2026年行政裁决业务考试真题及答案解析

2026年行政裁决业务考试真题及答案解析一、判断题（每题1分，共10分）1.行政裁决是行政机关依职权主动启动的，针对行政管理领域民事纠纷的居中处理行为。答案错误2.行政裁决的对象是与行政管理活动密切相关的特定民事纠纷，不包括行政争议。答案正确3.所有行政裁决案件均应当公开审理，保障公众知情权。答案错误4.当事人认为行政机关的行政裁决侵犯其已经依法取得的自然资源所有权、使用权的，应当先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼。答案正确5.行政裁决过程中一律不得进行调解，必须由裁决机关直接依法作出裁断。答案错误6.行政裁决与行政调解的核心区别在于行政裁决具有法律强制力，当事人不履行可以依法申请强制执行，行政调解协议不具有强制执行力。答案正确7.行政裁决机关受理裁决申请后，可以按规定向当事人收取案件受理费、审理费等必要费用。答案错误8.行政裁决工作人员与案件有利害关系可能影响公正审理的，应当主动回避，当事人也有权申请其回避。答案正确9.仲裁机构作出的民商事仲裁裁决与行政机关作出的行政裁决性质相同，均属于民间居中裁判行为。答案错误10.行政裁决书应当载明裁决理由、裁决结果、救济途径和期限，并加盖裁决机关印章。答案正确二、单项选择题（每题2分，共40分）1.下列关于行政裁决的本质属性，表述正确的是（）A.司法裁判行为B.具体行政行为C.民间调解行为D.仲裁行为答案B2.下列纠纷类型中，不属于行政裁决法定适用范围的是（）A.土地所有权、使用权权属争议B.专利侵权纠纷C.平等主体间的民间借贷合同纠纷D.政府采购供应商投诉争议答案C3.行政裁决程序的启动方式是（）A.行政机关依职权主动启动B.争议当事人依法提出申请C.上级行政机关交办启动D.检察机关移送启动答案B4.除法律另有规定外，行政裁决案件的办理费用承担方式是（）A.由申请人预先缴纳，败诉方最终承担B.由双方当事人平均分担C.纳入本级财政预算，不得向当事人收取D.由裁决机关从办案经费中列支，结案后向过错方追偿答案C5.甲村与乙村因两村相邻林地的所有权归属发生争议，双方均为集体经济组织，协商不成申请行政裁决的，具有法定管辖权的机关是（）A.县级以上人民政府B.所在地基层人民法院C.所在地乡镇人民调解委员会D.市级仲裁委员会答案A6.行政裁决审理过程中，对于当事人的举证责任，下列说法正确的是（）A.一律由裁决机关依职权调查取证，当事人无需举证B.当事人对自己提出的主张应当提供证据，裁决机关也可以依职权调查核实证据C.参照行政诉讼规则，一律由被申请人承担举证责任D.只有申请人需要承担全部举证责任，被申请人无需举证答案B7.行政裁决过程中，经调解双方自愿达成一致协议的，裁决机关应当制作（）A.行政裁决书B.行政调解书C.和解协议书D.信访答复意见书答案B8.当事人对行政机关作出的行政裁决决定不服，向人民法院提起行政诉讼的，适格被告是（）A.作出裁决的行政机关B.民事纠纷的对方当事人C.作出裁决的行政机关和对方当事人为共同被告D.由当事人自主选择被告答案A9.专利侵权纠纷的法定行政裁决机关是（）A.县级以上人民政府市场监督管理部门B.依法承担管理专利工作职责的部门C.国家知识产权局专利复审委员会D.中级人民法院知识产权庭答案B10.行政裁决一般工作人员的回避，决定主体是（）A.裁决机关负责人B.同级司法行政部门C.同级人民政府D.案件审理合议庭答案A11.下列行政裁决类型中，当事人不服需要适用行政复议前置程序的是（）A.政府采购投诉裁决B.专利侵权纠纷裁决C.侵犯已依法取得的自然资源所有权、使用权的权属争议裁决D.商标侵权纠纷裁决答案C12.行政裁决调解书发生法律效力的时间是（）A.调解书制作完成时B.双方当事人签收时C.调解书送达双方当事人三日后D.裁决机关加盖印章时答案B13.行政裁决机关受理裁决申请后，经审理发现不符合法定受理条件的，应当作出（）A.不予受理决定书B.驳回申请决定C.撤销案件决定D.不予立案告知书答案B14.关于行政裁决与行政复议的区别，下列说法错误的是（）A.行政裁决处理的是民事纠纷，行政复议处理的是行政争议B.行政裁决由法律法规授权的行政机关作出，行政复议由法定的复议机关作出C.行政裁决和行政复议均属于行政救济制度，均以行政争议为处理对象D.当事人对行政裁决不服符合条件的可以提起行政诉讼，对行政复议决定不服符合条件的也可以提起行政诉讼答案C15.甲企业投诉乙企业在政府采购活动中存在串标行为，侵害其公平竞争权益，该争议的行政裁决机关是（）A.同级财政部门B.同级市场监督管理部门C.本级人民政府D.公共资源交易中心答案A16.行政裁决决定生效后，一方当事人逾期不履行确定义务的，另一方当事人可以依法（）A.