2026年基层群众性自治组织减负试题及答案

2026年基层群众性自治组织减负试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.2026年《关于进一步规范和加强基层群众性自治组织减负工作的指导意见》明确指出，基层群众性自治组织的根本性质是（）。A.国家基层政权机关B.基层群众性自治组织C.社会公益性组织D.地方政府派出机构2.根据最新的减负政策，街道办事处（乡镇人民政府）与社区居民委员会（村民委员会）的关系是（）。A.领导与被领导关系B.上下级隶属关系C.指导、支持和帮助关系D.监督与被监督关系3.在2026年基层减负专项治理行动中，重点清理的“滥挂牌”现象要求，除法律法规规章另有规定外，社区（村）办公场所对外挂牌数量原则上不得超过（）。A.3块B.5块C.10块D.15块4.针对基层“报表多、数据繁”的问题，2026年新规要求建立基层（）制度，实现数据一次采集、多方共享。A.数据清单管理B.数据填报审批C.基础信息台账D.电子政务直报5.下列事项中，明确属于基层群众性自治组织依法履职事项，不应纳入“负面清单”的是（）。A.动员和组织村民开展抗旱防汛B.城市管理执法行政处罚C.税务征收协助D.专业安全生产监管6.2026年减负政策强调，严禁将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治等工作的（）。A.协助主体B.责任主体C.宣传主体D.见证主体7.关于“社区万能章”治理，下列说法正确的是（）。A.凡是居民要求开具的证明，社区都必须开具B.凡缺乏法律法规依据的证明事项，社区一律不予出具C.为了证明居民身份，社区可以随意开具亲属关系证明D.派出所要求社区开具的居住证明，社区必须无条件配合8.在考核评价机制改革方面，2026年规定，除党中央、国务院和省委、省政府统一部署外，其他部门不得自行设立针对基层群众性自治组织的（）。A.评比达标表彰项目B.工作满意度调查C.年度绩效考核D.民主评议9.针对微信群、APP等“指尖上的形式主义”，规定要求原则上一个基层群众性自治组织只保留（）个综合工作微信群。A.1B.2C.3D.510.基层群众性自治组织办理本社区（村）公共事务和公益事业所需经费，主要来源是（）。A.财政全额拨款B.村（居）民自筹C.社会捐赠D.自我经营收入11.依据《村民委员会组织法》，村民委员会每届任期（）年。A.3B.4C.5D.612.2026年减负工作特别强调“权随责走、费随事转”，对于委托基层群众性自治组织协助办理的事项，委托单位应当提供必要的（）。A.政治荣誉B.工作条件和经费C.人事编制D.办公设备13.下列哪项不属于2026年重点清理的“滥考核”行为？（）A.将社区作为招商引资的责任主体B.要求社区签订“责任状”C.对社区干部进行民主评议D.频繁进行痕迹管理检查14.在规范“一票否决”事项方面，2026年政策规定，设立“一票否决”事项必须依据（）。A.县级政府文件B.市级政府文件C.省级以上党内法规和法律法规D.街道办事处意见15.某街道办事处要求社区居委会主任每周一、三、五上午必须到街道坐班汇报工作，这违反了减负工作中关于（）的规定。A.规范机构牌子B.规范工作机制C.规范协助事项D.规范证明事项16.2026年新规提出，要建立基层群众性自治组织（）目录，明确其职责范围。A.负面清单B.购买服务C.依法履职D.协助政府17.针对网格化管理，下列做法符合减负要求的是（）。A.设立多类网格，实行多头管理B.整合党建、综治等各类网格，实现“多网合一”C.要求网格员承担所有职能部门的专业巡查D.频繁要求网格员填报各类非必要表格18.社区（村）综合服务设施利用率低下，被闲置或挪作他用，属于重点整治的（）问题。A.设施闲置B.挂牌混乱C.人员缺位D.资金挪用19.在精简会议方面，2026年规定，无实质性内容的会议一律不开，提倡（）。A.召开大型动员会B.召开视频会议C.现场观摩会D.经验交流会20.基层群众性自治组织出具证明清单应当实行动态管理，由（）定期审核并公布。A.社区居委会B.街道办事处C.县级人民政府D.市级民政部门21.减负工作的核心目标是让基层干部回归（）本位。A.管理者B.执行者C.服务者D.决策者22.2026年政策明确，任何部门不得擅自将（）转嫁给基层群众性自治组织。A.行政执法权B.自治事务C.公益服务D.群众文化活动23.关于“牌子满墙”清理，下列做法正确的是（）。A.保留所有上级部门授予的奖牌B.将内部职责制度牌上墙展示C.清理无实质性业务的机构牌子D.保留所有挂牌以备检查24.基层群众性自治组织成员的补贴标准，应当由（）讨论决定。A.街道办事处B.乡镇人民政府C.村（居）民会议D.