2026年行政区划业务比武笔试真题（网友回忆版）及参考答案

2026年行政区划业务比武笔试真题（网友回忆版）及参考答案一、判断题（每题1分，共10分）1.省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会审议决定。答案正确2.乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名，由县级人民政府审批。答案错误3.行政区划调整的风险评估只需要评估社会稳定风险，不需要评估财政负担、公共服务承载能力。答案错误4.行政区域界线的实地位置，以界桩以及作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物和行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物标定。答案正确5.街道办事处的设立，只需要县级人民政府批准即可，不需要报上级政府审批或备案。答案错误6.行政区划变更方案经批准后，有关地方人民政府应当向社会公告。答案正确7.县级市的设立标准由各省级人民政府自行制定，不需要国家层面统一标准。答案错误8.界桩埋设后，任何组织和个人不得擅自移动或者损坏。答案正确9.所有行政区划调整事项均必须委托第三方机构编制论证报告，申请调整的地方人民政府不得自行组织论证。答案错误10.中华人民共和国行政区划代码作为法定基础信息编码，一经确定即永久保留，不得随行政区划调整变更。答案错误二、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《行政区划管理条例》，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，应当报请（）审批。A.全国人民代表大会B.国务院C.民政部D.省级人民政府答案B2.根据《行政区划管理条例》，行政区划管理工作应当加强顶层规划，坚持与（）相适应，推进国家治理体系和治理能力现代化。A.经济社会发展水平B.地方财政收入规模C.城镇建成区面积D.人口增长速度答案A3.申请行政区划调整时，下列哪项材料不属于法定必须提交的材料？A.行政区划调整申请书B.行政区划调整论证报告C.风险评估及应对预案D.地方GDP连续5年增速排名答案D4.行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府，一般每（）年对行政区域界线开展一次联合检查。A.1B.3C.5D.10答案C5.负责全国行政区划具体管理工作的国务院主管部门是（）。A.国务院办公厅B.民政部C.自然资源部D.国家发展改革委答案B6.乡、民族乡、镇的人民政府驻地迁移，应当报请（）审批。A.县级人民政府B.设区的市级人民政府C.省、自治区、直辖市人民政府D.民政部答案C7.擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图中行政区域界线画法与官方公布的行政区域界线详图不一致的，由（）部门依法处理。A.民政B.自然资源（测绘地理信息）C.公安D.市场监管答案A8.下列事项中，不属于重大行政区划调整范畴的是（）。A.撤县设县级市B.撤县（市）设市辖区C.常规性乡镇撤并D.直辖市市辖区范围重大调整答案C9.根据《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260），县级及以上行政区划的法定代码由（）位阿拉伯数字组成。A.6B.9C.12D.15答案A10.我国现行城市规模划分标准中，城区常住人口（）以上的城市为超大城市。A.500万B.800万C.1000万D.1500万答案C11.根据《行政区划管理条例实施办法》，行政区划调整方案公示征求公众意见的期限不得少于（）日。A.7B.15C.30D.60答案C12.界桩因建设、开发等原因确需移动或者增设的，应当由毗邻的（）人民政府协商一致，共同组织实施并按程序备案。A.省级B.市级C.县级D.乡级答案C13.下列关于街道办事处设立的说法，正确的是（）。A.街道办事处是一级独立的基层政权机关B.街道办事处的设立、撤销、更名由县级人民政府直接审批C.新设街道应当符合常住人口规模、公共服务配置半径等相关标准D.街道办事处的行政区域界线不需要勘定答案C14.行政区划变更后，需要调整行政区划代码的，民政部门应当于行政区划变更公告发布之日起（）日内确定、公布新的行政区划代码。A.15B.30C.60D.90答案B15.根据党中央、国务院关于行政区划优化设置的要求，现阶段行政区划调整要严格控制（）规模无序扩张，优化内部空间结构。A.