向裁决机关申请强制执行B.向人民法院申请强制执行C.自行采取措施迫使对方履行D.重新申请仲裁答案B17.行政裁决的基本原则不包括以下哪项（）A.合法原则B.公正公平原则C.便民高效原则D.强制调解原则答案D18.两个以上行政机关对同一行政裁决案件都有管辖权的，管辖权归属为（）A.由共同上级机关指定管辖B.由最先收到申请的行政机关受理C.由级别最高的行政机关受理D.由当事人协商选择的机关受理答案B19.行政裁决书送达后，当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不履行的，裁决机关没有强制执行权的，应当（）A.自行采取强制措施执行B.申请人民法院强制执行C.告知当事人向人民法院起诉D.移送公安机关处理答案B20.下列关于健全行政裁决制度的意义，表述错误的是（）A.有利于畅通民事纠纷解决渠道，减轻法院诉讼压力B.有利于发挥行政机关专业优势，高效化解矛盾纠纷C.有利于强化行政机关司法职能，替代法院民事审判D.有利于推进法治政府建设，提升行政机关治理能力答案C三、多项选择题（每题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.下列纠纷中，属于我国当前行政裁决重点适用领域的有（）A.土地、矿产、林地等自然资源所有权、使用权权属争议B.专利侵权、商标侵权等知识产权侵权纠纷C.政府采购活动中供应商与采购主体间的民事争议D.邻里之间因日常琐事引发的名誉权侵权纠纷答案ABC解析根据《国务院办公厅关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》，行政裁决重点适用领域包括自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷、政府采购争议以及法律法规明确规定的其他与行政管理密切相关的民事纠纷，纯粹的民间民事纠纷不属于行政裁决适用范围，应当通过人民调解、民事诉讼等渠道解决。2.行政裁决程序中，裁决机关可以作出终结审理决定的情形有（）A.申请人撤回裁决申请，经审查准许的B.争议双方当事人自行达成和解协议，申请人撤回申请的C.申请人终止，没有权利义务承受人或者权利义务承受人放弃裁决申请权利的D.被申请人对裁决申请提出异议，认为申请人证据不足的答案ABC解析参照行政程序一般规则，申请人撤回申请、双方和解撤回、申请主体消亡且无权利义务承受人的，可以终结审理；被申请人提出实体抗辩不构成终结审理的理由，裁决机关应当审理后依法作出裁决。3.下列关于行政裁决回避制度的说法，正确的有（）A.裁决人员是本案当事人或者当事人、代理人近亲属的，应当回避B.裁决人员与本案处理结果有利害关系的，应当回避C.裁决人员与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的，应当回避D.当事人提出回避申请的，在回避决定作出前，被申请回避的人员应当暂停参与本案工作答案ABCD4.行政裁决书应当载明的法定内容包括（）A.当事人的基本信息、争议的主要事实和理由B.裁决认定的事实、适用的法律依据C.裁决结果、救济途径和法定期限D.裁决机关印章、裁决日期答案ABCD5.关于行政裁决与行政调解的区别，下列表述正确的有（）A.行政调解达成的协议不具有法律强制执行力，行政裁决结果具有强制执行力B.行政调解必须基于双方当事人自愿，行政裁决不需要当事人完全自愿，只要符合受理条件机关就可以依法裁决C.行政调解处理的范围既包括民事纠纷也包括部分行政争议，行政裁决仅处理特定民事纠纷D.行政调解协议不能通过复议诉讼途径救济，行政裁决不服可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼答案ABCD6.行政裁决审理过程中，裁决机关可以依法采取的审理措施有（）A.向有关单位和个人调查取证，查阅、复制与案件有关的文件资料B.组织双方当事人进行证据交换，开展质证C.听取双方当事人的陈述和申辩D.对可能灭失或者以后难以取得的证据依法采取先行登记保存措施答案ABCD7.当事人对行政裁决不服的，可以通过下列哪些法定途径寻求救济（）A.依法申请行政复议B.依法向人民法院提起行政诉讼C.向裁决机关的上级机关进行信访D.直接向纪检监察机关举报裁决人员违法答案AB解析行政裁决是可复议、可诉讼的具体行政行为，复议、诉讼是针对裁决本身效力的法定救济渠道；信访不属于行政裁决的法定救济路径，对已经有法定救济渠道的涉法涉诉事项信访部门不予受理；举报工作人员违法违纪属于监督渠道，并非针对裁决本身效力的救济途径。8.下列关于行政裁决工作的要求，说法正确的有（）A.裁决机关应当畅通申请渠道，简化受理程序，为当事人申请裁决提供便利B.