的企业加处罚款C.公安交管部门对肇事车辆予以扣留D.城管部门对违法建筑作出强制拆除决定解析：扣留肇事车辆是为了固定证据、避免危害扩大的临时性控制措施，属于行政强制措施；没收是行政处罚，加处罚款、强制拆除是行政强制执行。5.行政机关作出（A）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。A.责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款B.警告、通报批评C.行政拘留D.没收较小数额违法所得解析：《行政处罚法》第六十三条明确列举了应当告知听证权的处罚类型，行政拘留不纳入听证范围。6.按照行政执法“三项制度”要求，行政执法机关要在执法决定作出之日起（C）个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，法律、行政法规另有规定的除外。A.10B.15C.20D.30解析：行政执法公示制度要求执法决定信息20个工作日内公开，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在7个工作日内公开。7.关于行政复议申请期限，下列说法正确的是（B）A.一律自行政行为作出之日起60日内提出B.可以自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内提出，法律规定申请期限超过60日的除外C.无正当理由逾期申请的，行政复议机关可以酌情受理D.因不可抗力耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起重新计算解析：《行政复议法》第十一条规定，复议申请期限为知道或应当知道行政行为之日起60日，法律规定长于60日的从其规定；不可抗力耽误期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算，而非重新计算。8.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出（A）的数额。A.金钱给付义务B.金钱给付义务的2倍C.金钱给付义务的3倍D.法定最高罚款额度解析：《行政强制法》第四十五条明确规定“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额”，防止执行罚异化为天价罚款。9.下列情形中，应当不予行政处罚的是（D）A.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.当事人配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的解析：ABC选项属于应当从轻或者减轻行政处罚的情形，D选项符合《行政处罚法》第三十三条不予处罚的规定。10.行政机关实施行政许可，下列做法符合法律规定的是（C）A.对符合法定条件的许可申请不予受理B.不在办公场所公示依法应当公示的许可材料C.对申请材料存在可以当场更正的错误，允许申请人当场更正D.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由解析：ABD选项均属于行政许可实施中的程序违法行为，C选项符合《行政许可法》第三十二条便民原则的要求。11.两名执法人员共同执法时，执法文书的签字要求是（B）A.仅由其中一名执法人员签字即可B.两名执法人员均需签字确认C.由执法机构负责人签字确认D.仅加盖执法机关印章无需执法人员签字解析：双人执法制度要求执法过程记录、文书签字均需由两名以上执法人员完成，确保执法过程可追溯。12.行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以在（A）内向上一级人民法院申请复议。A.15日B.20日C.30日D.60日解析：《行政强制法》第五十六条规定，行政机关对不予受理裁定有异议的，可在15日内向上一级法院申请复议，上一级法院应当自收到复议申请之日起15日内作出是否受理的裁定。13.下列关于行政执法人员资格管理的说法，错误的是（D）A.行政执法人员必须经资格考试合格，取得行政执法证件后，方可从事行政执法活动B.行政执法人员应当每年参加不少于40学时的公共法律知识和业务知识培训C.行政执法人员因退休、调离执法岗位的，应当及时收回行政执法证件D.临时聘用人员可以在正式执法人员带领下独立开展调查取证、作出执法决定工作解析：严格禁止无执法资格人员从事执法活动，临时聘用人员仅可从事执法辅助工作，不得独立开展执法活动、作出执法决定。14.行政机关在作出行政处罚决定之前，不需要告知当事人的内容是（D）A.拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利C.当事人的违法事实D.作出处罚决定的行政机关内部讨论记录解析：内部讨论记录属于过程性信息，不属于法定告知范围，ABC为《行政处罚法》第四十四条明确规定的告知内容。15.关于重大执法决定法制审核，下列说法错误的是（C）A.涉及重大公共利益的执法决定应当进行法制审核B.可能造成重大社会影响或引发社会风险的执法决定应当进行法制审核C.所有简易程序作出的行政处罚决定都必须经过法制审核D.法制审核机构出具的审核意见未被采纳的，应当记录在案解析：简易程序作出的小额罚款、警告等处罚决定无需经过法制审核，重大执法决定法制审核聚焦于重大、疑难、复杂的执法事项。16.行政机关查封、扣押的期限最长不得超过（C），法律、行政法规另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日，即最长60日。17.当事人对行政机关作出的行政行为不服申请行政复议，被申请人是（B）A.