县级民政局25.2026年减负试题中，对于“指尖上的形式主义”治理，要求取消强制要求的（）。A.学习打卡B.工作记录C.信息报送D.政策宣传26.某县应急管理局要求社区居委会负责辖区内所有企业的安全生产日常执法检查，并签订责任书。根据减负政策，该行为属于（）。A.合理的业务指导B.违法的责任转嫁C.必要的协助事项D.正常的工作安排27.规范基层群众性自治组织出具证明工作，是为了解决群众办事（）问题。A.难B.慢C.繁D.假28.2026年新规提出，要建立健全（）机制，对减负工作成效进行评估。A.群众监督B.第三方评估C.上下级互评D.部门自评29.在社区（村）减负工作中，对于确需社区（村）协助的事项，应当签订（）。A.购买服务合同B.委托协议书C.劳动合同D.合作备忘录30.下列哪项不属于基层群众性自治组织依法协助政府工作的事项？（）A.调解民间纠纷B.宣传宪法、法律、法规和国家政策C.开展社区矫正D.办理本居住地区的公共事务30.下列哪项不属于基层群众性自治组织依法协助政府工作的事项？（）A.调解民间纠纷B.宣传宪法、法律、法规和国家政策C.开展社区矫正D.办理本居住地区的公共事务二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）31.2026年基层群众性自治组织减负工作的主要原则包括（）。A.坚持党的全面领导B.坚持依法依规C.坚持权责对等D.坚持实事求是E.坚持市场导向32.下列属于基层群众性自治组织的是（）。A.居民委员会B.村民委员会C.社区服务站D.业主委员会E.物业管理委员会33.2026年重点清理的“滥考核”行为包括（）。A.将社区作为招商引资的责任主体B.简单以留痕多少评判工作好坏C.要求社区提供繁琐的迎检材料D.开展“一票否决”事项清理E.随意扩大考核范围34.关于规范“社区万能章”，下列说法正确的有（）。A.凡是缺乏法律法规依据的证明事项，一律取消B.基层群众性自治组织无权出具学历证明、就业状况证明等C.对于确需出具的证明，要规范格式和流程D.派出所要求开具的证明，社区必须配合E.要建立证明事项清单管理制度35.基层群众性自治组织减负的措施包括（）。A.清理规范工作台账B.清理规范挂牌C.清理规范考核评比D.清理规范证明事项E.清理规范微信群36.下列哪些事项应当纳入基层群众性自治组织依法履职事项清单？（）A.办理本社区居民的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议D.协助维护社会治安E.开展计划生育工作37.2026年政策规定，不得要求基层群众性自治组织从事的禁止性行为有（）。A.作为行政执法主体B.分担拆迁拆违指标任务C.填报与本职工作无关的表格D.参加无实质内容的会议E.迎接无必要的检查考核38.关于基层群众性自治组织的经费保障，下列说法正确的有（）。A.政府应当提供必要的工作经费B.办理公益事业经费可向村（居）民筹集C.任何单位不得截留挪用社区经费D.政府委托事项必须提供相应经费E.社区经费完全由社区自筹解决39.规范“指尖上的形式主义”主要措施包括（）。A.整合政务APPB.清理工作微信群C.取消强制关注的公众号D.取消强制要求的点赞、转发E.取消所有电子化办公系统40.2026年减负工作中，对于“牌子满墙”问题的治理要求包括（）。A.只保留党组织、基层群众性自治组织等必要的牌子B.清理无实质性业务、无服务对象的机构牌子C.内部职责制度牌不上墙或集中悬挂D.撤销所有荣誉牌匾E.挂牌数量不受限制41.基层群众性自治组织在（）方面应当发挥重要作用。A.自我教育B.自我管理C.自我服务D.自我监督E.行政管理42.下列哪些属于2026年重点整治的“文山会海”反弹回潮问题？（）A.发文数量不减反增B.会议规模过大、频次过高C.以会议落实会议D.以文件落实文件E.必要的政策解读会43.关于基层群众性自治组织协助政府开展工作，下列说法正确的有（）。A.应当提供必要的条件B.应当遵循“费随事转”原则C.不得简单以行政命令方式下达任务D.应当纳入购买服务范围E.社区必须无条件服从44.2026年新规提出，要建立健全基层群众性自治组织（）。A.职责准入机制B.负面清单机制C.考核评价机制D.监督问责机制E.奖惩激励机制45.下列哪些证明事项，基层群众性自治组织原则上不予出具？（）A.居民身份证明B.居民就业状况证明C.居民婚姻状况证明D.居民亲属关系证明（特定情形除外）E.人员失踪证明46.在精简报表方面，2026年政策要求（）。A.建立统一的报表制度B.实行报表总量控制C.推广“一张表”制度D.禁止多头重复向基层要数据E.允许部门随意增加报表47.基层群众性自治组织成员由（）产生。A.上级任命B.选民直接选举C.村（居）民代表选举D.