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文档简介
法治教育进校园:2026年秋季初二年级德育实践立德树人·法治护航·青春同行2026年9月课程导览01政策筑基法治教育进校园的时代背景与顶层设计02法律认知三部核心法律守护青春成长03行为边界校园欺凌与网络行为的法律红线04实践养成从知法到守法的行动转化政策筑基法治教育已从倡导要求上升为法定责任以政策为纲,开启法治认知之门01法治教育迈入制度化新纪元2025年11月1日,中华人民共和国法治宣传教育法正式施行,首次以法律形式确立学校法治教育地位。《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行,首次以法律形式确立学校法治教育地位,法治宣传教育全面迈入制度化、规范化、法治化新纪元。师资保障中小学校应当聘任法治副校长,配备专业法治教育教师融入日常将法治宣传教育融入学校教育与日常管理评价挂钩将法治素养纳入学生综合素质评价范围四个维度构建育人闭环法治宣传教育法从四个维度推动学校法治教育落地,构建制度化育人闭环。从四个维度推动学校法治教育落地覆盖学段目标、师资配备、日常融入与评价考核,构建制度化育人闭环维度核心要求融入全阶段明确各级各类学校法治教育目标、内容与评价要求配强师资聘任法治副校长,配备专业培养的法治教育教师融入日常管理开展多种形式的法治主题教育纳入综合评价加强校园法治文化建设,法治素养入评法治教育已从
倡导性要求
上升为
法定性责任。九五普法规划锚定方向第九个五年规划(2026—2030年)2026年7月,中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026—2030年)》首要任务2项推动习近平法治思想深入人心纳入大中小学相关课程重点群体2项突出宪法宣传教育重点抓好青少年重点阵地4项抓学校社区媒体网络目标愿景2项到2030年尊法学法守法用法在全社会蔚然成风初中法治教育核心任务《青少年法治教育大纲》明确,初中阶段(7—9年级)承担法治原理认知的关键任务。宪法学习根本法·权利与义务理解国家根本制度与公民基本权利义务。民法典学习民事权利·责任能力民事责任、未成年人权益保护等章节。犯罪预防自律·法治界限辨析校园欺凌法律后果与网络言论边界。观念养成思维·价值内化运用法律思维分析解决实际问题,实现从知识传授到观念转化。法治副校长制度落地依据《中小学法治副校长聘任与管理办法》(教育部令第52号),法治副校长制度全面落地。依据《中小学法治副校长聘任与管理办法》(教育部令第52号),法治副校长制度全面落地。配备标准每所学校至少配备1名法治副校长,规模超过1000人的学校可增设1至2名。选聘来源优先选派法院、检察院在职工作人员担任。履职要求每学期完成不少于8课时法治授课任务,聘期3年,期满可续聘。初中授课侧重民法典基础权利、预防未成年人犯罪、网络安全、电信诈骗防范等内容。各地实践样本速览2026年各地围绕法治德育出台系列方案,为学校提供可借鉴样本。四川:五部门八项行动省级联动初中三年法治教育累计不少于48课时。沈阳:春秋两季开学法治第一课每季常态每季不少于4学时,设24个选题方向。甘肃课程融入将习近平法治思想纳入地方课程与校本课程。江苏数字素养开学法治第一课聚焦AI工具善用与个人信息保护。法律认知知法方能守法,懂法才会用法三部法律,构筑青春成长的保护网02三重差距警示法治短板某省2022年初中生法治素养测评与12所初中跟踪调研显示,法治意识存在认知—情感—行为三重断裂。认知断裂情感断裂行为断裂15%能准确描述“家庭保护”要求知识掌握严重不足30%遇到纠纷首先想到法律解决法律运用意识薄弱41%遇欺凌第一反应找老师家长依赖他救、自助不足42%能准确说出3部以上相关法律知识储备浅层化63%认为“法律与己无关”疏离感强烈,认同度不足数据警示:法治教育必须从知识传递升级为思维培育。初中生法治素养五维测评占比未保法构建六大保护《未成年人保护法》2020年修订、2021年6月1日施行,构建六大保护体系,共同构筑全方位保障未成年人合法权益的防线。家庭保护监护人依法履行监护职责。学校保护建立学生欺凌防控制度。社会保护营造有利于未成年人成长的环境。网络保护设置时间、权限、消费管理功能。最有利于未成年人原则法律面前,未成年人不因民族、家庭状况、身心健康状况等受到歧视。处理涉及未成年人事项,应当坚持最有利于未成年人的原则给予特殊、优先保护未成年人作为弱势群体需特殊关爱,在事项处理中处于优先考虑地位尊重人格尊严把未成年人视为独立人格主体,维护其基本尊严保护隐私权和个人信息强化对未成年人隐私与信息的安全保障适应身心发展规律遵循其身心特点,坚持保护与教育相结合网络保护专章要点网络保护的核心思路是堵不如疏,既要防风险,也要保障学习与成长权利。未保法增设网络保护专章,既防治风险,也保障未成年人健康上网的权利。防沉迷设置服务供给规范网络服务提供者不得提供诱导沉迷的产品和服务分级管理分类管控网络游戏、直播、社交应设置时间、权限、消费管理功能学习环境净化教育产品边界在线教育产品不得插入游戏链接、不得推送无关广告预防犯罪分级干预分级预防、干预、矫治——预防未成年人犯罪的核心体系分级预防干预体系3项原则立足教育与保护相结合以教育挽救为出发点,兼顾对未成年人的保护坚持预防为主、提前干预将关口前移,及时介入防止行为升级对不良行为、严重不良行为分级预防、干预和矫治按行为严重程度分层施策、精准矫治核心变化不再使用"收容教养",明确国家加强专门学校建设,对严重不良行为未成年人进行专门教育。