作出行政行为的行政机关的工作人员B.作出行政行为的行政机关C.作出行政行为的行政机关的上一级机关D.行政复议机关解析：行政复议的被申请人是作出原行政行为的行政机关，责任由行政主体承担，而非具体工作人员。18.下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的是（A）A.对行政机关作出的罚款处罚决定不服的B.对行政机关制定的规范性文件中具有普遍约束力的规定不服的C.对行政机关作出的行政处分决定不服的D.对行政机关对民事纠纷作出的调解不服的解析：行政复议受理范围是具体行政行为，内部行政处分、民事调解、抽象行政行为（单独申请时）不属于复议受理范围。19.行政执法全过程记录制度要求，对于直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当实行（B）A.文字记录B.全过程音像记录C.仅事后制作案卷记录D.无需记录解析：音像记录是全过程记录的重要形式，对重点执法场所、关键执法环节必须全程音像记录，做到全程留痕、可回溯管理。20.行政机关依法委托其他组织实施行政处罚的，下列说法正确的是（B）A.委托方无需对受委托组织的处罚行为进行监督B.受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚C.受委托组织可以将委托事项再委托给其他组织或个人D.受委托组织应当具有熟悉相关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员解析：委托执法中，受委托组织必须以委托机关名义执法，不得转委托，委托机关承担监督责任并对执法后果承担法律责任；依法成立的管理公共事务的事业组织是受委托主体的要求，且需要有具备执法资格的工作人员，D选项表述存在偏差，正确选项为B。21.当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的（A）加处罚款。A.百分之三B.百分之五C.千分之三D.千分之五解析：《行政处罚法》第七十二条规定，逾期不履行罚款决定的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。22.下列关于行政执法回避的说法，错误的是（D）A.执法人员与案件有直接利害关系的，应当主动回避B.当事人认为执法人员与案件有直接利害关系的，有权申请回避C.执法人员的回避，由其所属的行政执法机关负责人决定D.回避决定作出前，执法人员应当停止对案件的调查解析：回避决定作出前，执法人员不得停止对案件的调查，防止因回避申请延误执法时机，影响公共利益保护。23.行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间（B）在本节规定的期限内。A.计算B.不计算C.部分计算D.经批准可以计算解析：《行政许可法》第四十五条规定，上述所需时间不计算在许可办理期限内，行政机关应当将所需时间书面告知申请人。24.行政处罚“首违不罚”的适用条件不包括（D）A.初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.当事人主动预缴罚款解析：首违不罚需同时满足初次违法、危害后果轻微、及时改正三个要件，与是否预缴罚款无关。25.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，关于先行登记保存的说法正确的是（C）A.可以由一名执法人员单独实施B.无需制作证据清单C.应当出具先行登记保存通知书，由执法人员、当事人签字或者盖章D.当事人不在场的，无需邀请见证人到场解析：先行登记保存属于执法措施，应当由两名以上执法人员实施，制作证据清单，当事人不在场的邀请见证人到场，出具法定文书并签字确认。26.下列情形中，不属于行政机关应当撤销行政许可的是（D）A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的D.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，为了公共利益需要撤回许可的解析：D选项属于行政许可的撤回，适用信赖利益保护原则，应当给予当事人补偿，不属于撤销情形。27.行政执法公示应当遵循的原则不包括（D）A.以公开为常态、不公开为例外B.公正、公平、合法、便民C.谁执法、谁公示D.所有执法信息全部公开无例外解析：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等法定不予公开的信息不得公开，D选项错误。28.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（C）日内依法处理。A.15B.20C.30D.60解析：《行政复议法》第四十七条规定，有权处理的依据合法性问题，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。29.下列关于行政赔偿的说法，正确的是（A）A.行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关B.公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求的，可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼C.行政赔偿只赔偿直接损失和精神损害，不赔偿间接损失D.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为1年解析：单独提起行政赔偿诉讼应当先向赔偿义务机关提出，未经先行处理的法院不予受理；行政赔偿以直接损失赔偿为原则，精神损害赔偿符合法定情形的可以主张；国家赔偿请求时效为2年。