街道推荐E.组织选拔48.2026年减负政策强调，要保障基层群众性自治组织的（）。A.财产所有权B.经营自主权C.人事管理权D.独立法人资格E.行政执法权49.针对网格员减负，下列做法符合要求的有（）。A.明确网格员职责清单B.禁止向网格员摊派专业执法任务C.减少网格员非必要的报表填报D.整合网格系统，实现一次采集E.要求网格员对所有事项负责50.下列关于“一票否决”的说法，正确的有（）。A.必须依据法律法规设立B.任何部门不得擅自设立C.现有的“一票否决”事项要进行清理D.清理后保留的清单要向社会公开E.可以作为常态化的考核手段三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请判断下列各题的正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。）51.2026年政策规定，街道办事处可以直接向社区居民委员会下达行政命令，要求其完成某项招商引资任务。（）52.基层群众性自治组织有权拒绝任何单位摊派的非法职责和无偿服务。（）53.为了方便群众办事，社区（村）应当对所有群众提出的开具证明申请予以满足。（）54.减负工作意味着基层群众性自治组织不需要承担任何协助政府工作的职责。（）55.2026年新规明确，除中央和省级党委、政府外，其他任何部门不得设立针对基层的“一票否决”事项。（）56.社区（村）综合服务设施门口悬挂的牌子越多，说明该社区（村）工作越扎实，成绩越突出。（）57.规范“指尖上的形式主义”要求，原则上一个基层群众性自治组织只保留一个综合工作微信群。（）58.基层群众性自治组织出具的证明材料，具有法律效力，任何单位不得要求群众重复提供。（）59.乡镇人民政府和街道办事处可以根据工作需要，随意调整基层群众性自治组织的工作范围。（）60.2026年减负工作强调，要清理规范工作台账，取消没有法律法规依据的台账报表。（）61.村民委员会、居民委员会的设立、撤销、规模调整，由上级政府直接决定，无需征求群众意见。（）62.“费随事转”是指政府委托基层群众性自治组织办理事项，应当提供必要的经费和工作条件。（）63.基层群众性自治组织成员可以享受适当的补贴，补贴标准由乡镇政府或街道办事处统一规定。（）64.2026年政策鼓励将基层群众性自治组织承担的专业技术性服务事项，通过政府购买服务方式交由社会力量承担。（）65.在考核评价中，应当注重实绩和群众满意度，减少查看台账资料的比重。（）66.为了体现对基层工作的重视，上级部门应当经常性地开展突击检查。（）67.基层群众性自治组织有权拒绝无法律依据的考核评比活动。（）68.社区（村）办公用房被挪作他用（如出租经商）不属于减负整治的范围。（）69.2026年新规提出，要建立健全基层群众性自治组织履职事项负面清单制度。（）70.只要是为了完成上级任务，基层群众性自治组织可以适当突破负面清单的限制。（）四、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请在每小题的空格中填入正确答案。）71.基层群众性自治组织包括________和________。72.2026年基层减负工作的核心是________，让基层干部回归服务群众本位。73.规范基层群众性自治组织出具证明工作，要建立________清单和________清单。74.根据减负政策，任何部门不得擅自将________职能转嫁给基层群众性自治组织。75.乡镇人民政府对村民委员会的工作给予________、________和________。76.2026年新规要求，全面清理规范________，原则上只保留党组织、基层群众性自治组织等必要的牌子。77.在精简报表方面，要建立________制度，实现数据一次采集、资源多方共享。78.“________”是指上级部门将本应由自身承担的责任和任务，通过行政命令等方式转嫁给基层的行为。79.基层群众性自治组织办理本居住地区公益事业所需费用，经________会议讨论决定，可以向本居住地区村（居）民筹集。80.2026年政策明确，严禁将基层群众性自治组织作为________、________等工作的责任主体。81.规范“指尖上的形式主义”，要整治________、________等应用程序中的形式主义问题。82.建立健全________机制，对委托基层群众性自治组织协助办理的事项进行审核把关。83.2026年减负工作强调，要保障基层群众性自治组织的________财产所有权。84.考核评价基层群众性自治组织，应当以________和________为主要依据。85.基层群众性自治组织承担的协助政府工作事项，应当遵循________的原则。