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文档简介
水利工程监理部年终工作总结今年以来,我们监理部严格履行监理合同约定职责,落实《水利工程建设监理规定》《水利工程施工监理规范》等行业规范要求,统筹推进承担的XX流域灌区续建配套与现代化改造项目II标段、3座小型水库除险加固项目的监理工作,聚焦质量、进度、安全、投资核心管控目标,健全体系、压实责任,全年未发生重大质量安全责任事故,顺利完成年度各项监理任务。年初结合本年度项目施工进入高峰期的实际特点,我们第一时间调整优化了监理组织机构,按专业配齐配强监理人员,新增水工、安全、试验专业监理工程师各1名,补充监理员2名,明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员三级岗位的职责边界,严格落实“谁监理、谁签字、谁负责”的工程质量终身责任制,将每一个单元工程、每一道工序的监理责任落实到人,杜绝责任悬空、推诿扯皮问题。在此基础上,我们梳理完善了12项内部监理管理制度,涵盖旁站监理、巡视平行检验、监理例会、隐患排查、资料归档、廉政从业等各个方面,明确各项工作的标准流程和管控要求,确保监理工作有章可循、规范推进。针对行业新规范、新要求,我们坚持每月组织一次内部集中学习,全年累计开展业务学习12次、专题培训4次,重点学习了新修订的《水利工程施工质量检验与评定规程》、水利部《关于加强水利工程建设监理工作的意见》、《中华人民共和国安全生产法》等内容,同步开展廉政警示教育3次,监理部全员签订廉政从业承诺书,严格执行建设单位廉政管理规定,不接受施工单位礼品宴请、不违规干预施工环节、不向施工单位推销材料设备,全年未收到任何违反廉政规定的投诉,维护了监理行业的公正形象。为保障现场检测工作准确可靠,我们年初对所有监理检测设备进行了统一校准,更新了一台全站仪、两台数显回弹仪,补充了压实度检测、钢筋保护层检测的配套设备,所有设备均经法定计量机构校准合格,检测数据误差符合规范要求,为质量管控提供了准确支撑。质量是水利工程的核心生命线,我们始终坚持“百年大计、质量第一”的管控原则,全流程落实事前控制、事中管控、事后验收的质量管控体系,坚决守住质量底线。事前控制环节,我们严格把好原材料进场关、方案审查关、技术交底关,全年累计验收进场原材料、构配件187批次,其中钢筋49批次、水泥32批次、砂石骨料41批次、衬砌PVC管材27批次、止水带13批次、其他构配件25批次,累计检出不合格批次5批次,包括3批次钢筋力学性能不达标、2批次砂石骨料含泥量超标,我们第一时间下达监理通知,要求施工单位将不合格材料全部清退出场,全程监督清场过程,坚决杜绝不合格材料流入工程实体。针对施工单位报送的施工组织设计和专项施工方案,我们组织专业监理工程师逐条审查,重点核查方案的可行性、安全性、合规性,全年累计审查各类施工方案42份,其中12份方案因内容不完善、参数不符合设计要求退回修改,比如某水库除险加固项目的高边坡支护专项方案,原设计未完善坡顶截排水系统,我们及时提出审查意见,督促施工单位联动设计单位优化方案,重新报审合格后才同意开工,从源头上避免了方案缺陷引发的质量问题。同时我们要求施工单位落实逐级技术交底制度,所有分部工程开工前必须完成对施工班组的全员技术交底,监理人员全程旁站交底过程,核查交底覆盖范围和技术要求明确程度,对交底不到位的不允许开工,全年累计监督技术交底36次,有效提升了一线施工人员的质量意识。事中管控环节,我们严格落实旁站、巡视、平行检验三项核心制度,对关键部位、关键工序实行全程旁站监理,全年累计对混凝土浇筑、地基处理、防渗墙施工、闸门吊装、土方碾压等关键工序旁站2140余小时,做到关键工序旁站到位、管控到位,今年4月灌区骨干渠道K12+300段混凝土衬砌浇筑过程中,我们旁站人员发现施工单位存在振捣不到位、局部漏振的问题,当场要求停止浇筑,对漏振区段进行凿除返工,整改验收合格后才允许继续施工,避免了留下混凝土疏松的质量隐患。日常巡视方面,要求专业监理工程师每天对负责的施工区域开展不少于2次的全面巡视,总监理工程师每周组织一次全覆盖联合巡视,全年累计形成巡视记录326份,发现各类质量问题117个,全部建立整改台账,督促施工单位限期整改,整改完成后逐一复核销号,实现闭环管理。