县城B.中心镇C.超特大城市D.县级市答案C16.两个行政区域之间因行政区域界线实地位置认定不一致引发的争议，法定名称是（）。A.土地权属争议B.行政区域边界争议C.行政区划调整争议D.属地管辖争议答案B17.行政区划管理工作的首要原则是（）。A.有利于经济发展B.加强党的领导C.提高行政效率D.促进城乡融合答案B18.县、市、市辖区的部分行政区域界线变更，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批，批准变更时应当报送（）备案。A.中共中央办公厅B.国务院C.民政部D.全国人大常委会答案B19.下列关于行政区划名称管理的说法，错误的是（）。A.行政区划名称应当使用国家通用语言文字B.行政区划名称应当体现当地历史文化特色C.行政区划名称可以随意使用外国地名或谐音洋化名称D.行政区划更名应当充分论证，保持名称稳定性答案C20.根据推进以县城为重要载体的城镇化建设要求，对常住人口减少、规模偏小的乡（镇），应当（）。A.全部一次性撤并B.稳妥有序优化调整C.一律维持现状保留D.全部升级为镇建制答案B三、多项选择题（每题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政区划管理条例》，行政区划管理工作应当遵循的原则包括（）。A.有利于社会主义现代化建设B.有利于推进国家治理体系和治理能力现代化C.有利于行政管理、民族团结D.有利于巩固国防答案ABCD2.下列行政区划调整事项中，属于国务院审批权限的有（）。A.省、自治区、直辖市的行政区域界线变更B.自治州的设立、撤销、更名C.县撤县设立县级市D.镇整建制改设街道答案ABC3.申请行政区划调整提交的论证报告，应当包含的内容有（）。A.调整的必要性、可行性B.调整方案的合理性C.风险评估及应对预案D.对公共服务、财政负担、资源环境的影响分析答案ABCD4.法定的行政区域界线标志物包括（）。A.依法埋设的界桩B.作为界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物C.界线协议书中明确记载的指向性标志物D.群众日常口头约定俗成的山脊线、田埂线答案ABC5.行政区划调整工作中的风险评估，应当重点评估的风险类别包括（）。A.社会稳定风险B.财政债务风险C.公共服务承载风险D.历史文化传承风险答案ABCD6.下列关于行政区划代码管理的说法，正确的有（）。A.行政区划代码是国家法定基础信息标识B.行政区划代码由民政部门统一归口管理C.行政区划变更后应当及时按规则更新行政区划代码D.已撤销政区的代码可以直接分配给新设立的政区循环使用答案ABC7.街道办事处的设立，应当综合考虑的因素有（）。A.国土空间规划要求B.常住人口规模与分布C.公共服务配置半径D.基层行政管理需要答案ABCD8.根据现行规定，行政区划调整的法定工作程序包括（）。A.方案制定与科学论证B.逐级上报与审核把关C.公众意见征求与风险评估D.批准后组织实施与社会公告答案ABCD9.下列行为中，违反《行政区域界线管理条例》规定的有（）。A.擅自移动法定界桩B.在界桩附近取土、挖沙致使界桩损毁C.擅自改变作为界线标志的自然河流走向D.毗邻地区政府联合开展界线日常巡检答案ABC10.“十四五”时期我国行政区划优化设置的重点方向包括（）。A.支持城市群、都市圈科学优化行政区划设置B.严格控制超特大城市无序扩张C.以县城为重要载体优化县域行政区划布局D.大规模推进乡镇撤并，尽可能扩大乡镇管理幅度答案ABC11.行政区划变更批准后，有关地方人民政府需要依法完成的后续工作包括（）。A.勘定相关行政区域界线、更新行政区划图B.更新行政区划代码、更换机关牌匾与印章C.统筹做好公共服务资源配套衔接D.立即完成所有居民户籍信息变更，不得设置政策过渡期答案ABC12.下列关于县级市设立的说法，正确的有（）。A.县级市设立应当符合国家规定的人口、经济、城镇化等综合指标B.县级市设立应当充分考虑资源环境承载能力C.县级市设立要严控数量、提升质量，避免一哄而上D.只要GDP达标即可以申报设立县级市答案ABC13.行政区划工作中必须严格遵守的纪律包括（）。A.严格执行审批权限规定，不得越权审批行政区划调整事项B.严格履行法定工作程序，不得随意简化、倒置程序C.严格遵守保密规定，在正式批准前不得泄露未经公开的调整方案D.调整方案获批前，可以根据工作需要突击提拔干部、调整机构编制答案ABC14.行政区域边界争议处理的法定依据包括（）。A.国务院、省级人民政府批准的行政区划调整法定文件B.毗邻双方政府依法签订的行政区域界线协议书C.历史上形成的传统习惯线D.