2026年河南城管监察级技师试题及答案

2026年河南城管监察级技师试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.下列哪项不属于城市管理执法的法定范围？A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染处罚权C.道路交通安全管理处罚权D.水务管理方面向城市河道倾倒废弃物处罚权2.根据《行政处罚法》，对公民处以多少元以下罚款的，可以适用简易程序当场作出行政处罚决定？A.50元B.100元C.200元D.500元3.城市管理执法人员在执法时，除法律另有规定外，应当由几名以上行政执法人员共同进行？A.1名B.2名C.3名D.4名4.城市管理执法部门对当事人实施扣押财物行政强制措施，扣押期限一般不得超过多少日？A.15日B.30日C.60日D.90日5.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服，申请行政复议的法定期限是自知道该具体行政行为之日起多少日内？A.15日B.30日C.60日D.90日6.下列哪种情形下，城市管理执法部门可以依法实施代履行？A.当事人逾期不缴纳罚款B.当事人逾期不履行排除妨碍、恢复原状等义务，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的C.当事人对扣押财物不认领D.当事人拒绝签收处罚决定书7.城市管理执法部门作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的哪些权利？A.陈述、申辩权B.听证权C.申请回避权D.以上都是8.城市管理执法人员开展执法活动时，应当主动出示何种证件？A.工作证B.身份证C.行政执法证件D.执法制服9.对违法建筑物需要强制拆除，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关应当如何依法处理？A.由作出处罚决定的机关直接强制拆除B.由城市管理执法部门直接组织强制拆除C.依法具有行政强制执行权的行政机关可以强制拆除，没有强制执行权的应当申请人民法院强制执行D.由公安机关强制拆除10.城市管理执法部门应当通过何种方式记录执法全过程？A.文字记录B.音像记录C.文字记录和音像记录相结合D.口头记录二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法事项范围包括下列哪些方面？A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、餐饮服务业油烟污染等行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权2.下列属于行政处罚种类的有？A.警告B.罚款C.行政拘留D.吊销许可证件3.城市管理执法人员在执法过程中，不得有下列哪些行为？A.酒后执法B.协管人员单独执法C.暴力执法D.索取或者收受当事人财物4.行政机关实施行政强制措施时，应当遵守的程序包括？A.由两名以上行政执法人员实施B.出示执法身份证件C.通知当事人到场D.制作现场笔录5.行政处罚决定书应当载明的事项包括？A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限6.城市管理执法部门对违法建设查处，可以依法采取的措施有？A.责令停止建设B.限期拆除C.查封施工现场D.依法定程序强制拆除7.当事人有下列哪些情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫实施违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的8.关于行政执法全过程记录，下列说法正确的有？A.对查封、扣押等行政强制措施应当进行音像记录B.行政执法全过程记录包括执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等环节C.音像记录可以作为行政处罚的证据D.执法记录仪拍摄的资料应当按规定保存9.城市管理执法应当遵循的原则包括？A.合法性原则B.合理性原则C.处罚与教育相结合原则D.严格规范公正文明执法10.下列属于行政强制执行方式的有？A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.代履行D.排除妨碍、恢复原状三、判断题（每题1分，共10分）1.城市管理执法人员可以单独实施行政处罚。2.行政处罚决定作出前，行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据。3.行政执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具财政部门统一制发的专用票据。4.城市管理执法部门扣押当事人经营物品，可以作为违法所得予以没收。5.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款。6.行政复议期间具体行政行为一律停止执行。7.城管协管人员经培训合格后，可以独立实施行政处罚。8.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。9.城市管理执法部门对违法建设作出限期拆除决定后，当事人逾期不拆除的，该部门可以直接强制拆除。10.执法全过程记录包括文字记录、音像记录等，音像记录与文字记录应当相互衔接、完整记录。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述城市管理执法人员实施行政处罚的基本程序。2.简述城市管理执法中“721工作法”的内涵及意义。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某日，城管执法人员张某一人巡查时，发现王某在道路上占道经营水果。张某未出示执法证件，当场扣押王某的电子秤和部分水果，并告知“不交罚款别想要东西”。王某不服，向城管部门投诉。请分析张某执法行为违法之处，并说明正确执法程序。2.某小区业主李某未经规划许可，在自家阳台外搭建阳光房，面积约8平方米。城管执法部门巡查发现后，向李某送达责令限期拆除决定书，要求15日内自行拆除。李某逾期未拆除，也未申请行政复议或提起行政诉讼。请回答：城管执法部门应当如何处理？依据哪些法律规定？