平行检验方面,我们严格按照规范要求的比例开展平行检测,全年累计完成平行检测1296组,其中土方压实度检测421组、混凝土强度回弹检测368组、钢筋保护层厚度检测212组、其他检测295组,整体检测合格率为98.7%,今年3月我们在对K8+100-K8+600段土方填筑进行平行检测时,发现12个测点压实度达不到设计要求的96%,立即下达整改通知,要求施工单位对该500米区段全部翻挖重新填筑,返工后再次检测所有测点全部合格,坚决杜绝了先天质量缺陷。针对水利工程常见的质量通病,我们结合水利部开展的水利工程建设质量提升三年行动要求,制定了专项治理方案,针对混凝土裂缝、衬砌平整度不达标、防渗层渗漏、土方填筑压实度不足等常见通病,督促施工单位落实针对性预防措施,比如要求混凝土浇筑完成后12小时内必须覆盖养护,安排专人督查养护时长,对渠道衬砌严格控制模板平整度,全年混凝土裂缝发生率较上年下降62%,质量通病治理取得明显成效,本年度配合水利工程质量监督机构开展的两次飞检,所有检测指标全部合格,未发现系统性质量问题。事后验收环节,我们严格按照规范要求开展单元工程质量评定和分部分项工程验收,全年累计完成单元工程1248个,其中优良1012个,优良率81.1%,符合合同约定的优良工程标准;完成分部工程验收32个,全部合格,其中优良27个,优良率84.4%;完成单位工程预验收3个,全部符合验收要求。对验收过程中发现的质量问题,我们全部纳入问题台账实行销号管理,比如验收中发现11段渠道衬砌平整度偏差超过允许值、3处止水带安装位置偏差,我们督促施工单位逐一整改,整改完成后逐一复核,全部合格后才予以通过,不留任何质量隐患。进度管控方面,我们围绕合同约定的总工期和建设单位下达的年度投资任务,细化分解进度目标,严格跟踪管控,及时纠偏调整,确保年度任务按期完成。我们首先审核批准了施工单位报送的年度施工进度计划,将年度投资和工程量目标分解到季度、月度,每周核对进度完成情况,对比计划分析偏差原因,及时调整资源配置。今年上半年受持续强降雨影响,土方填筑工程进度累计滞后8天,我们第一时间组织建设单位、施工单位召开专题分析会,确定偏差原因是场内排水措施不到位、施工机械配置不足,随即要求施工单位新增3台挖掘机、2台压路机,优化施工顺序,晴天集中力量抢干土方作业,雨天开展内业整理和混凝土预制件生产,仅用14天就补回了滞后的进度,保障了整体工期不受影响。针对影响进度的各类问题,我们主动做好协调工作,本年度灌区项目沿线涉及3个行政村的临时占地协调,先后发生3起群众阻工问题,我们主动配合建设单位对接乡镇政府、村委会,联动施工单位做好群众沟通工作,3天内就解决了所有阻工问题,未对整体进度造成大的影响。针对设计变更,我们优化了变更审核流程,收到变更申请后24小时内组织现场勘查,3天内完成方案和造价审核上报建设单位,平均审核时间较合同约定缩短2天,有效提升了变更办理效率。我们严格实行进度月度通报制度,在每月监理例会上通报进度完成情况,对连续两个月进度滞后的施工单位下达进度整改通知,要求调整进度计划、增加资源投入,全年累计下达进度整改通知5份,全部督促完成纠偏。截至12月底,本年度两个项目累计完成投资3.28亿元,占年度计划投资的102.5%,其中灌区骨干渠道完成衬砌21.6公里,占年度计划的100%,3座小型水库除险加固全部完成主体工程施工,满足年度节点目标要求,具备下一步验收条件。安全生产方面,我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产监理责任,坚决守住安全红线,全年未发生一般及以上生产安全责任事故,实现了年度安全生产目标。我们建立了安全监理责任体系,明确总监理工程师为安全监理第一责任人,配备专职安全监理工程师,每个专业监理工程师承担分管区域的安全监理职责,将安全责任落实到每个岗位、每个环节。我们严格审查施工单位的安全生产管理体系,核查施工单位安全生产许可证、项目负责人和专职安全员三类人员考核合格证书,全年累计审查进场特种作业人员72名,其中3名特种作业人员证件过期,要求施工单位清退更换,不合格人员坚决不允许上岗。全年累计审查基坑支护、高空作业、施工用电、起重吊装、爆破作业等专项安全施工方案17份,全部审查合格后才允许实施,对方案中安全防护措施不到位的,督促修改完善后再行审批。