勘界工作形成的勘界图纸、界桩成果表等法定资料答案ABD15.乡镇行政区划调整应当重点把握的要求有（）。A.有利于服务乡村振兴，提升基层治理效能B.充分尊重群众意愿，不搞“一刀切”式调整C.合理确定管理幅度，优化公共服务资源布局D.以扩大乡镇规模为唯一目标，规模越大越好答案ABC四、简答题（每题8分，共24分）1.简述我国现行行政区划调整的审批权限层级划分。答案根据《中华人民共和国宪法》《行政区划管理条例》规定，我国行政区划调整审批权限分为三个法定层级：（1）全国人民代表大会审批：省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名。（2分）（2）国务院审批：一是省、自治区、直辖市的行政区域界线变更、人民政府驻地迁移；二是自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系变更；三是自治州、自治县的行政区域界线变更，县、市、市辖区行政区域界线的重大变更；四是涉及海岸线、海岛、边疆要地等特殊区域的行政区划调整按规定报国务院审批。（3分）（3）省、自治区、直辖市人民政府审批（含国务院授权事项）：一是乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名，行政区域界线变更、人民政府驻地迁移；二是国务院授权审批的县、市、市辖区部分行政区域界线变更，县、不设区的市、市辖区人民政府驻地迁移；三是街道办事处的设立、撤销、更名。（3分）2.简述行政区划调整工作中开展风险评估应当涵盖的主要内容。答案行政区划调整风险评估应当坚持客观、全面、精准原则，重点涵盖四方面内容：（1）社会稳定风险：重点评估调整方案对群众生产生活、公共服务供给的影响，排查可能引发的社会矛盾、群体性事件风险，制定针对性应对预案。（2分）（2）财政承载风险：重点评估调整涉及的机构运转、设施建设、民生保障等财政支出需求，科学测算地方财政承受能力，严防新增地方政府隐性债务。（2分）（3）公共服务风险：重点评估调整后教育、医疗、养老、政务服务等公共服务设施布局的合理性，研判服务半径变化对群众办事便利度的影响，论证资源整合衔接方案的可行性。（2分）（4）文化与生态风险：重点评估调整对具有历史文化价值的传统地名、地域文化传承的影响，核查调整方案与国土空间规划、生态保护红线的衔接情况。（2分）3.简述行政区域界线日常管理的主要工作内容。答案行政区域界线管理是明确管辖范围、维护边界地区稳定的基础性工作，主要内容包括：（1）界桩与标志物管理：定期开展界桩巡查、维护，及时修复损毁界桩，依法查处擅自移动、损坏界桩及其他界线标志物的行为，保持界线标志物清晰完好。（2分）（2）界线联合检查：毗邻县级以上人民政府每5年开展一次行政区域界线联合检查，及时排查处置界线管理中的问题，检查结果按规定报上级民政部门备案。（2分）（3）边界争议调处：按照法定权限和程序处理因界线实地位置认定引发的边界争议，及时化解边界地区矛盾纠纷，维护边界地区和谐稳定。（2分）（4）界线成果应用：依据勘定的行政区域界线及时更新行政区划图，规范各类地图上的行政区域界线画法，为社会治理、规划建设、公共服务提供准确的界线依据。（2分）五、案例分析题（共16分）1.某省A县（下辖12个镇、3个乡，县域常住人口32万，县城建成区常住人口11万）为提升县城城镇化水平，2025年10月县政府常务会议研究决定，将县城周边的甲镇、乙镇整建制撤销，设立甲街道、乙街道。A县随即召开会议部署调整工作，通过官方公众号向社会公布了调整决定，要求1个月内完成两个镇的牌匾更换、印章刻制、机构挂牌，同步完成所有群众户籍地址、邮政编码等信息调整。在后续工作中，甲镇部分群众反映：本次调整未公开征求群众意见，两个镇距离县城核心区超过12公里，公共服务配套尚未覆盖，调整后群众办事距离反而增加；另有群众举报，本次调整前3个月，甲镇、乙镇突击提拔18名中层干部，新增25名事业编制人员。请结合行政区划管理相关法规政策，指出A县本次街道设立工作中存在的问题，并说明正确做法。答案：A县本次街道设立工作存在多处违反《行政区划管理条例》《行政区划管理条例实施办法》及相关政策规定的问题，具体如下：（1）越权审批问题（4分）。根据规定，县设立街道办事处，应当由县人民政府提出方案，经设区的市人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府审批。A县作为县级政府，无权自行研究决定撤销镇、设立街道，属于严重越权审批行为。正确做法：A县应当就街道设立事宜开展前期论证，严格按照审批权限逐级上报省级人民政府履行审批程序，经正式批准后方可组织实施。（2）法定程序缺失问题（4分