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共共30分。）86.简述2026年基层群众性自治组织减负工作的主要目标。87.简述规范基层群众性自治组织出具证明工作的具体要求。88.简述“权随责走、费随事转”原则在减负工作中的具体体现。89.简述2026年政策在清理“滥考核”方面的具体措施。90.简述基层群众性自治组织在遇到不合理的摊派任务时，应当如何应对？六、案例分析题（本大题共3小题，每小题15分，共45分。）91.案例一：某市街道办事处在2026年初制定了《社区工作年度考核办法》，规定社区居委会必须完成招商引资额500万元、税收增长10%等经济指标，并将此作为社区“一把手”绩效考核的一票否决项。同时，办事处要求社区居委会每周上报12份各类报表，涵盖人口、房屋、就业、治安等各个方面，且报表格式经常变动，数据需要手工重复填报。社区工作人员疲于奔命，无暇顾及居民服务，群众意见很大。问题：（1）请结合2026年减负政策，分析该街道办事处的做法存在哪些违规之处？（6分）（2）这些违规行为对基层治理造成了哪些负面影响？（5分）（3）该街道办事处应当如何整改？（4分）92.案例二：幸福社区居民李某为了办理小额贷款，向社区居委会申请开具“收入证明”和“实际居住证明”。社区居委会表示，“收入证明”不在出具证明清单范围内，无法开具；“实际居住证明”需要李某提供房产证或租赁合同原件核实后才能开具。李某认为社区居委会故意刁难，向有关部门投诉。问题：（1）社区居委会拒绝开具“收入证明”是否符合2026年减负政策？为什么？（6分）（2）社区居委会要求核实“实际居住证明”材料是否合理？这体现了什么原则？（5分）（3）针对“社区万能章”问题，应当如何建立长效管理机制？（4分）93.案例三：某县为推进“智慧社区”建设，要求全县所有社区安装并使用5个不同的APP，分别用于党建、综治、城管、民政和卫健工作。每个APP都需要社区工作人员定时打卡、上传照片、填报数据。此外，县直各部门共建立了20个工作微信群，要求社区工作人员实时关注并回复消息。社区工作人员反映，每天大部分时间都花在手机上，成了“指尖上的形式主义”受害者。问题：（1）该县在推进“智慧社区”建设中存在什么问题？（6分）（2）结合2026年政策，应当如何整治“指尖上的形式主义”？（5分）（3）数字化治理如何才能真正为基层减负增效？（4分）参考答案及解析一、单项选择题1.B2.C3.C4.B5.A6.B7.B8.A9.A10.A11.C12.B13.C14.C15.B16.C17.B18.A19.B20.C21.C22.A23.C24.C25.A26.B27.C28.B29.B30.C二、多项选择题31.ABCD32.AB33.ABCE34.ABCE35.ABCDE36.ABC37.ABCDE38.ABCD39.ABCD40.ABC41.ABCD42.ABCD43.ABCD44.ABCD45.BCDE46.ABCD47.B48.ABD49.ABCD50.ABCD三、判断题51.×52.√53.×54.×55.√56.×57.√58.√59.×60.√61.×62.√63.×64.√65.√66.×67.√68.×69.√70.×四、填空题71.居民委员会；村民委员会72.为基层减负73.出具证明；不应出具证明74.行政执法75.指导；支持；帮助76.机构牌子77.基层信息采集78.责任转嫁79.村（居）民80.拆迁拆违；环境整治81.微信工作群；政务APP82.职责准入83.集体84.履职实绩；群众满意度85.费随事转五、简答题86.简述2026年基层群众性自治组织减负工作的主要目标。答：主要目标是：通过清理规范牌子、台账、报表、考核评比、证明事项等，切实解决基层群众性自治组织行政化倾向严重、负担过重的问题；厘清基层政府与基层群众性自治组织的权责边界；建立权责清晰、依法规范、高效运转的基层治理机制；让基层干部从形式主义的束缚中解脱出来，回归服务群众的本位，提升基层治理能力和服务水平。87.简述规范基层群众性自治组织出具证明工作的具体要求。答：具体要求包括：制定基层群众性自治组织出具证明事项清单；凡缺乏法律法规依据的证明事项，一律取消；对于列入清单的证明事项，要规范格式和流程，明确出具条件、时限；对于不在清单范围内的证明事项，基层群众性自治组织不予出具；推进证明事项告知承诺制，减少不必要的证明。88.简述“权随责走、费随事转”原则在减负工作中的具体体现。答：体现为：上级政府委托基层群众性自治组织协助办理公共服务事项，应当赋予其相应的权限；同时，必须提供必要的工作条件和经费支持；不得只下派任务不下拨经费，不得要求基层群众性自治组织自理经费完成委托事项。89.简述2026年政策在清理“滥考核”方