日常安全管控方面,我们坚持“日常巡查找隐患、每周排查促整改、每月大检查保安全”,专职安全监理工程师每天对施工现场进行全面安全巡查,每周组织一次全覆盖安全隐患排查,每月联合建设单位、施工单位开展一次安全生产大检查,全年累计排查出各类安全隐患142条,其中重大安全隐患2条、一般隐患140条,全部下达安全隐患整改通知书,建立隐患台账,整改完成后逐一复核销号,实现隐患闭环管理。针对2条重大隐患,我们实行挂牌督办,今年6月某水库除险加固基坑开挖过程中,我们巡查发现基坑北侧边坡出现局部开裂、有滑坡征兆,立即下达暂停施工通知,要求施工单位立即撤离所有现场作业人员,随后督促施工单位采取削坡减载、锚网支护等应急措施,整改完成后经我们联合建设单位、设计单位共同验收合格,才同意恢复施工,未发生人员伤亡事故。针对重点危险领域,我们强化专项管控,施工用电方面要求施工单位严格落实三级配电两级保护,每月抽查接地电阻,对不符合要求的立即整改;高空作业方面要求必须系安全带、搭设安全防护网,对不落实防护要求的当场责令停工整改;汛期施工方面,我们提前督促施工单位编制汛期施工安全方案,落实防汛物资、应急值守人员,每天跟踪水文预报,定期检查围堰稳定性,今年7月遭遇超标准降雨过程,我们督促施工单位提前撤离危险区域人员,未发生任何安全险情。我们还督促施工单位开展应急演练,全年监督施工单位开展防洪应急演练、高空坠落救援演练各1次,提升了施工单位的应急处置能力,全年仅发生1起轻伤事故,处理到位,符合安全生产管控要求。投资管控方面,我们严格遵守合同约定,坚持“不合格工程不计量、不支付”的原则,严格审核工程计量和进度款支付,有效控制建设投资。我们严格执行计量程序,施工单位申报计量后,专业监理工程师首先对申报工程的质量进行验收,质量合格后再到现场逐一核对工程量,核对无误后才予以签认,全年累计审核工程进度款支付申请48次,累计核减不实工程量128万元,核减率0.4%,未发生超付工程款的问题,有效保障了建设单位的资金安全。针对设计变更的费用审核,我们坚持现场核实工程量,对照合同定额和计价规则审核变更费用,全年累计审核设计变更21项,累计核减不合理变更费用89万元,既保障了施工单位的合法权益,也有效节约了建设资金,全年项目投资控制在年度计划范围内,未突破概算。合同与信息管理方面,我们建立了动态合同管理台账,对各方合同履行情况进行跟踪管理,及时提醒各方按合同约定履行义务,全年累计处理合同争议1起,为施工单位与分包单位的价款争议,我们依据合同条款和现场实际情况提出中立调解意见,得到了各方的认可,未引发纠纷升级。信息管理方面,我们严格落实水利工程档案管理要求,坚持当日工作当日记录,监理日志、旁站记录、巡视记录、检验评定资料等都及时整理归档,做到资料真实、完整、可追溯,全年累计整理纸质监理档案16册,电子档案同步备份存储,符合档案管理要求。我们按要求定期向建设单位报送监理月报、安全生产月报,遇到重大问题及时报送专题报告,全年累计报送专题报告12份,信息报送及时准确。协调服务方面,我们充分发挥监理的协调作用,做好建设单位、设计单位、施工单位、质量监督机构等各方的沟通衔接,全年组织召开月度监理例会48次、专题协调会21次,解决各类技术、协调问题97个,及时化解各方矛盾,保障了工程顺利推进。回顾全年工作,我们虽然顺利完成了年度监理目标,但仍然存在一些不足:一是监理人员业务水平参差不齐,部分年轻监理人员对新的水利规范标准不熟悉,现场判断和处置问题的能力不足,需要进一步提升;二是部分小问题的闭环管理不够严格,少数质量安全隐患整改存在口头要求多、书面记录少的情况,管控流程不够规范;三是数字化监理应用水平不高,当前水利工程推行智慧工地、数字化监理,部分监理人员对BIM技术、数字化质量台账等新工具的应用不够熟练,信息化管控能力有待提升。下一步,我们将针对存在的问题认真整改提升,围绕明年项目收尾验收的核心任务,重点做好以下工作:一是持续强化内部管理,进一步压实监理责任,加大业务培训力度,每月增加一次数字化技术专项培训,提升监理人员的业务素质和信息化应用能
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