九类不良行为早知道序号不良行为1吸烟、饮酒2多次旷课、逃学3无故夜不归宿、离家出走4沉迷网络5参与赌博,或参加封建迷信、邪教活动6进入未成年人不宜进入的场所7阅览宣扬色情、暴力、恐怖的读物或网络信息8与社会上具有不良习性的人交往对不良行为,监护人应及时制止管教,学校应加强管理教育且不得歧视。严重不良行为的矫治严重不良行为须承担法律后果,专门教育是矫正的底线矫治教育措施予以训诫责令赔礼道歉、赔偿损失责令具结悔过定期报告活动情况责令接受心理辅导接受行为矫治责令参加社会服务活动接受社会观护经评估可送入专门学校接受矫治教育民法典守护人格尊严人格权是民事主体享有的重要权利,任何组织或个人不得侵害生命权、身体权、健康权3项生命权《民法典》第九百九十条明确的人格权之一身体权受法律保护的人格权健康权受法律保护的人格权第九百九十一条1项人格权受法律保护民事主体的人格权受法律保护,任何组织或个人不得侵害救济途径4项停止侵害消除影响恢复名誉赔礼道歉侵权责任谁来承担民法典规定清晰,责任划分明确。第1165条因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任第1188条未成年人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任;被监护人有财产的,先从其财产中支付第1200、1201条学校未尽到教育管理职责的,承担相应或补充责任"未成年"不是免罪金牌,欺凌者可能承担民事、行政乃至刑事责任。行为边界法律红线不可触碰,行为边界必须清晰在真实情境中,学会辨别是非与边界03校园欺凌的法律界定学生欺凌,是指发生在学生之间,一方蓄意或恶意通过
肢体、语言及网络
等手段实施欺压、侮辱,造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。肢体欺凌肢体欺凌殴打推搡损坏财物语言欺凌辱骂·起侮辱性绰号·恐吓辱骂起侮辱性绰号恐吓网络欺凌网络侮辱·恶意传播隐私网络侮辱恶意传播隐私欺凌各方责任明晰校园欺凌一旦发生,各方责任依法明确。责任主体法律后果欺凌者及监护人停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失学校未尽管理职责承担相应责任公安机关依法处理欺凌行为一年内两次违法行为,可被拘留或送专门学校矫治教育学校须建立学生欺凌防控制度,及时报告并配合处理网络言行有红线网络绝不是法外之地,一次转发、一张恶搞图,都可能越界。网络言行有红线,轻则担责,重则入刑。AI恶搞视频转发AI恶搞视频,可能侵犯他人名誉权、隐私权需承担民事责任P丑照传播恶意P丑照并传播侵犯他人肖像权泄露信息擅自泄露家庭住址、电话侵犯隐私权线上辱骂、造谣情节恶劣、造成严重身心伤害的,还可能升级为侮辱罪、诽谤罪。自甘风险明白担责民法典第1176条:自愿参加有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,无故意或重大过失者不承担责任。适用自担风险篮球、足球等正常竞技对抗中的合理碰撞,自愿参与即自担固有风险。例外须担责恶意犯规、故意推搡、蓄意冲撞,侵权学生监护人须依法赔偿。01情形一适用:正常竞技对抗合理碰撞属正常竞技对抗,参与者自愿加入即视为自担固有风险。恶意犯规、故意推搡、蓄意冲撞超出比赛范围,侵权学生的监护人须依法赔偿。02情形二学校免责条件开展安全科普教育全程教师值守,现场有人员看护已履行安全保障义务的免责条件满足无需赔偿刑事责任年龄有底线"未成年"不等于"不担责",轻判不等于不判2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》明确下调部分犯罪刑事责任年龄。法律对未成年人的保护,不是纵容违法,而是教育与惩戒并重。特别严重犯罪范围针对故意杀人、故意伤害致人死亡等特别严重犯罪12周岁最低刑责年龄认知纠偏未达刑责年龄的进入专门学校接受矫治教育矫治教育路径法律对未成年人的保护教育与惩戒并重三个情境守住底线面对同学朋友的邀请,你的选择是什么?情境一:朋友邀你放学后一起去堵人吓唬同学可能构成校园欺凌留下不良记录,影响未来发展留下不良记录影响未来发展校园欺凌情境二:朋友让你转发他用AI制作的恶搞视频可能侵犯名誉权、隐私权需承担民事责任需承担民事责任涉及他人名誉与隐私权益名誉权隐私权情境三:学长邀请你一起找低年级同学收保护费已触碰法律底线必须果断拒绝并报告必须果断拒绝并报告守住法律底线,及时寻求帮助法律底线实践养成让法治成为思维方式和行为习惯从课堂到生活,做新时代守法少年04法治观念的内涵法治观念,是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。01底线认知法律是最刚性的社会规则,不违法是人们行为的底线02权威认同法律的权威源自人民内心的拥护和真诚信仰03自觉践行只有当法律真正铭刻在内心时,尊法学法守法用法才会成为自觉行为为什么要树立法治观念在轻视法律的地方以暴力解决冲突,在法治社会则依靠规则与程序。树立法治观念的多维意义3层社会层面法治是促进社会进步、维护社会秩序、捍卫国家尊严、实现人民权利与自由的重要保障规范层面人类社会的存在和发展离不开各种社会规则和行为规范个人层面只有法律铭刻内心,在虚拟空间与现实生活中才能时刻守住底线遇到侵害的维权路径“当遭遇欺凌或侵权时,请记住这条路径:”1第一步及时发声第一时间向老师、家长报告,不独自承受2第二步固定证据保留聊天记录、截图、视频等证明材料3第三步启动机制向学校反映,启动学生欺凌防控与处置程序4第四步依法维权必要时报警,依法要求停止侵
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