30.行政执法人员开展执法活动时，执法证件的使用要求是（C）A.可以不出示执法证件B.仅在当事人要求出示时才需要出示C.应当主动出示行政执法证件，表明执法身份D.出示工作证即可，无需出示专门执法证件解析：主动亮证执法是法定程序要求，工作证不能替代行政执法证件。三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.行政处罚的种类包括（ABCD）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.行政拘留解析：上述选项均为《行政处罚法》第九条明确列举的处罚种类，此外还包括限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等种类。2.行政执法“三项制度”是指（ABC）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度解析：行政执法“三项制度”是规范执法程序、强化执法监督的基础性制度，国务院明确要求在全国行政执法机关全面推行。3.下列行政行为中，属于行政强制执行方式的有（ABCD）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.代履行解析：上述选项均为《行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式，还包括排除妨碍、恢复原状等方式。4.行政机关作出行政行为，有下列（ABCD）情形的，人民法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权的解析：上述情形均为《行政诉讼法》第七十条规定的可撤销行政行为的法定情形。5.行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）的外，应当公开。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.企业资质信息解析：《行政许可法》第五条明确了许可公开的例外情形，企业资质信息属于应当主动公开的信息。6.行政执法人员应当遵守的行为规范包括（ABCD）A.严格依照法定权限和程序履行职责B.着装规范、用语文明、举止得体C.不得索取或者收受他人财物，不得谋取其他利益D.对行政相对人提出的有关法律问题耐心解答，不得推诿、搪塞解析：上述要求均为《行政执法人员行为规范》明确规定的准则，旨在树立规范公正文明的执法形象。7.下列关于重大行政处罚决定备案的说法，正确的有（ABC）A.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定B.重大行政处罚决定应当自作出之日起15日内报送上一级行政机关和本级司法行政部门备案C.备案审查部门应当对重大处罚决定的合法性、适当性进行审查D.重大行政处罚备案无需提交案卷材料，仅提交备案报告即可解析：重大处罚备案需要提交备案报告、行政处罚决定书、证据目录、法律依据等完整材料，确保审查到位。8.当事人逾期不履行行政决定，具有行政强制执行权的行政机关可以采取的执行措施有（ABCD）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨当事人账户内存款抵缴罚款C.将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款D.依法代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行解析：上述措施均为有强制执行权的行政机关可以依法采取的执行手段，无强制执行权的机关需申请法院执行。9.行政机关在作出行政处罚时，应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有（ABC）A.已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为在二年内未被发现的解析：D选项属于不再给予行政处罚的情形，ABC均为法定从轻、减轻处罚的情形。10.关于行政执法案卷管理，下列说法正确的有（ABCD）A.行政执法活动中形成的检查记录、证据材料、执法文书等，应当按照规定收集、整理、立卷、归档B.行政执法案卷应当一案一卷，材料齐全、规范有序C.公民、法人或者其他组织有权按照规定查阅、复制行政执法案卷相关材料，涉及国家秘密等法定不予公开的除外D.行政执法案卷作为行政复议、行政诉讼的核心证据，应当妥善保管，保存期限按照档案管理规定执行解析：案卷评查是执法监督的重要方式，规范案卷管理是保障执法合法性的基础工作。四、案例分析题（共1题，15分）2025年10月12日，某县市场监管局执法人员王某（持有合法执法证）带领2名临时聘用人员赵某、李某，对辖区内一家餐饮店进行日常检查，发现该店存在销售过期食品的违法行为，货值金额共计120元。检查过程中，王某未主动出示执法证件，在餐饮店业主张某要求亮证时才出示证件；王某当场以餐饮店违反《食品安全法》为由，口头作出罚款5000元的行政处罚决定，未告知张某陈述申辩权利和听证权利，也未出具书面处罚决定书，直接要求张某当场缴纳罚款，否则将查封店铺。张某不服，与执法人员发生争执，王某随即对张某采取了限制人身自由的强制措施，将张某带至市场监管局办公室滞留3小时后才允许离开。问题：请结合行政执法相关法律规定，指出本案中执法人员存在哪些违法情形，并说明法律依据。参考答案：本案中执法人员的执法行为存在多处严重违法，具体违法情形及依据如下：1.执法主体违法。依据《行政处罚法》第四十二条、《行政强制法》第十七条规定，行政处罚、行政强