裁决审理过程中应当充分保障当事人的陈述权、申辩权、回避申请权等程序权利C.行政裁决应当坚持能调则调、当裁则裁，调裁结合，不得强迫当事人接受调解D.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容外，行政裁决结果应当依法公开答案ABCD9.关于行政裁决的管辖，下列说法正确的有（）A.行政裁决一般由纠纷发生地或者与纠纷有最密切联系的行政机关管辖B.法律法规对裁决级别管辖有明确规定的，从其规定C.对管辖发生争议的，应当报请共同的上一级行政机关指定管辖D.裁决机关发现受理的案件不属于本机关管辖的，应当移送有管辖权的机关，并告知当事人答案ABCD10.行政裁决作为多元纠纷解决机制的重要组成部分，其制度优势包括（）A.专业性强：行政机关对分管领域的业务规则熟悉，事实认定更专业B.效率高：程序相较于诉讼更加简便灵活，审理周期更短C.成本低：行政裁决原则上不收费，当事人纠纷解决成本低D.效力强：裁决结果具有法律强制力，能够有效保障当事人合法权益答案ABCD四、案例分析题（每题10分，共20分）1.案例一：某县甲村与乙村因两村交界处一块12亩耕地的所有权归属发生争议，其中甲村持有2009年县人民政府依法颁发的集体土地所有权证，证载范围明确包含该块争议耕地，但乙村以争议耕地自上世纪80年代起一直由乙村村民耕种为由，主张该地块所有权归乙村所有。双方多次协商、经乡镇人民调解委员会调解均未达成一致。2025年10月，乙村向县人民政府提交行政裁决申请，要求将争议耕地确权归乙村所有。县人民政府收到申请后，安排县自然资源局两名工作人员负责审理案件。审理过程中，工作人员发现其中一名承办人是乙村村委会主任的妻弟，甲村村委会提出回避申请。审理期间，工作人员组织双方调解，因补偿金额分歧过大调解未果，县人民政府遂于2026年1月作出行政裁决，以争议耕地长期由乙村耕管为由，确认争议耕地所有权归乙村所有；裁决书作出后直接送达双方村委会，但未告知当事人不服裁决的救济途径和期限。甲村村委会不服，在收到裁决书后第20天直接向县人民法院提起行政诉讼，要求撤销该裁决。请根据行政裁决相关法律规定，回答下列问题：（1）本案中甲村村委会提出的回避申请是否符合法律规定？为什么？（3分）（2）县人民政府作出裁决未告知救济途径和期限的做法是否合法？可能产生什么法律后果？（4分）（3）甲村村委会直接向人民法院提起行政诉讼是否符合法定程序？为什么？（3分）答案：（1）回避申请符合法律规定（1分）。根据行政裁决回避制度要求，裁决人员与本案当事人有近亲属关系或者存在其他可能影响公正审理的关系的，应当回避；本案中承办人是乙村村委会主任的妻弟，属于可能影响案件公正审理的亲属关系，符合法定回避情形（2分）。（2）该做法不合法（1分）。告知当事人救济途径和期限是行政裁决书的必备法定内容，裁决机关作出书面裁决必须明确载明不服裁决申请行政复议、提起行政诉讼的渠道和法定期限（1分）；未告知救济途径和期限的，属于程序违法，涉诉后可能导致裁决被人民法院依法撤销，同时当事人的法定起诉/复议期限从当事人实际知道或者应当知道救济途径和期限之日起计算，最长不超过法律规定的最长期限（2分）。（3）不符合法定程序（1分）。根据《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其已经依法取得的土地等自然资源所有权、使用权的，应当适用行政复议前置程序，即先申请行政复议，对复议决定不服的才能向人民法院提起行政诉讼。本案中甲村已经依法取得争议耕地的所有权证书，县政府的确权裁决直接影响其已取得的合法权益，因此必须先申请行政复议，不能直接提起行政诉讼（2分）。解析：本题综合考查行政裁决程序中的回避制度、文书规范以及自然资源权属裁决的特殊救济规则，核心要点为行政裁决需严格遵守正当程序要求，涉及已合法取得的自然资源权属的裁决适用复议前置。2.案例二：A市甲科技公司研发的某款新型节能设备获得实用新型专利授权，2025年8月，甲公司发现本地乙公司生产销售的同类设备落入其专利保护范围，涉嫌构成专利侵权，在与乙公司协商未果后，甲公司向A市市场监督管理局（具备管理专利工作的法定职责）提出行政裁决申请，要求责令乙公司立即停止侵权行为，并赔偿经济损失50万元。A市市场监督管理局收到申请后，经审查决定受理，并将申请书副本送达乙公司。乙公司答辩称其使用的技术为自主研发，不构成侵权，同时提出自己因涉案专利的效力问题已经在3个月前向人民法院提起专利确权诉讼，法院已经受理，行政裁决程序应当中止。审理过程中，A市市场监督管理局组织双方调解，乙公司同意停止侵权但不认可甲公司提出的赔偿金额，调解未达成协议。A市市场监督管理局经审理认定乙公司构成专利侵权，遂作出裁决：责令乙公司立即停止生产销