参考答案与解析一、单项选择题1.答案：C解析：道路交通安全管理处罚权由公安机关交通管理部门行使，城市管理执法部门仅行使侵占城市道路、违法停放车辆等交通管理方面的部分处罚权，而非全部道路交通安全管理处罚权。2.答案：C解析：2021年修订的《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。3.答案：B4.答案：B解析：《行政强制法》规定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过30日。5.答案：C解析：《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。6.答案：B解析：代履行是行政强制执行方式之一，适用于当事人逾期不履行排除妨碍、恢复原状等义务，经催告仍不履行，且后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的情形。7.答案：D解析：告知陈述、申辩权是必须程序；符合听证条件的还应告知听证权利；当事人依法享有申请回避的权利。8.答案：C9.答案：C解析：强制拆除属于行政强制执行，必须由具有法定强制执行权的行政机关实施；没有强制执行权的行政机关应当依法申请人民法院强制执行。10.答案：C二、多项选择题1.答案：ABCD解析：《城市管理执法办法》规定的执法范围涵盖住房城乡建设、环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等多个领域的部分行政处罚权。2.答案：ABCD解析：《行政处罚法》规定的行政处罚种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留等。3.答案：ABCD解析：执法人员应当规范、文明执法，严禁酒后执法、暴力执法、吃拿卡要；协管人员不得独立实施行政处罚和行政强制措施。4.答案：ABCD解析：《行政强制法》第十八条对行政强制措施实施程序作了明确规定，包括出示证件、通知当事人到场、告知理由依据、听取当事人陈述申辩、制作现场笔录等。5.答案：ABCD解析：行政处罚决定书应当载明当事人基本情况、违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径及期限等法定内容。6.答案：ABCD解析：《城乡规划法》和《行政强制法》规定，对违法建设可责令停止建设、限期拆除、查封施工现场；当事人逾期不拆除的，具有强制执行权的行政机关可以依法强制拆除，或者申请人民法院强制执行。7.答案：ABC解析：D项属于依法不予行政处罚的情形，而非从轻或者减轻处罚。8.答案：ABCD解析：执法全过程记录制度要求对重点执法环节进行音像记录，文字与音像记录相互衔接，音像资料可作为证据使用并按规定归档保存。9.答案：ABCD解析：城市管理执法应当坚持合法、合理、处罚与教育相结合，做到严格、规范、公正、文明。10.答案：ABCD解析：《行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款汇款、拍卖或者依法处理查封扣押的场所设施或者财物、排除妨碍、恢复原状、代履行等。三、判断题1.答案：错误解析：除法律另有规定外，实施行政处罚应当由两名以上行政执法人员共同进行。2.答案：正确3.答案：正确4.答案：错误解析：扣押是行政强制措施，不是行政处罚；没收违法所得需依法作出行政处罚决定，不能直接以扣押代替没收。5.答案：正确6.答案：错误解析：行政复议期间具体行政行为不停止执行，但法律规定停止执行的除外。7.答案：错误解析：协管人员不得独立实施行政处罚和行政强制措施，只能配合行政执法人员从事辅助性工作。8.答案：正确9.答案：错误解析：强制拆除必须依法定程序进行，包括催告、作出强制执行决定、公告等；没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。10.答案：正确四、简答题1.答案：(1)由两名以上行政执法人员共同执法，主动出示行政执法证件；(2)依法调查取证，制作现场笔录、询问笔录，收集相关证据；(3)告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；(4)符合听证条件的，告知当事人有要求听证的权利，依法组织听证；(5)作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书并依法送达；(6)当事人履行处罚决定，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼；(7)当事人逾期不履行的，依法加处罚款或者申请人民法院强制执行。解析：行政处罚基本程序可概括为“亮证执法—调查取证—告知权利—听取意见—作出决定—送达执行”等环节，核心是保障当事人程序性权利。2.答案：“721工作法”是指城市管理执法工作中，70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。其意义在于：推动城市管理执法从末端执法向源头治理转变，从被动管理向主动服务转变，坚持处罚与教育相结合，提升城市管理精细化水平，构建和谐的城市管理执法环境。解析：该工作法强调服务、管理、执法三者递进结合，减少对立冲突，实现城市管理与社会效果的统一。五、案例分析题1.答案：违法之处：(1)张某一人执法，违反行政处罚应当由两名以上行政执法人员共同进行的规定；(2)未出示行政执法证件，程序违法；(3)实施扣押行政强制措施未制作扣押决定书和清单，未当场交付当事人，违反《行政强制法》程序规定；(4)以扣押物品相要挟，属于违法执法、滥用职权；(5)未告知当事人陈述、申辩权利，未听取当事人意见即实施扣押，侵犯当事人程序权利。正确执法程序：应由两名以上行政执法人员出示执法证件，告知当事人违法事实、理由、依据及其依法享有的陈述、申辩等权利；对占道经营行为进行调查取证；如需扣押物品作为证据或者实施行政强制措施，应报经行政机关负责人批准，制作现场笔录，开具扣押决定书和清单，当场交付当事人，并告知复议、诉讼权利；不得以扣押财物相要挟或者变相处罚。解析：本题主要考察行政处罚与行政强制措施的程序合法性，重点在于人员数量、亮证、告知、文书制作和权利保障等环节。2.答案：处理方式：城管执法部门应当依法催告李某限期履行拆除义务；经催告后李某仍不履行的，城管执法部门应根据自身是否具有行政强制执行权，依法采取强制